第1篇 民用爆炸物品管理制度
1、了嚴格管理爆炸物品,預防爆炸物品造成事故,影響財產和生命安全,防止爆炸物品外流,特制定本制度。
2、品的采購與押運:
2.1、材料必須事先向縣級以上公安機關申報計劃,經(jīng)批準采購、運輸、領取《爆炸物品運輸證》,方可提貨。
2.2、中要派專車,由押運員押運,司機必須按規(guī)定路線行駛,物品要封裝嚴密,不得與其它物資混裝,途中不得隨意停留,以免發(fā)生意外。
2.3、發(fā)生丟失、被搶及發(fā)生爆炸事故,應立即向附近公安機關報告,并協(xié)助查找破案。
2.4、乘人員,禁止在爆炸物品附近吸煙、用火、禁止車輛超速行駛,禁止無關人員搭乘車輛。
2.5、物品的車輛,必須插有標著“危險”字樣的紅旗,夜間運輸時,車輛前后應有標志危險的信號燈。爆炸物品應用帆布覆蓋捆緊。運輸爆炸材料的車輛嚴禁逗留在車庫內。
2.6、運輸爆炸物品時,裝車高度不得超過車廂和突出車外。
2.7必須分別運輸。
2.8中押運人員不得離開車輛,不準無關人員靠近車輛,因特殊情況需要在途中住宿時,要報告住宿地公安機關,采取措施保證安全。
2.9、員在裝車時,負責清點查驗爆炸器材的品名和數(shù)量是否與實際相符。
2.10、到貨后,押運人員、保管員、驗收員共同驗收數(shù)量,并注意包裝是否破損、異動或散落,確認無誤后,方可驗收入庫。如發(fā)現(xiàn)問題應及時查明原因,盡快妥善處理。對一時無法解決的問題要及時請示領導,在問題沒有解決之前,不能驗收入庫,應做出標志單獨保存。
2.11、裝卸時一定要輕拿輕放,嚴禁倒置,裝卸人員在搬運中不能吸煙、用火。
3、炸物品的管理和使用:
3.1物品必須由專門倉庫保管,并建有嚴格的出入庫和倉庫管理制度,嚴禁與其它物資共同存放。庫房要遠離生活區(qū),庫房門窗牢固,防盜、防火、防雷等措施完備、通風良好、空氣干燥、溫度適宜。
3.2、持《爆炸物品保管人員許可證》上崗。
3.3、經(jīng)常檢查倉庫安全,尤其門窗及倉庫周圍。檢查消防、避雷、報警裝置是否安全有效,有問題及時向領導報告。
3.4、內嚴禁煙火,任何人不得將火種、火柴帶入庫區(qū)。炸藥庫周圍20米內不準有枯草和易燃、易爆物品。
3.5、制度,不經(jīng)有關部門許可,任何人不準進入庫內。
3.6、出入庫必須經(jīng)過嚴格審批,使用單位要建立臺帳、并設專人保管,剩余物品及時退庫,嚴禁隨便存放,私自留用或轉送、轉借、轉賣他人使用單位要保存使用原始記錄。
3.7、要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、并對有關人員進行安全知識教育,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
3.8、班期間必須堅守工作崗位,不能私自找人替班,不準在庫區(qū)或庫房內會客、留宿,嚴禁在庫區(qū)內吸煙、用火。
3.9、格遵守安全技術操作規(guī)程,自覺接受安全員監(jiān)督。進行爆破作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行全警戒規(guī)定,爆破后,必須對現(xiàn)場進行檢查,確認安全后,才能發(fā)出解除警戒信號或標志。
4、炸物品倉庫管理員、押運員、爆破員以及領用人員等必須選用責任心強、政治可靠、經(jīng)驗豐富的人擔任,不得指派臨時工單獨領用爆炸物品。
5、炸物品出庫憑證必須由使用單位領導簽字蓋章,領用人簽字,然后由武裝保衛(wèi)部門和輔助生產部門審批簽字后方可領料。
第2篇 民用爆炸物品流向管理制度
一、倉庫管理
1、倉庫由本礦保管員管理。各種物資周轉儲備的環(huán)節(jié),保管好庫存物資,做到準確,質量完好,確保安全,面向生產,服務周到,降低費用,加速資金周轉。
2、倉庫設置要根據(jù)安監(jiān)局有關要求規(guī)劃,合理布局,內部要加強責任制,要實行工作質量標準化,應用現(xiàn)代管理技術,不斷提高倉庫管理水平。
二、驗收入庫
3、物資入庫,保管員要親自同交貨人辦理交接手續(xù),核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致,按物資交接本上簽字,應當認識簽收是經(jīng)濟責任的轉移。
4、物資入庫,應先入待驗區(qū),未經(jīng)檢驗合格不準進入貨位,更不準投入使用。
5、保管員憑發(fā)票所開列的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計量驗收就位,入庫單各欄應填寫清楚,并隨同托收單財務科記帳。
6、不合格品,應隔離堆放,嚴禁投產使用。如工作馬虎,混入生產,保管員應負失職之責任。
7、驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知本礦的有關人員處理。貨已到而無發(fā)票,均應向本礦領導反映查詢。
三、物資的儲存保管
1、物資的儲存保管,原則上應以物資的屬性、特點和用途規(guī)劃設置倉庫,并根據(jù)倉庫的條件考慮劃區(qū)分工;要有堆放以分類和規(guī)格的次序排列編號。
2、物資堆放的原則是:在堆垛合理安全可靠的前提下,推行五五堆放,根據(jù)貨物特點,必須做到過目見數(shù),檢點方便,成行成列,文明整齊。
3、倉庫保管員對庫存、代保管、待驗材料,堅決做到人各有責,物各有主,事事有人管。倉庫物資如有損失,貶值、報廢、盤盈、盤虧等,保管員應及時報告本礦領導,分析原因,查明責任,按規(guī)定辦理報批手續(xù),未經(jīng)批準一律不準擅自處理。保管員不得采取“發(fā)生盈時多送,虧時克扣”的違紀做法。
4、保管物資要根據(jù)其自然屬性,考慮儲存的場所和保管常識處理,加強保管措施,達:“十不”要求,務使本礦財產不發(fā)生保管責任損失;同類物資堆放,要考慮先進先出,發(fā)貨方便,留有回旋余地。
5、保管物資,未經(jīng)本礦領導同意,一律不準擅自借出。
6、倉庫要嚴格保衛(wèi)制度,禁止非本庫人員擅自入庫。倉庫嚴禁煙火,明火作業(yè)。保管員要懂得使用消防器材和必要的防火知識。
