第1篇 黨員管理制度范文
制度職責(zé)大全為您精心準(zhǔn)備了黨員管理制度范文,希望可以幫助到您!
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會一課”?!叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“3會一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第2篇 流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度范文
**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度
一、為了加強(qiáng)對我鄉(xiāng)流動黨員的教育和管理,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,特制定本制度。
二、鄉(xiāng)學(xué)組辦負(fù)責(zé)網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。
三、流動黨員每周登錄《**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)》一次,每月登錄不少于4次,網(wǎng)上書寫心得體會不少于2次,并完成學(xué)組辦規(guī)定的作業(yè)。
四、每月匯報(bào)思想情況,發(fā)送到電子郵箱
五、每名流動黨員有加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)知識學(xué)習(xí)的義務(wù),熟練網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
六、本制度自**年9月1日起施行。
**鄉(xiāng)學(xué)組辦
**年八月二十日
第3篇 流動黨員教育管理制度
一、流動黨員組織關(guān)系的管理
(一)流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要點(diǎn)是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位的黨組織;黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接受尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
(二)黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較短(六個月以內(nèi))或外出時間較長暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用《流動黨員活動證》。
(三)《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨(工)委按規(guī)定登記發(fā)放,作為流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(四)《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣定點(diǎn)印刷,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印刷?!读鲃狱h員活動證》由黨(工)委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的黨(工)委在照片上加蓋印章。特殊情況未貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
(五)《流動黨員活動證》適用于短期外出(六個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
1、短期(六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
2、長期(六個月以上)外出工作且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
3、流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,可以在原單位繼續(xù)參加黨的組織生活。
二、黨員外出前必須向黨組織報(bào)告
黨員外出前必須向所在黨支部報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間以及外出后與黨組織聯(lián)系的方式等。
三、黨組織對外出的黨員要進(jìn)行行前教育
有外出黨員的黨組織,應(yīng)在黨員外出前對其進(jìn)行教育,針對外出黨員的不同情況對他們提出具體要求。教育內(nèi)容一般應(yīng)包括:
(1)要求黨員外出后要主動與所去地區(qū)或單位的黨組織取得聯(lián)系。按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,或出示《流動黨員活動證》。
(2)要求黨員在外出期間自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極參加所在單位(地區(qū))黨的組織生活,按期交納黨費(fèi),完成黨組織交給的任務(wù),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(3)要求黨員外出后應(yīng)通過適當(dāng)方式,與原所在黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)在外出所在單位的思想、工作情況。
(4)要求黨員外出返回時,應(yīng)及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,或?qū)ⅰ读鲃狱h員活動證》交黨組織查驗(yàn),并如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。
四、流動黨員要主動與外出所在地黨組織聯(lián)系黨員外出應(yīng)根據(jù)就近、方便和有利參加黨的組織生活的原則,主動與所到地方或單位黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)聯(lián)系,及時辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)或出示《流動黨員活動證》。黨員外出后不能以任何借口隱蔽自己的黨員身份,不與黨組織取得聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織,黨員可與其上級主管部門的黨組織聯(lián)系,也可以與其所在地(街道、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)的黨組織聯(lián)系。如與所在地方或單位的基層黨組織聯(lián)系遇到困難,可與當(dāng)?shù)乜h以上黨委組織部門聯(lián)系。
五、黨員外出期間要自覺發(fā)揮先鋒模范作用黨員外出期間,必須按照黨章的規(guī)定,編入黨的一個組織、按期過組織生活和交納黨費(fèi),認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議,完成黨組織分配的工作任務(wù),在工作、生活中自覺發(fā)揮先鋒模范作用。主要應(yīng)做到以下幾個方面:
一要按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,自覺接受黨組織的教育和管理,不斷提高自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二要遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和所去單位的規(guī)章制度,誠實(shí)勞動,合法致富,能夠正確處理國家、集體、個人利益三者之間的關(guān)系。
