德國天然氣輸配現(xiàn)狀—安全、材料、管網(wǎng)管理
1.引言
自60年代初西歐發(fā)現(xiàn)了大型天然氣田之后,天然氣在能源市場上才贏得了重要的地位。
今天,天然氣在德國被用于供暖、烹飪和熱水供應(yīng),同時也用于產(chǎn)品加工和工業(yè)生產(chǎn)所需的過程用熱,由于采用了熱-電聯(lián)供系統(tǒng),天然氣成為發(fā)電的重要部分。2004年,德國天然氣的需求量約9960億kwh,占一次能源總需求量的約22.4%。繼石油(約占3s,4%)、煤(約占25%)之后成為德國能源供應(yīng)的第三大支柱(圖1)。
2004年德國天然氣在不同領(lǐng)域的消費(fèi)分配(圖2):
圖1.2004年德國一次能源消費(fèi)量
圖2.2004年德國天然氣的消費(fèi)
德國天然氣約82%來自于國外進(jìn)口,18%由德國自產(chǎn)。國外的供應(yīng)國為挪威、荷蘭、丹麥、英國和俄羅斯(31%)。因此,天然氣是通過長距離且多級分壓連續(xù)輸送到用戶的。
1.1 德國天然氣經(jīng)營結(jié)構(gòu)
在德國,從事天然氣供應(yīng)的企業(yè)約700家,從業(yè)人員約36000人。天然氣行業(yè)內(nèi)部有不同級別的供氣公司。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程輸送和進(jìn)口天然氣的公司將國內(nèi)的天然氣或者從國外進(jìn)口的天然氣賣給跨地區(qū)的、地區(qū)的和當(dāng)?shù)氐奶烊粴夤?yīng)公司以及大工業(yè)企業(yè)用戶。地區(qū)的和當(dāng)?shù)氐奶烊粴夤?yīng)公司再為家庭和小工商用戶供氣。
圖3.天然氣經(jīng)營結(jié)構(gòu)
1.2 天然氣管道
德國的天然氣公司已建造了與送氣相匹配的管道系統(tǒng)和有關(guān)配套設(shè)備,足以承擔(dān)天然氣的輸送經(jīng)營。德國天然氣管網(wǎng)的總長度約375000公里。2004年德國天然氣工業(yè)的總投資約為20億歐元,其中約62%是用于管網(wǎng)的擴(kuò)建和更新。天然氣供應(yīng)鏈中費(fèi)用最大的部分是最終用戶。在城鎮(zhèn)范圍至少有總投資的80%用于新建的管道中。
地方和城鎮(zhèn)燃?xì)夤咀孕薪ㄔO(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督本地區(qū)密集如麻的燃?xì)夤芫W(wǎng),管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)和燃?xì)庥?jì)量是由管網(wǎng)中的配套設(shè)施和裝置來完成的。
2.天然氣行業(yè)的安全措施
保證安全在天然氣輸配中是最重要的。德國在基本法中規(guī)定了公民享有保障人們生活和生命免受傷害的權(quán)利。涉及到德國的天然氣行業(yè),不僅要通過采用各種安全措施來保護(hù)用戶生命和生活的要求,而且也要限制由能源設(shè)備的損壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失和給第三方造成的危害,要將由于供應(yīng)設(shè)備的事故和損壞而造成的損失降低到最小的程度。
圖4.德國天然氣管網(wǎng)的發(fā)展
這里講的安全分為技術(shù)安全、勞動安全和供應(yīng)安全三大類:
技術(shù)安全是指通過適當(dāng)?shù)拇胧?,避免在安裝、運(yùn)行和維護(hù)天然氣設(shè)備時出現(xiàn)危險危及第三方。所以,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇材料具有特別重要的意義。
- 勞動安全是指通過相應(yīng)的措施,避免在安裝、運(yùn)行和維護(hù)燃?xì)庠O(shè)備時燃?xì)馄髽I(yè)和為燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)的其他企業(yè)的員工出現(xiàn)事故。
- 供應(yīng)安全是指通過相應(yīng)的措施,使天然氣能夠保質(zhì)保量地安全供應(yīng)。