四、物資發(fā)放
1、按“推陳儲新,先進先出,按規(guī)定供應,節(jié)約用料”的原則發(fā)料。發(fā)料堅持一盤底,二核對,三發(fā)料,四減數(shù)的原則。對貪圖方便,違反發(fā)料原則造成物資失效,霉變,大料小用,優(yōu)材劣用,保管員應負經(jīng)濟責任。
2、領料單應填明材料名稱、規(guī)格、型號、領料數(shù)量、材料用途,核算員和領料人簽字。屬計劃內的材料應有材料計劃;屬限額供料的材料應限額供料制度;屬規(guī)定審批的材料應有審批人簽字。同時,以超費用領料人未辦手續(xù),不得發(fā)料。
3、發(fā)料必須與領料人和接料辦理交接,當面點交清楚,防止差錯出門。
4、所有發(fā)料憑證,保管員應妥善保管,不得丟失。
第3篇 民用爆炸物品安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了嚴格管理施工單位爆炸物品,預防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,防止被敵對分子和其他犯罪分子利用進行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定,結合工程建設的實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆炸物品,是指在工程建設中使用的各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關認為需要管理的其他爆炸物品。
第三條 本辦法適用于在公路及路外從事各項工程的公路施工企業(yè)及其使用的民工建筑隊伍。
第四條 施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,方便生產,保障安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行主管領導負責制。爆炸物品使用單位的主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責,物資管理部門的主管領導人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作,爆破作業(yè)單位的主管領導人負責使用過程中的安全工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理,應逐級成立爆炸物品安全管理領導小組,由單位的主要領導者任領導小組組長。
第五條 購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的單位,必須依照本辦法及有關安全技術操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責任制,教育職工嚴格遵守執(zhí)行,并設專門機構或專人進行監(jiān)督檢查。
第六條 公安機關負責對管內爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查。
第二章 爆破器材的管理
第七條 使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
第八條 儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處置預案。
第九條 爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關培訓,取得合格證的正式職工擔任。
(一)倉庫保管員的主要職責是,按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定,嚴格執(zhí)行領發(fā)制度,保管好庫內的爆炸物品。具體任務是:
1.負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作;
2.負責按照領導審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
3.負責建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結,帳物相符;
4.負責庫區(qū)的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施;
5.負責庫房內發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時報告領導;
6.接受上級領導和公安機關的檢查、指導,整改不安全隱患。
(二)倉庫看守員的主要職責是,按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規(guī),做好倉庫的安全保衛(wèi)工作,防止被盜、火災、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生,確保庫房萬無一失。具體任務是:
1.對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查,防止閑雜人員進入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內;
2.定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患;
3.對發(fā)生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。
4.接受上級領導和公安機關的檢查、指導,改進工作。
第十條 每個爆炸物品倉庫應選派3名以上的看守員擔負守庫任務,保證24小時有人在崗值班、巡守??词貑T應配備必要的自衛(wèi)防護器械。
第十一條 爆炸物品庫房應當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊聯(lián)絡工具。
