能耗定額管理制度
能源消耗定額的管理,是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,是用經(jīng)濟辦法管理企業(yè),加強經(jīng)濟核算,考核經(jīng)濟效果的主要基礎(chǔ)工作。對于降低消耗,節(jié)約能源,提高經(jīng)濟效益,具有十分重要的意義。
一、能源消耗定額的制定、審批和上報
1、能源消耗定額的定義:能源消耗定額是指在一定的條件下,為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量,合理消耗能源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、能源消耗定額必須反映生產(chǎn)建設(shè)過程中能源消耗的客觀規(guī)律,它應(yīng)是能源利用率考核的依據(jù),能源消耗定額應(yīng)先進合理,既反映生產(chǎn)技術(shù)水平,同時也反映生產(chǎn)組織管理水平。為此,合理的能源消耗定額,必須是正確的能源消耗規(guī)律的反映,正確的能源消耗定額必須在科學(xué)地研究能源消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上制定、產(chǎn)生。
3、企業(yè)能源消耗定額由企業(yè)節(jié)能主管部門組織進行制定。
4、能源消耗定額的制定必須遵循從實際出發(fā),深入生產(chǎn)第一線,進行調(diào)查研究,了解情況,掌握資料,實際測算,適當(dāng)?shù)目茖W(xué)分析,精確的核算,為求達到“快、準(zhǔn)、全、好”的標(biāo)準(zhǔn)。
“快”即制定的定額迅速及時,走在生產(chǎn)之前,對生產(chǎn)起指導(dǎo)和促進作用。
“準(zhǔn)”依靠長期的定額資料積累和經(jīng)常了解分析生產(chǎn)情況,使能耗定額準(zhǔn)確。
“全”即完整齊全,企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)車間各生產(chǎn)工序、各類產(chǎn)品均應(yīng)制定完整的能耗定額。
“好”定額指標(biāo)既要積極,又要可靠,既具有先進性,又切實可行,對能源單耗尚未達到行業(yè)平均水平的部門,定額要從嚴核定,以利調(diào)動一切積極因素。
5、能源消耗定額草案制定后,經(jīng)職工討論和有關(guān)部門審核,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
5、企業(yè)制定的能源消耗定額,應(yīng)逐項逐級進行審查,審查內(nèi)容包括:
(1)審查制定能源消耗定額工作報告的說明;
(2)審查是否符合國家當(dāng)前有關(guān)能源方針、政策和法規(guī);
(3)審查能源消耗定額的項目;
(4)審查重點項目變化情況和原因;
(5)與歷年能源消耗的資料對比,分析是否符合能源消耗的規(guī)律性;
(5)審查制定過程中的計算依據(jù),并驗算是否正確;
(7)審查是否積極采用了節(jié)能新技術(shù);
(8)審查是否已采納了群眾討論及各級審批過程中提出的正確意見;
(9)審查制定過程中擬定實現(xiàn)能源消耗定額措施的情況。
7、能源消耗定額的審批標(biāo)準(zhǔn):
(1)定額必須先進、合理、齊全、準(zhǔn)確;
(2)定額必須達到本企業(yè)的歷史水平或低于上一年度的實際消耗水平;
(3)定額管理制度及崗位責(zé)任制必須建立健全并切實執(zhí)行;
(4)必須實行按定額供能和按實際消耗嚴格考核;
(5)計量表具必須準(zhǔn)確和齊備。
8、企業(yè)的單位能源消耗定額,應(yīng)報有關(guān)行業(yè)主管部門和政府有關(guān)主管部門,經(jīng)審批后執(zhí)行
二、能源消耗定額的貫徹執(zhí)行
1、經(jīng)批準(zhǔn)下達的能源消耗定額,各部門都要貫徹執(zhí)行,凡屬能源計劃分配,組織供應(yīng)和成本核算等都要按定額辦事。
2、能源供應(yīng)部門按照核定的能源消耗定額和生產(chǎn)任務(wù)核實供應(yīng),各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。
