法院崗位責(zé)任目標(biāo)量化管理考核制度
第一章總則
第一條為了進一步強化崗位責(zé)任,建立和完善運轉(zhuǎn)高效的工作機制,提高辦案質(zhì)量和效率,踐行司法為民宗旨,確保公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù),特制定本辦法。
第二條崗位責(zé)任目標(biāo)是指根據(jù)全院工作人員所任職務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和所必須達到的工作指標(biāo)。
全面正確履行職責(zé),遵守各項規(guī)章制度,完成規(guī)定的工作指標(biāo)得滿分或加分,如有差錯,按本辦法的有關(guān)條款減分,直至減為零分為止,就同一事實不重復(fù)減分。
第三條目標(biāo)量化管理考核堅持全面、量化、民主、公開、注重實績、物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合及按勞分配為主與效率優(yōu)先、兼顧公平相結(jié)合的原則。
第四條目標(biāo)化管理按不同崗位責(zé)任考評記分,基礎(chǔ)分為招聘人員分,一般干警分,部門副職分,部門正職分。
第二章共性目標(biāo)
第五條未經(jīng)請示無故不參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和機關(guān)組織的活動,每次減個人分。
第六條按規(guī)定內(nèi)容和要求,組織學(xué)習(xí)教育活動,除了全院學(xué)習(xí)教育活動之外,部門每年至少組織六次學(xué)習(xí)教育,并做到部門有記錄,個人有筆記,部門記錄每少一次減部門領(lǐng)導(dǎo)分,減記錄人員分;個人筆記每少記一次減本人分;按學(xué)習(xí)教育要求應(yīng)寫出部門學(xué)習(xí)教育總結(jié)或個人總結(jié),無總結(jié)或未按時上報總結(jié)減分。
第七條嚴格執(zhí)行機關(guān)工作制度,不準(zhǔn)遲到早退和曠工;曠工一天減個人分,遲到或者早退一次減個人分,部門領(lǐng)導(dǎo)編造理由、隱瞞袒護的,每次減分。
第八條嚴格執(zhí)行請銷假制度,三天以內(nèi)分管院長批準(zhǔn);三天以上由院長批準(zhǔn),全年事假累計至天減分,天至一個月減分,一個月以上取消總分;越權(quán)批假一次減責(zé)任人分;按批準(zhǔn)假期無故超假按曠工處理。
第九條各部門每日認真填寫部門考勤表,并于次月第一個工作日報送政治部。
未報送、隱瞞事實、作假、不負責(zé)任填報的每次減直接責(zé)任人分,減部門領(lǐng)導(dǎo)分。
第十條按有關(guān)規(guī)定著裝上崗或者參加活動,無故不按規(guī)定著裝每次減個人分。
第十一條加強安全保衛(wèi)工作,下班時關(guān)好門窗, 電源,違反本條規(guī)定造成被盜和設(shè)備故障的責(zé)任自負,并減責(zé)任人分。
第十二條保持室內(nèi)外整潔,全年衛(wèi)生檢查平均得分不合格,減衛(wèi)生責(zé)任人分。
第十三條倡導(dǎo)使用文明用語,禁止使用忌語,接待當(dāng)事人或接電話使用不文明語言被舉報并查證屬實的,每次減個人分,
第十四條全院干警必須按要求接受培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì),未經(jīng)審批,無故不參加培訓(xùn)一次減個人分。
考試不及格,減個人分。
