上鎖掛牌管理制度
1、目的
在安裝、檢修、維護(hù)、清潔設(shè)備或設(shè)施時，為防止因設(shè)備意外啟動、運(yùn)轉(zhuǎn)或能源的釋放造成傷害，隔離并鎖定電能、熱能、勢能、化學(xué)能、機(jī)械能等能量源。
2、適用范圍
公司本部各單位、部門任何時候執(zhí)行與工藝、電氣、機(jī)械或設(shè)備等隔離、斷開有關(guān)的作業(yè)，為避免設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)危險能量蓄積或物料意外釋放，都要進(jìn)行能量隔離并執(zhí)行上鎖掛牌程序。
生產(chǎn)裝置檢、維修檢修期間，對系統(tǒng)整體隔離、置換后，局部作業(yè)可不用上鎖掛牌，執(zhí)行相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)規(guī)程。
3、引用文件
3.1? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2? 《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》
3.3?? 《安全作業(yè)管理制度》
4、鎖具要求
4.1 通用要求： 所有安全鎖及標(biāo)牌由公司提供，電氣、維修、巡檢等人員安全鎖分別統(tǒng)一規(guī)格和顏色，安全鎖鑰匙必須是單獨(dú)的。
4.2? 隔離裝置：防止危險能量和物料傳遞或釋放的機(jī)械裝置，如電路隔離開關(guān)、保險開關(guān)、管道閥門、盲板、機(jī)械阻塞或用于隔離能源的類似裝置。
4.3? 安全鎖是用來鎖住能量隔離設(shè)施的安全器具，在防爆區(qū)域的安全鎖必須符合防爆要求。
4.3.1 個人鎖：用于鎖住單個隔離點或鎖箱的標(biāo)有個人姓名或編號的專用安全鎖，每人只有一把鎖且只有一把鑰匙。
4.3.2 標(biāo)牌：標(biāo)牌的設(shè)計應(yīng)與其他警示標(biāo)牌有明顯區(qū)別，內(nèi)容包括員工姓名、電話、所在單位以及上鎖理由、日期。標(biāo)牌與安全鎖配套使用，一次性標(biāo)牌使用后集中銷毀，避免誤用。
5? 上鎖掛牌步驟
5.1? 準(zhǔn)備：通知相關(guān)設(shè)備或工藝的操作人員，說明上鎖掛牌的原因，確認(rèn)設(shè)備可以安全關(guān)閉且不影響操作運(yùn)行。
5.1.1 辨識作業(yè)區(qū)域內(nèi)危險能量和物料的來源及類型，選擇匹配的隔離裝置如開關(guān)、閥門、盲板或其它裝置，確應(yīng)上鎖掛牌的位置，并填寫上鎖點清單。
5.2 停機(jī)：在中控室和有關(guān)裝置上說明上鎖掛牌的原因，如機(jī)器正在運(yùn)行，操作者通過正常停車步驟停車。
5.3 隔離：關(guān)掉啟動裝置的動力和其他動力隔離裝置，將啟動裝置和其他動力隔離裝置可靠地置于“關(guān)閉”位置上。對電氣隔離點由電氣專業(yè)人員上鎖掛牌，作業(yè)人員確認(rèn)。
5.4 上鎖掛牌
5.4.1單個隔離點單人作業(yè)：作業(yè)人員用個人鎖對隔離點進(jìn)行上鎖，將標(biāo)牌掛在個人鎖上。
5.4.2 單個隔離點多人操作：所有作業(yè)人員將個人鎖鎖在隔離點上，或者使用集體鎖隔離點上鎖，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)，然后所在作業(yè)人員用個人鎖對鎖箱實行上鎖，將標(biāo)牌掛在集體鎖擴(kuò)個人鎖上。
5.4.3 多人隔離點多人作業(yè)：用集體鎖對所有隔離點進(jìn)行上鎖掛牌，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)，所在作業(yè)人員用個人鎖對鎖箱實行上鎖，將標(biāo)牌掛在集體鎖擴(kuò)個人鎖上。
5.5 確認(rèn)零能態(tài)：上鎖掛牌后屬地單位與作業(yè)單位共同確認(rèn)能量已隔離或去除，如觀察壓力表、視鏡或液面指示器確認(rèn)貯存的危險能量已去除或已適當(dāng)?shù)刈枞?；目視確認(rèn)組件已斷開、轉(zhuǎn)動設(shè)備已停止轉(zhuǎn)動；檢查電源導(dǎo)線已斷開。當(dāng)有一方對隔離、上鎖的充分性或完整性有任何疑慮時，均可要求對所有的隔離再做一次檢查。