三要通過書面匯報(bào)、郵件、電話、email等多種方式,與原所在社區(qū)黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)在外的思想、工作情況。
四要自覺維護(hù)社會秩序,遵守社會公德,敢于抵制社會上的丑惡現(xiàn)象,在履行社會責(zé)任和社會義務(wù)等方面走在群眾的前頭。
六、流動黨員參加選舉問題
辦理正式黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)的流動黨員,應(yīng)在轉(zhuǎn)入地區(qū)、單位的黨組織參加黨內(nèi)選舉,享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
開具黨員證明信和持《流動黨員活動證》外出的流動黨員,他們沒有轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系,都應(yīng)在原所在單位黨組織參加黨內(nèi)選舉,行使表決、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。外出黨員原所在黨組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時,如外出黨員確因情況特殊無法到會,經(jīng)黨員大會同意,可不計(jì)算為應(yīng)到會人數(shù)。
七、流動黨員中的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》外出期間,如預(yù)備期滿,應(yīng)向原所在單位黨組織提出轉(zhuǎn)正申請,由原所在單位黨組織按照規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理這類預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時,黨組織要通過查驗(yàn)《流動黨員活動證》及其他途徑,認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn),外出所在地黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)地介紹有關(guān)情況。
美術(shù)系黨總支
第4篇 水利局委員會黨員星級管理“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案
水利局委員會黨員星級管理“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案
為加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位,爭做“四講四有”合格黨員,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,現(xiàn)就在全體黨員中實(shí)行黨員星級管理,建立黨員月考核制度、季評星制度、年登記制度“三項(xiàng)制度”,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,通過實(shí)施黨員星級管理建立“三項(xiàng)制度”,促使全局黨員提高素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位,在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,為加快全市水利改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我市“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供精神強(qiáng)大動力。
2、基本原則。一是增強(qiáng)黨性,錘煉品行。提高全體黨員黨性意識,自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),培養(yǎng)扎實(shí)作風(fēng),維護(hù)水利系統(tǒng)全體黨員良好形象。二是圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞全市水利中心工作,充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,破解發(fā)展難題,推動工作落實(shí)。三是結(jié)合實(shí)際,分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點(diǎn),科學(xué)評定星級,建立抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的星級管理機(jī)制。四是嚴(yán)格考核,動態(tài)管理。明確責(zé)任主體和責(zé)任人,量化職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,嚴(yán)格考核審定,采取多元化的評定辦法,進(jìn)行星級評定,實(shí)行動態(tài)管理。五是民主公開,公平公正。堅(jiān)持民主公開,引導(dǎo)群眾積極參與,接受社會監(jiān)督,保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
二、主要內(nèi)容
1、黨員月考核制度。對黨員一月的黨內(nèi)活動和日常工作情況進(jìn)行定量考察,引導(dǎo)黨員主動積極參加黨內(nèi)生活。次月5日前,本支部黨員將本人加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、參加黨組織活動情況,承辦局年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解事項(xiàng)辦理情況等,以書面匯報(bào)方式交黨支部,黨支部召開支部成員會議,根據(jù)黨員本人平時表現(xiàn)和支部意見,建立月考核動態(tài)管理寫實(shí)臺賬。
2、季評星制度。對黨員一個季度的綜合表現(xiàn)進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的考察,引導(dǎo)黨員立足崗位、當(dāng)先鋒做模范。設(shè)立黨員五、四、三、二、一五個星級,95分以上為五星級,90—94分為四星級,80—89分為三星級,70—79分為二星級,60—69分以下為一星級。各基層黨支部五星級黨員比例不超過2%。年老體弱、長期病臥、身體殘疾及其他不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員,根據(jù)本人意愿并經(jīng)支部大會討論同意,可以不參與評星活動。不執(zhí)行支部決定、不履行黨員義務(wù)、違反計(jì)劃生育政策、參加非法組織或煽動參與集體上訪的等情形受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員不納入黨員星級評定范圍。
每季度結(jié)束次月5日前,召開支部全體黨員會議,采取黨員現(xiàn)場匯報(bào)和全體黨員、群眾代表民主評議相結(jié)合,結(jié)合各自工作實(shí)際,分類評星定星。評星標(biāo)準(zhǔn)由“學(xué)習(xí)進(jìn)步星、聯(lián)戶幫扶星、遵規(guī)守紀(jì)星、道德品行星、先鋒貢獻(xiàn)星”五項(xiàng)內(nèi)容組成。其中,“先鋒貢獻(xiàn)星”根據(jù)工作職責(zé)分類實(shí)行個性化考察。
3、年登記制度。對黨員一年來的思想工作作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行綜合考察,掌握一年來黨員流動變化情況,引導(dǎo)全體黨員向合格黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊。各黨支部黨員須在規(guī)定時間內(nèi)前到所屬黨支部報(bào)到,填寫《xx市水利局共產(chǎn)黨員登記表》,內(nèi)容包括:本人基本情況,是否愿意進(jìn)行定期登記,總結(jié)本人一年在思想、學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)等方面的表現(xiàn)。不愿登記的黨員,由黨組織進(jìn)行批評教育;黨員因故不能參加登記的,由局黨委批準(zhǔn)后酌情處理。
