安全管理的經(jīng)濟(jì)手段
(1)合理的安全經(jīng)濟(jì)手段充分、合理地確定安全投資強(qiáng)度,重視安全投資結(jié)構(gòu)的關(guān)系,如安全措施費(fèi):個(gè)人防護(hù)品費(fèi)從1:2過渡到2:1,安全技術(shù)費(fèi)。工業(yè)衛(wèi)生費(fèi)從1.5:1過渡到1:1。要注意到預(yù)防性投入與事后性投入的等價(jià)關(guān)系為1:5的關(guān)系,因此要重視預(yù)防性投入。
(2)參與保險(xiǎn)隨著社會(huì)的進(jìn)步,保險(xiǎn)對(duì)策作為一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段,對(duì)事故損失風(fēng)險(xiǎn)起到風(fēng)險(xiǎn)分散和化解的作用。如社會(huì)保險(xiǎn)中的工傷保險(xiǎn),以及商業(yè)保險(xiǎn)中的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、傷亡保險(xiǎn)等。
(3)安全措施項(xiàng)目?jī)?yōu)選和可行性論證制度學(xué)會(huì)合理地應(yīng)用安全經(jīng)濟(jì)機(jī)制,如進(jìn)行安全項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性論證;推行企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備的專門折舊機(jī)制等。
(4)經(jīng)濟(jì)懲罰制度制定違章、事故罰款制度,并采取連帶制、復(fù)利制的技巧,即懲罰連帶相關(guān)人員,罰度隨次數(shù)增加等。
(5)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度推行安全生產(chǎn)抵押金制度,即在年初或項(xiàng)目之初交納一定的安全抵押(保證)金,年底或項(xiàng)目完成后進(jìn)行評(píng)估。制度可在全員或入廠員工中實(shí)行。
(6)安全經(jīng)濟(jì)激勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì))制度采取與工資掛鉤、設(shè)立承包獎(jiǎng)等安全獎(jiǎng)勵(lì)制度,以激勵(lì)和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(7)積分制將各類事故、征候、違章行為等管理的事件,進(jìn)行分級(jí)、分類,并確定一定的分值,年底進(jìn)行測(cè)評(píng)、考核。
五、安全管理的文化手段
1.“三個(gè)第一”
活動(dòng)內(nèi)容:第一個(gè)文件是安全文號(hào)、第一個(gè)大會(huì)是安全大會(huì)、第一項(xiàng)工作是安全1號(hào)文件的宣傳月活動(dòng)。
活動(dòng)方式:會(huì)議、組織員工學(xué)習(xí)、廣播電視宣傳、考試。
活動(dòng)目標(biāo):突出安全、抓好安全、為全年的安全工作開好頭。
接受人員:企業(yè)全員。
組織人員:黨政負(fù)責(zé)人;宣傳部門、公關(guān)部門和安全部門。
2.“三個(gè)一”工程
活動(dòng)內(nèi)容:車間一套掛圖;廠區(qū)一幅圖標(biāo);每周一場(chǎng)錄像。
活動(dòng)方式:宣傳掛圖、標(biāo)志實(shí)物建設(shè);在企業(yè)閉路電視上組織收看安全錄像片。
活動(dòng)目標(biāo):增長(zhǎng)知識(shí);強(qiáng)化意識(shí)。
參加人員:全體員工。
組織人員:安全部門、宣傳部門。
3.標(biāo)志建設(shè)
活動(dòng)內(nèi)容:禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志。
活動(dòng)方式:實(shí)物建設(shè)。
活動(dòng)目的:警示作用、強(qiáng)化意識(shí)。
接受人員:職工。
組織人員:安全與宣傳部門專業(yè)人員。
4.宣傳墻報(bào)
活動(dòng)內(nèi)容:安全知識(shí)、事故教訓(xùn)等。
活動(dòng)方式:實(shí)物建設(shè)。
活動(dòng)目的:增加知識(shí)。.
接受人員:企業(yè)全員。
組織人員:安全和宣傳部門專業(yè)人員。
5.三級(jí)教育模式
教育內(nèi)容:廠級(jí)、車間、崗位(班組)安全常識(shí)、法規(guī)、操作規(guī)程及操作技能等。
教育方式:課堂學(xué)習(xí);實(shí)際演練;參觀與訪問;測(cè)試與考核。
教育目的:懂得安全知識(shí);掌握基本技能;建立安全意識(shí)。
教育對(duì)象:新工人、換崗工人。
組織部門:企業(yè)安全專業(yè)部門;車間和班組負(fù)責(zé)人。
關(guān)鍵點(diǎn):內(nèi)容和效果。
6.特殊教育模式
教育內(nèi)容:特殊工種、崗位、部門必須進(jìn)行安全知識(shí)和規(guī)程教育。
教育方式:學(xué)習(xí)、演練、考核。
教育目的:培養(yǎng)細(xì)化意識(shí)、掌握知識(shí)和技能。
教育對(duì)象:從事特殊工種人員。
組織部門:車間、安全技術(shù)部門組織,參與國家特種作業(yè)人員培訓(xùn)。
關(guān)鍵點(diǎn):持證上崗,定期復(fù)訓(xùn)。
7.全員教育
教育內(nèi)容:安全知識(shí)、事故案例、政策規(guī)程。
教育方式:組織學(xué)習(xí)研討廣播電教。
教育目的:增強(qiáng)觀念、擴(kuò)展知識(shí)、提高素質(zhì)。
教育對(duì)象:全員。
組織部門:安全技術(shù)各級(jí)機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵點(diǎn):適時(shí)、生動(dòng)、有效。
8.家屬教育
教育內(nèi)容:廠情、工種和崗位知識(shí)。
教育方式:座談、家訪。
教育目的:創(chuàng)造協(xié)調(diào)的家庭生活背景。
教育對(duì)象:結(jié)合崗位。
組織部門:安全技術(shù)部門、工會(huì)。
關(guān)鍵點(diǎn):寓教于樂。
9.班組讀報(bào)活動(dòng)
教育內(nèi)容:選擇與自己安全生產(chǎn)相關(guān)的讀報(bào)內(nèi)容,如事故案例分析,安全知識(shí),政策法規(guī)等。
教育方式:班組安全活動(dòng)會(huì)。
教育目的:提高認(rèn)識(shí),增加知識(shí),強(qiáng)化意識(shí)。
教育對(duì)象:班組成員。
組織部門:班組長(zhǎng)或班組安全員。
關(guān)鍵點(diǎn):持之以恒,內(nèi)容豐富。
10.決策者教育
教育內(nèi)容:政策、法規(guī)、管理知識(shí)。教育方式:學(xué)習(xí)、報(bào)告、座談。
教育目的:強(qiáng)化意識(shí)、提高決策、管理素質(zhì)。
教育對(duì)象:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理人員。
組織部門:企業(yè)主管負(fù)責(zé)人;安全專業(yè)部門。
關(guān)鍵點(diǎn):針對(duì)性與實(shí)用性。
除上述方法外,還組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全在我心中演講比賽、安全專場(chǎng)晚會(huì)、安全生產(chǎn)周(月)、百日安全競(jìng)賽、三不傷害活動(dòng)、班組安全建設(shè)t·小家”、開辦安全警告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)安全正記時(shí)、安全匯報(bào)會(huì)、安全慶功會(huì)、安全人生祝賀活動(dòng)等。