德國在技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成系列等級的規(guī)章制度,它明確了從國家到企業(yè)從上到下的職責(zé)。在法律這個等級上給出的保護(hù)目標(biāo)非常抽象,所以各項(xiàng)規(guī)定中給出了達(dá)到這個目標(biāo)的方法,即將法律中規(guī)定的保護(hù)目標(biāo)具體化了。
2.1 技術(shù)規(guī)范
在有關(guān)燃?xì)鈱I(yè)的技術(shù)規(guī)范中,明確了具體的安全技術(shù)措施的規(guī)范基本包括在德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會所制定的標(biāo)準(zhǔn)中了。另外還有由德國工程師協(xié)會、德國電子技術(shù)協(xié)會、德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定的國家級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及歐洲級的歐洲標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.1 德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會dvgw-《工作手冊》
在德國氣、水科舉技術(shù)聯(lián)合會—《工作手冊》中發(fā)布了技術(shù)規(guī)范。它包括對燃?xì)獾募夹g(shù)說明,特別規(guī)定了對設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、燃?xì)夤?yīng)設(shè)備的預(yù)檢和安裝、使用的安全技術(shù)要求以及公共供應(yīng)中燃?xì)獾男再|(zhì)。
技術(shù)規(guī)范有推薦性質(zhì),只要遵守技術(shù)規(guī)范就一定能夠滿足安全要求。德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會燃?xì)庖?guī)范包括大約100個圍繞燃?xì)庠O(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的工作手冊、操作手冊和指南。
在德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,有關(guān)燃?xì)饧夹g(shù)領(lǐng)域所用的管道材料、閥門管件材料和檢測、施工安全及調(diào)節(jié)設(shè)備以及燃?xì)鈨x表等都作了相應(yīng)規(guī)定。
提出問題 | 等級 | 規(guī)章舉例 |
保護(hù)什么? | 法律 | 能源經(jīng)濟(jì)法 民法典 勞動安全法 勞動保護(hù)法 |
通過什么來保護(hù)? | 規(guī)定 | 高墳燃?xì)庖?guī)定企業(yè)運(yùn)行安全規(guī)程 |
采用什么措施來保護(hù)? | 技術(shù)規(guī)范 | 以下部門指定的技術(shù)規(guī)范:dvgw、din、vdi、vde、cen |
這些措施怎樣去保護(hù)? | 企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定 | 運(yùn)行規(guī)程 工作準(zhǔn)則 運(yùn)行指南 |
圖5.規(guī)章制度等級
2.2 提高安全性的措施
2.2.1 通過故障分析選擇措施
應(yīng)用故障分析促進(jìn)提高安全性的措施,由此可在相同條件下避免重復(fù)過去曾發(fā)生過的事故和造成的損害。
如果在一定的條件下排除內(nèi)部隱患,則安全性提高。通過隱患分析,可采用以下預(yù)防措施:
—改善技術(shù)設(shè)備
—提高從業(yè)人員的素質(zhì)
—優(yōu)化組織管理
由于德國的燃?xì)夤芾硎撬饺私?jīng)營的和分散管理的,事故和故障的信息并不集中,而是由德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會從企業(yè)會員那里收集起來。在這個數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,從1981開始,編寫了“燃?xì)夤收虾褪鹿式y(tǒng)計(jì)”。