第十二條 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品,必須于當日清點登記,退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。
第十三條 對于變質和過期失效的爆炸物品,不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記,由單位物資部門提出報廢申請,連同報廢清單、實施方案一起上報,經(jīng)單位主管領導審核后,報當?shù)毓矙C關批準、備案后方可實施。銷毀工作應在批準地點進行。銷毀時,應有施工單位和公安等有關部門人員在場監(jiān)督,并作好現(xiàn)場銷毀記錄。
第十四條 積壓的爆炸物品嚴禁單位和個人擅自轉讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是:
(一)按原供應渠道退回供應單位。
(二)按規(guī)定進行銷毀。
(三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關批準,本單位公安機關同意,在路內外單位間調劑、轉讓。一般應以整箱(盒)為單位辦理。
第十五條 本單位沒有爆炸物品,又確需臨時使用少量爆炸物品的施工單位,應按照第十四條的規(guī)定,辦理調撥手續(xù)。
第十六條 不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。
第十七條 嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。
第十八條 工程項目在爆破作業(yè)結束后,應及時清庫和撤庫。撤庫后,由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關存檔。
第三章 爆破器材的儲存
第十九條 公路施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有關部門批準并驗收合格的專門(正式或臨建)倉庫,由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。
第二十條 嚴禁隨意存放爆破器材;嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設立的,應由使用單位將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報當?shù)毓矙C關備案。存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。
第二十一條 必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續(xù)齊備,帳物相符。
第二十二條 爆炸物品要按其性質分類專庫存放,嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。
第二十三條 儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好,相對濕度應控制在45%-70%范圍內,溫度控制在15-30℃范圍內。庫內禁止存放其他物品。
第二十四條 爆炸物品在庫房內堆放時,堆垛高度要防止倒塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2米;底部應墊高0.2-0.3米。
第二十五條 庫內儲存的爆炸物品應當設置明顯的標牌。堆放時,硝銨炸藥垛高不應超過1.8米;膠質炸藥不應超過1.5米;置放雷管時必須鋪設膠質皮墊,碼放整齊,不準超量。
第四章 爆破器材的倉庫
第二十六條 施工需要使用爆炸物品,但又無專門儲存爆炸物品倉庫的,必須在開工前選址建立倉庫(儲存室)。
第二十七條 準備建立爆炸物品倉庫前,應由使用單位提出建庫計劃(包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內容),報所在地縣以上公安機關審核批準、備案,之后按照批準的時間、地點、設計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關驗收合格后方可使用。同時還應辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫(儲存室)時,也需當?shù)嘏沙鏊鷾省?/p>
第二十八條 建庫選址時,應由建庫單位會同批準的公安機關共同進行實地勘察。要本著既便于施工生產,又能確保安全的原則,在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設施的地方,亦應避開不良地質、地貌環(huán)境,防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災害的破壞,選擇適當?shù)牡攸c建庫。
第二十九條 儲存爆炸物品的庫房應符合有關建筑規(guī)范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。
(一)炸藥庫和雷管庫必須分別建造,兩庫距離不得少于30米,同時應在庫區(qū)設置獨立的看守值班室。
(二)庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結構;庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層;房檐距地面不小于2米;庫內應為水泥或木質地面;庫房門的寬度不小于1米;窗內應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng);實行雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的木門,外層為防盜門);門鎖應為防撬暗鎖;庫房應設置通風口、防護網(wǎng)。
