事故事件管理制度

發(fā)布時間：2024-11-25 查看人數(shù)：30

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事故事件管理制度

1 目的與適用范圍

1.1 目的

為加強生產安全事故報告和調查處理,防止和減少生產安全事故,根據(jù)《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),結合本企業(yè)實際,特制定本管理制度。

1.2適用范圍

本制度適用本公司事故的報告、調查、分析處理和預防管理。

2 引用文件

2.1《中華人民共和國安全生產法》 (中華人民共和國主席令第70號)

2.2《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)

2.3《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號

3 職責

3.1總經理協(xié)助事故調查組工亡事故的搶救和調查處理,及時、如實向上級報告生產安全事故。

3.2總經理助理協(xié)助總經事組織重大事故的搶救和調查處理。

3.3生產部

3.3.1負責組織輕傷事故、重大未遂事故及中毒事故的調查、分析和處理。

3.3.2協(xié)助組織工亡事故的調查、分析工作。

3.3.3負責事故、事件的統(tǒng)計、分析和處理。

3.4工會

3.4.1參與工傷事故的調查和分析工作。

3.4.2負責重大事故的善后處理工作。

3.4.3代表員工和家屬對造成傷亡事故和財產損失的責任者,提出控告,追究其行政或法律責任。

3.5 綜合辦公室

3.5.1參與重大傷亡事故的調查、處理和收集報送工傷鑒定資料。

3.5.2負責員工工傷保險的辦理和地方社保機構協(xié)調相關事宜。

3.6相關部門

3.6.1配合對本單位各類事故、事件的調查、分析和處理。

3.6.2落實糾正和預防措施。

4 管理要求

4.1 事故等級劃分

根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

4.1.1特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

4.1.2 重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

4.1.3較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

4.1.4一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

4.1.5輕傷事故:構不成重傷、死亡的人身傷害事故。

4.2事故報告

4.2.1報告程序

1)發(fā)生生產安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即報告到安全管理人員或分管安全的領導或企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到一般及以上事故報告后,在1小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局和有關部門報告。

2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局和有關部門報告。

3)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

4.2.2報告事故應當包括下列內容

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經過;

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;

(5)已經采取的措施;

(6)其他應當報告的情況。

4.3事故的救援

4.3.1接到事故報告的科室及企業(yè)領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產損失。

4.3.2發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

4.3.3事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。

4.4事故調查處理

在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。

4.4.1發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調查,企業(yè)有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。

4.4.2發(fā)生輕傷事故,由公司主管領導負安全的領導組織調查。調查組由公司有關領導、生產部、事故部門、工會、綜合辦公室以及有關部門人員組成。

4.4.3事故調查的成員要求:應當具備有事故調查所需的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。

4.4.4調查組職責有:查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失,認定事故性質和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結教訓,提出防范和整改措施等。

4.4.5在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:

(1)按照事故調查確認的事實

(2)按照有關組織管理及生產技術因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。

(3)按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。

(4)根據(jù)事故后果和責任應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。

4.5事故事件統(tǒng)計與分析

4.5.1事故事件統(tǒng)計

發(fā)生一般及以上事故時按當?shù)匕脖O(jiān)管理部門的要求如實填寫和報送月度報表。發(fā)生事故事件后及時填寫《事故事件統(tǒng)計表》。

并按季度對事故