2.2.2 資質(zhì)培訓(xùn)措施
能否按照當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行和維護(hù)燃?xì)庠O(shè)備,取決于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過資質(zhì)培訓(xùn)措施可以達(dá)到:
—初次培訓(xùn),象大學(xué)畢業(yè)和職業(yè)學(xué)校畢業(yè),可進(jìn)入此行業(yè)工作
—不斷進(jìn)修,學(xué)習(xí)有關(guān)的技術(shù)和更先進(jìn)的工作方法
—通過實(shí)踐訓(xùn)練和經(jīng)常性的了解事故的信息及造成的原因,來提高風(fēng)險控制能力
2.2.3 組織方面的措施
提高安全性的一個重要內(nèi)容就是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。施工單位和運(yùn)行單位建立專職組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作。各企業(yè)的專職組織的任務(wù)是,盡可能的減少工作失誤。
為了支持“避免組織失誤”,也就是說,將失誤的源頭有效地控制在組織內(nèi)部,各企業(yè)都建立了質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系可以通過認(rèn)證而達(dá)到合理的組織結(jié)構(gòu)。
2.2.4 勞動安全
避免故障和事故在道義上和法律上的義務(wù)不僅對第一方有效,而且同樣對企業(yè)的從業(yè)人員有效。推動勞動安全組織的目的是一項(xiàng)針對員工在他們的工作中免受傷害的措施,應(yīng)該保護(hù)他們并防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。
遵守勞動安全足企業(yè)家(也就是董事會,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、廠長等)的責(zé)任。這個責(zé)任將賦予具有相應(yīng)決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。除了這種逐級負(fù)責(zé)外,還有另外的管理法規(guī)(勞動保護(hù)法,勞動安全法,企業(yè)管理法、社會保障法典等)。
3.天然氣供應(yīng)中使用的材料
管道及設(shè)備系統(tǒng)都嚴(yán)格按照德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會的《勞動手冊》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。由于德國燃?xì)庑袠I(yè)始終如一地重視安全規(guī)范,故德國燃?xì)庑袠I(yè)成為員安全的能源系統(tǒng)。
3.1 天然氣分配系統(tǒng)
天然氣分配管道系統(tǒng)依功能、管材和各壓力級別分類。目前使用的天然氣輸配管道有銅管、pu管、ggg(球墨鑄鐵管)、pvc管和cg(灰門鑄鐵管)。對于新建的天然氣管網(wǎng)一般采用鋼管和pe管。
根據(jù)壓力級別將目前的管網(wǎng)分為24mbar的低壓管網(wǎng),100mbar的低壓管網(wǎng)(也稱高低壓管),1bar的中壓管網(wǎng),4bar的高壓管網(wǎng),4bar到16bar的高壓管網(wǎng),以及16bar到100bar的更高壓的管網(wǎng)。
由于壓力大于16bar的高壓管道主要指的是輸送管道,而新的天然氣管道設(shè)計(jì)中,只在特殊情況下才使用這種管道,這里就不多論述了。
3.1.1 低壓管道(至24mbar)
用純低壓管網(wǎng)(24mbar)為顧客提供燃?xì)饪梢圆恍枰細(xì)獗砗图彝毫φ{(diào)節(jié)裝置。純低壓管網(wǎng)起源于城市煤氣供應(yīng)時代。為了能夠滿足在供應(yīng)范圍的每個客戶有足夠的輸配壓力,管網(wǎng)采用較大口徑的管道,密集排列且配置大量的供氣站,以避免不必要的壓力損失。新的管網(wǎng)一般采用高壓配送。
