淺談我公司在建工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。我公司是上鐵房產(chǎn)公司下屬的子公司，隨著近兩年開發(fā)經(jīng)營任務(wù)的迅速增加，公司面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也刻不容緩的擺在了我們面前。安全管理和運(yùn)作等需要不斷探索和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，接下來我就從公司安全員的角度簡單剖析一下在建工程所面臨的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，及消除風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。
我公司在建工程都存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，包括：鐵靜苑三期工程，淮南舜耕花都項(xiàng)目，共4個標(biāo)段。
首先從在建工程角度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目的主體，其在安全生產(chǎn)中扮演著領(lǐng)導(dǎo)和管理角色，一方面要對現(xiàn)場的施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、控制；另一方面要為安全生產(chǎn)和管理提供必要的資金和協(xié)助。房產(chǎn)開發(fā)具有規(guī)模大、產(chǎn)品的一次性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點(diǎn)，房產(chǎn)開發(fā)不同于工廠加工生產(chǎn)，它不能批量生產(chǎn)也不能簡單復(fù)制，房產(chǎn)開發(fā)從報(bào)建到竣工交房整個過程中涉及到方方面面諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都牽涉到不同的部門協(xié)調(diào)處理，而保證房產(chǎn)開發(fā)的有序性、可持續(xù)性及良性發(fā)展的唯一法寶就是加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)。從房產(chǎn)開發(fā)管理控制的的七大要素中：質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息、組織協(xié)調(diào)；安全管理是首位，也是其他要素管理得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
目前在安全生產(chǎn)和管理方面，我公司在開發(fā)過程中存在以下幾個問題：
1、為我公司房產(chǎn)開發(fā)服務(wù)的施工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊施工現(xiàn)場無法規(guī)范化管理不到位，安全生產(chǎn)很難絕對性落實(shí)。雖然目前我公司開發(fā)的項(xiàng)目基本上沒出現(xiàn)過安全事故 ，單兄弟公司塔吊倒塌慘痛的教訓(xùn)告訴我們對安全生產(chǎn)決不可以放松警惕。
2、施工現(xiàn)場安全投入不到位，存在違章指揮和盲目施工行為。比如：現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)施工用電不規(guī)范，臨邊防護(hù)缺失，工人不戴安全帽安全繩，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工機(jī)具缺乏維保，現(xiàn)場安全警示標(biāo)語缺失，缺少或者配備了不足量的消防器材等。要保證安全生產(chǎn)勢必需要現(xiàn)場加大安全投入，這樣就加大了管理人員工作強(qiáng)度。
3、施工現(xiàn)場存在張冠李戴現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理不到位，安全員不到位，監(jiān)理單位總監(jiān)與投標(biāo)時不符，沒有安全專業(yè)監(jiān)理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理人員水平不一定能夠得到保證，質(zhì)量安全兩個體系無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、大型起重機(jī)械維保工作走過場，總包單位安全員及監(jiān)理很少核對來對大型起重機(jī)械維保的專業(yè)人員是否有上崗證，是否與報(bào)備時相符，是否按規(guī)定作業(yè)。
針對以上問題，本人總結(jié)施工現(xiàn)場安全管理形成了靠上級檢查來找問題的壞毛病，專業(yè)分包等總包對其安全管理，總包安全員依賴監(jiān)理給其下發(fā)通知單發(fā)現(xiàn)問題，有時明顯的安全隱患監(jiān)理也不去發(fā)現(xiàn)，直到上級檢查才發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，而且問題的反復(fù)出現(xiàn)一直得不到控制。安全隱患猛于虎，我認(rèn)為要從以下幾個方面加以糾正：
首先，積極引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的企業(yè)單位，消除安全隱患。最好是整體發(fā)包，規(guī)范其施工行為，將安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上，增加施工企業(yè)的安全管理強(qiáng)度；避免將工程發(fā)包給多個單位，這樣一方面各單位間溝通協(xié)調(diào)難度大，同時加大我企業(yè)的安全現(xiàn)場管理強(qiáng)度。
其次，加強(qiáng)安全投入過程控制，將安全文明措施費(fèi)分節(jié)點(diǎn)發(fā)放，對于施工單位確實(shí)做了安全防護(hù)及隱患排查才給予及時發(fā)放，對于施工單位消極對待安全管理工作的，核定其安全投入后發(fā)放。
最后，加強(qiáng)安全激勵及考核制度，對于安全文明做的好的單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)方面的支持，對于安全隱患較多的單位要按合同對其工程進(jìn)度款進(jìn)行扣除。
總之，安全工作一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。它貫穿與項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束都需要責(zé)任受控。因此我們要把住源頭，加強(qiáng)管理；同時積極用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，讓企業(yè)運(yùn)作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化靠攏，確保安全生產(chǎn)！