結(jié)合局年度考核,召開黨員大會,開展民主評議,黨支部組織召開黨員大會,組織黨員開展民主討論并進(jìn)行民主測評。黨支部進(jìn)行匯總,并結(jié)合黨員實(shí)際表現(xiàn)和征求到的意見,作出優(yōu)秀、合格或不合格等次的評議,并作出給予登記、暫緩登記、不予登記的初步?jīng)Q議。黨支部作出初步?jīng)Q議后,將黨員個人登記申請、征求意見情況、民主評議情況、支部初步?jīng)Q議等相關(guān)材料報(bào)局機(jī)關(guān)黨委審批備案。對暫緩登記、不予登記和自愿放棄登記的,由局機(jī)關(guān)黨委匯總報(bào)局黨委審批。局黨委根據(jù)各黨支部申報(bào)內(nèi)容,專題召開黨委會研究討論,結(jié)合黨員平時表現(xiàn)和實(shí)際情況,對黨員作出給予登記、暫緩登記或不予登記的決定。
三、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨員星級管理“三項(xiàng)制度”是深化拓展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和作風(fēng)建設(shè)集體決策的最新成果,是局黨委探索新常態(tài)下黨建工作與水利中心工作融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措,也是保證“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果的硬指標(biāo)。各級黨組織要高度重視,黨組織書記要切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好貫徹落實(shí),確保取得實(shí)效。
2、形成工作合力。月考核制度在局機(jī)關(guān)以黨支部為單位組織開展,在局直單位以局直單位黨委(總支、支部)為單位組織開展;季評星制度在局機(jī)關(guān)由機(jī)關(guān)黨委牽頭組織實(shí)施,在局直單位以局直單位黨委(總支、支部)為單位組織實(shí)施并報(bào)局機(jī)關(guān)黨委備案;年登記制度由局機(jī)關(guān)黨委牽頭統(tǒng)一組織實(shí)施。
3、強(qiáng)化督促檢查。把黨員星級管理實(shí)行“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況納入今年黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為黨員干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、明查暗訪等形式,開展經(jīng)常性督促檢查,了解進(jìn)展情況,及時研究和解決工作中存在的困難和問題,防止形式主義、走過場。局機(jī)關(guān)黨委適時對工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
4、營造濃厚氛圍。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以爭做“四講四有”合格黨員為主題,充分利用各種宣傳媒介,大力宣傳黨員星級管理實(shí)行“三項(xiàng)制度”的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等,選樹和推廣一批先進(jìn)典型,充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的內(nèi)生動力,展現(xiàn)水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍良好形象。
第5篇 **村黨員教育管理制度
**村黨員教育管理制度
一、組織生活會制度
組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。黨支部(黨小組)組織生活會一般半年召開一次。
組織生活會的主要內(nèi)容是:檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議,貫徹民主集中制原則,在思想工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則,密切聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題,以及上一次組織生活會所制定的改進(jìn)意見的落實(shí)情況。
通過組織生活會,開展批評與自我批評,交換意見,溝通思想,互相幫助,達(dá)到糾正缺點(diǎn)、錯誤,消除分歧,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。
黨支部或黨小組召開組織生活會,可以吸收部分入黨積極分子和群眾代表列席。
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會,是黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會領(lǐng)導(dǎo)班子召開的,以交流思想、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活會議。民主生活會原則上每年召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的主要內(nèi)容和任務(wù)是:結(jié)合思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際,認(rèn)真對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定,堅(jiān)持民主集中制原則,履行工作職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況,查找存在的問題和不足,分析根源,研究制定整改措施。
民主生活會要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的方針, 充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題,敞開思想,暢所欲言,開展同志式的批評。通過民主生活會,統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一般應(yīng)吸收同級行政負(fù)責(zé)人參加,也可邀請部分黨員、群眾代表列席。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會,既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,也要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。
三、“三會一課”制度
“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。一般情況下,每季度召開一次黨員大會,上一次黨課,每月召開一次支委會和黨小組會。要做好會議記錄,并且要注意不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,注重質(zhì)量,避免流于形式。
1.支部黨員大會
支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,會議由支部委員會召集,黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定,會議內(nèi)容由支部委員會在會前通知黨員。