3.1.2 100mbar的低壓管道至
100mbar的低壓管網(wǎng),需要用燃?xì)獗砘蚣彝毫φ{(diào)節(jié)裝置進(jìn)行壓力調(diào)節(jié)。
3.1.3 1bar的中壓管道
新建的中壓管網(wǎng)一般的壓力為4bar,以1bar運(yùn)行。中壓管網(wǎng)比低壓管網(wǎng)更經(jīng)濟(jì)。通過取代從壓力調(diào)節(jié)設(shè)備到用氣點(diǎn)之間的大管徑的管道,中壓管道中只需要配備少量的壓力調(diào)節(jié)設(shè)備,降低了成本。壓力調(diào)節(jié)裝置的總體數(shù)量的減少不僅可以降低新管網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用,而且也可以降低以后的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。通過在管網(wǎng)中使用中壓調(diào)節(jié)裝置降低了建設(shè)費(fèi)用。
3.1.4 4bar的高壓管道
使用壓山為4bar的高壓管網(wǎng)同樣具有中壓管網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)。但必須在每一個入戶建筑物前安裝阻斷裝置,另外要安裝兩級4bar家庭調(diào)壓裝置。這種管網(wǎng)特別適合那些用量不多、有足夠空間的小上商企業(yè)。
3.1.5 4到16bar的高壓管網(wǎng)
壓力為16bar的管道一般用于城區(qū)的接收站和4bar/1bar壓力調(diào)節(jié)站之間的輸送管網(wǎng)。除廠極少數(shù)特殊情況外,作為很例外的情況,只有工業(yè)用戶才使用昂貴的燃?xì)鈮毫φ{(diào)節(jié)和測量設(shè)備直接用16bar的管道供應(yīng)。
3.2 管道材料
目前在用的天然氣管網(wǎng)是由各種管道材抖組成的。最早的管道材料是灰口鑄鐵,采用套管連接或螺絲口連接,但是由于存在破裂的危險,因此很多供氣企業(yè)都更換了這種管道,而且還在陸續(xù)更換。球墨鑄鐵管也不能達(dá)到天然氣供氣管不斷裂、不腐蝕的要求。盡管這種管道不易破裂,但是如果鋪設(shè)在容易腐蝕的土地中又沒有進(jìn)行防腐處理,這種材料作為天然氣輸送管材還是會出現(xiàn)問題。另外由于螺絲接口軸向的密封不好也會產(chǎn)生燃?xì)庑孤?/p>
3.2.1 pvc-管網(wǎng)
目前在天然氣輸送中,除極少數(shù)特殊情況外,幾乎都使用鋼管或pe-hd管。
3.2.2 鋼制的管道和配件
鋼制的管道和配件到處都在使用,特別是在對管道材料的穩(wěn)定性要求高的地方,而且它能承受較高的內(nèi)部壓力。除少數(shù)特殊情況外,目前幾乎所有的大于4bar的天然氣管道都是鋼管。鋼管的主要缺點(diǎn)是腐蝕問題,特別是敷設(shè)在腐蝕性的土壤中。因此,我們推薦在運(yùn)輸和敷設(shè)的過程中使用pe-保護(hù)涂層進(jìn)行保護(hù),特別是在焊縫的位置對保護(hù)涂層的質(zhì)量要求非常高。未設(shè)陰極保護(hù)的鋼管的涂層被破壞或損害后,在非常短的時間內(nèi)就會產(chǎn)生電化學(xué)的腐蝕過程,使管道出現(xiàn)銹蝕點(diǎn)直到穿透管道,引起燃?xì)庑孤?。這個小破洞越小,腐蝕進(jìn)行的速度就越快。
上一頁123下一頁壓力大于4bar的高壓鋼管除廠進(jìn)行被動的防腐(外加涂層)外,還要實(shí)施主動的防腐(即陰極保護(hù)防腐措施)。
鋼管和配件之間的連接一般是用電弧焊接。安裝時,特殊的地方也常使用氣熔焊。在安裝配件和一些特殊的設(shè)備時,也使用法蘭連接,特別是在經(jīng)常拆卸的地方更要使用法蘭連接。在必須使用法蘭連接的地方,任何情況下都要注意仔細(xì)的用轉(zhuǎn)矩扳手將法蘭擰緊,然后認(rèn)真的進(jìn)行防腐涂層的涂刷。為了防止產(chǎn)生彎曲應(yīng)力,管溝應(yīng)平整,墊層應(yīng)結(jié)實(shí),回填物要均勻。
3.2.3 聚乙烯管道和管件
德國從60年代初開始使用pfc塑料管輸送燃?xì)?,?0年代開始應(yīng)用聚乙烯管道。今天高密度聚乙烯管道(pe-hd)全世界都在使用。
