怎樣搞好發(fā)電企業(yè)班組安全管理
(一)班組安全管理的重要意義
1、班組安全管理概述。班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)管理的基層單位,是搞好企業(yè)安全生產的基礎。企業(yè)的一切工作最終都要通過班組去落實,企業(yè)的各項任務都要依靠班組去完成,它是保證電廠安全生產的一個重要環(huán)節(jié)。為此班組是企業(yè)各項工作的落腳點,是企業(yè)管理中最基層的一級管理組織。因此,對安全生產來說,班組是一個至關重要的單位。所以,全面提高班組管理素質,實現班組安全管理標準化、規(guī)范化,是提高企業(yè)安全管理水平,實現安全生產的一項重要工作。
2、班組安全管理的重要性。從安全生產的角度來講,一個安全合格的班組,應該既要完成各項生產任務,又能確保安全的班組。據有關統計資料分析,有90%以上故障發(fā)生在班組,若對事故發(fā)生的原因進行分析的話,其中70%多均為人為因素造成。這就清楚地告我們,要控制事故的發(fā)生,關鍵是在做人的工作,尤其是生產班組職工的工作:即班組安全管理工作。另外,我們的各項安全管理工作,也常常是管面上的多,圍繞班組這個“前沿陣地”少,許多安全工作及規(guī)程制度、措施和監(jiān)督沒有落實到班組。存在“三多三少”的問題:措施要求多,具體落實少;上邊布置多,下面解決少;被動應付多,主動預防少。其次,從職工素質來看,有的技術水平低與現代化電力生產不相適應,還有些人安全意識淡簿,缺乏自我保護意識和能力。這個不安全狀況必須迅速改變,而改善這一狀況的措施之一,就是加強班組安全管理。
3、班組在企業(yè)中的地位。班組是企業(yè)管理中最基層的單位,是安全生產的執(zhí)行層。加強班組安全管理,搞好班組建設,充分發(fā)揮班組在企業(yè)管理中的作用,是搞好安全生產的需要。因此必須充分認識班組在發(fā)電廠安全生產中的重要位置和它的作用:
(1)班組是企業(yè)安全生產活動的基本單位。企業(yè)的各項安全生產工作任務,都要通過班組直接來完成,都必須依靠班組每個成員去實現。因此,安全生產各項工作必須從班組抓起,只有每個班組的安全工作搞得好,才能保證全廠安全生產各項任務完成。所以,班組是保證全面完成生產任務和和搞好安全工作的基礎。
(2)班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎。班組是全廠一切工作的落腳點,全廠各方面的工作都要在班組貫徹落實,管理基礎工作的大量原始記錄、統計、報表等都要在班組及時、準確、全面地記錄、填報、傳遞。班組管理工作做得怎樣,直接反映出廠安全管理水平。
(3)班組是提高工人素質的實踐場所。班組是培養(yǎng)和鍛煉職工隊伍的陣地,班組的日常安全教育和技術培訓,主要靠班組結合生產任務搞好崗位練兵、老工人傳幫帶、推廣新技術和新管理方法等。班組通過這些活動,認真組織職工學技術、苦練基本功,做到應知應會,并要認真搞好職工日常安全教育工作,使他們不斷提高生產技能和技術素質及增長安全知識。因此,班組是提高職工隊伍的基本場所,也是培養(yǎng)人才的場所。
(4)班長擔負著保證企業(yè)安全生產的重任。因此,班長的位置在一個發(fā)電廠是舉足輕重的,班組安全工作的好壞關鍵在班長;所以,班長既是生產第一線的指揮員,又是班組安全生產第一責任者:處在“兵頭將尾”的特殊地位。班長能否把全班人員團結起來,創(chuàng)造性地工作,抓好班組安全管理,就顯得十分重要。因此,必須提高班長的安全素質。
(二)班組安全生產目標
1、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙,杜絕責任故障。班員控制差錯和違章,不發(fā)生未遂和異常,杜絕嚴重違章行為。
