企業(yè)安全教育與安全管理的關(guān)系
安全管理可以消除企業(yè)存在的各種隱患和風險,最大程度地的預防和避免意外事故的發(fā)生。近年來,安全管理越來越受到重視,安全管理理論從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,正在日臻完善和成熟。
一、安全管理的概念
1、安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。管理,就是人們?yōu)榱诉_到一定的目標而對有關(guān)資源的運用進行計劃、組織和控制的活動過程。安全管理,就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。
2、安全管理的內(nèi)容主要有安全監(jiān)督管理、安全教育管理、安全經(jīng)濟管理、安全文化管理、安全行為管理、安全環(huán)境管理、安全保險管理、安全信息管理等。
3、安全管理的原則主要包括如下五個方面:法制原則、預防原則、監(jiān)督原則、教育原則、全面原則。
4、安全管理具有特殊性,安全管理是為了防止事故,而由于事故發(fā)生和后果的不確定性,使得安全管理的效果不容易立即被觀察到,可能要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)出來。因此,在作出安全管理決策時,要充分考慮這種效果顯現(xiàn)的滯后省事,必須謹慎從事。
二、現(xiàn)代安全管理
隨著安全原理的實踐和科學技術(shù)的進步,安全管理大致可分為兩個階段,即傳統(tǒng)安全管理和現(xiàn)代安全管理。傳統(tǒng)安全管理積累了許多非常寶貴的經(jīng)驗和有效的管理方法,如我們一直在實行的“三同時”“五同時”“三級安全教育”“四不放過”等?,F(xiàn)代安全管理是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上發(fā)展的完善的,它應用現(xiàn)代科學知識和工程技術(shù)去研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性定量和可靠性評價,進而采取有效對策,控制以及消除這些隱患,有效地對系統(tǒng)安全進行預測、預報、預防,以獲得最佳效果。
企業(yè)安全教育
企業(yè)安全教育是企業(yè)向全體職工進行安全思想、安全知識、安全技能所心須做和宣傳、教育和訓練。
一、安全教育的目的和原則,安全教育的目的、性質(zhì)是社會體制所決定的,計劃為方的體制,企業(yè)安全教育的目的較弱地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經(jīng)濟體制下,需要做到變“要你安全”為“我要安全”,變被動接受安全教育為主動要求安全教育。
二、企業(yè)安全教育的方法主要有營造安全生產(chǎn)氛圍、組織安全活動、進行安全生產(chǎn)培訓和建立良好的企業(yè)安全文化等。具體有如下幾種:啟發(fā)式教學法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書指導法、演示法、參觀法、訪問法、實驗和實習、練習與復習法、研討法、宣傳娛樂法。安全教育的手段與技術(shù)有:人-人傳授教育、人-機演習培訓、人-境訪問教學、計算機多媒體培訓等。安全課講授形式主要有如下10種:報告式安全課、電教式安全課、答疑式安全課、研討式安全課、演講式安全課、座談式安全課、參觀式安全課、競賽式安全課、試驗式安全課和綜合式安全課。
在安全生產(chǎn)教育中,要講究教育效果。為提高安全生產(chǎn)教育效果,應注意以下幾個方面:用獎勵的方法促進鞏固學習;讓職工了解自己的學習成果;反復實踐;學習內(nèi)容既要全面又要突出重點。
三、企業(yè)安全教育的對象、目標與內(nèi)容
企業(yè)安全教育內(nèi)容、方式應以對象的不同而不同,這是由于不現(xiàn)的對象對掌握的知識和內(nèi)容有所區(qū)別,對一個企業(yè)來講,安全教育的對象主要包括企業(yè)的決策層,生產(chǎn)的管理者、員工、安全專業(yè)管理人員以及職工的家屬五種對象。
㈠企業(yè)決策層的安全教育
企業(yè)決策層對安全生產(chǎn)的理解程度和認識程度決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的狀態(tài)和水平,所以決策層需要不斷進行必要的安全教育。
1、企業(yè)決策層的安全教育的知識體系
對決策層的安全教育重點在方針政策、安全法規(guī)、標準的教育。具體地可以從以下幾個方面軍進行教育。
a、?懂得安全法規(guī)、標準及方針政策。企業(yè)決策層應有意地培養(yǎng)自己的安全法規(guī)和安全技術(shù)素質(zhì),認真學習國家和行業(yè)主管部門頒布的安全法規(guī)文件和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī),以及事故發(fā)生規(guī)律。
b、?安全管理能力培養(yǎng)。決策層只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負起“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任。
c、?樹立正確的安全思想。重視人的生命價值;強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責任感。
d、?形成求實的工作作風。作為企業(yè)領(lǐng)導必須具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關(guān)心職工、體恤下屬的職業(yè)道德,對于貫徹安全法規(guī)制度,要以身作則,身體力行。
2、企業(yè)決策層安全教育的目標
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,對企業(yè)的決策層進行安全教育,使他們在思想和意識上有如下的安全生產(chǎn)觀。
a、?安全第一的哲學觀
b、?尊重人的情感觀
c、?安全就是效益的經(jīng)濟觀
d、?預防為主的科學觀
3、企業(yè)決策層的安全教育方法
通過學習認識安全生產(chǎn)的知識,體驗和經(jīng)歷事故的教訓,采用研討法和發(fā)現(xiàn)法來達到教育的目的。
㈡企業(yè)管理層的安全教育
