第1篇 xx網(wǎng)吧消防安全管理
網(wǎng)吧是近幾年在社會上流行起來的集上網(wǎng)聊天、上網(wǎng)沖浪、發(fā)電子郵件、查尋資料、休閑與娛樂于一體的公共場所。在信息化高度發(fā)展的今天,普遍受到人們的歡迎,特別是得到了青少年和大、中學(xué)校學(xué)生的青睞。網(wǎng)吧在給人民的工作、生活帶來方便的同時,其存在的消防安全隱患也突現(xiàn)出來。烏魯木齊共有576家網(wǎng)吧,從整體來看,首府網(wǎng)吧數(shù)量偏多、規(guī)模偏小、檔次偏低。對此,烏魯木齊市消防、文化、公安、工商等部門曾多次組織開展了網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項治理行動。筆者在對天山區(qū)轄區(qū)內(nèi)20余家較大規(guī)模網(wǎng)吧場所進行消防安全檢查后,發(fā)現(xiàn)其均不同程度的存在一定的火災(zāi)隱患,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、多數(shù)網(wǎng)吧未經(jīng)公安消防部門審批,就已經(jīng)投入使用。行政許可法頒布后辦理消防安全檢查這一開業(yè)前提條件被取消,這一定程度上導(dǎo)致新建網(wǎng)吧多數(shù)未到消防部門辦理審核、驗收、檢查手續(xù),可能留下很多先天隱患。
二、選用的建筑存在的較大先天性火災(zāi)隱患。網(wǎng)吧大部分租用已建成的房屋,其建筑的耐火等級、防火間距及內(nèi)部結(jié)構(gòu)均達不到規(guī)范要求,房屋改造較困難,存在較大難以整改的先天性火災(zāi)隱患。
三、消防設(shè)施缺少、停用的現(xiàn)象較普遍。網(wǎng)吧絕大部分所選用的建筑沒有經(jīng)過消防審核,室內(nèi)、外消防給水及消火栓缺少,滅火器數(shù)量不足或配置類別不當(dāng),疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明安裝不符合要求或部分停用,形同虛設(shè)。
四、安全出口寬度不夠,疏散通道不暢。網(wǎng)吧場所大部分為已有建筑用途變更而成,安全疏散隱患較大,安全出口寬度不足,疏散門開啟方向錯誤,且設(shè)置有門檻、門簾及臺階等影響疏散的障礙物;室內(nèi)疏散通道寬度不足或沒有疏散通道。
五、消防安全管理制度不健全,落實不到位。大部分網(wǎng)吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差,日常經(jīng)營工作中,沒有人負責(zé)抓防火管理。管理人員消防安全意識差,流動性大。多數(shù)網(wǎng)吧業(yè)主不參與網(wǎng)吧日常經(jīng)營,而是聘請網(wǎng)管人員來管理,以致管理人員流動性大,消防知識貧乏,安全意識淡薄,責(zé)任心不強。
六、網(wǎng)吧營業(yè)時間長。網(wǎng)吧經(jīng)營收費一般以時間為單位,業(yè)主為了增加效益,營業(yè)時間都比較長,一般在15小時左右。
七、網(wǎng)吧用電量大,導(dǎo)線的配置和導(dǎo)線的質(zhì)量不容樂觀。網(wǎng)吧使用電腦數(shù)量越多,效益越好,業(yè)主在成本許可的情況下,往往會增加電腦的數(shù)量以追求更大的經(jīng)濟效益。有些業(yè)主為了改善經(jīng)營環(huán)境,還安裝空調(diào)、取暖器等設(shè)備,電器越多,用電量就越大。而網(wǎng)吧導(dǎo)線配置往往沒有按實際用電量要求配置,且導(dǎo)線質(zhì)量存在問題較多,有的業(yè)主為了省錢,竟然從一些批發(fā)市場購買不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品。
七、部分網(wǎng)吧使用可燃材料裝修和進行分隔,沒有設(shè)置獨立的防火分區(qū),易造成火災(zāi)擴散和蔓延,增大了火災(zāi)危險性。
八、網(wǎng)吧火災(zāi)蔓延快、煙霧大,很容易導(dǎo)致群死群傷。一般網(wǎng)吧電腦少則十幾臺,多則上百臺,價值少則五六萬元,多則上百萬元,財產(chǎn)比較集中,一旦失火,直接損失非常大。更危險的是,網(wǎng)吧人員也比較集中,由于電腦多數(shù)的部件都屬于可燃、易燃物,一旦著火,不但蔓延非?？?而且煙氣毒性非常大,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場人員中毒窒息,造成群死群傷重特大事故發(fā)生。
