淺談煤礦如何搞好安全管理
我國煤炭資源豐富，但煤礦賦存地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，自然災(zāi)害多，易開采的露天煤礦較少，埋藏深、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、開采難度大的地下煤礦占大多數(shù)，受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等多種自然災(zāi)害的危害，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，隨著煤礦開采深度的逐步延伸，這一現(xiàn)象將更加突出，嚴(yán)重制約礦井的生產(chǎn)與發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到到職工的生命線，關(guān)系到家庭的幸福，關(guān)系到企業(yè)的繁榮興衰，因此搞好安全生產(chǎn)對我們來說就顯得尤為重要，下面就如何搞好煤礦安全生產(chǎn)談?wù)勛约簜€人的看法。
一、提升礦井裝備水平，促進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)
多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴(yán)管”換不來安全，尤其作為我們具有南方特色的礦井，地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)復(fù)雜、井下斷層多，要保障煤礦安全生產(chǎn)，只有依靠科技進(jìn)步，不斷淘汰落后技術(shù)、工藝、裝備，采用更為先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，來高礦井產(chǎn)裝備水平，走煤礦機(jī)械化發(fā)展道路，才是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。一是推進(jìn)機(jī)械化礦井建設(shè)。按照“裝備一流、技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)可靠、隊伍過硬、管理精細(xì)、安全高效”的要求來建設(shè)礦井，實現(xiàn)礦井生產(chǎn)以綜采、綜掘為主的綜合機(jī)械化、規(guī)?；_采，有效提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全可控程度，降低事故發(fā)生的機(jī)率，把職工從繁重的體力勞動中解放出來、從容易出現(xiàn)危險因素的環(huán)境中解脫出來。二是以機(jī)械化帶動礦井集約化生產(chǎn)。著力打造安全高效型礦井，對采掘設(shè)計布局進(jìn)行不斷優(yōu)化，適時調(diào)整生產(chǎn)布局，合理集中生產(chǎn)，推行先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式，對老生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤皽p肥消腫”，收縮戰(zhàn)線，減少系統(tǒng)，減少頭面，減少或消滅炮采，生產(chǎn)系統(tǒng)越少，安全系數(shù)越大。從提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)為目標(biāo)，培育重點(diǎn)隊入手，徹底轉(zhuǎn)變過去單純依靠多頭、多面、多人求規(guī)模效益的模式，以集約化生產(chǎn)推進(jìn)礦井安全高效建設(shè)。
二、加快礦井信息化建設(shè)，提升安全管理水平
隨著國家煤炭行業(yè)體制改革的不斷深化，以及計算機(jī)、軟件技術(shù)、傳感器技術(shù)和自動化控制技術(shù)的飛躍發(fā)展，推進(jìn)信息技術(shù)在礦井中的運(yùn)用，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，走信息化、數(shù)字化之路，是煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。一是深化礦井信息化建設(shè)。在井下各工作面、重點(diǎn)頭面、生產(chǎn)系統(tǒng)，安裝瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、語音提示系統(tǒng)，大型機(jī)電設(shè)備遠(yuǎn)距離遙控等系統(tǒng)，把礦井各種保護(hù)設(shè)施和瓦斯、煤塵、水、通防設(shè)施、礦井壓力的狀態(tài)形成可視可控的全方位監(jiān)控，建立集生產(chǎn)監(jiān)控、信息管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等多系統(tǒng)為一體的綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，達(dá)到系統(tǒng)之間互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)礦井生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和安全監(jiān)測自動化、信息管理集約化。二是以信息化建設(shè)提升管理水平。通過綜合信息計算機(jī)管理系統(tǒng)的運(yùn)用，使生產(chǎn)管理部門在一個平臺上，對各生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、人員實施遠(yuǎn)距離“遙控、遙測、遙信”，對采煤機(jī)的運(yùn)行工況及參數(shù)進(jìn)行采集、處理、顯示、存儲和傳輸，對設(shè)備進(jìn)行故障自動診斷，提供操作指導(dǎo)或控制采煤機(jī)做出相應(yīng)的處理，形成對井下可靠的安全預(yù)警機(jī)制和管理決策的信息通道。管理人員在地面調(diào)度指揮中心，通過室視頻監(jiān)控和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，就可遠(yuǎn)程對井下安全生產(chǎn)情況實時監(jiān)控，對各部位瓦斯運(yùn)行情況、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況、干部帶班情況、人員作業(yè)情況，通過監(jiān)控系統(tǒng)都一目了然；同時可實施對設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)距離遙控，對人員進(jìn)行遠(yuǎn)距離指揮，更為及時、準(zhǔn)確的調(diào)度指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取相應(yīng)的對策和防范措施，來彌補(bǔ)安全工作的缺陷和盲點(diǎn)，增強(qiáng)對事故隱患的控制力度，提高礦井防災(zāi)抗害的綜合能力。
三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)安全管理意識
