鞏固提高重程序求實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠，迎新春寒梅映雪梅更紅！在過(guò)去的一年里，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入地開(kāi)展了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級(jí)文件精神，認(rèn)真完成“兩措”計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，加大安全監(jiān)督力度，廣泛開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳，增強(qiáng)全員消防意識(shí)。通過(guò)全局廣大干部職工的共同努力，圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標(biāo)和各項(xiàng)安全工作指標(biāo)，在安全生產(chǎn)上取得了較好的成績(jī)，涌現(xiàn)出以孝南局、輸電分局等一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和一些扎實(shí)肯干的優(yōu)秀安全員。
2004年我局沒(méi)有發(fā)生特大、重大電網(wǎng)事故和設(shè)備損壞事故，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故，沒(méi)有發(fā)生重大交通事故、重大火災(zāi)事故，沒(méi)有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產(chǎn)連續(xù)3個(gè)100天，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行381天。全市電力設(shè)施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案（事）件，沒(méi)有發(fā)生群體鬧事、政治性案（事）件。
一、安全保衛(wèi)工作完成情況：
堅(jiān)持“六個(gè)不變”原則，強(qiáng)化安全管理
“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的總方針始終貫穿生產(chǎn)的全過(guò)程。在2004年安全生產(chǎn)工作中，我們堅(jiān)持“六個(gè)不變”的原則，以創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會(huì)議精神，特別是確保黨的“十六大”召開(kāi)期間安全穩(wěn)定。強(qiáng)化管理，從“兩票、三制”入手，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，具體抓了如下幾個(gè)方面的工作：
1.深入廣泛地開(kāi)展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)。
今年是我局廣泛開(kāi)展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)的一年，年初，在我局召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，涂局長(zhǎng)跟各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)責(zé)任狀。安保部也制定了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)實(shí)施細(xì)則，并要求各單位針對(duì)自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準(zhǔn)則，按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化的要求，切實(shí)做好“防人身、保主網(wǎng)”的具體工作。4月8日，我局在安陸召開(kāi)了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)省公司李煥堂處長(zhǎng)到會(huì)并作了指示，李處長(zhǎng)充分肯定了我們的做法，并要求我們做好四個(gè)“結(jié)合”和“一個(gè)完善”，各單位根據(jù)安陸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求回去及時(shí)布置，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)在我局蓬蓬勃勃的開(kāi)展起來(lái)了。市局工會(huì)、共青團(tuán)也積極配合，深入地宣傳發(fā)動(dòng)，在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入施工工地，糾查違章，起到了扼止違章、倡導(dǎo)遵章的良好氛圍。我們?cè)陂_(kāi)展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)的活動(dòng)中，主要是做到了“四個(gè)結(jié)合”，一是結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作，二是結(jié)合日常安全管理工作，三是結(jié)合春秋兩季安全大檢查，四是結(jié)合“兩網(wǎng)”改造工作。變電分局在開(kāi)展創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)中，制定了各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；多經(jīng)局開(kāi)展了創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)，讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓(xùn)，爭(zhēng)做遵章人。局工會(huì)也積極組織了創(chuàng)無(wú)違章班組活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的安全知識(shí)競(jìng)賽。
2.堅(jiān)持開(kāi)展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作，也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命，安全大檢查共分發(fā)動(dòng)、自查、整改、總結(jié)、評(píng)比五個(gè)階段。我們以文件形式在下達(dá)了檢查通知并召開(kāi)有關(guān)會(huì)議組織各單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作之后，各單位對(duì)所屬部門進(jìn)行自查，整改并上報(bào)有關(guān)材料。市局檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查，評(píng)比出安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在安全大檢查中以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)，結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)缺陷、隱患及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行整改，線路“三障”限期清理消除，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為也及時(shí)進(jìn)行了處罰，確保全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了搞好安全大檢查活動(dòng)，我們根據(jù)以前的檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容，制訂了新的《孝感供電局安全檢查評(píng)分表》，今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組，對(duì)全局300多臺(tái)車輛進(jìn)行了檢查，使交通安全檢查與其他生產(chǎn)安全檢查同步進(jìn)行。通過(guò)檢查、整改，我局各單位的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，管理力度不斷加大，全局安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，安全生產(chǎn)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。