第十五條加強調(diào)研工作,各部門年內(nèi)向研究室至少報送高質(zhì)量的理論文章或者調(diào)研文章一篇,各業(yè)務(wù)庭(局)向研究室報送司法統(tǒng)計專題分析報告篇,撰寫司法建議至少件,未完成的減部門領(lǐng)導(dǎo)分。
第十六條各部門積極配合研究室完成院里和上級部門下達的調(diào)研任務(wù),未完成一次減部門領(lǐng)導(dǎo)分。
第十七條加強宣傳報道工作,各部門年內(nèi)至少在盟級以上新聞媒體發(fā)稿二篇,少一篇減部門領(lǐng)導(dǎo)分;各部門全年向辦公室報送簡報信息不少于六條,少一條減部門領(lǐng)導(dǎo)分,被辦公室采用編發(fā)的,每條為部門領(lǐng)導(dǎo)加分。
第十八條服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不接受或拒不完成本部門領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),一次減責(zé)任人分;各部門完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事宜,未完成的,每次減部門領(lǐng)導(dǎo)分。
第十九條認真做好各類統(tǒng)計工作,遲報、漏報、錯報統(tǒng)計數(shù)據(jù),一次減責(zé)任人分。
第二十條依照《關(guān)于法院系統(tǒng)干警違法違紀損害法院形象行為投訴管理辦法》,凡被投訴的干警每人次減分。
第二十一條出現(xiàn)下列情形之一,減個人分。
⒈工作期間飲酒影響工作、酗酒、賭博的;
⒉對當(dāng)事人簡單粗暴造成不良影響的;
⒊由于不負責(zé)任,工作中出現(xiàn)一般性事故,造成不良影響的;
⒋泄露機關(guān)秘密或丟失文件資料的;
⒌接受當(dāng)事人或其親友、代理人、辯護人吃請的;
⒍私自向當(dāng)事人介紹律師的。
第二十二條出現(xiàn)下列情形之一,減個人分。
⒈泄露合議庭、審判委員會機密的;
⒉丟失重要機密文件或卷宗材料,造
成嚴重后果的;
⒊辦“人情案”、“關(guān)系案”和“金錢案”的;
⒋以謀取私利為目的,為案件當(dāng)事人充當(dāng)中介人的。
第二十三條有下列情形之一,被投訴且已經(jīng)證實的,取消個人總分。
⒈辦“私案”的;
⒉受賄、索賄的;
⒊辦“人情案”、“關(guān)系案”和“金錢案”造成嚴重錯案的;
⒋打人罵人、濫用槍支械具造成嚴重后果或影響惡劣的;
⒌參與不健康娛樂活動損壞法官形象的;
⒍違法單獨外出辦案,造成不良影響的;
⒎因失職造成案件矛盾激化,產(chǎn)生嚴重后果的;
⒏違反計劃生育政策的;
⒐出現(xiàn)重大責(zé)任事故的;
⒑違法違紀受到黨政紀處分的。
第三章部門目標(biāo)
第二十四條立案庭工作目標(biāo)
⒈該立案而不立案或不該立案而立案,每件分別減承辦人分,減庭長分。
⒉民事案件七日內(nèi)決定是否立案、行政案件在行政庭審查后當(dāng)日立案,各類案件立案后三日內(nèi)轉(zhuǎn)各庭局,未經(jīng)批準(zhǔn)超過上述期限每次減承辦人分。
⒊申訴案件審查期限為六個月,未經(jīng)批準(zhǔn)超過規(guī)定期限每次減承辦人分。
,申訴案件審查差錯率不超過,每超過一個百分點減庭長分;承辦人審查案件出現(xiàn)差錯每件減分。
⒌訴訟費計算錯誤,每次減承辦人分。
未按規(guī)定減、緩、免訴訟費減庭長分;緩交訴訟費的,由立案庭督促各業(yè)務(wù)庭收回訴訟費,不通知、不督促的每次減庭長分。
⒍每月通報一次信訪申訴情況,未進行通報,每次減直接責(zé)任人分。
