治療煤礦安全管理病癥二則
“病癥”一：不違章就不會(huì)生產(chǎn)
病歷摘要：
1．職工安全意識(shí)淡薄。
2．安全教育，培訓(xùn)流于形式。
臨床表現(xiàn)：
有些職工如散兵游勇，受不了制度的約束，從不把制度放在心上，這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上，操作起來隨意性大，甚至能體會(huì)到“違章”帶來的益處，省事、省時(shí)、省力。個(gè)別職工心存僥幸，進(jìn)一步促使了不安全行為的產(chǎn)生，甚至一個(gè)人“受益”、群人效仿，以致造成集體違章。
在安全宣傳教育和職工培訓(xùn)上，總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為這是黨群部門的事，還有一種偏向就是認(rèn)為煤礦上的活粗陋簡(jiǎn)單而無需培訓(xùn)。這就在某種程度上導(dǎo)致了安全宣傳教育不深入、不到位；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)走過場(chǎng)、圖形式。
處方：
以人為本、提高素質(zhì)。首先，樹立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。其次，強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)。
在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人”這條主線，增加感情投入的比重，對(duì)職工曉之以理、動(dòng)之以情。從行為科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類工程學(xué)、思想教育學(xué)等角度了解認(rèn)識(shí)職工安全思想、行為的基本規(guī)律，有針對(duì)性地對(duì)人的思想和行為進(jìn)行調(diào)控，消除各種不利因素對(duì)職工行為的影響。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，要抓好礦、隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)。礦級(jí)培訓(xùn)是抓對(duì)新工人的入礦培訓(xùn)和對(duì)職工進(jìn)行定期的再培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)培訓(xùn)要具有貼近實(shí)際的效果，針對(duì)性較強(qiáng)，便于職工理解和接受。班組培訓(xùn)主要側(cè)重于崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的培訓(xùn)。
三級(jí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)一些業(yè)務(wù)水平高，有授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師，做到培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、教案、考核的落實(shí)。并采取教考分離的辦法，根據(jù)工種進(jìn)行培訓(xùn)，由礦安全部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法，有筆試能力的采取閉卷考試，文盲半文盲采取口試的方式，不及格者重新組織培訓(xùn)、補(bǔ)考，強(qiáng)化職工素質(zhì)的提高，切莫讓教考流于形式，起不到應(yīng)有的作用。
“病癥”二：以罰代管應(yīng)付檢查
病歷摘要：
1．“反三違”、反事故罰字當(dāng)頭，一罰了之。
2．在安全檢查上逐級(jí)應(yīng)付已是不成文的規(guī)定。
臨床表現(xiàn)：
絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤，即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產(chǎn)量、利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金，對(duì)安全管理工作總是說得多、做得少，平時(shí)次要，出了事故才知道了安全管理的重要，把安全意識(shí)變成了成績(jī)意識(shí)、數(shù)字意識(shí)、形象意識(shí)。由于個(gè)別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，在基層出現(xiàn)違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。不出事故你好我好大家好，出了事故就用經(jīng)濟(jì)處罰解決。
上級(jí)檢查提前幾天向被檢查單位進(jìn)行通知，讓基層作好充分準(zhǔn)備，不能在檢查時(shí)隱患多過不了關(guān)，即使查出一些問題也層層講情，大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應(yīng)付過關(guān)，使出招數(shù)，應(yīng)付檢查裝點(diǎn)門面，撈個(gè)先進(jìn)喊聲再見。檢查者與被檢查者皆大歡喜，安全形勢(shì)一片大好；檢查人員走后新顏換舊顏，致使問題得不到處理，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
處方：
抓“三違”、反事故要做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育相結(jié)合。僅憑經(jīng)濟(jì)處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實(shí)的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)方法粗暴簡(jiǎn)單，極大地挫傷了職工的感情，對(duì)制度和管理人員產(chǎn)生抵觸和反感心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的效果大打折扣。因?yàn)樵O(shè)備靠人操作、制度靠人遵守，安全技術(shù)措施靠人實(shí)施，事故隱患靠人排除，所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問題，就必須先做好人的工作。在對(duì)待“三違”人員時(shí)要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，收效更佳。一方面實(shí)行必要經(jīng)濟(jì)制裁；另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦，是管理者應(yīng)該首先考慮的問題，管理人員抓了“三違”不能一報(bào)了之，要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行幫教，讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定，違章可能會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，這樣才能使職工口服心服，要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”，反事故要切實(shí)解決好兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題，其一是我要安全的問題。其二是充分認(rèn)識(shí)違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認(rèn)識(shí)入手，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患，定期與不定期相結(jié)合，普查與專查相結(jié)合，自查互查與抽查相結(jié)合，使檢查不留死角，就會(huì)大大降低“三違”和事故發(fā)生的機(jī)率。