企業(yè)管理層對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等起著決定性的作用,企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導的安全認識有密切的關(guān)系。
1、企業(yè)管理層的安全教育知識體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不相同。
a、?企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系,企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外,在安全方面還必段具備一定的知識、技能。①多學科的安全技術(shù)知識②推動安全工作的方法③國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系④安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
b、?班組長的安全教育知識體系,企業(yè)的基層管理者,特別是班組長,也應具有較高的安全文化素質(zhì)。①較多的安全技術(shù)知識②熟練的安全操作技能。
2、企業(yè)管理層的安全教育目標
通過對企業(yè)管理層進行系列的安全教育,要求他們達到一定的目標。
a、?企業(yè)中層管理干部的安全教育目標。中層管理干部通過教育,具備多學科的安全技術(shù)知識、推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外,還具備以下安全文化素質(zhì)。①有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心?!鞍踩谝?,預防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護職工健康,善良公正,體恤下屬。②有高度的安全責任感。對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負責的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,決不違章指揮。③有適應安全工作需要的能力,如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。
b、?班組長的安全教育目標,班組長通過教育掌握較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能外,還要具備以下安全文化素質(zhì)。①強烈的班組安全需求②深刻的安全生產(chǎn)意識③自覺的遵章守紀習慣④勤奮地履行工作職責⑤機敏的處置異常的能力⑥高尚的舍己救人品德。
3、企業(yè)管理層的安全教育方法
對企業(yè)管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認證安全教育、定期的安全再教育、研討法、和發(fā)現(xiàn)法。
㈢企業(yè)專職安全管理從員的安全教育
企業(yè)的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)實現(xiàn)的具體實施者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”,因此,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定性因素。
1、?企業(yè)專職管理人員的安全知識體系
a、?安全科學? 包括安全設(shè)備學、安全管理學、安全系統(tǒng)學、安全人機學、安全法學。
b、?安全工程學? 包括安全設(shè)備工程學、衛(wèi)生設(shè)備工程學、安全管理工程學、安全信息論、安全運籌學、安全控制論、安全人機工程學、安全生理學、安全心理學。
c、?安全工程? 包括安全設(shè)備工程、衛(wèi)生設(shè)備工程、安全管理工程、安全系統(tǒng)工程、安全人機工程。
d、?專業(yè)安全知識? 大概包括通風,礦山安全,噪聲控制,機、電、儀器安全,防火防爆安全,汽車駕駛安全,環(huán)境保護等。
e、?計算機方面的知識? 安全管理人員不僅要掌握一般的計算機使用常識,而且應該具備一定的應用軟件開發(fā)基礎(chǔ)。
2、企業(yè)專職安全管理人員的安全教育目標
隨著社會的不斷發(fā)展、進步,企業(yè)對企業(yè)專職管理人員的要求越來越高。
3、?企業(yè)專職安全管理人員的安全教育方法
對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育,一是通過學校的學歷教育;另一方面對在職安全管理人員可以通過講授法、研討法、讀書指導法等進行安全教育,不斷獲取新的安全知識。①充實安全隊伍,將年富力強的人員安排到安全隊伍中。②抓培訓學習、充實基本功。③勇于實踐、善于總結(jié),使新科技為安全工作服務(wù)。④多開展交流活動。
㈣企業(yè)普通員工的安全教育
一方面安全教育的重要目的之一是保護現(xiàn)場的員工,另一方面安全生產(chǎn)的落實最終要依靠現(xiàn)場的員工,因此,企業(yè)普通員工的安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)水平和保障程度的最基礎(chǔ)元素。
1、?企業(yè)普通員工安全教育的知識體系
企業(yè)職工安全教育的目的主要是訓練職工的生產(chǎn)安全技能,掌握安全生產(chǎn)的知識和規(guī)律以保證在工作過程中提高工效,安全操作。
a、?一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,這是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識。主要包括以下內(nèi)容:a.企業(yè)內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;b.有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識;c.起重機械和廠內(nèi)運輸有關(guān)的安全知識;d.生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識;e.企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則;f.個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等;g.發(fā)生事故時的緊急救護和自救技術(shù)措施、方法。