3.認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
安全例會(huì)是我們的日常安全工作之一，它對(duì)于提高全員安全意識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)、防止其他單位的類似事故在本單位重復(fù)發(fā)生，以及防范事故是必不可少的。市局安委會(huì)針對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的隱患和事故苗頭，每月召開(kāi)安全例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)指示精神，學(xué)習(xí)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，分析本單位的安全形勢(shì)，還不定期召開(kāi)安全緊急會(huì)議，點(diǎn)名批評(píng)事故苗頭單位，制定防事故措施，及時(shí)制止了不安全因素。
4.抓安全培訓(xùn)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
今年11月1日我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施的第三，我局抓住這個(gè)契機(jī)，在全局開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。首先組織全局中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，并派人員外出學(xué)習(xí)，回來(lái)后舉辦了兩期《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班，各基層單位也采取走回去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法認(rèn)真地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》。
“兩票”是電力生產(chǎn)的生命票，我局也在職工學(xué)校舉辦了兩期“兩票”學(xué)習(xí)班。在孝昌局對(duì)市局《兩票實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真討論，制定出《兩票實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，經(jīng)過(guò)近期實(shí)際運(yùn)用，效果顯著。
今年我局舉辦了多期現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。變電分局開(kāi)展了別開(kāi)生面的安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)，融安全生產(chǎn)與趣味活動(dòng)為一體；輸電分局開(kāi)展了崗位培訓(xùn)，舉辦了各種技術(shù)比武。市局舉辦了兩期現(xiàn)場(chǎng)觸電急救培訓(xùn)班，一期消防培訓(xùn)班。孝昌局在“11.9”請(qǐng)消防支隊(duì)在陽(yáng)光大酒店舉辦消防演習(xí)。
（二）層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將市局的安全目標(biāo)分解到各個(gè)基層，市局堅(jiān)持每年在全電會(huì)上簽定安全目標(biāo)責(zé)任狀并兌現(xiàn)上年度的責(zé)任狀內(nèi)容，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)，該懲罰的罰，獎(jiǎng)罰分明，加大了安全考核力度，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作有較大的促動(dòng)。我們從思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位“四到位”著手，落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全是電力企業(yè)的基石，是社會(huì)、是企業(yè)穩(wěn)定的保證，是企業(yè)效益的基礎(chǔ)，無(wú)論何時(shí)，“安全第一”的思想絲毫不能動(dòng)搖，安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，認(rèn)識(shí)到搞好安全工作必須狠抓管理，層層落實(shí)安全責(zé)任制，只有如此，才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中，首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大施工、重大險(xiǎn)情主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗到位，盡職盡責(zé)。市局與局屬各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)后，各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責(zé)任書(shū)，把安全責(zé)任與每個(gè)人的切身利益結(jié)合起來(lái)，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。
（三）積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)是在總結(jié)我國(guó)安全監(jiān)察和安全管理工作經(jīng)驗(yàn)上，吸收國(guó)外安全評(píng)估經(jīng)驗(yàn)制定的符合我們國(guó)情的現(xiàn)代化安全管理方法。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把基點(diǎn)放在預(yù)防為主、最具實(shí)效的一項(xiàng)安全管理工作。隨著我局安全性評(píng)價(jià)工作不斷深入開(kāi)展，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的不健康因素，為安全生產(chǎn)決策和整改提供了依據(jù)，提高了安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)考核。各單位、各部門明確了安全目標(biāo)，認(rèn)真制訂并落實(shí)“三級(jí)控制”方案?！叭?jí)控制”重點(diǎn)在于班組控制異常和未遂，不發(fā)生障礙和輕傷，各個(gè)班組根據(jù)各自的具體情況認(rèn)真查找危險(xiǎn)點(diǎn)，控制和消除事故隱患。
我局在去年通過(guò)省電力公司安全性評(píng)價(jià)專家組評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，今年又通過(guò)了省公司的安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作，取得了整改率91.6%的好成績(jī)。今年四月我局迎接省公司安全性評(píng)價(jià)專家組的復(fù)評(píng)查工作后，我局及時(shí)制定了安全性查評(píng)整改表，下發(fā)到各基層單位，并要求各單位把別人的問(wèn)題，當(dāng)成自己的問(wèn)題舉一反三，認(rèn)真整改。在兩次安全大檢查中，我們檢查發(fā)現(xiàn)許多過(guò)去積重難返的問(wèn)題均一一得到解決，例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關(guān)110kv站，都充分的利用“網(wǎng)改”的機(jī)遇，結(jié)合安評(píng)工作，使過(guò)去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問(wèn)題都徹底得到了解決。