⒎認真做好來信來訪工作,協(xié)調(diào)院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)進行接待,分流上訪案件,因接待不認真、不耐心、推拖或擅離崗位而造成當(dāng)事人對法院有意見或越級上訪的,每次減接待人員分,越級上訪控制在自治區(qū)法院系統(tǒng)平均數(shù)以下,為立案庭庭長加分,其他人員加分。
⒏加強審限監(jiān)督,每月通報一次審限、報延情況,未進行通報,每次減直接責(zé)任人分,減庭長分。
⒐認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒑監(jiān)督指導(dǎo)基層法院立案工作,全年召開一次業(yè)務(wù)聯(lián)系會,沒開減庭長分。
⒈及時準(zhǔn)確向研究室提供各類數(shù)據(jù),延誤或者誤報一次減直接責(zé)任人分。
第二十五條刑事審判
一、二庭工作目標(biāo)
⒈嚴格按照法定程序?qū)徖戆讣?,?zhǔn)確定罪量刑,審限內(nèi)結(jié)案率(以法律文書原本或卷宗為憑)%以上承辦人延長審限案件不得超過自辦案件總數(shù)的,超過一個百分點減承辦人分,減庭長分超過法定審限,取消承辦人全年總分、減庭長分。
⒉二審案件當(dāng)庭宣判率%,每少一個百分點減承辦人分。
減庭長分。
⒊二審依法公開開庭率。
每少一個百分點減庭長分,審判人員自辦案件依法公開審判率達不到上述指標(biāo),每少一個百分點減分。
⒋依照案件評查辦公室評查得分,得分為分的案件每件為承辦人加分,合議庭成員加分、庭長加分;得分為分―分的案件,既不加分也不減分;分以下的案件,每減少分,減案件承辦人分,減合議庭成員分;案件合格率必須達到以上,少一個百分點減庭長分,出現(xiàn)嚴重錯案,取消承辦人總分,每件減庭長分。
⒌庭長親自辦案不能低于全庭案件數(shù)的,少一個百分點減庭長分。
⒍鼓勵多辦案,承辦并審結(jié)案件超過本庭平均數(shù),每件加分。
⒎鼓勵辦案提速。
一、二審及減刑、假釋案件在一個月內(nèi)審結(jié),每減少一天承辦人、庭長各加分。
⒏裁判文書制作符合要求,出現(xiàn)一般文字錯誤一次減承辦人分,出現(xiàn)重大差錯一次減承辦人分。
⒐認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒑做好死刑執(zhí)行過程中的驗明正身,監(jiān)督火化等項工作,確保萬無一失,因工作不盡職盡責(zé)而造成不良影響的,一次減直接責(zé)任人分,減庭長分,出現(xiàn)重大事故的取消責(zé)任人總分,減庭長分,全年執(zhí)行死刑正規(guī)安全且無漏洞、分別為庭長和審判員各加分。
⒈根據(jù)院里的要求和安排與基層法院召開聯(lián)系會,院里安排但未召開每次減庭長分。
第二十六條民事
一、二庭工作目標(biāo)
⒈審限內(nèi)結(jié)案率(以法律文書原本或卷宗為憑)%以上承辦人延長審限案件不得超過自辦案件總數(shù)的,超過一個百分點減承辦人分,減庭長分超過法定審限,取消承辦人全
年總分、減庭長分。
⒉結(jié)案前通知并督促當(dāng)事人交納訴訟費,不通知、不督促每件減承辦人分,減庭長分。
⒊
一、二審案件當(dāng)庭宣判率%,每少一個百分點減承辦人分。
減庭長分。
⒋依法公開開庭率。
每少一個百分點減庭長分。
審判人員自辦案件依法公開審判率達不到上述指標(biāo),每少一個百分點減分。
⒌庭長親自辦案不能低于全庭案件數(shù)的,少一個百分點減庭長分。
⒍鼓勵做好調(diào)解工作,調(diào)解結(jié)案每件為承辦人加分。
⒎依照案件評查辦公室評查得分,得分為分的案件每件為承辦人加分,合議庭成員加分、庭長加分;得分為分―分的案件,既不加分也不減分;分以下的案件,每減少分,減案件承辦人分,減合議庭成員分;案件合格率必須達到以上,少一個百分點減庭長分,出現(xiàn)嚴重錯案,取消承辦人總分,每件減庭長分。
