煤化工企業(yè)安全管理六方面改革
煤化工是以煤為原料經(jīng)化學加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產(chǎn)過程除具有化工生產(chǎn)一般特點外還具有易易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業(yè)危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。因此煤化工企業(yè)做如何好安全管理工作、切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
一、煤化工安全管理
隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升,化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等?;菲髽I(yè)的安全 現(xiàn)狀仍然不容樂觀,事故頻發(fā),造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。為提高企業(yè)的安全管理水平,減少因此造成的損失,我認為應該從以下幾個方面對當前管理工作進行改善。
1、規(guī)范安全規(guī)章制度建設(shè),推進落實安全生產(chǎn)責任制
安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、國家行業(yè)標準,貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南,是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)風險,保障從業(yè)人員安全健康的,加強安全生產(chǎn)管理的重要措施。一方面安全規(guī)章制度的建設(shè)要以安全法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù),要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險有害因素的辨識和事故教訓為依據(jù)。只有這樣才能真正地將法規(guī)、標準與企業(yè)安全生產(chǎn)實際特點相結(jié)合,一套適合企業(yè)管理的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮管理作用,否則只能是安全管理的累贅。另一方面,規(guī)范、合適的制度建立了,就要發(fā)動各個方面去執(zhí)行、落實,否則只能是一紙空文,無法發(fā)揮其效用。有些企業(yè)單純?yōu)榱藨稒z查去制定規(guī)章制度,其可行性和執(zhí)行力度可想而知。安全工作是實實在在的工作,來不得半點虛假,只有你重視它,它才不會辜負你。
安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實”安全第一、預防為主“方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”原則的重要方式,能夠充分增強企業(yè)各級領(lǐng)導、各部門及崗位人員對安全生產(chǎn)的責任感。安全責任制的總要求是:橫向到邊,縱向到底。也就是說企業(yè)要建立一個全面的安全管理網(wǎng)絡(luò),并有鮮明的層次,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各部門甚至是每個崗位都要制定明確的安全工作職責,實現(xiàn)層層監(jiān)督,層層考核。不僅要建立上一級對下一級的考核,還要定期組織下一級人員對上一級安全工作做出評價,根據(jù)評價情況,做出合理的批評與表揚或經(jīng)濟獎懲,同時爭取合理化建議,最大限度地實現(xiàn)全員對安全工作的參與和監(jiān)督,提高安全管理網(wǎng)絡(luò)中每個層級的積極性和責任心。只有激勵機制、約束機制和反饋機制并行,才能實現(xiàn)安全管理的良性循環(huán),不斷的推進安全管理工作上新的臺階。
2 、從實際需求出發(fā),抓好安全培訓工作
安全教育是安全管理的重要方面,是提高員工安全素質(zhì)、創(chuàng)建企業(yè)安全文化的重要途徑。目前安全教育方面主要存在以下問題:一是企業(yè)的重視程度不夠,往往是事故發(fā)生的時候追究安全教育方面的責任,和平生產(chǎn)的時候?qū)Π踩逃裏o人問津,且投入不足。二是安全教育形式化,走過場,不能有效聯(lián)系實際,師資力量不足,教學水平不高。要解決以上兩點主要從以下幾個方面入手:
(1)加強對領(lǐng)導層的安全培訓。領(lǐng)導層及不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向同時也是安全管理工作的主力,其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理知識的水平的高低直接決定了企業(yè)對安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。領(lǐng)導層的培訓首先要形成制度,形式可以靈活,重點是實施一定要到位。有些企業(yè)只是停留在應付上級檢查,培訓雖然檔案齊全,但是過程是應付了事,只是走過場,效果微乎其微。
(2) 抓嚴抓實新員工的三級教育
對于化工企業(yè),尤其是煤化工這種?;菲髽I(yè),工作環(huán)境和內(nèi)容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問題。所以對新員工的培訓基本屬于的安全啟蒙教育,要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認識,樹立“安全第一,預防為主”的意識和不斷學習安全知識、積累安全經(jīng)驗的理念。只有正確的引導才能使 “我要安全”的意識深入到員工心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全,落實行動,每個人都能做到“自主管理”、“四不傷害”,天長日久形成企業(yè)固有的安全習慣以及員工頭腦中固有的安全意識。
(3)在日常安全培訓中應認真貫徹按需施教、注重實效的原則。
安全培訓工作的成績不僅是看培訓了多少課時,培訓了多少人,重要的是看培訓是否符合本企業(yè)需要、是否真有實效。實施培訓階段,要從師資隊伍、培訓內(nèi)容和教學方法等方面保證安全培訓的質(zhì)量。
建立一支既具備專業(yè)理論知識,又具備實踐經(jīng)驗的師資隊伍,是開展安全培訓的基本條件,是培訓工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀,繼續(xù)采用“專兼結(jié)合,請進來走出去”的辦法,并注意取長補短。加強教師能力訓練,以適應新形勢對安全培訓的要求。
培訓內(nèi)容的確定要從強化意識、掌握理論和提高技能的需要出發(fā),精心安排培訓計劃,按照“干什么,學什么;學什么、教什么”的原則科學設(shè)計。重點放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動防護用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預防、事故應急處理等與員工實際工作切實相關(guān)的方面。突出案例分析培訓,挑選出適合培訓對象的典型事故案例,分析其發(fā)生的直接和間接原因、事故的進程、造成的后果或損失、事故的應急處理與救援、責任人處理,以及吸取教訓,如何防范以避免發(fā)生類似事故等環(huán)節(jié),對學員進行針對性強的安全知識培訓。案例教學,以案釋法,既可以消除學員對學習安全知識理論的畏難情緒,又可以盡快使其從單純的理論學習轉(zhuǎn)入實際運用,把對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識,使學員真正懂得“條條規(guī)程血染成,不可再用血去驗證”。起到事半功倍的培訓效果。
培訓方法要不斷創(chuàng)新,任何工作要想不斷改進都離不開創(chuàng)新,培訓方法應根據(jù)接受教育的對象不同,增強多樣性、實用性和靈活性,以最大限度地提高培訓效果。要在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》要求框架內(nèi),從員工的成人學習特點出發(fā),創(chuàng)新培訓教學方法。教師傳授知識時要注重培養(yǎng)學員的安全意識和技能的提高,要避免機械地按大綱和教材照本宣科,進行一味地知識灌輸??梢酝ㄟ^互動教學、手腦并用、集體討論、課堂和現(xiàn)場相結(jié)合,理論與案例有機結(jié)合等多種形式進行培訓,增強培訓中的共鳴,使安全培訓質(zhì)量得以保證,提高培訓效果。
注重培訓的針對性。要對參培學員的安全綜合素質(zhì)情況進行調(diào)查摸底,通過分析學員填寫的登記表,準確把握安全教育應解決的迫切問題,區(qū)分層次和輕重緩急,既有應急的補缺補差,也有適應性的普遍提高,還有前瞻性的技能儲備,既突出重點又兼顧全面,與實際需要緊密結(jié)合,增強針對性,避免盲目性,提高實效性。以避免教育培訓內(nèi)容與學員的實際需要脫節(jié),失去了對不同類型學員的指導作用。