網(wǎng)吧的興起給公眾聚集場所消防安全增添了一個新的內(nèi)容。規(guī)范網(wǎng)吧消防安全管理是公眾聚集場所治理整頓的一項重要內(nèi)容,職能部門要端正執(zhí)法思想,嚴(yán)格執(zhí)法;從業(yè)人員要增強防火意識,落實防范措施;廣大網(wǎng)民要積極配合、服從管理。應(yīng)從以下幾個方面做好消防安全工作:
一、提高認識,加強管理。近年來,網(wǎng)吧雖然發(fā)展比較快,開辦家數(shù)比較多,但普遍規(guī)模不大,場地因陋就簡,大部分先開業(yè),后報審,在審核中難以按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去審批,部分管理者考慮網(wǎng)吧容納人數(shù)有限,投入資金不多,難以造成較大火災(zāi)損失和重大人員傷亡,存在管理上認識不高,力度不大等現(xiàn)象。消防監(jiān)督人員應(yīng)改變這種錯誤認識,加強責(zé)任意識。
二、消防部門應(yīng)將網(wǎng)吧納入管理視線。網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主應(yīng)主動到消防部門辦理審核、驗收和檢查手續(xù),消防部門應(yīng)將網(wǎng)吧視為公眾聚集場所,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格管理。
三、端正執(zhí)法思想,堅持執(zhí)法為民。消防機構(gòu)在接到網(wǎng)吧場所報審或開業(yè)檢查的申請后,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和消防法規(guī)的的規(guī)定進行審核和檢查,從源頭上把好防火關(guān),消除火災(zāi)隱患,并應(yīng)將事前審批、事后驗收的工作重點調(diào)整到事中監(jiān)督上來,樹立執(zhí)法為民的服務(wù)意識。在當(dāng)今社會中,人民群眾的消防知識和消防技能還比較缺泛,不知道該場所應(yīng)設(shè)置哪些消防設(shè)施,應(yīng)做好哪些消防安全措施。消防監(jiān)督人員可將具體的消防要求告知業(yè)主,從建筑改造、室內(nèi)裝修、安裝布線等全方面進行監(jiān)督管理,從監(jiān)督中消除火災(zāi)隱患,為開業(yè)后提供一個良好的消防安全環(huán)境。
四、加強消防培訓(xùn),組織滅火演練,提高自防自救能力。消防部門應(yīng)定期對網(wǎng)吧業(yè)主和管理人員進行消防安全知識培訓(xùn),組織開展滅火演練,使他們懂得網(wǎng)吧場所的火災(zāi)規(guī)律和特點,掌握預(yù)防火災(zāi)的基本知識、滅火的基本方法和逃生的基本技能并組織學(xué)習(xí)相關(guān)的消防法律法規(guī),使他們懂得崗位上防火的職責(zé)和要求,自覺做好本崗位的防火工作。
五、加強宣傳,建章立制,規(guī)范管理。網(wǎng)吧經(jīng)營管理中,應(yīng)建立健全消防安全管理制度,保證防火措施的落實,疏散通道和安全出口的暢通以及消防設(shè)施的完好。各網(wǎng)吧場所應(yīng)結(jié)合行業(yè)的特點,在微機桌面上設(shè)置防火警示標(biāo)語和預(yù)防火災(zāi)的措施,提高上網(wǎng)人員的防火意識,規(guī)范他們的安全行為,消除物質(zhì)上、行為上的火災(zāi)隱患,保證場所的消防安全。
第2篇 淺析網(wǎng)吧消防安全現(xiàn)狀的隱患及管理方法
隨著科技的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息的普及，網(wǎng)吧已成為一項熱門的行業(yè)。但是，近年來，“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所過多過濫，業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，安全隱患突出，嚴(yán)重威脅了人民生命財產(chǎn)的安全，擾亂了社會秩序。一些所謂的“問題網(wǎng)吧”、“黑網(wǎng)吧”大量衍生，無證照、手續(xù)不全的網(wǎng)吧數(shù)量還在不斷上升，埋下了致災(zāi)的隱患。2002年6月16日北京市“藍極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi)，導(dǎo)致25人死亡、多人受傷，網(wǎng)吧的消防安全狀況引起了社會各界的廣泛關(guān)注。要避免網(wǎng)吧火災(zāi)，對消防監(jiān)督人員來說，是新形勢下做好防火工作的一項新的重要內(nèi)容。筆者于近期對雨花大隊轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進行了調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)了存在的諸多火災(zāi)隱患。
