淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用
引? 言
安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時(shí)刻面臨的大敵。在煤礦動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會(huì)不斷出現(xiàn)諸多客觀問(wèn)題與管理不足，進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問(wèn)題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認(rèn)人員安全問(wèn)題的客觀存在，看清不安全行為的嚴(yán)重危害，以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來(lái)處理安全問(wèn)題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見(jiàn)，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開(kāi)展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢(shì)在必行。基于此，北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過(guò)近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。
一、員工安全檔案提出背景
北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個(gè)煤礦（籌備處），其中2個(gè)生產(chǎn)、2個(gè)停產(chǎn)、1個(gè)緩建、2個(gè)處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開(kāi)發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問(wèn)題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對(duì)煤礦職工建立起個(gè)體安全檔案，即員工安全檔案。
二、員工安全檔案建設(shè)意義
員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實(shí)，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對(duì)性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息；有針對(duì)性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn)，以便讓煤礦職工以更飽滿(mǎn)的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。
（一）員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)
員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)記錄則與煤礦安全文化宣教活動(dòng)具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開(kāi)展；另一方面，安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開(kāi)展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。
（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率
開(kāi)展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場(chǎng)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級(jí)安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。
（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平
員工安全檔案是煤礦職工個(gè)體開(kāi)展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作，有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。
三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵
員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個(gè)體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個(gè)人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個(gè)人安全習(xí)慣提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：
（一）基本信息
基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項(xiàng)個(gè)人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時(shí)間及原因等內(nèi)容，目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識(shí)與技術(shù)水平。