(三)庫區(qū)周邊應設置鐵刺網(wǎng)或圍墻,高度不應低于2米;庫房墻外應設防洪排水溝,不許堆放易燃、易爆物品。
(四)庫區(qū)應安裝獨立避雷針或架空避雷線,其接地電阻應不小于10歐姆;應安裝足夠的照明設備(庫內須裝防爆燈)及必要的通訊聯(lián)絡設備;庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。
(五)庫區(qū)內應保持清潔、無雜草、無易燃物。
(六)庫區(qū)內嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。
(七)庫區(qū)內應配備足夠的適于撲滅爆破器材火災的消防滅火器材,并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。第三十條 遠離爆炸物品倉庫且用量較少的單位,經(jīng)主管領導批準和所在公安機關同意,可設爆炸物品臨時存放點。爆炸物品臨時存放點內應設置符合安全要求的專用防爆(盜)保險柜、鐵柜,并安排專人保管、看守。臨時存放點內爆炸物品的數(shù)量要嚴格控制,一般不應超過當日的使用量。
第五章 爆破器材的購買
第三十一條 購買爆炸物品由使用單位的物資部門負責。購買前應由物資部門按計劃簽訂爆破器材供銷合同,向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品購買證”后方可購買。購買后向所在公安機關備案。
第三十二條 采購爆炸物品,應由經(jīng)過專業(yè)培訓,持有崗位培訓合格證的人員承辦。購買時,須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。
第六章 爆破器材的運輸
第三十三條 爆炸物品的運輸由采購單位負責。運輸爆炸物品,應按規(guī)定向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品運輸證”??缡?、市、區(qū)運輸?shù)?應在相應的省、市、區(qū)辦理準運手續(xù)。
第三十四條 運輸爆炸物品時,應由運輸單位選派熟悉所運爆炸物品性能的人員押運。
第三十五條 運輸車輛應保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車;加蓋蓬布;采取捆綁加固措施;懸掛醒目的危險品警標;車廂底部及車幫內側應墊木板或橡膠軟皮。
第三十六條 運輸車輛的駕駛員應選派責任心強、技術熟練、有經(jīng)驗的人擔任。
第三十七條 運輸應在白天按指定路線限速行駛,沿途不準裝卸。途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管,禁止無關人員接近。
第三十八條 裝卸、倒運爆破器材應在白天進行。裝卸人員應熟知爆破器材的性能及安全常識;裝卸時應輕拿輕放,嚴禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。
第三十九條 爆破器材應按照車輛荷載裝運,高度不得超出車幫;裝載雷管不得超過兩層箱;性能相抵觸的不得同車裝運;嚴禁與其他貨物混裝。
第四十條 爆炸物品運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后,由負責運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù),禁止無關人員圍觀、參與。
第七章 爆破器材的使用
第四十一條 爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品使用許可證”后,方可使用。
第四十二條 施工單位應根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓,考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。外包工程需要爆破作業(yè)的,由外包工程的單位派出爆破作業(yè)人員組織實施。成建制的外包工程單位,具有爆破作業(yè)許可證的,經(jīng)當?shù)毓矙C關審查批準后,也可單獨從事爆破作業(yè)。
第四十三條 施工單位對爆破作業(yè)人員應定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后,應及時將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。
第四十四條 使用爆炸物品時,應由施工作業(yè)班組提出當日使用的申請計劃,物資部門審核后,開具發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場負責人或公安人員簽字后,由指定的領料員到庫房領取。庫房發(fā)料后,要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”,并由領取人員簽字。
第四十五條 爆破工領取爆破器材,應根據(jù)當班作業(yè)量提出申請,經(jīng)批準后由2人以上共同領取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取。
第四十六條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設警戒崗哨,設置警標。爆破前應發(fā)預警信號,待危險區(qū)內人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應當按照既定方案進行處置,不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結束后,經(jīng)檢查確認安全后,方可解除警戒。
第四十七條 進行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風景區(qū)、建筑設施附近進行控制爆破作業(yè)時,施工單位應將爆破作業(yè)方案及安全措施報上級主管部門審批,并經(jīng)當?shù)毓矙C關批準后,方可爆破作業(yè)。