5.6 測試：測試方法考慮正常啟動方法及其他的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，測試人員避免自己處于風(fēng)險之中或造成另外的危險，對于一些暴露于電氣的工作危險的工作任務(wù)，用肉眼檢查是否已斷開電源導(dǎo)線或電源抽屜。對設(shè)備進(jìn)行試驗前，應(yīng)清理該設(shè)備周圍區(qū)域人員和設(shè)備，在進(jìn)行試驗時，應(yīng)屏蔽防護(hù)所有會阻止設(shè)備啟動或移動的限制條件。
5.6.1在測試后一定要把操作狀態(tài)回到中間或者關(guān)閉（急停）狀態(tài)，測試結(jié)束后在上鎖點清單上簽字確認(rèn)。
5.7 作業(yè)：初始作業(yè)時假定系統(tǒng)仍有能量殘留，并據(jù)此穿戴個人防護(hù)用品和選擇作業(yè)位置，在作業(yè)過程中，需要對設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)、試送電，此時必須對上鎖掛牌狀態(tài)進(jìn)行再確認(rèn)，作業(yè)人員在任何時候都有權(quán)要求再次進(jìn)行確認(rèn)、測試。
5.8 變動：如果作業(yè)人員發(fā)生變動，前來接替作業(yè)的人必須先上鎖，然后被接替的人才能取下鎖。
5.8.1 在任何情況下，如果發(fā)生安全鎖和標(biāo)牌需要摘掉，在重新上鎖掛牌后必須進(jìn)行測試。
5.9解鎖：維修完畢在開啟設(shè)備以前，必須檢查、確認(rèn)是否有人員處在危險的位置，在維修工具取走以后，防護(hù)裝置要重新放回原來的位置，清點人數(shù)及工器具，然后把安全鎖和掛牌去掉。
5.9.1 解鎖依據(jù)先解個人鎖后解集體鎖、先解鎖后解標(biāo)牌的原則進(jìn)行。
5.9.2 只有上鎖掛牌的人才有權(quán)在工作完成后解鎖摘牌。
5.10 非正常解釋：當(dāng)執(zhí)行上鎖掛牌人員無法到達(dá)現(xiàn)場或者因個人原因不可能去掉安全鎖和標(biāo)牌鎖，必須取得安全鎖所有人的允許（保存手機(jī)短信記錄或書面簽字記錄）或經(jīng)屬地單位和作業(yè)單位雙方主管負(fù)責(zé)人確認(rèn)同意后方可拆鎖。
5.10.1如果留有備用鑰匙，應(yīng)制定備用鑰匙控制程序，原則備用鑰匙必須在其他辦法解鎖的時候才能使用。其他任何時候，除備用鑰匙保管人外，任何人都不能接觸到備用鑰匙，嚴(yán)禁私自配制備用鑰匙。
6、鎖具管理及要求
6.1個人鎖
用于鎖住單個隔離點或鎖箱的標(biāo)有個人姓名的安全鎖，每人只有一把，供個人專用。
6.2集體鎖
用于鎖住隔離點并配有鎖箱的安全鎖，集體鎖也是一把鑰匙配一把鎖。
6.3安全鎖的管理
個人鎖和鑰匙歸個人保管并標(biāo)明使用人姓名，個人鎖不得相互借用；集體鎖應(yīng)在鎖箱的上鎖清單上標(biāo)明上鎖的系統(tǒng)或設(shè)備名稱、編號、日期、原因等信息，鎖和鑰匙應(yīng)有唯一對應(yīng)的編號；集體鎖應(yīng)集中保管，存放于便于取用的場所。
6.4警示牌管理
6.4.1危險警示標(biāo)牌的設(shè)計應(yīng)與其他標(biāo)牌有明顯區(qū)別。警示標(biāo)牌應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)化用語（如“危險，禁止操作”或“有人工作，禁止操作”）。
6.4.2危險警示標(biāo)牌應(yīng)標(biāo)明員工姓名、聯(lián)系方式、上鎖日期、隔離點及理由。
6.4.3危險警示標(biāo)牌不能涂改，“一次性”使用，并滿足上鎖使用環(huán)境和期限的要求。
6.4.4使用后的標(biāo)牌應(yīng)及時擦除掛牌信息（銷毀），避免誤用。危險警示標(biāo)牌除了用于指明控制危險能量、物料等的上鎖掛牌隔離點外，不得用于任何其他目的。
7、工作人員要求
7.1作業(yè)人員
對已經(jīng)進(jìn)行能量或物料隔離的設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，使設(shè)備恢復(fù)正常使用狀態(tài)的人員，可以是承包商人員，也可以是操作人員。
