危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安健環(huán)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)管理，切實(shí)做到對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理的可控在控，防止重特大事故的發(fā)生，特制訂本制度
第二條 制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分布分項(xiàng)安健環(huán)管理辦法>;的通知》（建質(zhì)［2009］87號(hào)）等法律法規(guī)要求。
第三條 本制度適用于公司及受委托管理的項(xiàng)目。
第二章 職責(zé)
第四條? 公司的職責(zé)：
（一）對(duì)各部門、廠站、項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安健環(huán)管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（二）督促各廠站、項(xiàng)目貫徹落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理的法律、法規(guī)。
（三）對(duì)各廠站、項(xiàng)目、直屬項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，并對(duì)管理中存在的問題督促整改。
第五條? 各廠站、項(xiàng)目的職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)管理。
（二）根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)（作為建設(shè)單位或施工單位）落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全專項(xiàng)施工方案編制及評(píng)審與實(shí)施、相關(guān)問題整改措施落實(shí)等。
（三）建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)管理制度，規(guī)范本單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)管理工作。
第六條 項(xiàng)目部職責(zé)
(一) 按照所在項(xiàng)目性質(zhì)（作為建設(shè)單位或施工單位）履行相應(yīng)安全管理職責(zé)。
(二) 制定或督促制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案。
(三) 組織或協(xié)調(diào)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)。
(四) 落實(shí)經(jīng)論證審批通過后的安全專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過程的安全管理，保證安全生產(chǎn)。
第七條 各級(jí)項(xiàng)目管理人員職責(zé)
（一） 認(rèn)真落實(shí)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，具體落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安健環(huán)專項(xiàng)方案的制定或?qū)彶?、安全技術(shù)措施落實(shí)與監(jiān)督檢查的工作。
（二） 對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋相關(guān)情況。
第三章 管理內(nèi)容
第八條 本制度所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。范圍見附件一。
第九條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。范圍見附件二。
第十一條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第十二條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第十三條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十四條 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總經(jīng)理理工程師審核簽字，無監(jiān)理單位的，應(yīng)按照合同報(bào)送主管單位或機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。
第十六條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：
（一）專家組成員；
（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總經(jīng)理理工程師及相關(guān)人員；
（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十七條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，應(yīng)從當(dāng)?shù)刂鞴懿块T公布的專家?guī)熘羞x擇，項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第十八條 專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
第十九條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總經(jīng)理理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。
第二十一條 實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第二十二條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
第二十四條 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審批。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
第二十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十七條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第二十八條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總經(jīng)理理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)安健環(huán)管理列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
第三十一條 各廠站、項(xiàng)目、項(xiàng)目部可根據(jù)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求和項(xiàng)目實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第四章 附則
第三十二條 本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
