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第1篇 相關(guān)方及外用工單位管理制度
1 目的
為加強對外來施工單位人員的安全管理，確保本廠正常的生產(chǎn)秩序和安全生產(chǎn)，特制訂本制度。
2 適用范圍
本制度適用于本廠所有外來施工單位和外來人員的安全管理。
3 管理內(nèi)容
3.1生產(chǎn)、安全管理部門負責對外來施工單位進行準入審查和監(jiān)督管理。向外來施工單位（承包商）進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，對外來施工單位（承包商）的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，對外來施工單位（承包商）的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。
3.2資質(zhì)審查。在確定外來施工單位時，相關(guān)部門要對該單位的資質(zhì)進行嚴格審查。審核內(nèi)容包括：工商營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、特種作業(yè)人員資格證書；安全管理機構(gòu)及其人員配備情況（施工單位必須有專職安全員）。要選擇具有相應資質(zhì)、安全業(yè)績的企業(yè)作為施工方（承包商），凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。
3.3經(jīng)本廠各相關(guān)職能部門審核統(tǒng)一進廠作業(yè)的施工單位必須到本廠安全管理部門進行登記備案，檔案內(nèi)容包括施工隊伍 、負責人、人員名單、聯(lián)系方式等。人員更換比較頻繁的施工單位，要及時到主管單位、安全管理部門備案更新。
3.4安全管理部門對外來施工單位（承包商）首先對其進行必要的安全教育，加強對外來人員的管理，其次要協(xié)助設(shè)備管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底，對外來施工單位（承包商）的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)、特種作業(yè)人員、安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，并對外來施工單位（承包商）的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。
3.5在每項工程或維修作業(yè)開工前，由安全管理部門負責與施工單位簽訂安全協(xié)議。
3.6外來施工單位的所有人員進行施工前，要進行職業(yè)健康體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業(yè)。
3.7外來施工單位必須加強施工人員的安全管理和安全教育，認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確專職或兼職安全管理人員。會同我集團安全管理人員教育施工人員嚴格遵守相關(guān)專業(yè)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標準及本廠有關(guān)的安全規(guī)章制度。
3.8安全管理部門負責協(xié)助該項目施工單位的安全措施落實和日常檢查和管理。與外來施工單位做好溝通，告知安全注意事項，當檢修內(nèi)容出現(xiàn)異常情況，及時通知外來施工單位。
3.9 施工方（承包商）作業(yè)時要執(zhí)行與本廠完全一致的安全作業(yè)標準，必須執(zhí)行本廠《危險作業(yè)安全管理制度》（包含：動土、動火、設(shè)備檢修、受限空間、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)）。嚴格控制工程分包，嚴禁層層轉(zhuǎn)包。
3.10外來施工單位負責施工項目各項安全、消防措施的落實，負責本施工隊伍人員的管理。
3.11施工隊伍安全員，在施工現(xiàn)場必須佩戴袖標。
3.12外來施工作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)，必須佩戴安全帽、穿戴勞動保護用品，禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋施工。施工現(xiàn)場要設(shè)置圍欄、防護網(wǎng)、安全標志等。
3.13高處作業(yè)必須系好安全帶或有可靠的安全措施；高處作業(yè)一般不應交叉作業(yè)，特殊情況必須在同一垂直線下方工作時，必須采取可靠隔離，否則不準作業(yè)；石棉瓦上作業(yè)前，必須固定好跳板，禁止由上向下拋擲物件。
3.14防腐施工中，嚴禁用鐵器敲擊易燃易爆的設(shè)備、容器和工藝管道。特殊部位施工需經(jīng)技術(shù)、安全管理部門批準，在被施工單位派人監(jiān)護下方可施工。
3.15施工作業(yè)中所需的用電，事前必須向有關(guān)部門提出書面申請，辦理臨時用電許可證；架設(shè)臨時電源線必須符合安全要求。
3.16未經(jīng)許可，嚴禁動用施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、閥門、手輪、開關(guān)、刀閘、按鈕、電器、儀表和安全裝置等。
3.17未經(jīng)有關(guān)部門批準，不準在廠區(qū)，尤其是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)搭設(shè)工棚，夜間留人值守。
3.18施工單位所屬車輛進入廠區(qū)，要按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴禁超速、超載，要在指定位置停放。
3.19有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應由建設(shè)單位和施工單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理現(xiàn)場安全工作，要明確安全責任和要求。
