采煤作業(yè)規(guī)程編制審批貫徹實施復審管理制度
為更進一步規(guī)范我礦作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復審工 作,使作業(yè)規(guī)程能有效地指導井下生產(chǎn)作業(yè)、施工組織及規(guī)范作業(yè)人 員現(xiàn)場操作,真正實現(xiàn)安全有效,特制定本管理制度:
一、作業(yè)規(guī)程編制:
1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤 礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極推廣、 采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段,提高經(jīng)濟 效益。
3、作業(yè)規(guī)程的編制必須嚴格按照“一工程,一規(guī)程”,嚴禁無 規(guī)程組織施工。
4、由礦技術負責人組織,對作業(yè)規(guī)程進行編制,并做到:內容 齊全、語言簡明、準確、規(guī)范;圖表滿足施工要求,采用規(guī)范圖例, 內容標準齊全,比例恰當,圖面清晰,按章節(jié)順序編制等。
5、作業(yè)規(guī)程編制前由安全技術科組織各科室及其施工單位負責 人對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘查,既可以檢查現(xiàn)場的施工條 件, 預測施工中可能遇到的各種情況, 便于有針對性地制定作業(yè)規(guī)程, 同時又明確施工的程序和任務,為作業(yè)規(guī)程編制做好準備工作,確保 作業(yè)規(guī)程更加符合現(xiàn)場實際。
6、編制作業(yè)規(guī)程時,規(guī)程的工程質量等標準,均應高于或等同 于《煤礦安全規(guī)程》、安全監(jiān)測監(jiān)控標準、機電設備標準,不得低于 國家行業(yè)工程質量檢驗評定標準。
7、作業(yè)規(guī)程的編制必須根據(jù)經(jīng)礦總工程師批準的地質說明書及 施工現(xiàn)場地質條件變化的勘察資料。
8、技術科在作業(yè)規(guī)程編制前一個星期,將巷道設計開口位置、 斷面規(guī)格、支護設計、掘進長度、頂板管理、探放水設計等,以文字 形式,并繪制巷道布置示意圖,提供到各相關科室,各科室依據(jù)技術 科提供資料, 凡涉及各自業(yè)務范圍的相關內容, 具有針對性、 可行性、 適用性編制作業(yè)規(guī)程。 各科室負責編制作業(yè)規(guī)程相關內容: ①生產(chǎn)技術科:負責規(guī)程中巷道布置、工作面布置、支護設計、 礦壓觀測、頂板管理,探放水設計、技術措施以及相關圖紙。 ②安監(jiān)科:負責編制作業(yè)規(guī)程中生產(chǎn)系統(tǒng)中的通風系統(tǒng)、壓風、 綜合防塵、 防滅火、 一通三防管理制度, 安全技術措施以及相關圖表。 ③機電科:負責編制作業(yè)規(guī)程中的供電、開關、電纜選擇、整定 值計算、電纜校驗、排水、設備布置,各工種操作規(guī)程,安全技術措 施以及相關圖表。 ④監(jiān)控室:負責編制作業(yè)規(guī)程中的安全監(jiān)控、通訊,安全技術措 施以及相關圖表。
9、 各科室將各自的編寫內容在一星期內編制完善后, 交與技術 科,技術科負責對相關內容進行匯總、排版、出初稿。
二、作業(yè)規(guī)程審批:
1、技術科將作業(yè)規(guī)程匯總編制后,由生產(chǎn)技術科科室人員、施 工隊組負責人進行預審,上報礦總工進行初審。
2、作業(yè)規(guī)程預審后,由礦總工負責組織,并由生產(chǎn)副礦長、安 全副礦長、機電副礦長、調度室、生產(chǎn)技術科、安監(jiān)科、機電科、監(jiān) 控室、施工隊負責人等相關科室進行集體會審,對會審提出的意見, 各科室在針對涉及各自的內容所提出的意見,再進行修改補充。
3、作業(yè)規(guī)程修改補充后,再進行集體審查同意后,由生產(chǎn)副礦 長、安全副礦長、總工程師、礦長等科室負責人在審批表上簽注審查 同意意見。
4、 作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦領導審批后, 然后報礦相關業(yè)務部門進行審批。
三、作業(yè)規(guī)程貫徹:
1、作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦相關業(yè)務部門審批后,對作業(yè)規(guī)程貫徹學習, 必須在工作面開工之前完成。
2、作業(yè)規(guī)程由編制人負責貫徹學習,由施工隊組負責人組織作 業(yè)人員,作業(yè)人員學習后,經(jīng)考試合格方可上崗,考試合格人員的考 試成績應登記在本規(guī)程的培訓學習簽到記錄表上。
3、因事假未能參加培訓學習以及新招工人,必須進行補課,并 經(jīng)培訓考試合格補課者簽字后,方可入井參加作業(yè)。
4、未參加作業(yè)規(guī)程培訓或者考試成績不合格者隊長不得安排上 班,并由調度室負責監(jiān)督。
5、從開工之日起,技術科每月必須對施工隊組組織一次培訓、 學習作業(yè)規(guī)程,重點學習補充修改內容和根據(jù)現(xiàn)場多發(fā)的“違章”現(xiàn) 象,強調的內容,重新學習應有記錄。
6、作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查重要內容,各科室 應對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,進行全過程, 全方位的管理,實行有效的檢查考核。
7、在檢查過程中若有與規(guī)程要求不相適應的內容,必須及時反 饋調度室,給施工單位下達問題通知單,限期整改并對問題整改情況 進行復查,以保證施工單位完全按照作業(yè)規(guī)程的要求組織施工,如有 規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況,應及時補充。
8、隊組干部在井下隨時都應監(jiān)督、檢查、糾正與作業(yè)規(guī)程要求 不符的內容,并把檢查問題作為班前、會后的主要內容。
四、實施
1、已批準的作業(yè)規(guī)程,提前三天,由隊長組織全體職工,技術 員向職工、 干部傳達貫徹, 經(jīng)考試合格、 簽字后方準進入工作面作業(yè)。 未聽取的要進行補課,做到人人皆知,考試不及格的要停工學習,直 到補考及格后,方準下井工作。
2、特殊工種要持證上崗。
3、技術、安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查規(guī)程的落實、執(zhí)行情 況,對不認真貫徹、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的停止作業(yè)或按違章處理。
五、作業(yè)規(guī)程復查:
1、作業(yè)規(guī)程應當實行動態(tài)管理,在作業(yè)規(guī)程實施過程中,必須 隨時注意現(xiàn)場情況,當工作面現(xiàn)場情況發(fā)生變化時,應根據(jù)現(xiàn)場實際 情況,對規(guī)程及時進行修改、補充、變更與作業(yè)現(xiàn)場不符的內容,補 充相應的技術措施,使之符合現(xiàn)場實際情況,對修改補充的內容及時 貫徹到每個施工作業(yè)人員。
2、為了及時掌握作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場作業(yè)不符內容,由礦生產(chǎn)技術 科每月 28、29 日組織各科隊負責人對作業(yè)規(guī)程進行復審,并提出復 審意見。
3、各科室針對復審提出的意見進行補充完善,使作業(yè)規(guī)程具有 針對性、可行性、適用性,合理指導生產(chǎn)。