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，煤礦就不可能正常運(yùn)行。一是要以完善各種安全管理制度為保障。進(jìn)一步建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計、職能分工、崗位職責(zé)說明、工作流程以及各個專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，員工才能做到有章可循有規(guī)可守。在建立各項制度和標(biāo)準(zhǔn)時，必須深入研究、仔細(xì)推敲、認(rèn)真琢磨，盡量細(xì)化，符合煤礦科學(xué)原理，避免管理漏洞，具有可操作性。從而形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的制度體系并形成制度和標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺執(zhí)行的環(huán)境和條件，確保制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范員工的每一個行為，具有真正的規(guī)范性和執(zhí)行效力，構(gòu)建起安全管理的長效機(jī)制。二是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。在安全生產(chǎn)工作中，執(zhí)行力的好與壞直接關(guān)系到安全管理制度的落實與生產(chǎn)任務(wù)的完成與否，要推進(jìn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，保證層層有壓力，工作有動力，把安全生產(chǎn)責(zé)任，落實到井下現(xiàn)場作業(yè)的每個環(huán)節(jié)，明確到每個人身上，從礦長到一線工人，全部實行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責(zé)任狀，使每個崗位都有責(zé)任，實現(xiàn)從區(qū)隊、班組到個人，都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確，建立起分層次建立安全責(zé)任目標(biāo)體系，將干部職工工資與安全狀況掛鉤考核。同時要本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人制，對不能嚴(yán)格履行職責(zé)、按時完成任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，做到對號入座，一視同仁，才能確保層層有壓力，工作有動力，事事有落實。
四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，把牢安全生產(chǎn)主動權(quán)
現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項機(jī)制的目的都要落實到現(xiàn)場管理中，其作用最終要在現(xiàn)場管理中得到體現(xiàn)。一是要做好現(xiàn)場各項安全檢查工作。首先要做好開工前安全隱患排查，班中動態(tài)排查和班后安全復(fù)查工作，狠抓現(xiàn)場動態(tài)安全管理，特別是要抓好采掘初采、初放、貫通、開切眼、設(shè)備安裝撤出、過地質(zhì)變化帶等特殊時段的現(xiàn)場安全管理。同時認(rèn)真落實好干部下井帶班、跟班制度，把“一崗雙責(zé)”兌現(xiàn)在現(xiàn)場，實行好礦級干部帶班，隊級管理人員跟班等制度，做到關(guān)口前移，重心下移，靠前指揮，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管巡查力度和現(xiàn)場技術(shù)管理，確?，F(xiàn)場安全管理處于可防可控狀態(tài)。二是加大隱患排查整改力度?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是煤礦生產(chǎn)長期堅持的安全指導(dǎo)方針。樹立 “預(yù)防為主”的超前意識，做到居安思危，防范于未然，把安全管理的重點(diǎn)放在預(yù)防上，以預(yù)防事故為中心，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的原因及相應(yīng)的防范措施，變事后分析為事前預(yù)防，把各項防范措施落實在事故發(fā)生之前，牢牢掌握安全工作的主動權(quán)。要健立隱患排查、治理和分級管理長效機(jī)制，形成檢查、落實、整改、驗收、復(fù)查的“閉合”管理模式，不間斷開展靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的安全大檢查，要把隱患排查向采區(qū)內(nèi)部、邊角塊段、邊遠(yuǎn)地區(qū)，以及人的行為延伸，只有這樣才能才能使事故的發(fā)生率降到最低點(diǎn)。三是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深刻意義和重要作用，要保證工程從設(shè)計到施工，到每個環(huán)節(jié)、每道工序都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力打造精品工程、樣板工程，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障，為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境。
五、注重安全細(xì)節(jié)管理 ，做到安全工作無小事。
在安全生產(chǎn)中，職工們對大隱患大漏洞，都能保持高度的警惕，及時治理或采取相應(yīng)的防范措施，結(jié)果很少出事故?？蓪τ谝恍┬‰[患小細(xì)節(jié)卻疏于管理和防范，麻痹大意，最終“習(xí)慣成自然”，釀成大禍， 所以做好安全工作的有效方法之一就是，要始終關(guān)注細(xì)節(jié)，從小事做起、從不起眼的環(huán)節(jié)抓起，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，做到把防微杜漸。一是要改變“安全工作只抓大事不抓小事的思想。在生產(chǎn)過程中，一些看似微不足道的、細(xì)小的隱患，實質(zhì)上潛伏著巨大的安全隱患，而關(guān)注這些細(xì)節(jié)，重視這些小隱患，正是做好安全工作的根本保證，要用辯證的觀點(diǎn)來對待大事和小事，有一些職工認(rèn)為不戴安全帽、帽斗繩不系、自救器為小事，不值一提，其實這正是安全規(guī)程中最基本的要求，工作中很多大事的發(fā)生就是因為這些小的環(huán)節(jié)沒有把握住，才造成大事故，所以我們一定要用辯證的方法來認(rèn)識，安全上什么是大事，是什么小事，安全上的大事又是怎樣發(fā)生的？要抓住具體環(huán)節(jié)，一步一個腳印抓安全，如果認(rèn)識不到這一點(diǎn)，安全工作不知用多少血的教訓(xùn)才能提高認(rèn)識，這些都是值得我們進(jìn)行深刻的反思。二是要善于在工作中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)。對在安全生產(chǎn)管理中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這根弦。細(xì)節(jié)它是一種習(xí)慣，是一種積累，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面，要善于發(fā)現(xiàn)這些細(xì)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角，在安全生產(chǎn)中，一個小隱患、一次小違章、一處小漏洞，如果得不到及時治理和糾正，麻痹大意，最終“習(xí)慣成自然”，就對安全生產(chǎn)會留下一個潛伏的隱患，就可能會不斷放大，引發(fā)事故，威脅職工的生命安全與健康，就會給企業(yè)、社會帶來大的危害，反之如果對每一個細(xì)節(jié)都不疏忽、都不放過，就能杜絕不安全事故發(fā)生，只有這樣才能從源頭上消除安全隱患，筑牢安全防線。