3.20在施工過程中，施工人員應自覺維護周圍的環(huán)境衛(wèi)生，愛護本廠（本廠）的所有設(shè)施，不得擅自移動本廠（本廠）的所有設(shè)施。
3.21施工單位存在危及被施工單位安全生產(chǎn)的違章作業(yè)行為時，被施工單位有權(quán)要求停止施工。
3.22在危險區(qū)域進行施工或從事危險作業(yè)的檢修，由施工檢修單位的負責人對危險作業(yè)內(nèi)容、范圍及可能出現(xiàn)的危險因素制定出安全措施，提出確認內(nèi)容、明確負責人、操作人和監(jiān)護人，然后由被檢修單位領(lǐng)導審查防范措施和確認內(nèi)容，并簽字蓋章，安全管理部門負責檢查、督促。
4相關(guān)記錄
4.1現(xiàn)場檢查及考核記錄
第2篇 紡織公司相關(guān)方及外用工單位管理制度
1目的與范圍
1.1為加強對租賃方及臨時工、外來作業(yè)、參觀等人員的管理，特制訂本制度。
1.2 本制度規(guī)定了與本單位相關(guān)的租賃方的安全管理要求，安全管理合同要點，同時，規(guī)定了廠內(nèi)外來作業(yè)人員、臨時作業(yè)人員、參觀學習人員等安全管理程序和要求。
1.3 本制度適用于與本單位相關(guān)的租賃方及廠區(qū)內(nèi)非本單位人員。
2 總則
2.1認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，保障外包工程項目的安全。
2.2加強外來工程項目管理,增強吸引外來工程項目的能力。
3 職責
3.1基建環(huán)保部、總務(wù)辦公室是相關(guān)方安全管理的主管部門，負責組織簽訂或?qū)徍烁黝惏踩珔f(xié)議或合同，負責進行廠級安全培訓教育，負責作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全檢查，負責相關(guān)方事故的調(diào)查或備案等工作。
3.2 廠辦負責簽訂臨時工合同，并辦理工傷保險等手續(xù)。
3.3 各發(fā)包方或出租單位負責承包單位的管理，負責審核各類證件和資格、簽訂合同，負責安全教育，負責人員的安全管理和審核。
4 租賃單位安全管理
4.1 出租單位在與承租或承包單位簽訂租賃或承包合同（或協(xié)議）前，應對承租或承包單位的安全生產(chǎn)條件及相應資質(zhì)進行審查，審查內(nèi)容包括：
4.1.1 承租或承包單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產(chǎn)風險的經(jīng)濟能力，是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。
4.1.2 承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發(fā)的《廠長、經(jīng)理職業(yè)安全管理資格認證書》，企業(yè)主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；從事安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的，是否具備相應的資質(zhì)和條件。
4.2 出租單位在與承租或承包單位簽訂合同（或協(xié)議）的同時，應簽訂《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》?！蹲赓U（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》應由生產(chǎn)辦與出租單位及承租或承包單位共同起草。合同（或協(xié)議）簽訂后，應向生產(chǎn)辦或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門備案。
4.3 出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應為承租或承包單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施，經(jīng)雙方驗收、簽字后存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位應如實告知承租或承包單位租賃（承包）場所存在的危險因素及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)制度和標準，形成記錄，雙方簽字、存檔。出租單位或其授權(quán)的資產(chǎn)監(jiān)管單位，依據(jù)國家法律法規(guī)、《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準，對承租或承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
4.4 承租或承包單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要更改生產(chǎn)項目，由企業(yè)投資管理部負責牽頭組織相關(guān)部門審核會簽，并及時將有關(guān)情況反饋生產(chǎn)辦，由生產(chǎn)辦進行施工安全審核，并辦理開工證后，方可實施。
4.5 生產(chǎn)辦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《租賃（承包）安全生產(chǎn)管理協(xié)議》、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準，對租賃（承包）方的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、考核。
5 臨時工安全管理
5.1 凡在企業(yè)內(nèi)工作三個月以上的臨時工、合同工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù)，由廠辦簽訂合同，合同中應明確規(guī)定安全管理、工傷保險、職業(yè)病等方面的內(nèi)容，并同時辦理工傷保險。
5.2 依廠辦簽訂的合同，分別由企管辦、用工車間（部門）及班組進行三級安全教育，凡未進行安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。