2、班組應根據發(fā)電廠(公司)、部門的年度安全生產目標,逐條分解制訂班組的年度安全生產目標。班組安全生產目標應包括控制未遂,不發(fā)生輕傷和障礙等內容。
3、班組安全生產基本目相標:
(1)不發(fā)生人身輕傷及以上傷害事故;
(2)一不發(fā)生二類及以上設備障礙;
(3)不發(fā)生人為責任的設備異常事件;
(4)不發(fā)生火警及以上火災事故;
(5)不發(fā)生職 危害事件;
(6)不發(fā)生環(huán)境污染事件;
(7)不發(fā)生嚴重違章行為;
(8)不發(fā)生廠內交通事故。
(三)班組安全管理方法
班組安全管理是為了保障班組每個成員在生產作業(yè)中的安全健康,保護班組所使用設備、設施、工器具等國家或集體財產不受意外損失而采取的安全措施。
1、班組安全管理的原則。班組安全管理,應堅持以下原則:
⑴目的性原則。根據班組人員情況和工作現場的變化與發(fā)展,使班組的安全管理過程與之相適應,以有的放矢地實行安全管理。
⑵民主性的原則。通過在班組實行民主,調動班組每個成員的積極性。參與班組的安全生產管理,充分發(fā)揮班組每一個成員的責任感和聰明才智,班組全體成員一道共同搞好班組安全建設。
⑶閉環(huán)性原則。班組內的安全管理手段必須構成一個連續(xù)閉環(huán)式的回路,這樣才能有效地實施班組的安全管理。
2、安全管理基本原則:
(1)班組安全工作必須認真貫徹“安全全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在各項生產活動中確保人身安全和設備安全。
(2)發(fā)電廠要制訂安全生產管理制度、企業(yè)標準和崗位職責,積極做好安全生產、職業(yè)健康知識和法律法規(guī)的宣傳和普及工作,以防機械傷害、防職業(yè)病、防觸電、防高空墜落、防高溫中暑、防中毒為重點,規(guī)范作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理,按規(guī)定為企業(yè)員工配備個人防護用品,完善各類防護措施,做好職業(yè)病的防治工作,保護員工身心健康。
(3)班長是本班組的安全生產第一責任人。班組全體成員在班長的直接領導下充分發(fā)揮作用,共同做好班組安全生產工作。
(4)班組應認 落實崗位職責,強化目標考核,規(guī)范過程控制,全面推行標準化作業(yè)。
(5)班組成員應自覺遵守和執(zhí)行集團公司及本企業(yè)制訂的安全生產規(guī)章制度、各項企業(yè)標準和管理制度。
(6)班組應按“管生產必須管安全”的原則,做到“五同時”,即計劃、布置、檢查、總結、考核班組生產工作的同時,要計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。
3、安全管理基本要求:
(1)班組應設立“五大員”(安全員、宣傳員、培訓員、工具材料保管員、考勤員),并明確職責,共同參與班組的安全生產管理,完成基層班組的安全監(jiān)督、宣傳教育、技術培訓、標準化管理、工作定額、工作業(yè)績目標考核等。
(2)班組應明確安全責任,制訂安全生產責任制,把安全責任落實到人。
(3)班組應收集備齊適用的安全生產法規(guī)、制度、標準、應急預案等,并及時更新。
4、班組安全管理的基本內容。班組安全管理的基本內容包括建立健全班組安全生產的各項規(guī)章制度,建立班組安全臺帳和必要的設備班組安全及其它有關生產臺帳,開展班組安全檢查、安全性評價、安全教育和培訓、危險點分析、風險控制及應急預案學習和演練。