7.2電氣專業(yè)人員
7.2.1通常上鎖程序常伴隨“管線打開作業(yè)” 、“進(jìn)入受限空間作業(yè)”、“動火作業(yè)”等高危作業(yè)。
7.2.2作業(yè)前，為避免危險能量和物料意外釋放可能導(dǎo)致的危害，應(yīng)辨識作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)或環(huán)境內(nèi)所有的危險能量和物料的來源及類型，并確認(rèn)有效隔離點。
7.2.3根據(jù)辨識出的危險能量和物料及可能產(chǎn)生的危害，編制隔離方案，明確隔離方式、隔離點及上鎖點清單。上鎖點清單包含以下信息：
ü???? 每一上鎖點的位置，必須詳細(xì)到能夠被找到。
ü???? 操作人員和作業(yè)人員共同檢查確認(rèn)后簽字。
ü???? 操作人員對上鎖點清單的正確性負(fù)責(zé)。
ü???? 確認(rèn)工作許可證及相關(guān)許可(如管線打開、動火、挖掘...)已開具但沒有簽發(fā)。
ü???? 確認(rèn)是否已停車、置換、蒸煮、沖洗、排空等。
ü???? 確認(rèn)能量已經(jīng)徹底隔離。
8、上鎖要求
8.1單個隔離點上鎖
8.1.1單人作業(yè)單個隔離點上鎖：
操作人員和作業(yè)人員用各自個人鎖對隔離點進(jìn)行上鎖掛牌
8.2多人共同作業(yè)對單個隔離點的上鎖有兩種方式
8.2.1所有作業(yè)人員和操作人員將個人鎖鎖在隔離點上
8.2.2使用集體鎖對隔離點上鎖，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)，所有作業(yè)人員和操作人員個人鎖上鎖于鎖箱
8.3多個隔離點上鎖
8.3.1用集體鎖對所有隔離點進(jìn)行上鎖掛牌，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)
8.3.2所有作業(yè)人員和操作人員用個人鎖對鎖箱進(jìn)行上鎖掛牌。
8.3.3上鎖掛牌后，應(yīng)通過檢測確認(rèn)危險能量和物料已去除或已被隔離，否則所有危險能量和物料的來源都應(yīng)認(rèn)為是沒有被消除的。對所有存在電氣危害的，斷電后應(yīng)實施驗電或放電接地檢驗?？赏ㄟ^以下方式確認(rèn)：
n????? 觀察壓力表、視鏡或液面指示器，確認(rèn)容器或管道等貯存的危險能量已被去除或阻塞；
n????? 目視確認(rèn)連接件已斷開，轉(zhuǎn)動設(shè)備已停止轉(zhuǎn)動；
n????? 對暴露于電氣危險的工作任務(wù)，應(yīng)檢查電源導(dǎo)線已斷開或抽屜已拉出，所有上鎖必須實物斷開且經(jīng)測試無電壓存在；
n????? 有條件進(jìn)行試驗的，應(yīng)通過正常啟動或其他非常規(guī)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式對設(shè)備進(jìn)行試驗。在進(jìn)行試驗時，應(yīng)屏蔽所有可能會阻止設(shè)備啟動或移動的限制條件（如聯(lián)鎖）。對設(shè)備進(jìn)行試驗前，應(yīng)清理該設(shè)備周圍區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備。
n?? 作業(yè)人員有責(zé)任確保設(shè)備交回給操作人員時是符合安全條件的(例如裝上保護(hù)蓋、復(fù)原格子板…等) ，確認(rèn)這些設(shè)備將可安全使用。
n?? 維護(hù)或檢修工作完成后，作業(yè)人員必須由各個隔離點移開他們的鎖和標(biāo)簽, 當(dāng)所有鎖已解鎖時，作業(yè)人員通知操作人員維護(hù)工作已完成。
n?? 當(dāng)作業(yè)人員通知工作完成時，操作人員應(yīng)迅速檢查設(shè)備是否修復(fù)。檢查設(shè)備時，若發(fā)現(xiàn)任何問題，通知作業(yè)單位派人進(jìn)行處理處理。當(dāng)設(shè)備修復(fù)結(jié)束, 且經(jīng)操作人員檢查認(rèn)可后，操作人員可以移去他們的鎖及標(biāo)簽.