支部黨員大會的主要任務(wù)是:討論、決定本支部的重大問題,傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議、指示;選舉新的支部委員會,增補(bǔ)和撤銷支部委員;接收新黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見等。
召開支部大會一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效,大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)以上通過,方能有效。特別是討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分等重大問題,全體黨員都應(yīng)參加,因故不能參加的應(yīng)事先請假,支部委員會可就所要討論決定的問題,個別聽取,這些同志的意見,并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給黨員大會,會后應(yīng)向他們傳達(dá)會議的決議。
根據(jù)會議內(nèi)容的需要,支部黨員大會可吸收非黨干部和入黨積極分子參加。
2.黨支部委員會
黨支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委會擴(kuò)大會議,吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。
會議的議題一般包括:研究、貫徹上級黨組織的決定和指示,討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法,研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題,研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題,研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題,討論研究協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織工作方面的問題。
支部委員會議事要注意遵守規(guī)定的程序,會議的議題應(yīng)事先通知支部委員,做好準(zhǔn)備,對會議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促。
3.黨小組會
黨小組會是黨小組活動的主要形式之一 , 也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定。通常有以下內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項(xiàng)任務(wù);黨員匯報(bào)思想和工作情況;開展批評與自我批評;研究選舉和發(fā)展黨員工作;評選優(yōu)秀黨員;討論對黨員的處分等黨務(wù)工作。
開好黨小組會要注意抓好四個環(huán)節(jié):一是會前與黨支部溝通,確定會議內(nèi)容、方法,通知黨員做好準(zhǔn)備;二是抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一思想;三是明確責(zé)任,及時督促檢查議定內(nèi)容;四是做好記錄,向支部匯報(bào)。
4. 黨課
黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種方法。黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的形勢和中心任務(wù),緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員的思想狀況,有針對性地進(jìn)行。內(nèi)容一般包括:黨的基本理論、基本政策、基本知識、國際國內(nèi)形勢和科技文化知識等。
授課人可由本單位黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān),也可請上級黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者授課。課后注意收集黨員的反映和要求不斷改進(jìn)和提高黨課質(zhì)量。每個黨員都應(yīng)當(dāng)自覺地接受黨課教育,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。
四、民主評議黨員制度
民主評議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定,定期組織黨員開展民主評議的一項(xiàng)活動,是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,是新時期從嚴(yán)治黨,純潔組織,提高黨員政治素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性的重要措施。民主評議黨員活動一般每年進(jìn)行一次。
民主評議黨員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持民主公開,堅(jiān)持平等的原則,尊重黨員的民主權(quán)利,讓廣大黨員充分發(fā)表意見,并認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的評議意見。民主評議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行,黨組織主要負(fù)責(zé)人主持并動員,全體黨員參加。
五、“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度
“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度是指創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的規(guī)定。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)黨員教育管理,全面提高黨員素質(zhì),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)重要措施。
每兩年評選表彰一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
六、黨費(fèi)收繳管理制度
黨費(fèi)收繳管理制度是關(guān)于黨費(fèi)的交納辦法、使用原則、審批、檢查、報(bào)告等各項(xiàng)管理活動的有關(guān)規(guī)定。收繳黨費(fèi)包括黨員個人向黨組織交納黨費(fèi)和下級組織向上級組織交納所收的黨費(fèi)兩個方面。
按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),是每位黨員應(yīng)盡的義務(wù),黨員要自覺、按時、足額向所在黨支部或黨小組交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,生活有困難的黨員,由本人提出申請,經(jīng)黨支部委員會同意,可以少交或免交黨費(fèi)。(本文出自范文.先.生網(wǎng) www.fwsir.com)正常情況下,黨費(fèi)必須由本人交給黨支部或黨小組,遇到特殊情況,經(jīng)黨支部委員會同意,黨員可以委托親屬或其他黨員代為交納黨費(fèi),但補(bǔ)交黨費(fèi)的時間不得超過三個月。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。各黨總支(支部門)要有專人負(fù)責(zé)定期收繳黨費(fèi),認(rèn)真登記造冊,每季度末15日前上交組織部。