（四）加強(qiáng)設(shè)備管理，及時(shí)處缺消缺，提高設(shè)備健康水平
“安全第一”是電力生產(chǎn)的永恒主題，提高設(shè)備的健康水平是保證安全生產(chǎn)的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開(kāi)展和安全性評(píng)價(jià)工作的不斷深入，我局的設(shè)備健康水平得到了進(jìn)一步提高和鞏固，各單位在設(shè)備更新改造、整治設(shè)備缺陷等方面都下了大功夫，花了大力氣，基本上都做到了一般缺陷不過(guò)月，重大缺陷不過(guò)周，緊急缺陷不過(guò)夜。按照應(yīng)修必修，修必修好的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行設(shè)備整治。
加強(qiáng)線路巡視，加大了清理線路“三障”的力度。對(duì)于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進(jìn)行了特巡，重點(diǎn)抓好樹(shù)障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強(qiáng)對(duì)線路污閃、雷害、鳥(niǎo)害事故的控制，制定了具體的控制措施和防范對(duì)策。
今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站，以及家馬、玉馬兩條220kv線路，變電分局在人員緊、任務(wù)重的情況下，完成了馬口220kv站的35kv單元改造，輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作，調(diào)通局制定了n-1的預(yù)案，確保在黨的“十六大”召開(kāi)期間安全供電任務(wù)。
“兩措”計(jì)劃是全年安全生產(chǎn)工作的指南，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。今年根據(jù)省電力公司要求，結(jié)合我局具體情況，加強(qiáng)了對(duì)“安措”的編制和執(zhí)行管理工作，加大了對(duì)“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計(jì)劃，到目前都已基本完成，為確保今年的安全目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
（五）加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，加大反違章力度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進(jìn)一步健全和完善安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對(duì)局屬單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，做到機(jī)構(gòu)健全。二是重視安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。為了提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和理論水平，我們組織了安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等安全理論知識(shí)。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認(rèn)真做好事故（障礙）的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。對(duì)于障礙，我們同樣嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)對(duì)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察，狠抓違章違紀(jì)現(xiàn)象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外，我們還對(duì)大型施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對(duì)各種違章，我局及各單位都制訂了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴(yán)格執(zhí)行，加大了反違章力度。我們采取重獎(jiǎng)重罰的手段，對(duì)違章違紀(jì)者處以罰款，通報(bào)批評(píng)和下崗的處理，而對(duì)于制止違章的人員則給予重獎(jiǎng)和通報(bào)表?yè)P(yáng)，這些措施使全體職工的反違章意識(shí)大為增強(qiáng)，違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。廣大職工的勞動(dòng)紀(jì)律、精神面貌煥然一新，安全文明生產(chǎn)水平顯著提高。
（六）開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳和消防培訓(xùn)，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全
市及各縣（市）區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合“兩網(wǎng)改造”的內(nèi)容，擬定了保護(hù)電力設(shè)施“安全標(biāo)志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費(fèi)用預(yù)算，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市共印發(fā)宣傳資料11000余份，圖片展覽9場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車輛29臺(tái)次，在放電影前播放宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)160余場(chǎng)次，在電視臺(tái)播放電視30余場(chǎng)次，懸掛條幅標(biāo)語(yǔ)280余幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報(bào)、墻報(bào)及宣傳欄1590余處。為了增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部防火責(zé)任人、義務(wù)消防隊(duì)員的防火安全知識(shí)，提高消防技能，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保內(nèi)部安全供電，市局組織，市消防隊(duì)支持協(xié)助，于五月中旬在市局，對(duì)局屬各單位的安?？崎L(zhǎng)、防火責(zé)任人、所屬三產(chǎn)業(yè)主管消防工作的負(fù)責(zé)人等60余名，進(jìn)行了有關(guān)消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和防火安全知識(shí)培訓(xùn)。全市系統(tǒng)內(nèi)各單位分批分期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員和新上崗的工人進(jìn)行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)680余人次。
以上成績(jī)的取得，是各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在電力生產(chǎn)各崗位員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表安保部向長(zhǎng)期支持、鼓勵(lì)安監(jiān)人員工作的領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝！向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意！