一、網(wǎng)吧存在的主要消防安全問題
（一）網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性
從消防角度看，網(wǎng)吧的主要火災(zāi)危險性在于：1、由于是人員聚集場所，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能導(dǎo)致疏散困難，易引起群死群傷；2、由于電氣線路多，用電量大、電器設(shè)備運行時間長，電氣火災(zāi)可能性較大；3、電腦硬件大部分為化學(xué)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)會放出大量有毒氣體，易導(dǎo)致人員傷亡；4、電腦為高技術(shù)產(chǎn)品，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往直接經(jīng)濟損失較大；5、人員成份較為復(fù)雜，據(jù)去年的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告”顯示，我國已有的上網(wǎng)用戶中79.8%的網(wǎng)民是35歲以下的年青人，而且十三、四歲至二十來歲的學(xué)生日益增多，且消防意識淡薄；6、營業(yè)時間長，網(wǎng)民精神、身心極度疲倦，有的學(xué)生為逃避學(xué)校和家長的管理就背著書包整夜呆在網(wǎng)吧，一旦失火，逃生等自我控制辨別能力降低。
（二）當(dāng)前網(wǎng)吧存在的主要火災(zāi)隱患
1、選用的建筑存在的先天性火災(zāi)隱患較大。網(wǎng)吧大部分租用已建成的房屋，其耐火等級、防火間距及內(nèi)部結(jié)構(gòu)均達不到規(guī)范要求，房屋改造困難，存在難以整改的先天性火災(zāi)隱患。
2、消防設(shè)施缺少、停用的現(xiàn)象較普遍。網(wǎng)吧所在建筑絕大部分沒有經(jīng)過消防審核，室內(nèi)、外消防給水及消火栓缺少，滅火器數(shù)量不足或配置類別不當(dāng)，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明安裝不符合要求或部分停用，形同虛設(shè)。
3、安全出口寬度不夠，疏散通道不暢。網(wǎng)吧大部分由已有建筑用途變更而成，安全疏散隱患較大。一是安全出口寬度不足，疏散門開啟方向錯誤，且設(shè)置有門檻、門簾及臺階等影響疏散的障礙物；二是室內(nèi)疏散通道寬度不足或沒有疏散通道。
4、電氣線路零亂，強電、弱電線路沒有分開。電源線路與信號線沒有單獨套管或分開設(shè)置，且大部分線路沿地敷設(shè)，沒有采取防損壞措施，易造成線路破損短路引進事故。部分網(wǎng)吧多臺計算機共用一個多孔插座，易造成超負荷用電。
5、消防安全管理制度不健全，落實不到位。大部分網(wǎng)吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差，日常經(jīng)營工作中，沒有人負責(zé)消防安全管理。
6、管理人員消防安全意識差，流動性大。多數(shù)網(wǎng)吧業(yè)主不參與網(wǎng)吧日常經(jīng)營，而是聘請網(wǎng)管人員來管理，這樣的管理人員流動性大，消防知識貧乏，安全意識淡薄，責(zé)任心不強。
7、部分網(wǎng)吧使用可燃材料裝修和進行分隔，沒有設(shè)置獨立的防火分區(qū)，易造成火災(zāi)擴散和蔓延，增大了火災(zāi)危險性。
這些隱患的存在，增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性，一旦發(fā)生火災(zāi)，難免會出現(xiàn)如北京藍極速網(wǎng)吧火災(zāi)那樣的慘劇。檢查中問題的暴露，給消防部門敲響了安全的警鐘。筆者認為在網(wǎng)吧的火災(zāi)防范上應(yīng)該做到：
