共用生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度
所屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、各項(xiàng)目部:
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確各施工部門在交叉作業(yè)中的各自安全責(zé)任,提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平,避免因交叉作業(yè)引發(fā)事故,保證工程項(xiàng)目和施工人員的安全與健康,保障機(jī)械、設(shè)備免受損失,特制定本制度。
一、交叉作業(yè)的定義及所涉范圍
1、凡一項(xiàng)作業(yè)可能對其他作業(yè)造成危害或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的作業(yè)均構(gòu)成交叉作業(yè)。交叉作業(yè)包括立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。
2、交叉作業(yè)的范圍是指在通一施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的有關(guān)作業(yè),可能危及對方生產(chǎn)安全和干擾其工作的問題,本工程涉及的交叉作業(yè)有:土方開挖與基坑支護(hù),起重吊裝,腳手架搭拆,模板安拆,焊接作業(yè),拆除作業(yè)等等。
二、交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害
兩個(gè)以上作業(yè)活動(dòng)在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,秩序嚴(yán),機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,聯(lián)絡(luò)不暢等,故作業(yè)干擾多,需配合、協(xié)調(diào)事項(xiàng)多,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良等因素動(dòng)態(tài)性強(qiáng),造成隱患多而不確定,造成后果嚴(yán)重(涉及多方),可能發(fā)生物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、觸電等事故。
三、交叉作業(yè)的管理要求
為保證雙方或多方的施工安全,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各參建分包單位進(jìn)場施工時(shí),除與公司簽訂安全生產(chǎn)合同外,還需根據(jù)各自作業(yè)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,與可能危及自己或自己可能危及對方的分包單位簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并制定專門人員進(jìn)行安全監(jiān)督與協(xié)調(diào),通過交叉作業(yè)安全管理協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施,以使各個(gè)單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)整體上的把握。
四、交叉作業(yè)的管理
1、同一區(qū)域內(nèi)各分包單位,應(yīng)相互理解,互相配合,建立聯(lián)系機(jī)制,明確交叉作業(yè)聯(lián)系人,及時(shí)解決可能發(fā)生的安全問題,并盡可能為對方創(chuàng)造安全工作條件和作業(yè)環(huán)境;總包單位在生產(chǎn)協(xié)調(diào)時(shí),同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無法避免交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè),雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí),必須根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施,明確各自的職責(zé)。
2、因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場所,必須以書面形式(交叉作業(yè)通知單)向?qū)Ψ缴暾?說明作業(yè)性質(zhì)、時(shí)間、人數(shù)、動(dòng)用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項(xiàng),獲得對方書面批準(zhǔn),并落實(shí)交叉作業(yè)安全措施后方可進(jìn)入他人作業(yè)場所施工。
3、雙方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),尤其是班前安全教育和安全技術(shù)交底,提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力,交叉作業(yè)現(xiàn)場必須配備專人監(jiān)護(hù)。
4、交叉作業(yè)雙方施工前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知本方施工作業(yè)的內(nèi)容,安全注意事項(xiàng)。當(dāng)施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時(shí),各方要先停止作業(yè),必須堅(jiān)持以人為本的原則,在保證作業(yè)人員安全的前提下,保護(hù)相關(guān)方的財(cái)產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣管理等設(shè)施的安全;由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時(shí)協(xié)商解決,清除安全隱患,確保施工安全和質(zhì)量。
五、交叉作業(yè)的安全措施
1、雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)(如腳手架搭拆、模板安拆、起重設(shè)備安拆、外墻裝飾等),應(yīng)在作業(yè)前對施工區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
2、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施,指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè),與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運(yùn)行下路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望,不得與起吊路線交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效地安全距離,索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應(yīng)有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關(guān)人員撤離,確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,方可起吊。
3、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須事先通知對方做好防護(hù)并配備,合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場易燃易爆物品,無法消除易燃物品時(shí),應(yīng)與焊接作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x,并采取隔離和防護(hù)措施,上方焊接、切割應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護(hù)措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)火災(zāi)。焊接作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位必須及時(shí)、徹底清理焊接現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復(fù)燃,釀成火災(zāi)。
4、各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道或故意發(fā)難。運(yùn)輸超寬、超長物資時(shí)必須確定運(yùn)行路線,確認(rèn)影響區(qū)域和范圍,采取防范措施(警示標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)),防止碰撞其他物件和人員,車輛進(jìn)入施工區(qū)域,須減速慢行,確認(rèn)安全后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。
5、同一區(qū)域內(nèi)的施工用電、應(yīng)各自安裝用電線路,施工用電必須做好接地(零)和漏電保護(hù)措施,防止觸電事故的發(fā)生,各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面,應(yīng)事先征得對方的同意;同時(shí),應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
6、施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,必須做好施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌、防滑、滾落措施)。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全;設(shè)備維修時(shí),按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施(派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等),謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
2023年1月8日
