共用生產作業(yè)安全管理制度
所屬各單位、機關各科室、各項目部:
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,明確各施工部門在交叉作業(yè)中的各自安全責任,提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平,避免因交叉作業(yè)引發(fā)事故,保證工程項目和施工人員的安全與健康,保障機械、設備免受損失,特制定本制度。
一、交叉作業(yè)的定義及所涉范圍
1、凡一項作業(yè)可能對其他作業(yè)造成危害或對其他作業(yè)人員造成傷害的作業(yè)均構成交叉作業(yè)。交叉作業(yè)包括立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。
2、交叉作業(yè)的范圍是指在通一施工區(qū)域內進行的有關作業(yè),可能危及對方生產安全和干擾其工作的問題,本工程涉及的交叉作業(yè)有:土方開挖與基坑支護,起重吊裝,腳手架搭拆,模板安拆,焊接作業(yè),拆除作業(yè)等等。
二、交叉作業(yè)的特點和危害
兩個以上作業(yè)活動在同一區(qū)域內進行,因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,秩序嚴,機械設備復雜,聯(lián)絡不暢等,故作業(yè)干擾多,需配合、協(xié)調事項多,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良等因素動態(tài)性強,造成隱患多而不確定,造成后果嚴重(涉及多方),可能發(fā)生物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災、觸電等事故。
三、交叉作業(yè)的管理要求
為保證雙方或多方的施工安全,避免安全生產事故的發(fā)生,各參建分包單位進場施工時,除與公司簽訂安全生產合同外,還需根據(jù)各自作業(yè)區(qū)內的實際情況,與可能危及自己或自己可能危及對方的分包單位簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并制定專門人員進行安全監(jiān)督與協(xié)調,通過交叉作業(yè)安全管理協(xié)議互相告知本單位生產的特點、作業(yè)場所存在的危險因素,防范措施及事故應急措施,以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產狀況有一個整體上的把握。
四、交叉作業(yè)的管理
1、同一區(qū)域內各分包單位,應相互理解,互相配合,建立聯(lián)系機制,明確交叉作業(yè)聯(lián)系人,及時解決可能發(fā)生的安全問題,并盡可能為對方創(chuàng)造安全工作條件和作業(yè)環(huán)境;總包單位在生產協(xié)調時,同一作業(yè)區(qū)域內施工應盡量避免交叉作業(yè),在無法避免交叉作業(yè)時,應盡量避免立體交叉作業(yè),雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時,必須根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施,明確各自的職責。
2、因工作需要進入他人作業(yè)場所,必須以書面形式(交叉作業(yè)通知單)向對方申請;說明作業(yè)性質、時間、人數(shù)、動用設備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項,獲得對方書面批準,并落實交叉作業(yè)安全措施后方可進入他人作業(yè)場所施工。
3、雙方應加強從業(yè)人員的安全教育和培訓,尤其是班前安全教育和安全技術交底,提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護意識,預防事故發(fā)生的應急措施和綜合應變能力,交叉作業(yè)現(xiàn)場必須配備專人監(jiān)護。
4、交叉作業(yè)雙方施工前,應當互相通知或告知本方施工作業(yè)的內容,安全注意事項。當施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時,各方要先停止作業(yè),必須堅持以人為本的原則,在保證作業(yè)人員安全的前提下,保護相關方的財產、周邊建筑物及水、電、氣管理等設施的安全;由各自的負責人或安全管理負責人進行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應加強安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預見的問題要及時協(xié)商解決,清除安全隱患,確保施工安全和質量。
五、交叉作業(yè)的安全措施
1、雙方在同一作業(yè)區(qū)域內進行高處作業(yè)時(如腳手架搭拆、模板安拆、起重設備安拆、外墻裝飾等),應在作業(yè)前對施工區(qū)域采取隔離措施、設置安全警示標識、警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設備的安全。
2、在同一作業(yè)區(qū)域內進行起重吊裝作業(yè)時,應充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施,指派專業(yè)人員負責統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業(yè),與起重作業(yè)無關的人員不準進入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運行下路線下方所有人員應無條件撤離;指揮人員站位應便于指揮和了望,不得與起吊路線交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效地安全距離,索具與吊物應捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,方可起吊。
3、在同一作業(yè)區(qū)域內進行焊接作業(yè)時,必須事先通知對方做好防護并配備,合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場易燃易爆物品,無法消除易燃物品時,應與焊接作業(yè)保持適當?shù)陌踩嚯x,并采取隔離和防護措施,上方焊接、切割應注意下方有無人員、易燃、可燃物質,并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)火災。焊接作業(yè)結束后,作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災。
4、各方應自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道或故意發(fā)難。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線,確認影響區(qū)域和范圍,采取防范措施(警示標識、引導人員監(jiān)護),防止碰撞其他物件和人員,車輛進入施工區(qū)域,須減速慢行,確認安全后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。
5、同一區(qū)域內的施工用電、應各自安裝用電線路,施工用電必須做好接地(零)和漏電保護措施,防止觸電事故的發(fā)生,各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設的線路必須通過對方工作面,應事先征得對方的同意;同時,應經常對用電設備和線路進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
6、施工各方應共同維護好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,必須做好施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌、防滑、滾落措施)。確保設備運行、維修、停放安全;設備維修時,按規(guī)定設置警示標志,必要時采取相應的安全措施(派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等),謹防誤操作引發(fā)事故。
2023年1月8日
