第1篇 x敬老院管理制度
第一條 為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質文化生活,增進老人的身心健康,根據我省實際情況,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領導,并接受民政部門的業(yè)務指導。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是:
(一)農村五保戶(含孤兒),城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者,不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則,由本人向敬老院提出申請,經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后,其原有財產仍屬本人所有,可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后,其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。
第六條 敬老院應辦好伙食,保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條 敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度,搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫(yī)療室,尚未具備條件的,應與附近醫(yī)院建立聯系,做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作,建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動,使老人熱愛祖國,熱愛集體,團結友愛,自覺遵紀守法,執(zhí)行院內各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應經常開展文娛活動,活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日,可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據當地實際條件,組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產經營項目,增加經濟收入,改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員),按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法,熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制,對表現不好或不適應工作要求的,可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理,建立民主管理委員會或民主管理小組,由院長和管理人員代表、老人代表組成,其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下,協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產、財務收支等,檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況,對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院,可按住宿區(qū)建立老人自治小組,組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度,明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結,每月張榜公布,物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準,應相當于當地群眾一般生活水平,并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的,其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用,下同),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給,屬城市街道孤老的,其生活供養(yǎng)費用,按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
第2篇 敬老院系列管理規(guī)章制度
敬老院系列管理規(guī)章制度
敬老院建設總體要求
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務室、光榮室等；
三、門旁有衛(wèi)生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛(wèi)生規(guī)定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫(yī)務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。
敬老院建設綜合目標
遵循“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強化軟件建設，達到班子革命化、管理規(guī)范化、經濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務優(yōu)質化；把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。在服務上做到“五心”、“四順”、“四服務”、“四輕”：即愛心、誠心、細心、耐心、貼心；順老人言、順老人心、順老人意、順老人味；微笑服務、敬語服務、貼心服務、勤快服務；說話輕、走路輕、操作輕、開關門窗輕，達到語言親切，動作細膩、體貼入微，視老人為親的效果。
院長職責
一、做好全院人員思想政治工作。
二、安排好院內生活、生產。
三、抓好財務管理的款、物的發(fā)放工作。
四、加強兩個文明建設，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動。
五、發(fā)揚民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。
物資采購人員職責
1、負責全院的物資采購工作；
2、經常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質量、價格采購供應；
3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴格執(zhí)行財經結算、入庫、驗收規(guī)定；
4、臨時和特殊物資的采購，須先經院領導審批再行采購；
5、厲行節(jié)約、精打細算，不采購偽劣、變質和冒牌物資，不做人情生意；
6、不以權謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。
炊事員崗位職責
1、負責烹調工作，按食譜配制院民每周的菜肴；
2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求；
3、負責食堂的室內外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質食物；
4、精打細算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護公物，管好食堂炊事用具；
5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行“五四”制，對自己所包干的區(qū)域認真負責完成任務；
6、嚴格遵守勞動紀律和院內各項規(guī)章制度，堅守工作崗位；
7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯，不斷提高烹調技術，改進服務態(tài)度，按時供應飯菜；
8、定期檢查身體，發(fā)現患有傳染性疾病，應及時治療并向院領導匯報，暫時離開工作崗位。
9、注意安全，隨時關緊食堂門窗。
現金出納職責
1、健全院內各項賬冊，嚴格執(zhí)行財經制度，履行財經手續(xù)，賬目有條理；
2、管好現金，每日盤點、結賬，做到帳實相符，無白條抵庫存的現象；
3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內容完整、科目規(guī)范；
4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用；
5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴格保管好現金，現金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊；
6、嚴格財務制度，把好關口，對不符合財務制度的手續(xù)補辦完備，對違反財務制度的原始憑證不予以報銷；
7、掌握院內印件、負責文書處理，保管檔案資料，做好財務、基建、農副業(yè)生產的規(guī)劃、報表工作。
倉庫保管員職責
1、負責全院各種物資的管理工作，負責固定資產的登記管理工作；
