強(qiáng)化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
特種設(shè)備安全工程是安全管理工程的一個(gè)分支, 也是企業(yè)管理工程的一個(gè)重要組成部分。
特種設(shè)備安全工程主要包括承壓設(shè)備與起重設(shè)備安全管理領(lǐng)域所涉及到的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查及人員培訓(xùn)教育方面的內(nèi)容。特種設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)與企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān),提高設(shè)備本質(zhì)安全和作業(yè)人員的安全意識(shí)與安全操作技能是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。
1 化工生產(chǎn)中的特種設(shè)備與作業(yè)
設(shè)備安全性能的好與否, 不僅關(guān)系到產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量, 影響著企業(yè)的生存與發(fā)展, 而且關(guān)系著人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。承壓設(shè)備的特點(diǎn)之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設(shè)備一旦發(fā)生災(zāi)難性事故, 就會(huì)造成人員的巨大傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進(jìn)行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國(guó)江西上饒貴溪農(nóng)藥廠一輛運(yùn)輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門(mén)的接管被樹(shù)枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓(xùn)都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中, 在抓產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí), 必須抓好特種設(shè)備使用過(guò)程中的安全管理, 努力提高設(shè)備的本質(zhì)安全。
化工行業(yè)與其它行業(yè)相比, 無(wú)論是特種設(shè)備的種類、數(shù)量, 還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特殊性?；どa(chǎn)離不開(kāi)承壓設(shè)備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個(gè)工藝流程都要通過(guò)承壓設(shè)備才能進(jìn)行。由于生產(chǎn)過(guò)程中大多數(shù)原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此, 加強(qiáng)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)與操作技能的重要性應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)管理工作上得到充分的肯定和重視。
2 特種設(shè)備和作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵
特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡并對(duì)周圍設(shè)施造成重大危害的作業(yè)。許多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設(shè)備的不安全狀態(tài)與作業(yè)人員的不安全行為引起的, 因此, 加強(qiáng)人、設(shè)備和工具的安全管理, 是預(yù)防事故發(fā)生的根本。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理工作, 早在建國(guó)初期就成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的專門(mén)機(jī)構(gòu), 制定和頒布了一系列安全技術(shù)法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的重要性, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于1999 年7 月12 日發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的第13 號(hào)令, 其目的就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 防止事故的發(fā)生。
抓特種作業(yè)與特種設(shè)備的安全管理, 應(yīng)從根本上抓住人員的培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理及提高設(shè)備安全可靠性這三個(gè)關(guān)鍵。
2. 1 抓好作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)之根本
由于化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過(guò)程中易燃易爆和有毒有害物質(zhì)多, 介質(zhì)腐蝕性強(qiáng), 工藝復(fù)雜多變, 承壓設(shè)備工作條件惡劣, 這就要求生產(chǎn)操作人員不僅要有高度的工作責(zé)任感和嫻熟過(guò)硬的操作技能, 而且應(yīng)具備準(zhǔn)確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產(chǎn)特點(diǎn), 不熟悉工藝設(shè)備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產(chǎn)中一旦工況出現(xiàn)異?，F(xiàn)象, 就會(huì)手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴(kuò)大。抓安全技術(shù)培訓(xùn)就是為了提高作業(yè)人員的安全素質(zhì), 防止作業(yè)者不安全行為的發(fā)生。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑, 企業(yè)的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術(shù)培訓(xùn)) 入手, 健全完善企業(yè)的安全教育體系。通過(guò)培訓(xùn)教育, 使從事生產(chǎn)管理與操作的人員了解生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程, 了解安全防護(hù)設(shè)施的性能, 了解作業(yè)場(chǎng)所的塵毒源、危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)區(qū)域及相應(yīng)措施, 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規(guī)程和防護(hù)用品、用具的使用方法, 增強(qiáng)工作責(zé)任感, 達(dá)到提高安全操作技能及處理事故應(yīng)變能力的目的。
2. 2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理, 落實(shí)安全措施, 從根本上消除事故隱患
現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用?，F(xiàn)場(chǎng)是控制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)安全管理搞不好, 事故發(fā)生率必然高。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是運(yùn)用科學(xué)管理的思想、組織、手段和方法, 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的要素, 如人、機(jī)、料、能、環(huán)境等進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)與控制, 并針對(duì)作業(yè)中的不安全因素采取切實(shí)可靠的預(yù)防措施, 達(dá)到事故預(yù)防的目的。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生起著決定性的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴(yán)格規(guī)章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查, 及時(shí)制止“三違”行為的發(fā)生,督促危險(xiǎn)性大的或存在不安全因素的作業(yè)崗位落實(shí)可靠的安全技術(shù)措施, 消除危險(xiǎn)隱患; ?? 結(jié)合生產(chǎn)和施工的實(shí)際, 開(kāi)展事故預(yù)想預(yù)知活動(dòng)和崗位操作技能訓(xùn)練, 使作業(yè)人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應(yīng)變能力。
2. 3 提高設(shè)備的安全可靠性, 為安全生產(chǎn)提供可靠的前提條件
設(shè)備安全性能好與否是影響企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素, 特別在當(dāng)前化肥產(chǎn)品銷售疲軟、價(jià)格下滑的情況下, 企業(yè)的生存只有寄托在提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上, 而這兩個(gè)賴以生存的因素恰恰與設(shè)備安全性能的好壞密切相關(guān)?；どa(chǎn)的特點(diǎn)之一, 就是生產(chǎn)的連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過(guò)程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行, 就沒(méi)有生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量和高利潤(rùn)。
設(shè)備安全性能差, 運(yùn)行時(shí)故障必然多, 設(shè)備( 尤其是承壓設(shè)備) 如果頻繁地出現(xiàn)故障, 不但會(huì)造成原材料的巨大浪費(fèi), 而且會(huì)威脅生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行。就鍋爐壓力容器來(lái)講, 因其工作條件惡劣, 加上長(zhǎng)期承受工藝介質(zhì)的腐蝕、沖刷與復(fù)雜應(yīng)力的作用, 設(shè)備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產(chǎn)生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過(guò)熱等缺陷, 如不采取有效措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、消除與預(yù)防, 輕則會(huì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災(zāi)、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設(shè)備泄漏和爆炸事故, 足以證明設(shè)備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)高效運(yùn)行, 就必須在提高設(shè)備安全可靠性上下功夫。提高設(shè)備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴(yán)格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行; ?? 加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除缺陷或隱患; ?? 加強(qiáng)運(yùn)行中的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和定期安全技術(shù)性能檢驗(yàn); ??定期大修, 確保檢修質(zhì)量, 其中最關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是把好大修質(zhì)量關(guān)。通過(guò)全面的檢查、修理, 恢復(fù)設(shè)備的預(yù)定功能, 達(dá)到提高本質(zhì)安全的目的。
設(shè)備的安全可靠性是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。我公司1997 年新系統(tǒng)合成氨裝置以安全運(yùn)行333 天的優(yōu)異成績(jī), 打破了1994 年國(guó)內(nèi)同類裝置創(chuàng)下的314 天連續(xù)運(yùn)行的最高記錄。公司當(dāng)年考核的36 項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有21 項(xiàng)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。1998 年老系統(tǒng)合成氨裝置又實(shí)現(xiàn)兩個(gè)長(zhǎng)周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負(fù)傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續(xù)11 年取得無(wú)死亡、無(wú)其它重大惡性事故的安全生產(chǎn)好成績(jī)。
3 結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐證明, 強(qiáng)化特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化內(nèi)部改革、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中, 安全管理工作上應(yīng)牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵, 抓住這個(gè)關(guān)鍵就等于掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
