市某房產(chǎn)管理黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
市房產(chǎn)管理黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);明確我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證黨和國家及自治區(qū)黨委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政決策和部署的貫徹落實(shí),同時(shí)把貴港市住房保障和房產(chǎn)管理局建成堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、開拓務(wù)實(shí)、廉潔高效、勤政為民的政府部門。根據(jù)*中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、區(qū)人民政府及貴港市黨委、市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合我局的實(shí)際,制定了本責(zé)任制規(guī)定。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持以*理論、“****”和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;標(biāo)本兼治、綜合治理;立足教育、著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé)等原則,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署和落實(shí),一起檢查和考核。促進(jìn)本局兩個文明建設(shè)。
第四條 本局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的制度。
本《規(guī)定》適用于本局黨組成員、科室、所的領(lǐng)導(dǎo)干部,其“實(shí)施辦法”和“責(zé)任追究”同樣適用于全局黨員、干部和職工。
落實(shí)本責(zé)任制必須明確權(quán)利和責(zé)任,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)和各科室、所的負(fù)責(zé)人為本局、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,分級管理,逐級落實(shí),經(jīng)常檢查,長期堅(jiān)持。
第二章 責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容
第五條 成立貴港市住房保障和房產(chǎn)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨組書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨組其他成員擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室、直屬企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長兼任,辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 局黨組對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組書記、局長對局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),黨組其他成員負(fù)直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,定期分析研究本局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,部署工作任務(wù),下達(dá)責(zé)任目標(biāo)并組織實(shí)施,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié)。
(二)組織全局黨員、干部學(xué)習(xí)*理論、“****”和黨風(fēng)廉政規(guī)定,進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政和遵紀(jì)守法意識,提高拒腐防變的能力。
(三)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度,針對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際,結(jié)合各項(xiàng)管理和房產(chǎn)業(yè)務(wù)工作,制定本局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,并督促落實(shí)。
(四)履行監(jiān)督職責(zé),建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
(五)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部。防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)和組織本局干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第七條 黨風(fēng)廉政建設(shè)小組組長職責(zé):
(一)根據(jù)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要,每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)工作專題會議;進(jìn)行具體研究和安排。
(二)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)排除工作中的阻力和干擾,支持執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和部門依法履行職責(zé)。認(rèn)真處理群眾來信來訪,著重解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(五)切實(shí)搞好教育,管好班子,帶好隊(duì)伍。組織召開委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況,實(shí)行談話制度;開展批評與自我批評;針對存在的問題督促整改。
(六)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律。教育并管理好自己的家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
第八條 副組長職責(zé):
(一)協(xié)助組長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助做好考核、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,追究違反本《規(guī)定》的行為,糾正、處理黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一般性問題,查處違*紀(jì)政紀(jì)案件。
(二)協(xié)助組長管好分管科長和主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促分管科室、所、公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真按照黨組的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,督促、指導(dǎo)分管科室制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,采取切實(shí)有效措施,保證上級和本級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在分管科室得到落實(shí)。
(四)負(fù)責(zé)調(diào)查分析局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決分管科室工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,糾正分管科室發(fā)生的不正之風(fēng); 提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施,為黨組提供開展教育的依據(jù)。
(五)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律。教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