5、班組安全規(guī)章制度。安全生產規(guī)章制度是班組安全管理的重要依據,是班組每一個成員必須遵守的行為準則。班組安全規(guī)章制度一部分由企業(yè)或車間制定,一部分由班組根據本班組的實際情況制定,并由車間或企業(yè)安全監(jiān)督部門審批后執(zhí)行。班組安全規(guī)章制度主要包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育和培訓制度安全生產獎懲制度、危險點分析、風險控制及應急預案學習和演練等制度。
6、班組安全標準化作業(yè)和規(guī)范化管理。班組實行安全標準化作業(yè)和規(guī)范化管理,是為了防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),也就是控制不安全事件的發(fā)生。要達到這個目的,其有效途徑是大力推行標準化,逐步達到作業(yè)程序標準化、操作程序標準化、安全設施標準化、個體防護用品使用標準化、作業(yè)環(huán)境程序標準化、工器具擺放和使用標準化、安全用語標準化。實行標準化作業(yè)和規(guī)范化管理,就是要統一和優(yōu)化作業(yè)的程序。標準化作業(yè)就是從根本上解決職工在勞動過程中的安全健康的重要措施。標準化作業(yè)要求全員貫徹執(zhí)行,所以要抓好培訓教育工作,要學習、宣傳、訓練、推廣標準化作業(yè)。推行標準化作業(yè),讓每一個成員了解標準化作業(yè)的內容和如何實現標準化。實現標準化,從一定意義上講要改變以往的不良習慣做法;因此,必須制定嚴格制度,嚴格考核,長期堅持下去。
7、班組安全檢查。班組安全檢查的目的是,通過班組成員檢查發(fā)現和查明各種危險和事故隱患,并加以有效地防范和整改,及時監(jiān)督各種安全規(guī)程制度的貫徹實施,制止各種違章行為。
安全檢查的形式很多,應用最多的是一班三檢制。它可以及時了解、掌握和發(fā)現工作現場、崗位所存在的不良工作條件的危險和各種隱患,有利于及時消除隱患。工人師傅說:班前查安全,思想添根弦;班中查安全,作業(yè)保平安;班后查安全,警鐘鳴不斷。班前檢查重點是工器具、作業(yè)環(huán)境和個人防護用品的穿戴,班中檢查重點是設備運行狀況、糾正違章作業(yè)行為,班后安全檢查重點是工作現場,不能留下隱患。班組安全檢查的另一個普遍使用的方法是定期安全檢查,即周五安全檢查。安全檢查小組由班長、技術員、工會小組長、安全員(勞動保護監(jiān)督員)參加,對本班組安全生產狀況及工房和小倉庫進行安全檢查。
8、怎樣搞好班組日常安全管理。管理工作是保證安全及各項工作順利進行的鏈條。因此,首先必須下功夫抓基礎管理工作。
⑴每周的安全日活動必須認真進行,分析本班組安全情況,提出下一步工作打算。
⑵認真開展班前碰頭會或安全站班會與班后講評會,碰頭會上布置任務,明確分工、安全注意事項,班后會進行工作總結,當班發(fā)生不安全情況必須及時向領導匯報。
⑶搞好科學管理建立原始記錄卡片,臺帳要認真詳細。
⑷認真貫徹安規(guī)“兩票”及安全措施,對崗位責任制及培訓、運行、檢修、安全管理制度等一絲不茍地執(zhí)行。
⑸搞好安全統計工作。對全班的故障及個人“五無”天數的統計,并對缺陷隱患的消除,要準確、認真地填寫報表。
(四)班組安全教育與訓練
班組安全教育與訓練的目的,是使班組每一個成員掌握基本的安全知識,提高班組每一個成員的安全意識和技能。安全教育是保留在作業(yè)(操作)者頭腦中的靜態(tài)記憶,而安全意識和技能則是在外界刺激下表現出來的實際行動,安全意識和技能要經過反復的教育與訓練才能具備。因此,要經常對班組成員進行安全教育與訓練。班組安全教育的主要內容有:
1、安全責任制教育。教育班組每個成員增強搞好安全生產的自覺性和責任感,使班組每個成員從被動的“要我安全”轉為主動的“我要安全”,自覺地遵章守紀,嚴格執(zhí)行規(guī)程制度,做安全生產模范。
2、安全生產方針教育。班組每個一成員都要了解安全生產方針的內容和含義,并結合班組的實際,討論、理解安全生產方針的重要意義,消除有礙貫徹安全生產方針的錯誤思想,只有使班組每一個成員正確理解安全生產方針,切實貫徹安全生產方針。
3、安全法規(guī)和規(guī)章制度教育。通過對班組成員進行安全規(guī)章制度教育,使班組每個一成員了解、熟悉、掌握和落實國家的安全生產法律法規(guī)和企業(yè)有關安全生產的規(guī)章制度,要使班組每個成員認識到,安全生產規(guī)章制度是用血的教訓換來的。通過安全法規(guī)教育,增強職工的法制觀念,使大家認清違章作業(yè)、違章指揮就是違“法”,提高遵章守紀、抵制違章指揮、違章作業(yè)的自覺性。實踐證明,“遵章是幸福的保障,違制是災禍的開端”,“一人違章,眾人遭殃”,“違章作業(yè)是自殺,違章指揮就是殺人”。
4、事故案例和典型不安全事件教育。事故案例和典型不安全事件是班組安全教育的極好教材,班組要結合本企業(yè)、車間及我單位的事故案例和典型不安全事件進行教育。它不僅可以使班組成員了解事故給職工生命和國家或集體財產造成的損失。
5、如何向全班人員進行安全教育。班組的安全教育是經常性的。要堅持班前布置工作中講安全、班中查安全、班后總結安全,特別是抓好學習日的安全活動,安全教育的主要內容有:
⑴端正態(tài)度,嚴格遵守現場安全制度,講安全生產的重要性,樹立“安全生產”的思想;正確使用防護用品、安全工具;
⑵防止事故的發(fā)生必須提出事故預想及控制措施;
⑶工作人員必須具備安全知識;
⑷整理本班組兄弟班組發(fā)生故障實例進行教育;
⑸安規(guī)的學習及逐條對照檢查;
⑹組織學習有關安全文件、通報等;
⑺工作危險因素控制卡安全措施;
⑻消防安全二十條及火災發(fā)生十注意。
6、以人為本,抓好安全教育。以人為本,強化安全管理,就是關愛人的生命,尊重人的尊嚴,就是人性化管理;主要是針對安全素質比較低的人,認真抓好員工的安全教育和技術培訓工作,提高其安全素質。因此,我們的各級管理干部在安全生產工作中,要時刻抓住“人”這個主要因素;根據不同的工作任務、時間、地點、環(huán)境、人物,采取“對癥下藥”的安全措施對策,消除人的不安全因素。
(五)怎樣搞好班組安全建設
1、班組在發(fā)電廠安全生產中的地位。班組在發(fā)電廠組織管理中是最基層一級的組織,是生產第一線最基層的群眾集體;是發(fā)電企業(yè)保證安全、經濟、穩(wěn)發(fā),完成及搞好各項工作的基層單位。班組是企業(yè)的細胞,是搞好安全生產的基礎,是基層開展安全工作的主要對象。因此,班組工作的好壞,直接關系到車間和全廠工作的好壞,搞好班組管理是搞好企業(yè)管理的重要內容。要求各班組建立科學的、行之有效的管理制度,做到安全文明生產,建立良好工作秩序,培養(yǎng)一支具有主人翁責任感和組織紀律性強,技術過硬的文明職工隊伍。
2、班組安全建設的意義。班組是企業(yè)的基層組織,是加強企業(yè)管理,搞好安全生產的基礎,是企業(yè)完成安全生產各項工作的主要承擔者和直接實現者;企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產班組第一開展才有效。因此,各級領導必須重視和加強班組安全建設,不斷提高班組安全管理水平。為了更好地開展班組安全建設,1988年全國總工會和原國家經濟委員會聯合發(fā)出了《工業(yè)企業(yè)班組安全建設意見綱要》,工會組織與企業(yè)共同抓好班組安全建設,推動企業(yè)的安全生產工作。