（一）增強消防安全意識，逐級落實安全責(zé)任制。消防監(jiān)督部門要不定期地召開有關(guān)網(wǎng)吧管理人員培訓(xùn)，督促其抓好網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和消防安全自我管理水平，做到警鐘長鳴。并要求其制定消防安全管理制度和滅火應(yīng)急疏散方案，建立防火檔案。
（二）加強對新開業(yè)、遷址、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)吧的審核。新開業(yè)、遷址網(wǎng)吧要主動到當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)登記備案，接受核查。公安消防部門要聯(lián)合各級文化、工商部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照要求審核查其消防安全條件，對符合條件者頒發(fā)“消防安全檢查意見書”，準(zhǔn)許其開業(yè)；遷址網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)在遷址前經(jīng)消防部門審核,及時進行培訓(xùn)，抓好消防安全管理。同時，要制定切實可行的滅火預(yù)案，適時進行實地滅火演練，提高滅火撲救的能力。
（三）建立健全嚴(yán)格的用火用電制度，把好“三關(guān)”。一是禁止明火。如必須要動用明火要有專人負責(zé)看管；二是電氣設(shè)備管理做到定人、定設(shè)備，按規(guī)范使用電氣、電腦等設(shè)備；三是禁止易燃、易爆物品進入。禁止在該類場所帶入和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止吸煙，在該類場所，吸煙者較多，應(yīng)通過業(yè)主嚴(yán)格管理，消防監(jiān)督機構(gòu)、文化管理部門不定期檢查、抽查以杜絕此類現(xiàn)象。
（四）消防部門應(yīng)將網(wǎng)吧納入重點管理，嚴(yán)格監(jiān)督管理。電信、工商、文化等部門應(yīng)積極與消防部門配合，對沒有消防審批手續(xù)的申請經(jīng)營者，堅決不予辦理本部門的審批手續(xù)。各網(wǎng)吧業(yè)主應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)，做到會報警、會用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。
（五）網(wǎng)吧內(nèi)電氣線路的敷設(shè)要規(guī)范。電源線與網(wǎng)線不應(yīng)混在一起，如必須混在一起敷設(shè)，電源線應(yīng)穿金屬管進行隔離保護。同時應(yīng)避免使用一些廢舊電腦和不合格的電線、插頭、插座、閘刀、熔斷器等。
（六）網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭；營業(yè)期間，嚴(yán)禁將門上鎖，嚴(yán)禁堵塞消防通道，保證緊急情況下人員能迅速疏散；在網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志；網(wǎng)吧應(yīng)按要求配備消防器材，并保證完好有效，工作人員要熟悉其使用方法；同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。
（七）利用火災(zāi)案例大力開展防火教育。在有條件的地區(qū)，可以召開專門的培訓(xùn)班、會議，也可利用報紙、廣播、傳單等形式廣泛開展防火宣傳，使之深入人心，使業(yè)主和網(wǎng)吧上網(wǎng)人員自覺樹立消防安全意識，以避免火災(zāi)發(fā)生。
網(wǎng)吧的消防安全問題是人們關(guān)注的焦點，也是消防部門工作的重點。特別在科學(xué)技術(shù)不斷進步，經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，網(wǎng)吧也會迎合時代的發(fā)展，其結(jié)構(gòu)及功能會日趨復(fù)雜，其內(nèi)部會不斷采用大量新的材料和設(shè)施。因此，如何切實做好網(wǎng)吧的防火工作，還需要各相關(guān)部門開展有針對性的探討，尋求切實有效的防火措施，盡量避免網(wǎng)吧火災(zāi)事故的發(fā)生。
