機(jī)組大修改造外包工程安全管理的做法
作者：朱克宇(華能大連電廠，遼寧 大連 116100)
華能大連電廠同國(guó)內(nèi)其它新建電廠一樣，實(shí)行“新廠新辦法”的新型電廠管理模式。電廠沒(méi)有配備專業(yè)的機(jī)組檢修隊(duì)伍和相應(yīng)的檢修人員，機(jī)組的檢修項(xiàng)目主要依靠外包、外委來(lái)完成。為了適應(yīng)電力企業(yè)市場(chǎng)化的要求，保證機(jī)組檢修的安全和質(zhì)量，研究和探索機(jī)組大修規(guī)范化安全管理問(wèn)題很有必要。以下簡(jiǎn)要介紹華能大連電廠2號(hào)機(jī)組大修改造工程實(shí)施外包時(shí)有關(guān)安全管理的幾點(diǎn)做法。
1 檢修前的準(zhǔn)備工作
(1) 按國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和公司《生產(chǎn)外包工程安全管理辦法》，對(duì)施工單位的法人資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工單位安全狀況進(jìn)行審查。
(2) 與所有參加施工的單位簽定安全協(xié)議，約定甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)，要求各個(gè)施工單位內(nèi)部建立安全管理機(jī)制，并在機(jī)組檢修期間對(duì)施工單位的安全管理做到有獎(jiǎng)有罰。
(3) 要求所有施工單位按照統(tǒng)一規(guī)定編寫(xiě)《安全質(zhì)量環(huán)保措施》，交安監(jiān)部門(mén)審定，同時(shí)向施工單位分組發(fā)放帶有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)與分析內(nèi)容的《檢修作業(yè)文件包》，進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(4) 對(duì)作業(yè)環(huán)境、工器具、安全用具、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、考試，同時(shí)按分公司規(guī)定做好各種系統(tǒng)設(shè)備隔離措施和安全保衛(wèi)工作。
2 檢修過(guò)程動(dòng)態(tài)安全管理
(1) 由于檢修項(xiàng)目分布面廣，所涉及的專業(yè)較多，參加大修的外包單位和人員素質(zhì)參差不齊，且對(duì)新廠的規(guī)章制度在認(rèn)識(shí)和執(zhí)行上又存在偏差，因此，在機(jī)組檢修的整個(gè)過(guò)程中，安監(jiān)人員必須做到每天現(xiàn)場(chǎng)抽查，每周組織全面檢查，對(duì)不符合安全要求的現(xiàn)象及時(shí)糾正和通報(bào)批評(píng)，遵循安全與質(zhì)量進(jìn)度矛盾時(shí)，服從安全第一的原則，保障大修在安全的基礎(chǔ)上有條不紊地進(jìn)行。
(2) 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理。對(duì)重大檢修項(xiàng)目實(shí)施事前檢查和過(guò)程監(jiān)督，對(duì)動(dòng)火工作實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)督和管理，有重點(diǎn)、有選擇地加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查和區(qū)域項(xiàng)目安全責(zé)任制的落實(shí)。
3 檢修現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理
檢修工作進(jìn)入中、后期，在主觀和客觀上都會(huì)暴露出許多問(wèn)題、矛盾。做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，理順各方面的關(guān)系，及時(shí)消除影響大修安全、質(zhì)量和進(jìn)度的障礙顯得越來(lái)越重要。
(1) 相同區(qū)域檢修的交叉作業(yè)，一旦失去有效的管理， 作業(yè)面就容易出現(xiàn)混亂，立體作業(yè)容易發(fā)生人身傷害事件，因此要求施工單位之間做好可靠的安全技術(shù)防范措施，防范高空墜物傷人、機(jī)械傷害和電焊花引起火災(zāi)等事故。作業(yè)點(diǎn)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，在時(shí)空上進(jìn)行充分的調(diào)控，以控制不安全因素。同一檢修系統(tǒng)內(nèi)遇有不同單位的不同項(xiàng)目作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照機(jī)組大修網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度合理安排工序。
(2) 工作結(jié)束后各項(xiàng)試驗(yàn)工作必須有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有順序地展開(kāi)，防止處理臨時(shí)缺陷時(shí)的無(wú)票作業(yè)和電氣誤操作等行為。
(3) 檢修過(guò)程中必須始終保持現(xiàn)場(chǎng)安全通道暢通，及時(shí)清理拆下的腳手架和廢料等雜物，發(fā)現(xiàn)有雜物堆積影響安全通道時(shí)，要責(zé)令有關(guān)單位立即處理。保持文明、衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境，是為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員創(chuàng)造良好勞動(dòng)條件和保證安全作業(yè)的一項(xiàng)重要工作。
機(jī)組檢修是個(gè)系統(tǒng)工程，必須環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)密管理，只有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理要求，才能保證機(jī)組檢修過(guò)程的安全。
