第1篇 三同時安全管理制度
三同時安全管理制度
（一）
“三同時”制度是指，凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進的建設(shè)項目，其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
對此，《勞動法》
第五十三條做了明確的規(guī)定。
――安全技術(shù)方面的設(shè)施；
――職業(yè)健康方面的設(shè)施；
――生產(chǎn)輔助性設(shè)施。
新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的審查同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經(jīng)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收合格后，方可投產(chǎn)和使用。
“三同時”制度具體包括以下內(nèi)容：
――建設(shè)項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)健康安全方面的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件；
――設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計，必須符合國家標準、行業(yè)標準；
――施工單位必須按照審查批準的設(shè)計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計，并對施工質(zhì)量負責；
――建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行。
不符合職業(yè)健康安全標準的，不得驗收和投產(chǎn)使用；
――建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。
三同時安全管理制度
（二）
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2. 范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3. 責任者
安委會、工程部、建設(shè)項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1 建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料，報安全部、環(huán)保部。
4.2.
1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
4.2.
1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；
4.2.
1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2 安全部、環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設(shè)項目設(shè)計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3 在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4 安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。
只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1 需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。
安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2 在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
4.3.3 在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法，和應(yīng)配備的防護器具和急救用品，并報中央研究所所長批準。
4.3.4 在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品，按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。
安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5 課題總結(jié)時，必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6 課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設(shè)計。
4.3.7 新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，方可實施。
4.3.8 工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9 工程項目調(diào)試前，應(yīng)進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.1 0工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.1 1為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。
試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。
使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
4.3.1 2項目負責人對項目試制的全過程負責。
項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.1 3凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后，負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1 項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
4.4.2.2 建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；
4.4.2.3 建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。
達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。
建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4 未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
第2篇 建筑三同時安全管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應(yīng)進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