加強班組安全建設是企業(yè)貫徹落實“安全第一、以人為本,預防為主、綜合治理”方針的需要,是提高員工安全素質和自我保護能力的需要,也是發(fā)動職工群眾參與安全管理和與安全教育的重要途徑。
3、班組安全建設的目標。班組安全建設的目標是,把國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度落實到班組;在保障員工安全健康的前提下組織生產勞動;落實安全生產責任制;實行安全生產目標管理,逐步實現標準化、規(guī)范化、制度。
4、確定班組安全建設目標的基本方法。由班長根據企業(yè)總目標和車間的安全目標,會同班組全體成員一起提出可行的目標。
5、加強班組安全建設的領導。企業(yè)要把班組安全建設納入安全管理工作的重要議事日程,企業(yè)要切實加強班組安全建設的領導,不斷提高班組安全管理水平,保障員工的安全健康。要加強對班組長和班組安全員的安全培訓和業(yè)務指導,不斷提高他們的安全管理水平。要結合創(chuàng)安全標準化班組和安全先進班組,廣泛開展各種形式的競賽活動,加強考核、評比、檢查、指導。不斷總結經驗,使班組安全建設工作逐漸深入,促進企業(yè)安全發(fā)展。
(六)抓好班組安全工作的幾個基本環(huán)節(jié)
1、時時刻刻抓規(guī)章制度的貫徹:
⑴抓規(guī)程制度的執(zhí)行,重點是安規(guī)、運規(guī)及設備檢修維護規(guī)程和交接班、巡回檢查、定期試驗切換制執(zhí)行。
⑵嚴格“兩票”執(zhí)行。操作票主要包括電氣及熱機操作票,工作票主要包括電氣一、二種工作票、熱力機械工作票、熱控工作票及動火特級和一、二級工作票和現場明火作業(yè)證等。
①執(zhí)行操作票要做到三審(批準人、監(jiān)護人、操作人),三清楚(即調度下達命令清楚、操作命令清楚、操作人員重復命令清楚),二查(查操作票項目任務,查設備雙重編號),二落實(發(fā)布命令時交待問題必要時考問落實,執(zhí)行操作任務時要做到三秒思考、核對設備、唱票復誦與手勢要落實);在操作前想一想,操作后看一看,不留尾巴、一絲不茍。
②對工作票執(zhí)行要做到“三不辦理、一不工作”。工作票填寫不符合規(guī)定要求不辦理,安全措施未正確完備不辦理,工作完畢未經驗收合格不辦理;一不工作,即應開工作票無票不許工作。
⑶交接班必須做到六清(運行方式清、檢查設備清、檢修交待清、安全措施清、異常現象及設備缺陷清、領導指示清)。接班前及巡回檢查做到五到:該走的走到,該聞的聞到,該摸的摸到,該看的看到,該聽的聽到,兩個重點檢查(關鍵設備部位重點檢查,運行薄弱設備重點檢查)。
⑷抓住“三個關鍵”:運行上抓住維護調整、重大操作、異常處理;檢修上抓住設備維護及時消缺、巡回檢查、特殊作業(yè)安全監(jiān)護。
⑸堅持“三個態(tài)度”:嚴、細、勤。
2、要不停頓地抓好安全技術培訓。安全教育要經?;?,技術培訓要多樣化,考問講解經常化;運行上要做到事故預想班班有,崗位培訓天天抓,設備系統常常畫畫,隨時提問互相學,苦練基本功。檢修上要做到工作危險預想人人有,班前安全忠告天天抓,技術比武常常搞,苦練內功,做到一專多能。要聯系本班組設備系統、作業(yè)環(huán)境現場的實際進行安全教育,并經考試合格。
3、要高度重視安全文明生產。下大力氣抓好現場管理。清潔衛(wèi)生工作班班搞,做到設備標志清楚、記錄要整潔,表報準確認真,做到規(guī)范化管理。創(chuàng)造有條不紊、整整齊齊的作業(yè)環(huán)境,不僅符合現代企業(yè)生產現場管理的要求,而且能給操作者心理帶來良好的影響,不僅提高了生產效率,更能促使職工養(yǎng)成良好的安全文明生產習慣。