第四十八條 對當日未使用完的剩余爆炸物品,應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。
第八章 爆破器材的加工
第四十九條 加工爆破器材應在指定的加工房內進行。加工時應由責任心強,熟悉爆破器材性能,經(jīng)過專業(yè)培訓,持有“爆破操作證”的人員進行。操作間應有專人負責。
第五十條 加工爆破器材,應按照當天的實際需用量,不得超量加工。加工后的成品應置放在安全地點,嚴禁與尚未加工的爆破器材混放。
第九章 爆破器材的檢查監(jiān)督
第五十一條 專職爆破人員協(xié)助所在地公安機關,共同依法對爆炸物品的管理工作進行監(jiān)督。
第十章 獎勵與處罰
第五十二條 在爆炸物品管理工作上,符合下列情況之一的,應給予表彰和獎勵。
(一)認真執(zhí)行國家有關爆炸物品管理法規(guī)和本辦法,主動加強人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯領、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的;
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(三)積極同水災、火災等自然災害作斗爭,為保護爆炸物品和國家財產安全做出突出貢獻的;
(四)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關偵破爆炸物品案件事跡突出的。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依照刑法的規(guī)定追究刑事責任;違反治安管理,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰;對不夠追究刑事責任和治安處罰的,由公安機關會同違反規(guī)定單位的上級主管部門,追究該單位及單位領導的責任,視情予以經(jīng)濟處罰或黨紀、政紀等處分。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對責任人處警告或50元以下罰款;對該單位處1000元以上、10000元以下罰款。
(一)未經(jīng)批準,私自設庫或臨時存放點,經(jīng)指出不按期改正的;
(二)庫房使用單門、明鎖、無報警器等,設施不符合安全規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(三)庫內存放性質相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(四)在倉庫警戒區(qū)內吸煙、使用明火的;
(五)不按要求設置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的;
(六)私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴重后果的;
(七)私自將爆破器材承包給個人或外包工程施工隊的;
(八)拒絕公安機關監(jiān)督檢查,無理取鬧的;
(九)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破器材的;(十)其他違反本辦法的規(guī)定,公安機關認為需要處罰的行為。
第五十五條 違反本辦法的規(guī)定,具有下列行為之一的,予以從重處罰。對責任人處15日以下治安拘留或200元以下罰款;對單位處1萬元以上,5萬元以下罰款。
(一)爆炸物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機關多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(二)發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災等事故,危害嚴重,在全國、全省、全路造成不良影響的;
(三)發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失,隱瞞不報或弄虛作假的;
(四)對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復或違反本規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的;
第五十六條 因主管領導和責任人失職、瀆職,導致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災害事故的,予以加重處罰。尚未造成嚴重后果的,對責任人處15日以下治安拘留;對單位主管領導建議給以黨紀、政紀處分;對單位處10萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓,限期整改;造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
第五十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵,由被獎勵單位的上級行政部門撥款支付。對違反爆炸物品管理單位和責任人收取的罰款,應單獨建立帳目,用于獎勵爆炸物品管理工作搞得好的單位和個人。
第五十八條 因專職安全爆破管理人員監(jiān)管工作不力或失職,導致發(fā)生涉爆案件或事故的,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》的規(guī)定,對主管領導和責任人進行處理。
第十一章 附則
第五十九條 各單位可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第六十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
中鐵十一局集團第三工程有限公司
郴寧高速第六合同段項目經(jīng)理部
二00八年十月十五日
