危害識別與風險評價管理制度
第一條 為識別活動、產品和服務過程中的危險、有害因素，通過評價分析，確定最大危害程度和可能影響范圍，采取必要的控制措施，消除或減弱危險、有害因素，把風險降到最低或控制在可以承受的程度，特制定本制度。
第二條 本規(guī)定適用于適用于全廠活動、產品和服務過程的危險、有害因素的識別、評價和控制。
第三條? 安全部門是危害識別和風險評價的主管部門。負責對全廠危險、有害因素識別、評價過程的組織工作，根據評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法，對本廠產品、活動和服務等方面采用定性或定量評價，評價出全廠的危險、有害因素，根據評價結果確定本廠重大或不可容忍的危害，制定控制措施，并編制風險評價報告，并督促控制措施的落實；參與上級部門組織的危險、有害因素識別和風險評價工作。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。
第四條? 生產管理部門負責組織全廠生產計劃、公用工程、節(jié)能的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。
第五條? 技術管理部門負責組織全廠工藝生產過程、工藝變更、新產品開發(fā)、技措環(huán)錯安措、質量監(jiān)督管理項目的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。
第六條? 機械動力部門負責組織全廠設備運行與維護、設備變更、檢維修施工作業(yè)的的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。
第七條? 各單位負責組織所轄范圍內的危險、有害因素識別和風險控制。采用適當的方法，對所轄作業(yè)區(qū)域、設備設施、日常作業(yè)活動、工藝操作等過程進行危害識別和風險評價，并編制風險評價報告。
第八條? 全員參與危害識別與風險控制。
第九條? 定義
危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
危險因素：對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。
危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。
風險：特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴重性的結合。
風險評價：依照現有的專業(yè)經驗、評價標準和準則，評價風險程度并確定風險是否可容忍的全過程。
事故：造成死亡、職業(yè)病、財產損失、環(huán)境破壞的事件。
事件：導致或可能導致事故的事情。
第十條? 危害識別與風險評價的范圍
1 本廠在活動、產品和服務過程中的危害和影響的全過程。
1.1 規(guī)劃、建設、投產、運行等階段；
1.2 常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件；
1.3 事故及潛在的緊急情況，包括來自：
a)原材料、產品的運輸和使用過程中的缺陷；
b)設備失效；
c)氣候、地震及其它自然災害；
d)違反生產操作規(guī)程；
e)違反安全規(guī)程；
f) 人為因素，包括違反hse管理體系要求。
1.4 因物料泄漏導致重大環(huán)境污染的事故；
1.5 丟棄、廢棄、拆除與處理；
1.6 以往活動遺留下來的潛在危害和影響。
所有進入工作場所（包括相關方）人員的活動；工作場所設施（無論由本廠還是外界所提供）。
2 在進行危害識別和風險評價時，充分考慮人、環(huán)境、財產影響的可能性和嚴重程度。
第十一條 危害識別的方法
根據評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法。如安全檢查表（scl）法、工作危害分析（jha）法、危險與可操作性分析（hazop）法等。
第十三條 危害識別應考慮過去、現在和將來三種時態(tài)，同時也應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。
第十四條 危險、有害因素的分類
綜合考慮起因物、因起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等分為14類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高處墜落、灼燙、火災、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害；同時也要考慮生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫與低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）及其它有害因素7類。
第十五條 風險評價的判別準則
1 國家有關hse法律、法規(guī)、標準；
2 企業(yè)的管理制度和技術標準；
3 本廠管理體系文件；
4 合同書、任務書、協議書、廠目標中規(guī)定的內容；
5 本廠以往發(fā)生事故統計資料等。
第十六條 風險評價的實施
1 各單位通過現場調查，收集數據資料，識別危險、有害因素，進行評價分析。
2 評估風險。結合所識別的危險、有害因素，評價其發(fā)生的可能性及后果的嚴重性，判別風險大小，并判定是否可容忍。風險評估的結果可分為以下幾種:
a)輕微的（l*s=1~3）
b)可容許的 (l*s=4~8)
c)中等的(l*s=9~12)
d)重大的(l*s=15~16)
e)不可容忍的（l*s=20~25）
3 各單位記錄所識別的危險、有害因素，并采取必要措施加以控制；對重大及不可容忍的風險進行匯總，制定應急控制措施，編制重大及不可容忍的危險、危害因素清單。
4 各單位依據評價結果編制風險評價報告，并報主管領導審批。評價報告由各部門管理存檔，報安全部門備案。
5? 實施過程中如遇有異?；蚓o急情況，按應急預案執(zhí)行。