聚乙烯管基于它的良好的物質(zhì)特性在所有能源供應(yīng)公司中可以承受壓力為1bar(sdr17,5:reihe 4),更確切的說為4bar(sdr 11:reihe 5)。(sdr=標(biāo)準(zhǔn)尺寸率=管外徑/管壁的厚度)
聚乙烯管與金屬管材相比有如下的優(yōu)點(diǎn):
—防腐蝕性高
—重量輕,便于加工和安裝
—柔韌性和彈性好
—購買和安裝的費(fèi)用低
—非螺紋連接技術(shù)
—軸向力穩(wěn)固
—壽命長
—降低埋深和安裝贊用
—減少材料費(fèi)用
—可以環(huán)行的鋪設(shè)
—可以銑刀開挖或者用犁頭開挖管溝
—可以采用不開挖的方式
聚乙烯管與金屬管材相比有如下的缺點(diǎn):
—機(jī)械穩(wěn)定性差
—pe管不易定位
—不宜露天存放
—對鋪設(shè)的質(zhì)量和材料要求高(回填沙,回填科,連接壓力等)
過去的pe管的連接技術(shù)一般是加熱元件對接焊或者用電焊配件進(jìn)行焊接。在我們中部萊茵能源供應(yīng)公司只用管徑大于125mm的對焊。原因是,管徑小的管道在實(shí)際工地現(xiàn)場很難保證壁厚小于10%的允許填充的橢圓度。對于管徑小于125mm的pe管道采用電焊。只有在對老的灰鐵管做pe襯管時例外,pe襯管要求使用對焊并在襯前進(jìn)行特別檢查。目前天然氣供應(yīng)中使用的大多為管徑100的pe管,壓力可以達(dá)到10bar。
3.3 天然氣壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備
使用天然氣調(diào)壓裝置是將高壓一次或分級降壓,以滿足后續(xù)設(shè)備和客戶的使用壓力。在德國氣、水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會《工作手冊》g490/ⅰ和g491中有相應(yīng)的規(guī)定。
遠(yuǎn)程輸送的高壓管網(wǎng)到達(dá)用氣地后就變成了中壓或低壓管網(wǎng),在這里就需要設(shè)置調(diào)壓站。調(diào)壓站不僅可以調(diào)節(jié)壓力和進(jìn)行計(jì)量,還可以完成以下的任務(wù):
—凈化和過濾天然氣中雜質(zhì)
—預(yù)熱天然氣
—保護(hù)后續(xù)的設(shè)備,避免后續(xù)的設(shè)備承受不合適的壓力
—收集重要的數(shù)據(jù)外傳輸?shù)娇刂浦行?/p>
從遠(yuǎn)程輸送的管網(wǎng)接收之后,當(dāng)?shù)氐奶烊粴夤?yīng)公司要對天然氣進(jìn)行加臭,使得人們在燃?xì)庑孤┪催_(dá)到點(diǎn)燃濃度就能嗅到異味,及時求助處理辦法,以免發(fā)生事故。
3.3.1 天然氣壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備的安裝方式
天然氣壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備安裝在用戶的房間里或安裝在儀表柜中。當(dāng)管道的入口壓力為4bar時,壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備可以安裝在一個封閉的房間內(nèi),例如在地下室中。當(dāng)壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備只為該建筑物使用時,也可以安裝在住宅中。當(dāng)管道的入口壓力超過4bar到100bar時,壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備不允許安裝在住宅中。
將設(shè)備連接到獨(dú)立的建筑物最易于保護(hù)。對于小設(shè)備,安裝在設(shè)備柜中是經(jīng)濟(jì)的。露天布置也優(yōu)先考慮這種方式。盡管允許安裝在地下,但我們認(rèn)為這不是好方法,在中部萊茵能源供應(yīng)公司也不采用。
3.3.2 天然氣壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備的組成
壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備箱一般由一個過濾器、預(yù)熱器、安全設(shè)備、調(diào)節(jié)器、計(jì)量器、加臭裝置和數(shù)據(jù)記錄儀表組成。