第4篇 民用爆炸物品的管理制度
因河南省煤田地質局物探測量隊(乙方)在本次施工中需暫租山西晉煤集團沁水胡底煤業(yè)有限公司(甲方)炸藥庫使用,乙方所使用的是震源藥柱(47x)和地震勘探專用電雷管(g00),每次所存數(shù)量不超過700kg,為保證火工品的存放、領取安全,特制訂以下制度:一、火工品的存放
1.乙方負責公安、民爆公司審批手續(xù)(購買證及運輸證的審批),民爆公司負責運輸?shù)郊追街付ǖ恼ㄋ帋?,裝卸由乙方專門人員負責。
2.入庫時,乙方安排專門爆破人員入庫登記。
3.乙方的炸藥、雷管入庫后,甲方負責看管,保證炸藥、雷管在庫內的安全。
二、火工品的領取
1.乙方需用炸藥、雷管時,須安排專門的爆破員配合藥庫庫管員領取,清楚登記領取數(shù)量,出庫后,乙方負責炸藥、雷管的安全工作。
2.在運往工地過程中,乙方須安排危險品專用車輛到炸藥庫領取
3.出庫到工地的運輸要有專門的押運人員押運
三、火工品的使用
1.乙方在使用炸藥、雷管的過程中,要有專門爆破員負責管理炸藥、雷管在工地的轉移、發(fā)放工作。
2.乙方保證在使用炸藥、雷管時,編碼、登記清楚,每一編碼對應一炮孔坐標。
3.每天工程結束后,乙方要核對炸藥、雷管使用數(shù)量。
4.在爆破過程中,乙方要有專業(yè)爆破人員負責爆破,保證周圍其它人員的安全。
5.使用火工品要輕拿輕放,要雷管、炸藥分開存放,妥善管理。發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥丟失,乙方要立即上報公安機關,并協(xié)助配合公安機關偵破,無甲方責任。
四、火工品的退庫
1.乙方在退庫過程中,由指定的危險品專用車輛、爆破員和押運員負責運輸。
2.乙方爆破員配合炸藥庫庫管員登記入庫。
第5篇 礦石篩選分揀遺留民用爆炸物品管理制度
為切實加做好礦石篩選分揀遺留民用爆炸物品工作,維護礦井安全生產秩序,制定本制度。
1、井下人員在裝運礦石時,從源頭將礦石及礦渣分離,同時注意對殘留民用爆炸物品的挑揀,對挑揀出的民用爆炸物品及時上交管理員。
2、井口信號工要做好礦石與礦渣辨識與溝通,禁止礦石與礦渣混倒。
3、走口工要注意礦車內礦石、礦渣是否夾雜民用爆炸物品,發(fā)現(xiàn)爆炸物品及時告知安全員。
4、各采區(qū)要根據(jù)公司挑揀廢石相關規(guī)定,定期組織挑揀廢石,保證礦石質量。同時挑揀民用爆炸物品,上交安全員。
5、選礦廠在選礦石,要注意對民用保證物品的挑揀,確保民用爆炸物品殘留不進入選礦系統(tǒng),對挑揀的民用爆炸物品及時上報安全員。
6、各采區(qū)及選廠安全員收集的民用爆炸物品及時上報公司保衛(wèi)科,保衛(wèi)科根據(jù)公司相關制度進行獎勵。
7、保衛(wèi)科對上報的民用爆炸物品,要及時上報派出所備案,并對上報的民用爆炸物品進行銷毀。
第6篇 民用爆炸物品裝卸管理制度
1. 裝卸民用爆炸物品應在白天進行,且有專人在場負責、組織和指導安全操作。
2. 裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識,裝卸現(xiàn)場設置警戒崗哨,禁止無關人員進入。
3. 禁止民用爆炸物品與其它貨物混裝,禁止雷管與炸藥等性質相抵觸的危險品混裝。
4. 認真檢查運輸工具的安全性能,清除運輸工具內的一切雜物。
5. 應輕拿輕放,嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆炸物品。
6. 硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量,不準超過運輸工具額定載重量的三分之二;其它爆炸物品的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量。
7. 分層裝載民用爆炸物品時,不準站在下層箱(袋)上去上一層。
8. 裝卸作業(yè)時,機動車輛應在庫房門口2.5m外停放;車輛靠近裝卸站臺時應設置防撞緩沖裝置;機動車輛在熄火后方可進行裝卸作業(yè)。
9. 雨雪天氣進行裝卸作業(yè),應采取防滑措施,確保安全。遇雷雨或暴雨時,禁止裝卸作業(yè)。
第7篇 民用爆炸物品購買管理制度
1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)許可,不得進行購買民用爆炸物品。
2、購買民用爆炸物品時,應向當?shù)乜h級公安部門提出申請,填寫《尤溪縣民用爆炸物品購買、運輸許可證申請表》,持單位卡到公安局辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸證》。
3、在購買完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3日內,應將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當?shù)乜h級公安部門備案。
4、購買民用爆炸物品,應當通過銀行帳戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
5、嚴格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。
第8篇 民用爆炸物品動火動焊管理制度
民用爆炸物品的生產、儲存必須做到“輕拿輕放,無聲操作”;嚴禁煙火、防止撞擊、摩擦是爆炸物品生產、儲存必須嚴格遵守的制度。為此:
一、倉庫區(qū)域內嚴禁動火、動焊。
二、倉庫因生產、儲存設施損壞需動火、動焊的,必須辦理動火??? 動焊申請表,需經(jīng)企業(yè)主要負責人批準后,向當?shù)毓蚕啦块T報告,經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T現(xiàn)場檢查,確認批準后,由消防部門現(xiàn)場監(jiān)督,方可動火動焊。動火動焊工作完畢后,經(jīng)檢查確認無危險后,現(xiàn)場監(jiān)督人員方可離開。
三、需動火動焊的建筑物內,嚴禁儲存任何危險品。