六、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，提升職工安全技能
提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要前提，人是生產(chǎn)實踐的主體，人的行為對安全生產(chǎn)具有先決性，就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中的一個極大變數(shù)，安全技術(shù)教育培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是提高職工安全工作認(rèn)識的重要性。只有職工認(rèn)識到安全工作的重要性，才能真正抓好生產(chǎn)安全，要讓職工真正認(rèn)識到安全事故會對自己、對家庭、對企業(yè)、對社會帶來的傷害，從而讓職工自覺自愿的提高安全思想意識，增強(qiáng)對事故的防范能動性，使職工確立明確的安全需求、清晰的安全目標(biāo)憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言論與行動。同時教育職工牢固樹立“事故是可防可控”的觀念，讓職工明白只要按規(guī)章制度制度操作，事故就可以避免，每天工作之前，首先要想想安全，想到通過什么辦法，采取什么措施，運(yùn)用什么手段，才能保證安全生產(chǎn)，使職工做到時時想安全、處處會安全，即時能安全。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對性。培訓(xùn)部門要加大對職工的安全教育培訓(xùn)力度，按照“先培訓(xùn)、后上崗，用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，要規(guī)范員工的操作行為養(yǎng)成，按照崗位操作流程，進(jìn)行工序分解，制定每個工種詳細(xì)的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)規(guī)范的訓(xùn)練，對班每個工種、每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的演示，強(qiáng)化職工記憶，推進(jìn)職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成，使之逐步落實到崗位操作中，形成行為習(xí)慣，讓每一個職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要領(lǐng)和規(guī)程措施上的安全要求，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、做標(biāo)準(zhǔn)事、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人，使職工安全意識和行為得到規(guī)范，現(xiàn)場管理秩序得到優(yōu)化，安全發(fā)展得到保證。
七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實力
安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，安全文化的建設(shè)對于預(yù)防事故，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力，是企業(yè)樹立新的安全觀念的需要，是引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展的重要舉措。一是倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。安全文化建設(shè)就是要造就具有現(xiàn)代安全意識、科學(xué)安全思維、正確的安全價值觀和安全行為的勞動者，要通過繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成具有時代特征、企業(yè)特色的先進(jìn)文化，大力唱響關(guān)愛生命主旋律，實現(xiàn)安全文化與安全管理有機(jī)的結(jié)合起來，使每一個職工都把“安全第一”的理念作為自己的行動指南，認(rèn)識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”、“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工樹立正確的安全價值觀。通過安全文化宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，將安全文化滲透到安全管理的每一個環(huán)節(jié)，潛移默化地轉(zhuǎn)變觀念，引領(lǐng)職工改變行為習(xí)慣，引領(lǐng)和提升安全理念，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力。二是積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇，走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路，追求以人為本的企業(yè)文化理念，成為企業(yè)安全文化的核心。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中，應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè)，忠于企業(yè)，關(guān)心集體，奮發(fā)向上的良好品質(zhì)，喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感，改變單純的物質(zhì)利益追求，從而形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體，營造良好的人文環(huán)境與濃厚的安全氛圍，為企業(yè)安全管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力。
總之，安全生產(chǎn)要圍繞建立監(jiān)督管理長效機(jī)制，著力提升自動化裝備水平，深化信息化系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，提升員工安全素質(zhì)，傾力打造強(qiáng)安全文化，營造本質(zhì)的安全環(huán)境，從而實現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境和諧統(tǒng)一，我們的企業(yè)就一定安全高效發(fā)展，就一定能夠創(chuàng)造出煤礦安全生產(chǎn)的美好明天。