3、建立健全定額供能制度、消耗定額分級管理和獎懲制度,做到定額管理生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、監(jiān)督生產(chǎn),以便實現(xiàn)最小的能源消耗。
4、做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計分析工作,從能源進廠和最終消耗為止,各處環(huán)節(jié)都應(yīng)有健全的原始記錄,記載各種能源在不同階段,不同環(huán)節(jié)的使用情況和消耗情況。
三、能源消耗定額的檢查分析
1、能源消耗定額在貫徹執(zhí)行進程中,必須經(jīng)常檢查分析,目的為了解消耗定額的實際生產(chǎn)過程中的執(zhí)行情況及取得的效果,同時檢查為發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點和不足,找出問題,及時采取措施,改進能耗定額,使之愈做愈好。
2、檢查的方法采取統(tǒng)計分析和實際查定相結(jié)合的辦法,辦求符合實際和更加全面、使之及時發(fā)現(xiàn)能耗定額存在的問題。
3、在檢查定額的基礎(chǔ)上,進行定額分析,目的是為揭露矛盾,找出節(jié)約和浪費的原因,從而采取有效措施,推動設(shè)計和工藝方面的改進,積極采用節(jié)能新技術(shù)、新材料,從而使生產(chǎn)水平不斷提高,定額消耗不斷降低。
四、能源定額的修定
1、由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的,因此能源定額必須定期修改或臨時修改,一般單項定額每年修改一次,遇到下述情況時,可作必要的臨時修改;
(1)在能源消耗定額執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)定額脫離實際或計算錯誤時;
(2)用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝有重大改變時;
(3)提高了生產(chǎn)或改進了操作時;
(4)能源品種、規(guī)格、質(zhì)量等發(fā)生重大變動時。
2、在一定時期內(nèi)影響生產(chǎn)某產(chǎn)品消耗能源的主要因素,還是具有相對穩(wěn)定性的,由于能源消耗規(guī)律的作用,要求能源消耗定額具有相對穩(wěn)定的性質(zhì),故能耗定額一經(jīng)審查批準(zhǔn)生效后,不宜經(jīng)常改動。
只作定期(如一年)修訂,以便于貫徹執(zhí)行。
五、能源消耗定額的考核和獎懲
1、定額考核是定額管理的又一重要環(huán)節(jié),以對比分析的方法進行定額考核,即將制定的能源消耗定額與執(zhí)行消耗定額的實際結(jié)果進行比較,從而找出偏差的幅度,并分析研究產(chǎn)生偏差的原因,以便及時采取必要的措施。
2、能源消耗定額的考核的目的
(1)通過生產(chǎn)實踐的檢驗,考察制定的能源消耗定額是否合理;
(2)通過定額考核,與企業(yè)歷史最好水平比,與本地區(qū)先進水平比,找出差距,力爭達到本地區(qū)先進水平;
(3)通過定額考核,積累完整的歷史資料,為指導(dǎo)生產(chǎn)和有效地進行能源管理提供科學(xué)的依據(jù);
(4)通過定額考核,促進能源消耗定額管理工作的加強。
3、為進一步調(diào)動企業(yè)和職工節(jié)能降耗的積極性,達到節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟效益,促進生產(chǎn)發(fā)展的目的,能源消耗定額考核必須與實行嚴格的獎懲制度相結(jié)合。
4、節(jié)能獎懲可按節(jié)能承包經(jīng)濟責(zé)任制的形式進行;
(1)按生產(chǎn)任務(wù)、耗能量和節(jié)能量承包;
(2)按能耗定額承包,實行分等計獎;
(3)按節(jié)能技術(shù)改造項目工程工期,資金和工程質(zhì)量承包計獎;
(4)按節(jié)能總量承包計獎;
(5)節(jié)能目標(biāo)承包計獎。