二、主要存在的問(wèn)題
回顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)，雖然我們做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍存在不少問(wèn)題：
1.“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針在少數(shù)職工的思想上認(rèn)識(shí)存在偏差，極少數(shù)職工的安全意識(shí)差，技術(shù)素質(zhì)較低，盲目蠻干。
2.個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，說(shuō)得多、做得少、務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，在落實(shí)安措資金等問(wèn)題上徘徊、觀望。
3.一般電網(wǎng)、設(shè)備事故仍有發(fā)生，今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農(nóng)網(wǎng)35kv站只有一回進(jìn)線，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)n-1方案。
4.交通事故呈上升趨勢(shì)，由于機(jī)構(gòu)改革，人員的變動(dòng)，部分單位放松了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全管理，使交通安全管理出現(xiàn)真空。擦擦碰碰的事件時(shí)有發(fā)生。
5.有部分單位和人員對(duì)事故隱瞞不報(bào)的情況仍有發(fā)生。
6.創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的不平衡，部分單位在活動(dòng)中，虛的成分多、實(shí)的成分少。
7.安評(píng)整改工作應(yīng)該積極加強(qiáng)，要努力做到資金、人員、時(shí)間三落實(shí)。
8.隨著電力體制改革的深入進(jìn)行，農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理工作急待提上議事日程，不能出現(xiàn)安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)
一．指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針，鞏固創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)成果，繼續(xù)抓好安全性評(píng)價(jià)工作，把安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到縣級(jí)供電企業(yè)，全面落實(shí)“兩措”計(jì)劃，特別是二十五項(xiàng)反措要求，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作，全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)，創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)先進(jìn)單位，確保不發(fā)生人身死傷、重大設(shè)備重大電網(wǎng)事故。
二．安全目標(biāo)
1．不發(fā)生人身死亡及重傷事故，不發(fā)生重大電網(wǎng)事故，不發(fā)生重大設(shè)備損壞責(zé)任事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生重大交通事故，確保三個(gè)一百天，力爭(zhēng)全年無(wú)事故，安全長(zhǎng)周期達(dá)746天。
2．變電設(shè)備故障率不大于4次/年。
3．輸電線路設(shè)備故障率不大于4次/年。
4．創(chuàng)省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
三．具體作法和措施
2005年，我局的安全保衛(wèi)工作，將圍繞“一個(gè)確?！薄ⅰ叭笈e措”、“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)加強(qiáng)”來(lái)全面開(kāi)展工作
1．確保2005年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2005年安全目標(biāo)是經(jīng)市局安委會(huì)討論通過(guò)的，目標(biāo)是切合我局安全工作的實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設(shè)備三要素入手，尤其要解決人的問(wèn)題。各單位要按照三級(jí)控制的原則，從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實(shí)際的安全目標(biāo)，并號(hào)召全員參與，按照既定的目標(biāo)努力工作。
2．落實(shí)三大舉措
1）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，是指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年，我局安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是開(kāi)展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化程序的制訂、審查，各單位要按涉及到的工種、搶修項(xiàng)目、施工項(xiàng)目，從安全的組織措施、技術(shù)措施入手，到每項(xiàng)作業(yè)（操作）的順序、施工工藝中檢查、驗(yàn)收的全過(guò)程等每一項(xiàng)作業(yè)的詳細(xì)、程序化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)程序，市局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，來(lái)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2）認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)是《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容之一，是安全生產(chǎn)管理一種科學(xué)、先進(jìn)的手段。市局已于2004年4月進(jìn)行了復(fù)查，按全市的統(tǒng)一要求與部署，2005年全局七個(gè)縣市（區(qū)）局要把安全性評(píng)價(jià)工作切實(shí)開(kāi)展起來(lái)，要嚴(yán)格按省公司查評(píng)手冊(cè)，對(duì)每個(gè)設(shè)備單元逐一查評(píng)、摸清家底。按“重在真實(shí)、貴在整改”的原則，市局對(duì)安評(píng)的結(jié)果不參與評(píng)比、不考核。
3）實(shí)施“數(shù)字孝電”，建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
“數(shù)字孝電”是我局特色之一，建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展的需要，2005年各單位要根據(jù)各自情況，在mis系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)安全管理的“在控、可控”狀態(tài)，市局在四月底完成電教室，已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)的單位，要實(shí)現(xiàn)報(bào)表郵件傳輸，年底各單位與安保部全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，真正體現(xiàn)“數(shù)字孝電”的特色。