⒏鼓勵多辦案。
承辦并審結(jié)案件超過本庭平均數(shù),每件加分。
⒐鼓勵辦案提速。
一審案件在四個月內(nèi),二審案件在二個月內(nèi)審結(jié),每減少一天為承辦人、庭長各加分。
⒑裁判文書制作符合要求,出現(xiàn)一般文字錯誤一次減承辦人分,出現(xiàn)重大差錯一次減承辦人分。
⒈認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒉根據(jù)院里的要求和安排與基層法院召開聯(lián)系會,院里安排但未召開每次減庭長分。
第二十七條行政庭(賠償辦)工作目標(biāo)
⒈
一、二審行政案件、國家賠償案件、非訴行政案件審限內(nèi)結(jié)案率(以法律文書原本和卷宗為憑);承辦人延長審限案件不得超過自辦案件總數(shù)的,超過一個百分點減承辦人分,減庭長分超過法定審限,取消承辦人全年總分、減庭長分。
⒉國家賠償辦公室及時向賠委會提交討論賠償案件,工作失誤、延誤每次減直接責(zé)任人分,減賠償辦主任分。
⒊依法公開審判率,每少一個百分點減庭長分,審判人員自辦案件依法公開審判率達不到上述指標(biāo),每少一個百分點減分。
⒋依照案件評查辦公室評查得分,得分為分的案件每件為承辦人加分,合議庭成員加分、庭長加分;得分為分―分的案件,既不加分也不減分;分以下的案件,每減少分,減案件承辦人分,減合議庭成員分;案件合格率必須達到以上,少一個百分點減庭長分,出現(xiàn)嚴重錯案,取消承辦人總分,每件減庭長分。
⒌庭長親自辦案不能低于全庭案件數(shù)的,少一個百分點減庭長分。
⒍鼓勵多辦案。
承辦并審結(jié)案件超過本庭平均數(shù),每件加分。
⒎鼓勵辦案提速。
一審案件在二個月內(nèi),二審案件在天內(nèi)審結(jié),每減少一天為承辦人、庭長各加分。
⒏裁判文書制作符合要求,出現(xiàn)一般文字錯誤一次減承辦人分,出現(xiàn)重大差錯一次減承辦人分。
⒐認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒑根據(jù)院里的要求和安排與基層法院召開聯(lián)系會,院里安排但未召開每次減庭長分。
第二十八條審監(jiān)庭工作目標(biāo)
⒈依程序認真審理各類再審案件和國家賠償確認案件,審限內(nèi)結(jié)案率%;承辦人延長審限案件不得超過自辦案件總數(shù)的,超過一個百分點減承辦人分,減庭長分超過法定審限,取消承辦人全年總分、減審判長分,減庭長分。
⒉依法公開審判率,每少一個百分點減庭長分;審判人員自辦案件依法公開審判率達不到上述指標(biāo),每少一個百分點減分。
⒊再審案件當(dāng)庭宣判率%,審判人員所承辦案件未達到上述指標(biāo),每少一個百分點減分;每少一個百分點減庭長分。
⒋依照案件評查辦公室評查得分,得分為分的案件每件為承辦人加分,合議庭成員加分、庭長加分;得分為分―分的案件,既不加分也不減分;分以下的案件,每減少分,減案件承辦人分,減合議庭成員分;案件合格率必須達到以上,少一個百分點減庭長分,出現(xiàn)嚴重錯案,取消承辦人總分,每件減庭長分。
⒌庭長親自辦案不能低于全庭案件數(shù)的,少一個百分點減庭長分。
⒍鼓勵多辦案。
承辦并審結(jié)案件超過本庭平均數(shù),每件加分。
⒎鼓勵辦案提速。
刑事再審案件二個月內(nèi)審結(jié),每減少一天為承辦人、審判長、庭長各加分。
⒏裁判文書制作符合要求,出現(xiàn)一般文字錯誤一次減承辦人分,出現(xiàn)重大差錯一次減承辦人分。