組織部代黨委統(tǒng)一管理黨費(fèi),由組織科專人負(fù)責(zé);建立會計(jì)專帳,單獨(dú)立戶存放;按照黨費(fèi)管理的原則和要求,嚴(yán)格黨費(fèi)使用范圍、嚴(yán)格黨費(fèi)使用審批制度和黨費(fèi)檢查報(bào)告制度;組織部每年一次向市委組織部和黨委書面報(bào)告黨費(fèi)收繳、管理和使用情況,并向?qū)W院全體黨員通報(bào)。黨支部每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。
七、黨員教育制度
黨員教育制度是關(guān)于黨組織對黨員進(jìn)行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。
黨員教育的內(nèi)容主要是:黨章和黨的基本知識教育;“三個代表”重要思想教育;黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育;科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育等。
充分利用黨校陣地,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,通過舉辦黨員輪訓(xùn)班,采取集中輔導(dǎo)、分組討論、個人自學(xué)、外出考察等靈活多樣的方法,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育,不斷提高教育效果。
八、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系制度
黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員由于工作調(diào)動、離退休、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、畢業(yè)(結(jié)業(yè))等原因,使工作或?qū)W習(xí)單位發(fā)生變化時,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),并妥善保管攜帶自己的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信,在有效期內(nèi)及時辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。
1.黨員組織關(guān)系的接收
來我院工作、學(xué)習(xí)的黨員,時間在六個月及六個月以內(nèi)的,應(yīng)持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員證明信(臨時組織關(guān)系介紹信); 時間在六個月以上的,持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信,及時到組織部辦理轉(zhuǎn)入我院手續(xù)。
2.黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
調(diào)離我村的黨員,在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時,由黨員本人持有關(guān)證明材料到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);外出工作、學(xué)習(xí)三個月以上的黨員,持所在黨組織證明辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù), 工作、學(xué)習(xí)結(jié)束后到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第6篇 黨員組織關(guān)系和黨籍管理制度
黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系,按照新黨章規(guī)定,每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的支部、小組,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)監(jiān)督。
l、黨員因工作調(diào)動,按時辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時性工作,時間較長(六個月以上)且地點(diǎn)固定的,辦理臨時黨組織關(guān)系介紹信。
2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”,要用毛筆或鋼筆填寫,字跡要清楚,不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期,有效期一般不超過三個月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章,并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。
3、要及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時辦理。無正當(dāng)理由,長期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評,限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時報(bào)告黨組織。黨組織應(yīng)對丟失介紹信或證明信的情況進(jìn)行審查,如確系本人不慎丟失,可以補(bǔ)轉(zhuǎn),并立即通知接受單位,原介紹信或證明信作廢。
5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的,要調(diào)查了解,弄清原因,對無正當(dāng)理由,應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評和教育。其中超過六個月不參加黨的組織生活的,要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。
黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動不愿上進(jìn)的行為、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時未予登記、受到開除黨籍的紀(jì)律處分以及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
第7篇 特殊類型黨員管理制度
(1)對解除勞動關(guān)系但未再就業(yè)的黨員,要按就近原則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織。
(2)對暫時不能轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織的,原單位要認(rèn)真履行好職責(zé),確保他們“離崗”不“離黨”。
(3)待分配的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員,在待業(yè)期間,要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地所在社區(qū)或村黨組織或某民政局、人才中心黨組織,并參加那里的組織生活。
(4)對解除勞動關(guān)系再就業(yè)和待分配的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員就業(yè)后,要將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織。
(5)要本著立足實(shí)際、靈活掌握、發(fā)揮特長的原則,抓好特殊類型黨員教育管理。
(6)要在政治和生活上關(guān)心特殊類型黨員,了解和解決他們的實(shí)際困難。
(7)對于個別作用發(fā)揮不好、不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、經(jīng)多方工作仍無改進(jìn)的特殊類型黨員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第8篇 黨員管理制度(范本)
黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動,
黨員管理制度。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐朽分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組
織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“”?!叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?!啊笔屈h組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是神。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長
(6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短
(6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用
《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知兀
決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行
《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期
(六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期
(六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部
(臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在
'參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織
取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將
《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1.因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1)短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2)出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5)自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6)黨員本人在出國、出境之前提出要求退黨的,可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
2.因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1)黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2)黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3)無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3.自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第9篇 黨員管理制度
黨員管理制度(一)
一、每個黨員都必須編入一個支部、小組參加黨的組織生活,不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。
二、黨員必須按時交納黨費(fèi)。
三、每個黨員必須自覺遵守黨的紀(jì)律,對違紀(jì)的黨員,黨委織應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育,直至紀(jì)律處分。
四、黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)勸其不愿上進(jìn)的行為,并報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。
五、黨員沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為自行脫黨,支部大會應(yīng)做出決定,將其除名,并報(bào)黨委批準(zhǔn)。
六、黨員工作調(diào)動,應(yīng)及時到組織部門辦理黨員組織關(guān)系介紹信,并在有效期內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,組織關(guān)系介紹信遺失者,要及時向黨委織報(bào)告,待問題查清后,方能補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對遺失組織介紹信的黨員應(yīng)給予批評教育。
七、黨員借出一個月以上者,由局黨委開出黨員證明信,到所在單位參加黨的組織生活,黨費(fèi)仍在原支部繳納。
八、發(fā)展黨員要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和個別履行手續(xù)的原則,制定發(fā)展黨員計(jì)劃,加強(qiáng)培養(yǎng)工作,把好政審關(guān)。
九、預(yù)備黨員要嚴(yán)格要求自己,黨小組每季度應(yīng)對預(yù)備黨員談一次話,黨支部半年對預(yù)備黨員進(jìn)行一次鑒定。
十、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好月檢查、季小結(jié)、半年初評、年終總評工作。
黨員管理制度(二)
①宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項(xiàng)指示、決定,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)全體干部職工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
②組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。
③搞好黨支部的自身建設(shè),加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
④密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取黨員和群眾對黨支部工作的意見和建議,了解、分析黨員和群眾的思想情況,有針對性地做好思想政治工作。
黨支部議事規(guī)則
①黨支部議事的形式為支部大會和支委會,每月應(yīng)召開一次,特殊情況隨時召開。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),支委會應(yīng)提出初步意見,提交支部大會討論決定。
②支部大會由全體黨員參加,支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時,根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)人員參加。
③支部大會、支委會在召開前,應(yīng)將會議召開時間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會人員。
④堅(jiān)持民主集中制原則。決定重要問題要廣泛征求群眾意見,進(jìn)行表決,獲得應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過,才能有效。