5.3 臨時工（合同工）必須嚴格遵守企業(yè)安全管理規(guī)定，遵守崗位安全操作規(guī)程，參加安全學習和培訓，接受安全檢查。
5.4 臨時工（合同工）享有企業(yè)員工等同的安全權(quán)力和義務(wù)。凡在企業(yè)發(fā)生工傷事故或職業(yè)病，按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6 外來人員的安全
6.1 外來人員主要指在廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)的人員，如臨時搬運工、實習人員、參觀人員等。
6.2 外來人員必須進行登記和安全培訓。
6.3 廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)的人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所必須遵守下列規(guī)定：
6.3.1 外來人員的作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的范圍標志。
6.3.2 所用的施工工具、材料、設(shè)備均不得占道，要保持廠區(qū)和車間內(nèi)的道路、通道的暢通整潔。因作業(yè)形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發(fā)生。
6.3.3 在作業(yè)過程中需動用企業(yè)設(shè)備設(shè)施的必須經(jīng)主管部門同意后方可使用。
6.3.4 特種作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)時，必須持有有效的特種作業(yè)操作證。
6.3.5 臨時用電線路必須辦理審批手續(xù)。
6.3.6 必須遵守修理工藝和施工規(guī)范，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。維修設(shè)備時必須同時維修安全防護設(shè)施和裝置，保持安全防護設(shè)施和裝置的完好可靠。
6.4 外來人員必須自覺接受企業(yè)生產(chǎn)辦和主管部門的安全監(jiān)督檢查，不符和安全要求必須整改。
6.5 外來施工單位施工前必須到安全管理辦公室領(lǐng)取外來施工單位安全告知書，并簽字確認。
7 考核
7.1 對承租方按合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2 對臨時工、外來人員按廠內(nèi)職工的安全獎懲規(guī)定等同執(zhí)行考核。
7.3 經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導或生產(chǎn)辦查出相關(guān)方的違章行為，除對相關(guān)方實施考核外，還要對其主管或發(fā)包方、出租方按安全獎懲規(guī)定考核。
第3篇 化工企業(yè)相關(guān)方及外用工單位管理制度
1、目的
貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，進一步規(guī)范工程發(fā)包、勞務(wù)發(fā)包、外用工、技術(shù)咨詢服務(wù)、物流服務(wù)、外來培訓、參觀考察等相關(guān)方的安全管理，保障安全生產(chǎn)，特制定本制度。
2、 范圍
適用于我廠工程發(fā)包、勞務(wù)發(fā)包、外用工、技術(shù)咨詢服務(wù)、物流服務(wù)、外來培訓、參觀考察等業(yè)務(wù)活動的安全管理。
3、 術(shù)語和定義
相關(guān)方：參與我廠的工程發(fā)包、勞務(wù)發(fā)包、技術(shù)咨詢服務(wù)、物流服務(wù)、外來培訓、參觀考察等相關(guān)業(yè)務(wù)，在全廠范圍內(nèi)進行活動或作業(yè)的個人或團體。
外用工：是指直接與勞務(wù)派遣單位或工程項目承包單位簽訂勞動合同，建立合法的勞動關(guān)系，通過勞務(wù)派遣或者工程項目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設(shè)、服務(wù)作業(yè)的人員。
4、職責
4.1、相關(guān)方安全管理落實“誰接待、誰負責”的歸口管理責任，堅持“誰主管、 誰負責”和“屬地管理”的原則。
4.2、接待（牽頭接待）單位應根據(jù)業(yè)務(wù)情況，與相關(guān)方簽訂安全管理合同或協(xié)議，組織審核相關(guān)方各類證件、證照、資格、合同、安全措施（或安全注意事項、安全要求）等，負責相關(guān)方及其作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓及公司相關(guān)制度的落實執(zhí)行。
4.3、相關(guān)方業(yè)務(wù)活動所在單位（小甲方）負責本單位區(qū)域內(nèi)相關(guān)方作業(yè)活動的安全監(jiān)督管理。
4.4、 生產(chǎn)行政部負責相關(guān)方的綜合安全監(jiān)督管理。
5、 管理內(nèi)容及要求
5.1、工程、勞務(wù)發(fā)包安全管理
因技改、設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試檢修等工作需要對外發(fā)包工程項目、使用勞務(wù)人員時，必須建立《相關(guān)方（承包商和供應商）檔案》(附件1)，嚴格審核承包單位的合法性、技術(shù)水平及安全資質(zhì)，并填寫《相關(guān)方資格預審、選用和續(xù)用風險評價表》(附件2)，對不符合條件的單位，不得對其發(fā)包工程或勞務(wù)。具體管理要求按照《工程項目安全管理制度》相關(guān)條款執(zhí)行。
5.2、 技術(shù)咨詢服務(wù)安全管理
5.2.1、技術(shù)咨詢服務(wù)主要指中介機構(gòu)或各類承包商、供應商等來廠從事的中介評價、檢測檢驗服務(wù)、設(shè)備設(shè)施使用培訓等技術(shù)、管理方面的咨詢服務(wù)活動。