2、嚴格執(zhí)行進出庫領發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點、驗收、登記，物品憑領料單發(fā)放，做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負責填報收支結存報表；
3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質，每半年翻曬一次；
4、嚴格管理制度，加強物資的管理，有些物資的領取，要以舊換新，認真落實安全措施；
5、堅守崗位，物資供應及時，搞好室內外衛(wèi)生；
6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。
醫(yī)務人員工作職責
1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生；
2、負責全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作，抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作；
3、負責藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作；
4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發(fā)現病患及時治療，發(fā)現服務員、炊事員有傳染病及時向院方反映，勸其隔離治療；
5、定期檢查、清點藥品、器材的數量、質量， 保持定位存放，負責損壞、報廢藥品的審核；
6、協(xié)助院領導抓好全院的清潔衛(wèi)生工作；
7、負責衛(wèi)生知識的宣傳教育，搞好飲食衛(wèi)生的指導，協(xié)助食堂科學管理，配合伙食管理員根據主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜；
8、負責康復器材的保養(yǎng)和維修，宣傳康復治療常識，說明注意事項，及時總結，做好評估工作；
9、隨時了解老人的身體狀況，征求他們的意見，制訂醫(yī)療、保健措施；
10、鉆研業(yè)務、提高醫(yī)護科學技術，掌握現代衛(wèi)生知識，不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務質量
服務員崗位職責
1、全心全意為老人服務，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵；
2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；
3、負責老人房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔；
4、關心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的要飯菜端到床前，喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累；
5、關心老人的餓心理健康，經常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想；
6、積極動員并幫助老人參加有益與身心健康的文化、娛樂、體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽；
7、學習掌握有關衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識、督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；
8、完成工作責任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務。
文書檔案管理制度
1、文件、文書、檔案須按國家有關規(guī)定處理；
2、凡上級有關單位和部門來文、來函，一律登記辦理；
3、文件須傳閱和執(zhí)行后，按保管期限分類立卷歸檔；
4、凡向上級部門報告或請示的文書，須和答復一起分類歸檔；
5、加強文件、文書、檔案的保密工作，保證其局限性、時間性、永久性的保密和安全；
6、院內的各類印章由專人負責保管使用。
供養(yǎng)人員物資發(fā)放制度
1、根據季節(jié)變化，及時按計劃、標準發(fā)放供養(yǎng)人員生活用品；
2、加強對收養(yǎng)人員生活物資的計劃采購和管理，不能混用，注意防霉、防蛀；
3、嚴格出入庫手續(xù)，加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作；
4、建立收養(yǎng)人員著裝卡片、登記好每個人的衣服、鞋、帽型號和發(fā)放情況；
5、按卡片量體裁衣、按型號發(fā)放，做到美觀大方；
6、厲行節(jié)約，修舊利廢。
老人守則
1、積極參加學習，了解國內外大事，言行與黨中央保持一致；
2、服從領導，聽從指揮，以院為家；
3、加強團結，互相尊重，互相體諒，互相愛護，互相幫助；
4、發(fā)揮特長，積極參加力所能及的勞動，為造血補院作貢獻；
5、維護集體利益，珍惜集體榮譽，愛護集體財產，不攀折花草樹木；
6、講究衛(wèi)生，保持室內外清潔衛(wèi)生整齊；
7、積極參加文體活動，增強體質，陶冶身心；
8、遵章守紀，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。
五好老人條件
1、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益；
2、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；
3、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣；
4、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內外清潔，經常參加文體活動；
5、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
自費寄養(yǎng)人員管理制度
1、自費寄養(yǎng)人員需按有關規(guī)定，履行一定手續(xù)后方可入院，入院后必須遵守院內的各項規(guī)章制度；
2、按照自費寄養(yǎng)協(xié)議書的有關規(guī)定和收費標準，寄養(yǎng)人員的床位管理費、雜支費和伙食費等各種費用必須按時向院方清交，過期不交者，院方有權終止寄養(yǎng)協(xié)議，并在寄養(yǎng)保證金中扣交；
3、不能私自帶外人來院住宿；
4、自費寄養(yǎng)人員因病、事假需離院時，必須辦理請假手續(xù)；
5、自費寄養(yǎng)人員生病醫(yī)藥費用一律自理，住院期間護理工作由寄養(yǎng)人員單位或親屬負責。
收養(yǎng)人員管理制度
1、入院收養(yǎng)對象必須經有關部門審批；
2、收養(yǎng)人員入院后，其個人所有財產屬個人所有，由敬老院代為管理，其他單位和個人均無權處理；
3、收養(yǎng)人員入院后，應遵守院內的各項規(guī)章制度，參加力所能及的勞動；
4、根據收養(yǎng)人員的年齡、身體狀況及生活自理能力的程度，區(qū)別一級、二級、三級的分級護理；
5、收養(yǎng)人員死亡后，喪事由院方按規(guī)定全權處理，其遺產一律歸院方所有，有協(xié)議除外，任何單位和個人均無權繼承或干涉。
食堂管理制度
1、實行伙房單獨核算；
2、制訂好食譜，并公布上墻；
3、各類食品由專人采購，伙食收支單據以原始憑證為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬；
4、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調離食堂；
5、保持室內外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；
6、不得采購霉爛變質食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴防污染和食物中毒；
7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關人員一律不得進入廚房；
8、每月公布伙食收支情況一次。
工作人員值班制度
1、值班人員24小時內不得擅自離崗；
2、值班期間負責全院的一切工作；
3、督促并協(xié)助各責任區(qū)服務員做好服務、衛(wèi)生、安全等工作；
4、對突發(fā)事件要果斷及時處理，努力減輕院方損失；
5、值班期間遇到難以處理的問題，必須在1個小時內報告院長，以便及時采取相關措施。
敬老院安全管理制度
為保證敬老院正常的生產、生活秩序，保護五保老人的人身安全，杜絕人為安全事故的發(fā)生，根據全縣敬老院的實際情況，制定本規(guī)定，要求各敬老院認真貫徹執(zhí)行。
一、進一步加強對敬老院安全工作的領導和管理
1、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第
一、安全無小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對院民進行安全知識教育，發(fā)現問題應及時進行安全教育。
3、建立重大事故報告制度。敬老院出現的重大傷亡事故要立刻報告院領導，并按程序逐級上報。
4、實行院領導值班制度，填寫值班登記表。
5、建立安全工作檢查制度，院長要經常檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。
二、門衛(wèi)的安全管理
