危險化學品經(jīng)營手續(xù)環(huán)節(jié)交接責任管理制度
危險化學品從業(yè)單位銷售危險化學品的發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重要方面,發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的違規(guī)操作和安全管理不嚴導致或誘發(fā)了多起生產(chǎn)安全事故,造成了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全的巨大損失和社會不良影響。為強化銷售危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督,確保危險化學品各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),特制定本制度:
一、制定和完善經(jīng)營過程中交接崗位的安全操作規(guī)程和有關管理制度。規(guī)范從業(yè)人員的崗位操作行為。嚴格落實國家危險化學品安全管理有關規(guī)定,在發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)建立健全查驗、核準、登記等五項制度:
(一)開據(jù)提貨單位的資質(zhì)查驗制度。發(fā)貨企業(yè)在開據(jù)提貨單據(jù)前要認真查驗提貨單位以下幾項資質(zhì)和要求:
1、購貨單位的資質(zhì)。具備危險化學品安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。
2、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。
3、運輸車輛的資質(zhì)。具備:
(1)機動車輛行駛證;
(2)與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;
(3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運輸證》核定載重量與行駛證標注的載重量一致;
(5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應不大于行駛證核定載重量。
4、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》
5、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規(guī)定安裝告示牌和噴涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路運輸危險貨物標志。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況,達不到國家規(guī)定條件的,不予裝載危險化學品。
(三)裝載過程中的操作中毒。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規(guī)程,嚴格控制進廠車輛數(shù)量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載重量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準制度。裝載完畢后,發(fā)貨時必須對載重量(或液位)、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核準,對不符合規(guī)定的,嚴禁駛離裝載單位。
(五)等級制度。要以《危險化學品裝車查驗、核準等級表》為基礎,結合實際對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記,建立工作臺帳,并明確責任,確保危險化學品發(fā)貨、轉(zhuǎn)載環(huán)節(jié)的安全。
二、加強裝卸現(xiàn)場管理。配備必須的裝卸設施和設備,強化裝卸現(xiàn)場的安全管理。
(一)加強現(xiàn)場人員管理。工作人員必須按有關規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品,按操作規(guī)程正確操作,確保裝卸現(xiàn)場安全。
(二)電氣設施和采用的裝卸料方式必須符合國家標準、規(guī)范的要求,在防火、防爆、防止中毒以及防水、防靜電、防重壓、防摔拖等方面采取可靠安全措施。
(三)要針對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒等事故,制定操作性強的事故應急救援預案,配備必要的應急救援器材,并將其納入企業(yè)事故應急救援預案的一部分,定期組織員工進行演練,提高企業(yè)事故施救能力。
三、強化從業(yè)人員培訓。進一步強化危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)從業(yè)人員的安全教育培訓,使他們熟悉安全技術操作規(guī)程和各項安全管理制度,并能夠自覺貫徹執(zhí)行;熟悉危險化學品發(fā)貨和裝卸過程中存在的危險有害因素以及可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒事故,熟練掌握預防和處置事故發(fā)生的措施和方法,確保事故發(fā)生時能夠正確處置,降低事故的危害程度。
(一)危險化學品經(jīng)營時,必須明確品名、數(shù)量,進貨和出售單位都要正確核實、核對,并用合同或傳真形式予以明確。
(二)經(jīng)常與庫房進行危險化學品品名和數(shù)量的核對,杜絕差錯。
(三)經(jīng)營危險化學品的整個過程較為復雜,營銷時,必須提高責任性,并應加強對包裝、盛器的檢查、核對,有隱患必須及時排除。
(四)危險化學品安全標識必須保持完好。
(五)嚴防誤購、誤售危險化學品,以免造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,甚至引起惡劣的社會影響