第九條 主任、科長及副科領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)科長(主任)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃和要求,對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)。
2、負(fù)責(zé)管好本科室副職以下人員,搞好自身廉潔自律,服從黨組書記、局和分管領(lǐng)導(dǎo)的管理監(jiān)督。
3、根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,結(jié)合本科室分管的業(yè)務(wù)工作,積極主動開展黨風(fēng)廉政教育。
4、發(fā)現(xiàn)本科室的業(yè)務(wù)工作中的不正之風(fēng)和不廉潔的行為,要敢抓、敢管、敢糾正。
5、積極配合有關(guān)部門查處違法違紀(jì)案件,提供必要條件。
(二)副科長(副主任)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)協(xié)助科長(主任)做好本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作。
2、負(fù)責(zé)按分工管理本科室業(yè)務(wù)工作中的廉政管理監(jiān)督,同時(shí),搞好自身廉潔自律,服從分管領(lǐng)導(dǎo)和科長(主任)的管理監(jiān)督。
3、發(fā)現(xiàn)本科室的業(yè)務(wù)工作中的不正之風(fēng)和不廉潔的行為,要敢抓、敢管、敢糾正。
第三章 責(zé)任考核辦法
第十條 局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核,考核的目的是了解各科室執(zhí)行黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的意見和建議,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理?？己斯ぷ髅堪肽赀M(jìn)行一次自查,年底進(jìn)行一次全面的考核,必要時(shí)組織專門考核,同時(shí)也可以結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行考核。
第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的具體考核工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)?？己私Y(jié)果作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);對成績突出的,給予表彰、獎勵;考核中發(fā)現(xiàn)問題,限期改正。
第十二條 考核內(nèi)容
(一)局領(lǐng)導(dǎo)成員
1、局領(lǐng)導(dǎo)小組每年要向市委、市紀(jì)委專題報(bào)告貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。各科室每年要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題報(bào)告貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。報(bào)告內(nèi)容要全面、真實(shí)地反映本委、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人在專題民主生活會上和年終述職報(bào)告中,要如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政、廉政情況。
(二)局機(jī)關(guān)干部職工
1、本局工作人員是否正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力來為人民辦事,切實(shí)準(zhǔn)備到:為政清廉,守廉戒貪,懲奢尚儉,激濁揚(yáng)清,忠城積極。
2、局內(nèi)辦公用品一律由局辦公室統(tǒng)一購買,并設(shè)立登記簿。管好本局業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和公用物品,確保不發(fā)生違反侵占公物的問題。
3、嚴(yán)格執(zhí)行局制定的車輛管理制度,實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)修理。
4、堅(jiān)決剎住大吃大喝、鋪張浪費(fèi)的奢侈之風(fēng),接待開支方面,嚴(yán)格按上級規(guī)定的招待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、干部職工的廉政與否,與物質(zhì)文明建設(shè)緊密掛勾,年內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)腐敗行為,除按有關(guān)規(guī)定處理當(dāng)事人,扣除全年獎金外;還處罰直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員季度的獎勵。
第四章責(zé)任追究
第十二條 對凡不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,應(yīng)追究責(zé)任。實(shí)行責(zé)任追究,應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理?xiàng)l例和有關(guān)程序的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定,有下列情形之一者,按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,給予組織處理或者黨紀(jì)處分。
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào),抵制不查的,給予直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響,責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。
(三)對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄慮作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第十四條 干部職工要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)堅(jiān)持做到六個不準(zhǔn),有違反下列情況之一者,按照本規(guī)定進(jìn)行處罰。
(一)不準(zhǔn)利用職權(quán)搞權(quán)錢交易、錢物交易、刁難前來辦事的單位和群眾;
(二)不準(zhǔn)借工作之便違反局有關(guān)規(guī)定,為親友辦證、交易、評估和資料查詢等提供優(yōu)惠條件;
(三)不準(zhǔn)收受辦事單位贈送的錢物;
(四)不準(zhǔn)擅自增減收費(fèi)項(xiàng)目或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)不準(zhǔn)在辦理各種業(yè)務(wù)過程中,接受工作單位,對象及親友的各種宴請,同時(shí)規(guī)定上午11點(diǎn)半,下5點(diǎn)后不準(zhǔn)外出作業(yè),以免辦事單位宴請。
(六)不準(zhǔn)超越職責(zé)范圍辦無關(guān)的事情。
第十五條 實(shí)施責(zé)任追究,要查清事實(shí),分清責(zé)任,在房產(chǎn)管理局組織權(quán)限內(nèi)給予組織處理或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其責(zé)任范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任;不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
(二)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)主管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第十六條 局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要利用各種形式向廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的先進(jìn)典型,批評不良傾向,營造良好輿論氛圍,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。
第五章 附則