n?? 本項或本隊作業(yè)負(fù)責(zé)人（班長或隊長）必須是最后一個移去鎖及牌的人
9、解鎖要求
9.1正常解鎖-上鎖者本人進(jìn)行的解鎖。具體要求如下：
n????? 作業(yè)完成后，操作人員確認(rèn)設(shè)備、系統(tǒng)符合運(yùn)行要求，每個上鎖掛牌的人員應(yīng)親自去解鎖，他人不得替代；
n????? 涉及多個作業(yè)人員的解鎖，應(yīng)在所有作業(yè)人員完成作業(yè)并解鎖后，操作人員按照上鎖清單逐一確認(rèn)并解除集體鎖及標(biāo)牌。
9.2非正常拆鎖—上鎖者本人不在場或沒有解鎖鑰匙時，且其警示標(biāo)牌或安全鎖需要移去時的解鎖。拆鎖程序應(yīng)滿足以下兩個條件之一：
a) 與鎖的所有人聯(lián)系并取得其允許；
b) 經(jīng)操作單位和作業(yè)單位雙方主管確認(rèn)下述內(nèi)容后方可拆鎖：
n????? 確知上鎖的理由；
n????? 確知目前工作狀況；
n????? 檢查過相關(guān)設(shè)備；
n????? 確知解除該鎖及標(biāo)牌是安全的；
n????? 在該員工回到崗位，告知其本人。
n????? 1、上鎖時，原則上應(yīng)按照“先電氣 后工藝”和“先高壓 后低壓”的順序進(jìn)行
n????? 2、解鎖時，原則上應(yīng)按照“先工藝 后電氣”和“先低壓 后高壓”的順序進(jìn)行
n????? 3、操作人員在上鎖程序中最先上鎖，最后解鎖。
n????? 4、作業(yè)人員在上鎖程序中最后上鎖，最先解鎖。
n????? 5、測試確認(rèn)程序遵循“不檢測確認(rèn)，不操作”的原則。
10.注意事項及管理職責(zé)
n????? 1、上鎖掛牌應(yīng)由操作人員和作業(yè)人員本人進(jìn)行，并保證安全鎖和標(biāo)牌置于正確的位置上。特殊情形下，本人上鎖有困難時，應(yīng)在本人目視下由他人代為上鎖。安全鎖鑰匙須由作業(yè)人員本人保管。
n????? 2、使用安全鎖時，應(yīng)隨鎖附上“危險，禁止操作”的警示標(biāo)牌，上鎖必掛牌。在特殊情況下，如特殊尺寸的閥或電源開關(guān)無法上鎖時，經(jīng)確認(rèn)，并獲得書面批準(zhǔn)后，可只掛上警示標(biāo)牌而不用上鎖，但應(yīng)采用其他輔助手段，達(dá)到與上鎖相當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
n????? 3、作業(yè)前，參與作業(yè)的每一個人員都應(yīng)確認(rèn)隔離已到位并已上鎖掛牌，并及時與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。整個作業(yè)期間（包括交接班），應(yīng)始終保持上鎖掛牌。
n????? 4、為確保作業(yè)安全，作業(yè)人員可要求增加額外的隔離、上鎖掛牌。作業(yè)人員對隔離、上鎖的有效性有懷疑時，可要求對所有的隔離點再做一次測試。
n????? 5、員工除非經(jīng)過所在部門培訓(xùn)并授權(quán),否則不允許執(zhí)行上鎖掛簽程序。
n????? 6、絕對不允許把鑰匙、鎖借給別人或與別人共用。
n????? 7、所有鎖具的保管不允許個人保留備用鑰匙，備用鑰匙由所在部門（安全）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。
n????? 8、鎖具鑰匙丟失不允許撬鎖，使用備用鑰匙開鎖并經(jīng)主管同意。
n????? 9、長期待修的設(shè)備，其上鎖掛牌可用集體鎖管理。
n????? 10、上牌掛鎖執(zhí)行由所需部門負(fù)責(zé)并負(fù)有監(jiān)督檢查管理及上鎖掛牌培訓(xùn)職責(zé)，對每個鎖孔點管理遵循屬地原則。
11、本制度自2017年8月1日起執(zhí)行，由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