⒐認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒑根據(jù)院里的要求和安排與基層法院召開聯(lián)系會,院里安排但未召開每次減庭長分。
第二十九條執(zhí)行局工作目標(biāo)
⒈積極探索和改進執(zhí)行工作,當(dāng)年案件在執(zhí)行期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率達%。
每少―個百分點減局長分;每增加一個百分點,局長加分。
執(zhí)行人員所承辦案件執(zhí)限內(nèi)結(jié)案率,每少一個百分點減分,每增加一個百
分點加分。
⒉采取強制措施不當(dāng),超標(biāo)的扣押,違法執(zhí)行第三人財產(chǎn),裁決執(zhí)行違反有關(guān)規(guī)定、程序違法的每件減承辦人分,造成不良影響的每件減承辦人分;引起國家賠償?shù)?,取消承辦人總分,減局長分。
⒊拘留、罰款必須經(jīng)院長批準(zhǔn),查封、扣押等強制措施由分管院長批準(zhǔn),未經(jīng)審批取消承辦人總分,減局長分;錯報的減承辦人分,減局長分;錯批的減批準(zhǔn)人分。
拘留、罰款、查封、扣押等強制措施手續(xù)不完備的,減承辦人分。
⒋扣押、查封物品保管不善,造成損壞、變質(zhì)、丟失,除由承辦人照價賠償外,減承辦人分。
⒌嚴格按規(guī)定處理涉案物品和進行鑒定評估,如因處理不當(dāng)造成惡劣影響或造成損失,減直接責(zé)任人分,減局長分。
⒍鼓勵多辦案,承辦并執(zhí)結(jié)案件超過本庭平均數(shù),每件加分。
⒎鼓勵辦案提速,執(zhí)行案件應(yīng)在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié),每少一天承辦人、局長各加分,未經(jīng)審批每增加一天減承辦人、局長各分;承辦人延長執(zhí)限案件不得超過自辦案件總數(shù)的,超過一個百分點減承辦人分,減庭長分;超過法定執(zhí)行期限,取消承辦人總分,減局長分。
⒏在執(zhí)行過程中,合法使用文書和械具,發(fā)生文書不合法或者械具使用不當(dāng)一次減直接責(zé)任人分。
⒐依法執(zhí)行、文明執(zhí)行,執(zhí)行過程中發(fā)生應(yīng)當(dāng)告知而未履行告知義務(wù)、不出示有關(guān)證件、應(yīng)該著裝而沒有著裝一次減直接責(zé)任人分。
⒑執(zhí)行文書制作符合要求,出現(xiàn)一般文字錯誤一次減承辦人分,出現(xiàn)重大差錯一次減承辦人分。
⒈認真填報案件流程信息表,填寫不全或者錯誤一次減直接責(zé)任人分。
⒉及時準(zhǔn)確上報執(zhí)行統(tǒng)計報表,延報或者誤報一次,減直接責(zé)任人分。
⒊指導(dǎo)基層法院的執(zhí)行工作,以指定、交叉、提級、協(xié)助等方式對基層法院的執(zhí)行工作予以協(xié)調(diào),未進行減局長分。
⒋根據(jù)院里的要求和安排與基層法院召開聯(lián)系會,院里安排但未召開每次減庭長分。
⒌實際執(zhí)行費用管理嚴格規(guī)范,帳簿齊全,符合財務(wù)規(guī)定,出現(xiàn)不記帳、坐收坐支、票帳不符,不及時付款等情況減直接責(zé)任人分,減局長分。
第三十條研究室工作目標(biāo)
⒈抓好全盟兩級法院調(diào)研工作,搞好組織協(xié)調(diào),并完成上級法院和上級黨政部門下達的年度專題調(diào)研任務(wù),未完成,每次減責(zé)任人分,減主任分。
⒉總結(jié)審判經(jīng)驗,指導(dǎo)審判實踐,全年下基層調(diào)研二次,未完成一次減主任分。