5.2.2、技術(shù)咨詢服務(wù)聯(lián)系或接待單位是技術(shù)咨詢服務(wù)單位的安全管理責任主體，負責相關(guān)方的安全資質(zhì)、資格審核，負責相關(guān)方在廠區(qū)的交通、消防、應急協(xié)調(diào)，負責相關(guān)方在廠區(qū)內(nèi)的活動、作業(yè)安全管理。
5.2.3、技術(shù)咨詢服務(wù)發(fā)包單位必須配合接待單位做好活動、作業(yè)場所的危險源辨識，安排現(xiàn)場安全監(jiān)管，全程跟蹤指導相關(guān)方安全作業(yè)。
5.2.4、技術(shù)咨詢服務(wù)單位是本單位安全管理的責任主體，按照合同（協(xié)議）要求，對本單位在公司的各類活動、行為全面負責，嚴格執(zhí)行公司、廠部相關(guān)管理制度，接受相關(guān)單位（部門）的監(jiān)督檢查，嚴格隱患整改，確保技術(shù)咨詢服務(wù)安全實施。
5.3、 外用工安全管理
5.3.1、綜合管理科應牽頭與公司人力資源部聯(lián)系對勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)與條件進行審核，對不具備合法資質(zhì)和不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的，不得與之簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。
5.3.2、設(shè)備能源科負責對參與工程施工單位的資質(zhì)與條件進行審核。工程正式施工前，對參與施工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和工作人員必須進行安全技術(shù)交底，并填寫《安全技術(shù)交底表》(附件3)
5.3.3、綜合管理科依據(jù)合同或協(xié)議開具用人通知，開展三級安全教育，填寫《三級安全教育登記卡》，特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。
5.3.4、外用工必須遵守標準工藝和施工規(guī)范，必須遵守我廠安全管理制度，遵守崗位安全操作規(guī)程，保持安全設(shè)備設(shè)施完好無損，參加安全學習和培訓，接受安全監(jiān)督檢查。
5.3.5、用工單位不得違章指揮或強令外用工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。
5.3.６、外用工有下列情形之一的，用工單位可以將其退回勞務(wù)派遣單位：
5.3.6.1、應當具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力；
5.3.6.2、嚴重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度或違反公司其他相關(guān)管理規(guī)定的行為；
5.3.6.3、 違章作業(yè)或指揮，造成重大安全責任事故；
5.3.6.4、《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。
5.3.7、外用工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù)。
5.4、物流服務(wù)安全管理
5.4.1、物流服務(wù)是指在廠區(qū)內(nèi)從事的主料、原輔料、產(chǎn)成品、鋼鐵渣、工業(yè)垃圾等非公司內(nèi)部運輸單位的運輸服務(wù)。
5.4.2、生產(chǎn)行政部必須與物流服務(wù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中明確雙方的安全管理責任和義務(wù)，必須明確交通、消防、安全生產(chǎn)事故的處罰。
5.4.3、物流服務(wù)單位對本單位的安全管理全面負責，對各類交通、消防及工傷事故按照政府規(guī)定和公司、廠部管理制度執(zhí)行，并必須接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照合同或協(xié)議規(guī)定，接受處罰。
5.5、外來培訓、參觀考察安全管理
5.5.1、外來培訓是指公司或廠部接受的中職、高校、科研院所、兄弟單位等業(yè)務(wù)相關(guān)單位在廠區(qū)內(nèi)從事的學習、實習、培訓、科研論證、經(jīng)驗交流等學習培訓事務(wù)。參觀考察是指股東、合作者、媒體、政府機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、民間團體等組織在廠區(qū)內(nèi)從事的各類訪問、考察、調(diào)研和檢查事務(wù)。
5.5.2、綜合管理科負責牽頭聯(lián)系公司有關(guān)部室，對外來培訓和參觀考察視情況簽訂安全管理協(xié)議、合同或安全注意事項、要求，并經(jīng)生產(chǎn)行政部進行培訓后方可進入廠區(qū)。
5.5.3、 綜合管理科負責牽頭協(xié)調(diào)其它科室對相關(guān)方在廠區(qū)內(nèi)的安全全面負責，對應職能科室必須安排專職專人陪同。
5.5.4、外來培訓、參觀考察單位是安全管理的責任主體，對培訓、參觀考察人員的安全全面負責，并必須信守合同、協(xié)議約定事項，必須遵守公司規(guī)定，聽從接待人員的安排，不得擅自操作各類設(shè)備設(shè)施，不得從事違反協(xié)議、合同要求的事項。
6、 考核
6.1、工程發(fā)包、勞務(wù)發(fā)包、外用工、技術(shù)咨詢服務(wù)、物流服務(wù)、外來培訓、參觀考察等相關(guān)方，必須對本單位的安全管理全面負責，必須按照政府規(guī)定和合同、協(xié)議約定、公司及廠部管理制度對各類人身傷害事故，進行處罰。
6.2、相關(guān)方主管單位對其相關(guān)方的安全負有歸口管理責任，相關(guān)方業(yè)務(wù)活動所在單位對其相關(guān)方的安全負有屬地管理責任，必須履行規(guī)定的安全責任和義務(wù)，對相關(guān)方的各類事故依據(jù)合同、協(xié)議、公司及廠部管理制度予以考核。
7、 違反本制度按照廠《安全生產(chǎn)考核辦法》考核。
8、 本制度自下發(fā)之日起有效