院民外出必須嚴格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出敬老院。
三、設施安全管理
1、院長負責敬老院內設施設備的安全性能。
2、安全工作領導小組每半月進行一次全院性安全工作大檢查。
3、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。
四、食堂安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
五、舍務安全管理
1、未經敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
2、嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。
第3篇 j敬老院膳食管理制度
敬老院膳食管理制度(一)
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調料等存放在保管室內養(yǎng)老院,指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、保持食堂衛(wèi)生整潔,生熟物品和餐具分開。
4、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
5、每天三餐按時供應,開飯時間保持半小時,每天保障院民的熱水供應。
6、注意營養(yǎng),合理配餐,根據五保對象的飲食特點或醫(yī)囑安排好伙食。
7、敬老院應做好衛(wèi)生和消毒工作,保持食堂內清潔衛(wèi)生,做好防蠅、防鼠、防霉變,預防食物中毒和傳染病。
8、保護食堂財產,加強成本核算,減少損失和浪費。
9、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結算公布。
10、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
11、成立膳食管理委員會,由老人代表和有關人員組成,膳食管理委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
敬老院膳食管理制度(二)
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調料等存放在保管室內,指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
4、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會,由老人代表和有關人員組成,膳食委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
第4篇 省敬老院管理制度
第一條 為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業(yè)務指導。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是：
(一)農村五保戶(含孤兒)，城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。
第六條 敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條 敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫(yī)療室，尚未具備條件的，應與附近醫(yī)院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據當地實際條件，組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員)，按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條 敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預算解決。
第十六條 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。
第十七條 民政部門應加強對敬老院的業(yè)務指導，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條 本辦法自1988年8月1日起施行。
第5篇 敬老院管理制度
敬老院管理制度（一）
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經制度，做到?？顚Ｓ?，嚴禁用公款（物）請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當地民政所長。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經批準后方可續(xù)假。未經批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應予以經濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經批準，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標準（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務公開欄內公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發(fā)機關處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養(yǎng)人員數量計算發(fā)放數值；月度考核50元，按月度考核結果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法：
工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發(fā)50元，30（含）至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日?？己思殑t〉進行一次考核，考核得分數值為下月績效工資發(fā)放比例（如得分84，則發(fā)放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內辦理工作交接手續(xù)，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經濟創(chuàng)收獎勵制度
（一）創(chuàng)收經濟計算辦法
1、院內自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產品按90%計價，其收入納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎勵有關人員。
2、院內投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創(chuàng)收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日?？己?，考核結果為月績效工作資發(fā)放依據。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據。
3、辭退規(guī)定：
（1）貪污、私分（拿）、挪用、侵占公共財物2000（含折價）元以上的；
（2）毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調度安排經查實三次（含三次）以上的。
（6）、個人考核當年不合格者，調整崗位，個人連續(xù)兩年考核不合格者。
（7）病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內曠工總天數達到七天的。
（9）工作人員，出現違反風俗道德不良行為，產生嚴重影響的。
敬老院管理制度（二）
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務室、光榮室等；
三、門旁有衛(wèi)生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛(wèi)生規(guī)定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫(yī)務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范 。
敬老院管理制度（三）
一、建立健全安全管理責任制，執(zhí)行安全登記制度。
二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預防措施。
三、執(zhí)行安全培訓制，不培訓不能上崗。
四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態(tài)。
五、嚴防養(yǎng)員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養(yǎng)員，要執(zhí)行床邊交接班制。
六、對各種設備，一定按規(guī)程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。
七、執(zhí)行消毒，隔離制度，防止交叉感染。
八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。