作為阻斷設(shè)備在對粉塵要求不高的裝置中,應(yīng)使用閘閥、球閥和碟閥。對供氣管網(wǎng)使用陰極保護(hù)必須聯(lián)接一個絕緣塊,以防止管網(wǎng)的防護(hù)電流通過調(diào)節(jié)器漏電。
壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備的入口處必須安裝一個粉塵過濾器,將由于管道內(nèi)不腐蝕產(chǎn)生的粉塵清除掉。
因?yàn)樘烊粴庠诮祲旱倪^程中冷卻了(焦耳-湯姆森-效應(yīng)),因此在進(jìn)入調(diào)節(jié)器的閥門之前必須進(jìn)行預(yù)熱。預(yù)熱是通過燃?xì)忮仩t提供的溫水來進(jìn)行,燃?xì)忮仩t必須安裝在另外一個房間里。
3.3.3 計(jì)量設(shè)備
計(jì)量設(shè)備可以單獨(dú)安裝也可以與壓力調(diào)節(jié)設(shè)備安裝在一起。德國氣、與水科學(xué)技術(shù)聯(lián)合會《工作手冊》的g492/ⅰ中給出了權(quán)威性的規(guī)定。根據(jù)需要也可將計(jì)量設(shè)備與壓力調(diào)節(jié)設(shè)備組合裝置,這樣最經(jīng)濟(jì)。
作為計(jì)量儀表有不同種類的燃?xì)獗砜晒┦褂茫?/p>
對于中部萊茵能源供應(yīng)公司來說,使用的是旋轉(zhuǎn)活塞流量計(jì)、旋轉(zhuǎn)閥式刮板流量計(jì)和皮膜式燃?xì)獗?。這些都屬于所謂的排擠式流量計(jì),燃?xì)饬魍苿有D(zhuǎn)活塞、旋轉(zhuǎn)葉片運(yùn)動,震動的測量室壁將計(jì)數(shù)脈沖傳輸?shù)接?jì)數(shù)器上。
燃?xì)饬髁坑?jì)有渦輪流量計(jì)、轉(zhuǎn)子流量計(jì)、旋流式流量計(jì)和超聲流量計(jì)。中部萊茵能源供應(yīng)公司evm使用的是不需經(jīng)常保養(yǎng)而且相對簡單的渦輪流量計(jì)。
在考慮燃?xì)鉁囟群蜌怏w壓力情況下,利用計(jì)算器可精確記錄燃?xì)饬俊S萌莘e式燃?xì)獗盹@示的是運(yùn)行狀態(tài)下的數(shù)據(jù)。為了得到精確的燃?xì)饬勘仨殦Q算成標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的數(shù)值。計(jì)算器要考慮燃?xì)獾膲毫蜏囟龋@示修正和校準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)。
3.3.4 天然氣壓力調(diào)節(jié)和計(jì)量設(shè)備的安全裝置
在天然氣進(jìn)入調(diào)節(jié)設(shè)備之前,先經(jīng)過一個安全切斷閥,萬一出口壓力高于允許的壓力時,安全切斷閥就會關(guān)閉。安全切斷閥可以獨(dú)立的安裝在調(diào)節(jié)設(shè)備之前,也可以與調(diào)節(jié)設(shè)備裝在—起。另外在調(diào)節(jié)設(shè)備后還需安裝一個安全排氣閥。當(dāng)氣體突然回流時會引起超出允許范圍的高壓,使安全切斷閥打開,安全排氣閥將短期內(nèi)升高的壓力通過排氣管釋放,以防安全切斷閥不必要的啟動。
4.管網(wǎng)管理
4.1 燃?xì)馐袌鲎杂苫?/p>
1935年頒布的聯(lián)邦德國能源經(jīng)濟(jì)法提出了關(guān)于天然氣供應(yīng)的能源經(jīng)濟(jì)框架,并一直執(zhí)行到1998年。該法保障管道供應(yīng)的能源具有壟斷性質(zhì),按照條約規(guī)定,管網(wǎng)有固定的供應(yīng)區(qū)域(邊界合同)而且享有使用街道、公路和公共場所的特權(quán)。近10年來,按照歐盟規(guī)范推動能源管道建設(shè)的自由化,主要涉及到供電和天然氣的供應(yīng)。
自由化的真正目的是使國內(nèi)的管網(wǎng)運(yùn)營商與歐洲的運(yùn)營商在市場上競爭,其結(jié)果是終端用戶可以得到更低價的能源。
2005年7月13日調(diào)整后的新能源經(jīng)濟(jì)法生效。德國按照歐洲議會加速改革的方針要求已經(jīng)修正了國內(nèi)的法律。