⑤支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,積極主動地開展工作。支部書記對決議實(shí)施過程中出的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,并迅速采取相應(yīng)措施。
⑥支部大會、支委會由支部書記主持,會議均要有專人負(fù)責(zé)記錄,文件、材料由支部書記簽字后方可上報(bào)、下發(fā)。
黨員管理制度(三)
(1)嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為方針堅(jiān)持個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個,按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。
(2)支部堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針和原則,制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次,每兩年至少發(fā)展一名黨員,對有發(fā)展對象,三年以上不發(fā)展黨員的支部,支部書記必須向黨委做出檢查并說明原因。
(3)支部保持3名入黨積極分子隊(duì)伍常數(shù),經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動,增加他們黨的基礎(chǔ)知識,并分配一定工作,在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。
(4)支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極分子,使積極分子端正入黨動機(jī),樹立共產(chǎn)主義理想;指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論,在市場經(jīng)濟(jì)中鍛煉成長,奮發(fā)向上,盡快成熟。
(5)要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,可列為發(fā)展對象。
(6)對發(fā)展對象,要進(jìn)行政治審查,審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對象須經(jīng)為期5―7天或不少于四十個小時的短期集中培訓(xùn),因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的,并搞好輔導(dǎo);未經(jīng)培訓(xùn)的,不能發(fā)展入黨。
(7)發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年、業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn),文化程度一般在高中以上。
(8)預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的,須請上級黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào),并進(jìn)行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請報(bào),及時討論其轉(zhuǎn)正問題,不得拖延。
第10篇 礦業(yè)黨員教育管理制度
一,黨員教育
1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動能力.
2,黨員教育的主要內(nèi)容:
①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;
②黨的基本路線教育;
③黨的基本知識教育;
④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;
⑤黨的方針政策和形勢任務(wù)教育.
⑥科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識方面教育.
3,黨員教育的形式和方法:
①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時間,選擇一定的內(nèi)容,對黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.
②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實(shí)際形勢,任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場,觀點(diǎn),方法,在日常工作中所進(jìn)行的一種思想教育活動,上黨課就是一種基本形式.
③電化教育.就是采用電化教育手段對黨員進(jìn)行形象,直觀,生動活潑的一種有效的教育形式.
④多樣化活動.就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動,以達(dá)到教育黨員的目的.
二,黨員管理
1、'三會一課'制度.'三會一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會、黨支部委員會每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.
2、民主生活會制度.黨總支民主生活會一般每半年召開一次,黨支部民主生活會一般每季度召開一次.每個黨員要積極參加民主生活會,運(yùn)用批評與自我批評的武器,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉.
3、黨員匯報(bào)制度.黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報(bào)內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學(xué)習(xí)情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對黨組織或黨員提出批評和建議.
4、民主評議制度.黨員的民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),定期對黨員評定的一項(xiàng)制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施.按照學(xué)校黨委安排,每年進(jìn)行一次民主評議黨員工作,對黨員進(jìn)行全面的教育.
5、交納黨費(fèi)制度,每個黨員必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每月按時交納黨費(fèi).不可以少交,無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交黨費(fèi),就被認(rèn)為自行脫黨,各黨支部每月按時收齊黨費(fèi)后,及時上交黨委組織部.
6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時外出工作,開會,學(xué)習(xí)等,只需要持學(xué)員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.
7、在職黨員管理辦法
(1)建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時更新,半年向黨委通報(bào)一次;
(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動,一年自我評估一次;
(3)對于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負(fù)責(zé)向黨委反饋,一年一次.
(4)對于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進(jìn)行家訪,并進(jìn)行幫助教育.
