f公積金管理中心責任追究制度
公積金管理中心責任追究制度
第一條 為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)行政機關責任追究制度(試行)》,切實轉變中心干部職工工作作風,加強行政服務效能建設,確保首問負責制和限時辦結制的有力執(zhí)行,制定本制度。
第二條 責任追究制度是指對本中心工作人員違反首問負責制度、限時辦結制度,不履行或者不正確履行職責,以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤中心管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。
第三條 中心資金歸集結算科、資金提取管理科、計劃信貸科以及桂平、平南管理部適用本制度。
第四條 行政責任追究,應當堅持實事求是、客觀公正,有責必問、有錯必糾、教育與懲處相結合等原則。
第五條 實行行政首長問責制。中心及工作人員違反首問負責制度、限時辦結制度的,應當追究中心主任、副主任、服務窗口負責人、崗位責任人的行政責任。
第六條 中心法規(guī)稽核科負責投訴、舉報、申訴、控告的受理、查辦、轉辦、交辦等工作。
第七條 有下列情況之一的,應當追究主要領導的責任。情節(jié)較輕的,責令書面檢查,限期整改,并可對分管負責人予以告誡;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消其當年評優(yōu)評先資格,并可對主要領導人予以告誡,給予警告處分;可給予分管負責人警告、記過處分;情節(jié)嚴重,造成惡劣影響和后果的,予以通報批評,并可將主要領導人調離領導崗位,給予警告、記過、記大過、降級等處分;可對分管負責人引咎辭去領導職務、責令辭去領導職務,給予記大過、降級、撤職等處分:
(一)擅自設立收費項目的;
(二)應當下放的審批權不下放或者以備案、核準等形式進行變相審批的;
(三)對重大或者緊急事項,不及時協(xié)調解決的;
(四)不按規(guī)定向社會承諾辦理事項時限或者不按規(guī)定上報責任崗位辦理情況的;
(五)出現(xiàn)服務窗口無人值班或者工作人員粗暴刁難行政管理相對人以及多次出現(xiàn)超時辦結等現(xiàn)象的;
(六)不與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤,致使行業(yè)協(xié)會、中介組織依附行政權利從事收費的;
(七)由管委會審批的事項,不按規(guī)定提出審查意見的;
(八)應當給予行政管理相對人補辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補辦的;
(九)其他違反首問負責制度、限時辦結制度的情形的。
第八條 有下列情形之一的,應當追究中心內設部門及其負責人、崗位責任人的責任。情節(jié)較輕的,予以告誡;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消其當年評優(yōu)評先資格,并可給予部門負責人警告處分;可將崗位責任人調離工作崗位,給予警告、記過處分。情節(jié)嚴重,造成惡劣影響和后果的,予以通報批評,并可對部門負責人調離工作崗位、引咎辭去領導職務、責令辭去領導職務,給予記過、記大過、降級、撤職處分;可給予崗位責任人記大過、降級處分,或者責令辭職、辭退。
(一)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難的;
(二)在服務窗口值班時擅自離崗的;
(三)應當當場辦理而故意不當場辦理的;
(四)不一次性告知或者不能準確一次性告知行政管理相對人所需要補正的全部材料,致使行政管理相對人因材料不合格而多次申請的;
(五)對辦理事項不按規(guī)定進行登記或者不給行政相對人出具回執(zhí)的;
(六)應當給予行政管理相對人答復而不予答復的;
(七)故意拖延或拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續(xù)的;
(八)不按時或不如實上報辦理情況造成不良后果的的;
(九)對不屬于本部門職權范圍或不宜由本部門辦理的事項,不說明、不請示、不移交,置之不理的;
(十)違反政策法規(guī)、辦事程序,私自與辦事對象洽談辦理事項,造成不良影響的;
(十一)違反規(guī)定,與辦事對象私下串通,制造虛假材料,違反法律法規(guī)及政策要求的;
(十二)所辦理業(yè)務質量低、差錯多,造成較大影響的;
(十三)被投訴且經查證屬實的;
(十四)其他違反首問負責制度、限時辦結制度的情形的。
第九條 有下列情形之一的,應當從重或者加重處理:
(一)打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、調查人;
(二)一年內出現(xiàn)兩次以上應予追究行政責任的行為;
(三)干擾、阻撓行政責任的追究調查;
(四)不執(zhí)行中心按制度作出的處理決定;
(五)對申訴人、控告人、檢舉人或者責任追究承辦人員打擊、報復、陷害的;
(六)在履行職責過程中有徇私舞弊行為及收受行政管理相對人財物、接受宴請、參加其提供的旅游或者娛樂活動等變相徇私舞弊行為的。
(七)其他應當從重或者加重處理的情形。
第十條 有下列情形之一的,應當從輕、減輕或免于處理:
(一)主動賠禮道歉,行政管理相對人已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動糾正和挽回全部或者大部分損失;
(四)其他應當從輕、減輕或者免于處理的情形。
第十一條有下列情形之一的,不追究工作人員的責任:
(一)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確而出現(xiàn)理解偏差的;
(二)因執(zhí)行上級機關及主管部門的命令、決定和指示而造成過錯的;
(三)相關法律法規(guī)或中心內部管理制度未做規(guī)定或規(guī)定不具體,致使工作人員造成過錯的;
(四)行政管理相對人弄虛作假,致使工作人員無法作出正確判斷的;
(五)因領導命令、決定和指示錯誤,已經提出建議,但未被采納,只得執(zhí)行錯誤命令、決定和指示的;
(六)出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使工作過錯情形發(fā)生的。
第十二條 成立z市住房公積金管理中心責任追究制監(jiān)督領導小組(以下簡稱領導小組),由中心主任擔任組長,副主任擔任副組長,各科室、管理部負責人擔任組員,加強對實施責任追究制的組織領導和監(jiān)督檢查。
第十三條 法規(guī)稽核科不按照本制度規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的,由中心領導小組追究責任。
第十四條 工作責任人有陳述、申辯、提出異議、申請回避和申請聽證的權利。工作責任人對處理決定不服的,可自收到中心責任追究制監(jiān)督領導小組或法規(guī)稽核科處理決定之日起10個工作日內向中心領導小組提出申訴。申訴辦理決定由中心責任追究制監(jiān)督領導小組或法規(guī)稽核科在10個工作日內作出。申訴期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。
第十五條 本