3．做到四個(gè)堅(jiān)持
1）堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)
實(shí)踐證明創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，有效地控制了各類違章行為，堅(jiān)實(shí)了我局安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局在鞏固創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)成果的同時(shí)，將大力開(kāi)展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作，嚴(yán)格按市局創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核的力度，同時(shí)，各單位就創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)活動(dòng)要再一次的進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，要與創(chuàng)無(wú)違章班組有機(jī)的聯(lián)系在一起，營(yíng)造創(chuàng)建的氛圍，宣傳遵章守紀(jì)的典型，使創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；⑷粘；?、具體化。
2）堅(jiān)持開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)，提高全員的安全意識(shí)
安全教育與培訓(xùn)工作是提高全員安全素質(zhì)的重要手段，2005年，在全局范圍內(nèi)大張旗鼓的開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)工作，預(yù)計(jì)舉辦“安全生產(chǎn)法”培訓(xùn)班一期，《安規(guī)》、《兩票三制》培訓(xùn)班兩期，在市局建立網(wǎng)絡(luò)安教室，各單位也要根據(jù)自身的特點(diǎn)，結(jié)合安全活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，要普及緊急救護(hù)法，開(kāi)展各種事故預(yù)想活動(dòng)。開(kāi)展消防安全知識(shí)、技能培訓(xùn)。
3）堅(jiān)持開(kāi)展春秋兩季的安全大檢查活動(dòng)，定期召開(kāi)安全例會(huì)
以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)的春、秋兩季安全大檢查，是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年，我局將繼續(xù)開(kāi)展并把春秋兩季的大檢查，并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結(jié)合，同安全活動(dòng)月相結(jié)合，同創(chuàng)無(wú)違章企業(yè)評(píng)比相結(jié)合。同時(shí)，要定期召開(kāi)月安全例會(huì)，分析當(dāng)月的安全情況，部署下月的安全工作要點(diǎn)，要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，把安全例會(huì)工作制度化。
4）堅(jiān)持開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
按照省公司、市局制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)全面鋪開(kāi)，營(yíng)造一個(gè)“人人都關(guān)心”、“事事上級(jí)支持”的電力設(shè)施保護(hù)良好環(huán)境氛圍。與當(dāng)?shù)卣⒐才浜?，加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪案件，加大清除“三障”的執(zhí)法力度。
4．按照安全生產(chǎn)“六個(gè)不變”的原則，加強(qiáng)如下六方面的工作
一是加強(qiáng)“兩票三制”的落實(shí)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票，加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律，特別是在實(shí)行設(shè)備巡視制度上，要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度，督促巡視人員巡視到位。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)凡是工作必須有“三措”，凡是工作必須有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人必須履行職責(zé)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體制的建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，在設(shè)計(jì)、安裝、施工的同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)、安裝、施工的安全工作。管生產(chǎn)必須管安全，在部署生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全工作，要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的暢通，健全安全監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò)，要把安全監(jiān)督工作重點(diǎn)落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
四是加強(qiáng)基建、多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作?；?、多經(jīng)企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣，要真正體現(xiàn)出“安全第一，預(yù)防為主”的總方針，要正確處理好安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系，要注重安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)“三工”的管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)電安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理的兩大延伸。近年來(lái)，農(nóng)電安全事故頻發(fā)、官司纏身，影響電力企業(yè)的正常工作，又給企業(yè)本身帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把我局的安全管理工作延伸到農(nóng)電工的管理上來(lái)，要在嚴(yán)格考核農(nóng)電工的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工隊(duì)伍的安全技術(shù)培訓(xùn)，配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時(shí)，要把安全考核工作延伸到農(nóng)網(wǎng)的低壓線路臺(tái)區(qū)上來(lái)，低壓臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、分支保護(hù)及家用漏電保護(hù)投運(yùn)率、正確動(dòng)作率要達(dá)100%。
六是要加強(qiáng)安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺(tái)帳管理工作，嚴(yán)格按照信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)各單位的安全情況。