第11篇 黨員一崗雙責(zé)目標(biāo)管理制度
黨員一崗雙責(zé)目標(biāo)管理實(shí)施方案:為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力及提高黨員的履職能力。經(jīng)研究,現(xiàn)對黨員實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,目的是為了進(jìn)一步明確每個共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)履行的黨內(nèi)職責(zé)和作為一名具體的機(jī)關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的崗位職責(zé),教育和引導(dǎo)廣大黨員在各自的工作崗位上認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。為扎實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理的重要意義,提高加強(qiáng)黨員教育管理的責(zé)任意識
對黨員實(shí)行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,是進(jìn)一步推進(jìn)“云嶺先鋒”工程的重要舉措。近年來,全局黨員經(jīng)過“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動,受到了較好的學(xué)習(xí)教育,基層黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是,目前仍有少數(shù)黨員先鋒模范作用還發(fā)揮不夠,黨員的責(zé)任意識和大局意識不夠強(qiáng)。為了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的成果,決定在局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部的在職黨員中實(shí)施黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,把共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)具體量化,讓黨員學(xué)習(xí)有內(nèi)容,工作有標(biāo)準(zhǔn),努力有方向,有利于教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,有利于引導(dǎo)黨員干部身體力行“三個代表”,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,從而達(dá)到提高黨員素質(zhì)、更好地服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。實(shí)行黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,由所在黨支部把黨務(wù)工作和部門工作任務(wù)合理分解落實(shí)給每一位黨員,實(shí)現(xiàn)黨建工作與部門工作的有效融合,使黨建工作更好地服從和服務(wù)于全局工作大局,圓滿地完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、因人因崗制定“雙責(zé)”目標(biāo),落實(shí)黨員的雙重責(zé)任
1、“雙責(zé)”的責(zé)任內(nèi)容。“雙責(zé)”目標(biāo)主要分為黨內(nèi)職責(zé)與崗位職責(zé)兩個方面。黨內(nèi)職責(zé)目標(biāo)以黨員參加政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“一對一”幫扶等活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)、繳納黨費(fèi)等為主。崗位職責(zé)目標(biāo)以具體的崗位業(yè)務(wù)工作以及其他工作為主。
2、公布“雙責(zé)”目標(biāo)。“雙責(zé)”目標(biāo)確定后,由黨支部將黨員“雙責(zé)”目標(biāo)在黨員活動室的學(xué)習(xí)園地或政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,作為黨員自我約束管理和黨支部實(shí)施督查的主要依據(jù)。
3、分解“雙責(zé)”目標(biāo)。黨支部將通過黨員大會向全體黨員公布全年的黨建工作任務(wù)和行政工作目標(biāo),采取黨員個人自我“認(rèn)”責(zé)、黨支部審定相結(jié)合的辦法,結(jié)合黨員的年齡、文化、特長等特點(diǎn)和具體崗位要求,分解細(xì)化落實(shí)“雙責(zé)”目標(biāo)。在實(shí)施過程中,對于上級黨組織和有關(guān)部門新部署的工作任務(wù),黨組織要及時分解落實(shí)給有關(guān)黨員。
三、實(shí)施階段性督查,嚴(yán)格考核獎懲
1、加強(qiáng)督查和考核。黨支部要對黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查,加強(qiáng)指導(dǎo)。要結(jié)合黨員活動日的開展,組織黨員對照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行自查總結(jié),匯報(bào)交流上一階段完成的情況和下一階段的打算。黨支部要定期對黨員履行“雙責(zé)”情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果記入《黨員目標(biāo)管理考核登記表》。
2、實(shí)行年度綜合考評。黨支部要把黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)的完成情況作為年終民主評議黨員的重要內(nèi)容。每年年終結(jié)合民主評議黨員,首先由黨支部組織全體黨員自我小結(jié)認(rèn)格,并在黨員大會上述職匯報(bào)“雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)完成的情況,然后組織全體黨員進(jìn)行民主測評,在此基礎(chǔ)上由黨支部結(jié)合平時考核情況,確定每個黨員的等次。
3、落實(shí)獎懲措施。年度考評結(jié)果要作為評先選優(yōu)的主要依據(jù)之一。對民主評議中定格為基本合格的黨員必須在評議工作結(jié)束后一個月內(nèi)進(jìn)行談話教育。要按“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、重在提高”的方針,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好不合格黨員的教育處置工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作順利實(shí)施
在基層黨支部的黨員中實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,是對加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的積極探索,各黨支部要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)。要邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊完善,力爭在“雙責(zé)”目標(biāo)制定、管理和考核等各個環(huán)節(jié)上創(chuàng)特色,出成效。要及時分析研究實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)全程跟蹤、督查。黨支部書記要作為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案,抓好日常管理和考核考評工作。
第12篇 黨員管理制度規(guī)定
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐敗分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“三會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。 流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?,待本人有了認(rèn)識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。