然后能源供應(yīng)公司又將輸送和分配管網(wǎng)的運(yùn)營商與其余的能源供應(yīng)商分開,特別是與推銷和貿(mào)易企業(yè)分開。
為了能夠進(jìn)行公平的競爭,新能源法就工作程序、經(jīng)營的合法性、注冊登記和財務(wù)等各方面都作了規(guī)定。
新法律通過四項(xiàng)規(guī)定細(xì)化了燃?xì)夂碗姷娜刖W(wǎng)及費(fèi)用。管網(wǎng)運(yùn)營商必須公布大量的運(yùn)行數(shù)據(jù),并且上報給負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的官方當(dāng)局。為了達(dá)到管網(wǎng)運(yùn)營的競爭的目的,管網(wǎng)運(yùn)營應(yīng)該是透明的。
4.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定
按照天然氣管網(wǎng)補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定,末端分配管網(wǎng)運(yùn)營商必須按照支出確定管網(wǎng)的補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)際成本包括人員費(fèi)用、材料費(fèi)、貸款、貸款利息和折舊費(fèi)及私有資金利息。管網(wǎng)的使用補(bǔ)償費(fèi)必須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。
上級主管部門監(jiān)督管網(wǎng)的收費(fèi)并且和其他的能源供應(yīng)者進(jìn)行比較。因此上級主管部門擁有各個企業(yè)的廣泛的數(shù)據(jù)。
4.3 天然氣管網(wǎng)接入的規(guī)定
按照天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)定,在簽署了管網(wǎng)使用合同的前提下,可以調(diào)整管網(wǎng)的建設(shè)方案。它闡明了所有供應(yīng)級別的管網(wǎng)的接入條件。遠(yuǎn)程輸送管網(wǎng)和地入的分配管網(wǎng)是不同的。同時詳細(xì)說明了為客戶提供的服務(wù)項(xiàng)目。終端分配的管網(wǎng)運(yùn)營商必須提供獨(dú)立的可使用和可貿(mào)易的輸入和輸出能力。
為了擴(kuò)大輸送能力,輸送企業(yè)必須利用多條管網(wǎng)完成輸出和輸入任務(wù)。在轉(zhuǎn)換時管網(wǎng)運(yùn)營商還必須和其他管網(wǎng)運(yùn)營商合作。
5 總結(jié)
受法律法規(guī)的制約,德國的天然氣供應(yīng)是高效和安全的。
能源供應(yīng)企業(yè)進(jìn)入改革階段后實(shí)施了新能源法。為了在競爭中立于不敗之地,燃?xì)馄髽I(yè)必須開發(fā)新的模式。只有在保證安全的情況下,盡可能的降低運(yùn)營成本,才可能在競爭中取勝。德國天然氣領(lǐng)域安全技術(shù)的高水平是德國天然氣經(jīng)濟(jì)取得成果的保證。
德國天然氣供應(yīng)以發(fā)展成為持續(xù)安全的能源系統(tǒng)。
使用管道輸送氣體、液體、熱和各種固體物質(zhì)是最經(jīng)濟(jì)和最安全的輸送方式。當(dāng)使用的設(shè)備都具備可靠的安全性,這種方式的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)點(diǎn)更加突出。不僅要考慮供氣的可靠性,更不能忽視對人和環(huán)境的危險性。
由dvgw、figawa、rbv等專業(yè)協(xié)會制定和執(zhí)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范和德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,安全是首要的。
在各種研討會、報告會、講座和專業(yè)雜志上,質(zhì)量管理、技術(shù)安全管理、企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)證以及管道鋪設(shè)施工,直至管道建設(shè)中人員的安排等是經(jīng)常講解和宣傳的題目。