⒊正確使用司法統(tǒng)計軟件,自動生成司法統(tǒng)計報表且運作有序,使用軟件錯誤延誤報表生成每次減直接責(zé)任人分。
⒋上報司法統(tǒng)計月報表、季度報表和其它月份組合報表及年度報表要及時、準(zhǔn)確無誤,出現(xiàn)遲報、漏報和其它差錯,每次減直接責(zé)任人分。
司法統(tǒng)計報表被高院減分一次,減統(tǒng)計員分。
⒌打印統(tǒng)計資料,制作統(tǒng)計臺帳,未做的一次減直接責(zé)任人分。
⒍及時備份匯總數(shù)據(jù),制作備份文件,因為無備份導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法恢復(fù),一次減直接責(zé)任人分,主任分。
⒎每月撰寫一篇《情況反映》,向自治區(qū)高院分上下半年報送綜合分析、專題分析各二篇,少一篇《情況反映》減主任分,少一篇分析減主任分。
⒏每年年底有質(zhì)量較高的司法統(tǒng)計總結(jié),少一篇分析減直接責(zé)任人分,無司法統(tǒng)計總結(jié)減主任分。
⒐做好審判委員會會務(wù)工作,未按要求印發(fā)《議程表》或進行討論案件排期、未通知匯報人或者無記錄一次的減直接責(zé)任人分。
⒑及時辦理和答復(fù)案件適用法律的請示,不及時、不準(zhǔn)確,一次減主任分:
⒈起草有關(guān)審判工作的綜合性文件,造成工作延誤的減直接責(zé)任人分。
⒉年內(nèi)開展一次法律文書評比,未完成評比任務(wù),減主任分。
⒊認真做好庭審觀摩的組織工作,年底有總結(jié);庭審觀摩組織不力出現(xiàn)重大差錯一次減直接責(zé)任人分,減主任分;無總結(jié)減主任分。
第三十一條法警支隊工作目標(biāo)
⒈加強法警訓(xùn)練,努力造就準(zhǔn)軍事化法警隊伍,制定訓(xùn)練計劃,并按計劃施訓(xùn),無計劃或計劃不落實,減支隊長分。
⒉履行職責(zé),認真做好各類案件的值庭,未按時值庭一次減主要責(zé)任人分,減支隊長分。
確保庭審秩序和安全,出現(xiàn)安全事故減直接責(zé)任人分,減支隊長分。
⒊保證押解工作安全。
因工作不負責(zé)任,致使被押解人逃跑,取消執(zhí)行法警、法警支隊隊長和政委全年總分被押解人員受傷或發(fā)生其它事故的,取消執(zhí)行法警總分,減支隊長和政委分。
⒋保證執(zhí)行死刑工作安全。
因工作不負責(zé)任,致使執(zhí)行死刑工作出現(xiàn)一般差錯,一次減直接責(zé)任人分,支隊長各分,造成嚴重后果的取消責(zé)任人、支隊長、政委總分。
執(zhí)行死刑工作正規(guī)安全且無漏洞為支隊長和執(zhí)行法警各加分。
⒌全年協(xié)助執(zhí)行和送達工作無差錯。
因工作不負責(zé)任,致使協(xié)助送達
和執(zhí)行工作出現(xiàn)問題,一次減直接責(zé)任人分。
⒍配合政治部辦理司法警察晉銜評定及時、無差錯。
因工作不負責(zé)任,漏報、遲報或報送不準(zhǔn)確的,一次減直接責(zé)任人分,減支隊長分。
⒎嚴格執(zhí)行值班值宿制度,做好機關(guān)警衛(wèi)工作,確保安全。
因排班有誤造成漏崗,減排班人員分,減支隊長分;漏崗一次減值班法警分;影響緊急處置一次減直接責(zé)任人分,減支隊長分。
⒏嚴格遵守人民警察“五條禁令”,從嚴治警。
違反一次減直接責(zé)任人分。
⒐領(lǐng)導(dǎo)基層法院法警工作。
全年組織一次集中訓(xùn)練,沒有組織訓(xùn)練減支隊長、政委各分。
⒑加強槍支、警械的管理和維護,出現(xiàn)丟失或其它事故減直接責(zé)任人分,減支隊長分;槍支出現(xiàn)嚴重事故減直接責(zé)任人總分,減支隊長分。