芻議煤礦班組安全生產(chǎn)管理
眾所周知，煤礦在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，作為行使決策權(quán)的核心層，其重要性不言而喻，但是區(qū)隊(duì)班組這一直接生產(chǎn)的邊緣層更應(yīng)該是重中之重：這是應(yīng)為安全生產(chǎn)如果沒(méi)有牢不可破的邊緣層，僅靠核心層來(lái)保證安全生產(chǎn)是不可能的。針對(duì)當(dāng)前區(qū)隊(duì)、班組管理存在的問(wèn)題和不足，筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)管理由“被動(dòng)型、服從型、應(yīng)付型”向“自主型、民主型、創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，務(wù)必要從“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、情”五個(gè)方面下功夫。
一、深
一把手要深謀遠(yuǎn)慮。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的基本組織者，也是基層安全管理的實(shí)權(quán)者，必須牢固樹立“把職位當(dāng)事業(yè)，把單位當(dāng)家業(yè)”的理念，以對(duì)組織忠誠(chéng)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的高度的責(zé)任感，謀劃好本單位的各項(xiàng)工作，竭盡全力保一方平安。一是要敢于自主管理。二是要勇于獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要善于組織協(xié)調(diào)。因而一把手必須具備良好的組織協(xié)調(diào)能力，該管的事情要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，該及時(shí)處理的事情決不拖延，該本部門管的事情決不推給他人。
技術(shù)員要深通業(yè)務(wù)。有資料表明，我國(guó)目前尚沒(méi)有一部工種齊全、符合現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)定要求、具有權(quán)威性、貼和實(shí)際的煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程，而現(xiàn)有的規(guī)程措施的編制，有的仍在沿用落后的標(biāo)準(zhǔn)要求，這給煤礦操作人員按章作業(yè)、實(shí)現(xiàn)正規(guī)化操作帶來(lái)了一些困難。也正因?yàn)槭沁@樣，技術(shù)人員在編制規(guī)程和相關(guān)部門審查時(shí)更加注重精益求精，一細(xì)再細(xì)。在編制過(guò)程中，既要與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，又要符合現(xiàn)行技術(shù)要求，如認(rèn)為確實(shí)需要改進(jìn)的章節(jié)，要積極提供理論依據(jù)，爭(zhēng)取備案審查，為制定符合實(shí)際的操作規(guī)程超前謀劃、盡心盡責(zé)。
班組長(zhǎng)要深察民情。班組長(zhǎng)不但要技高一籌，還要明察秋毫，及時(shí)掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展班組的思想政治工作，理順關(guān)系，合理分工，時(shí)刻把班組成員的冷暖掛在心上，用情感式的管理方法去調(diào)動(dòng)班組成員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)班組的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要有嫻熟的安全技能，以“技”服人，要有高度的安全責(zé)任，以“安”服人，要有無(wú)窮的個(gè)人魅力，以“德”服人。
二、嚴(yán)
嚴(yán)思想，即嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷虢逃１M管目前職工認(rèn)為當(dāng)前的安全教育方式有些欠缺，產(chǎn)生了抵觸情緒，但是安全教育每時(shí)每刻都不能放松。一是要導(dǎo)入安全理念。二是要?jiǎng)?chuàng)新教培方式。三是要強(qiáng)化日常教育。要探討如何對(duì)“文化較低型、半文盲型、年齡偏大型、會(huì)說(shuō)會(huì)背不會(huì)干型”職工進(jìn)行安全教育的新途徑，班前提問(wèn)以應(yīng)知應(yīng)會(huì)的實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)為主，促使職工牢記本職崗位職責(zé)。
嚴(yán)管理，即嚴(yán)格要求管理人員。近年來(lái)，一些年輕職工得到了提拔重用，在很大程度上是企業(yè)快速發(fā)展與人才儲(chǔ)備不平衡的結(jié)果，對(duì)年輕干部的管理時(shí)刻都不能放松。突出抓好以下三點(diǎn)：一是要嚴(yán)管干部，堅(jiān)持正確的用人觀。二是管理人員要嚴(yán)格自律。三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，除了職能部門和專職安全監(jiān)察人員外，必須落實(shí)跟班干部、現(xiàn)場(chǎng)頂崗人員，班長(zhǎng)、組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，不給習(xí)慣性違章者時(shí)間和機(jī)會(huì)。
三、細(xì)
精細(xì)制度，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)。建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)說(shuō)明、工作流程以及各個(gè)專業(yè)、區(qū)隊(duì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。同時(shí)，要確保編制的制度和標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范的，實(shí)施過(guò)程是可行的，只有這樣，才能保證整個(gè)管理制度體系的整體運(yùn)作是規(guī)范的。同時(shí)，要把規(guī)范員工行為作為精細(xì)化管理的一個(gè)重要內(nèi)容，采取加強(qiáng)教育、潛移默化、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)等一系列有效手段，增強(qiáng)員工的規(guī)范意識(shí)，形成遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣。從而形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的制度體系。
精細(xì)責(zé)任，做到事事有人管。責(zé)任是推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)落實(shí)的尚方寶劍，如果沒(méi)有把責(zé)任明確到每個(gè)人身上，則每個(gè)人身上都無(wú)約束、無(wú)壓力、無(wú)動(dòng)力，容易導(dǎo)致推諉扯皮、不了了之。因此，要順利完成各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，通過(guò)建立完善的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作的量化分解，使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解，實(shí)現(xiàn)從專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組到個(gè)人，都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。要本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人制度。
精細(xì)獎(jiǎng)懲，做到事事有考核。要通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。一是考核要具有層次性，一級(jí)考核一級(jí)。二是考核必須具有全面性。三是考核要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。四是考核要真實(shí)有效。五是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
四、實(shí)
學(xué)風(fēng)要扎實(shí)，持續(xù)提升文化素質(zhì)?！皶接脮r(shí)方恨少”，領(lǐng)導(dǎo)干部不讀書、不學(xué)習(xí)，就會(huì)缺少靈氣，就不能適應(yīng)工作的需要。學(xué)習(xí)要自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)、擠時(shí)間學(xué)，如果我們每天擠出1小時(shí)來(lái)學(xué)習(xí)，一年就是365個(gè)小時(shí)，可以學(xué)到不少東西。學(xué)習(xí)的方式方法并不復(fù)雜，有時(shí)我們點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能學(xué)到很多知識(shí)。
調(diào)研要詳實(shí)，提高分析問(wèn)題能力。要善于深入基層或分管區(qū)域調(diào)查研究，捕捉新信息，研究新情況，分析新矛盾，結(jié)合所見(jiàn)所想，開(kāi)展前瞻性研究和探討，提高工作的預(yù)見(jiàn)性，把握工作的主動(dòng)權(quán)。調(diào)查研究的過(guò)程也是聯(lián)系群眾的過(guò)程。只要干部到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到車間走一走，到崗位問(wèn)一問(wèn)，到家中訪一訪，就可以直接傾聽(tīng)到群眾的呼聲。
管理要踏實(shí)，保護(hù)調(diào)動(dòng)工作熱情。要用好組織和職工賦予的權(quán)力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，將收入分配與每個(gè)職工的安全、出勤、貢獻(xiàn)、創(chuàng)新等掛鉤連鎖，工資分配向苦、臟、累、險(xiǎn)、技等崗位、工種傾斜，以量計(jì)分，以分計(jì)資，對(duì)職工每天干多少活、得多少分、掙多少錢做到班結(jié)班清，及時(shí)張榜公布。月底確需調(diào)整時(shí)，要爭(zhēng)得群眾意見(jiàn)，杜絕暗箱操作，要積極推行區(qū)務(wù)、班務(wù)公開(kāi)。
五、情
安監(jiān)員要帶著感情進(jìn)行管理監(jiān)督?！拌F面無(wú)私”的處罰式教育，雖然能讓違章者暫時(shí)從懲罰中吸取教訓(xùn)，但潛意識(shí)里也會(huì)產(chǎn)生“越是罰我，我越要怎么樣”的逆反心理。因此說(shuō)，在現(xiàn)場(chǎng)決不能完成罰款指標(biāo)就一了百了，既要嚴(yán)肅認(rèn)真地闡明違章的原因及后果，又要耐心細(xì)致的提出整改措施。各級(jí)人員的“三違”、嚴(yán)違、掛牌指標(biāo)及罰款力度應(yīng)適當(dāng)，減少不必要的重復(fù)考核。
區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要帶著感情抓區(qū)隊(duì)管理。一是要親近職工。二是要強(qiáng)化公開(kāi)，區(qū)務(wù)、班務(wù)公開(kāi)。三是要關(guān)愛(ài)職工，看好職工的錢袋子，合理分配工資獎(jiǎng)金，杜絕截留克扣。
班組長(zhǎng)要帶著感情抓安全生產(chǎn)。要賦予班組長(zhǎng)多重職能，優(yōu)化“和諧班組”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)班組自治。一是要依靠班組長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有效控制人的不安全行為，從根本上控制違章作業(yè)，保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活、交標(biāo)準(zhǔn)班。二是要依靠班組長(zhǎng)增強(qiáng)凝聚力，做好一人一事的思想工作，了解班組每個(gè)人的思想動(dòng)態(tài)，家庭狀況和需要解決的問(wèn)題。
總之，煤礦區(qū)隊(duì)班組安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，沒(méi)有一成不變的模式。只有大膽探索實(shí)踐，才能走出一條新路來(lái)，才能促進(jìn)煤炭企業(yè)又好又快發(fā)展。
