第1篇 如何提高安全質(zhì)量管理
安全管理與質(zhì)量控制是建筑工程管理的核心，兩者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)。加強(qiáng)建筑工程施工安全管理，可加快施工速度、保證工程質(zhì)量；反過(guò)來(lái)，工程質(zhì)量的好壞也直接影響著安全事故發(fā)生的幾率。因此，安全管理是建筑工程的衛(wèi)士，質(zhì)量是建筑工程的生命。
1安全管理與建筑質(zhì)量互為前提
對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量和安全是緊密相關(guān)的，安全是質(zhì)量的主要內(nèi)容，是質(zhì)量的前提和保障，沒(méi)有安全就沒(méi)有質(zhì)量。首先，工程建設(shè)質(zhì)量以滿足建筑物的結(jié)構(gòu)安全為首要條件，在此基礎(chǔ)上追求建筑物的使用功能和美觀外形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能順利完成各項(xiàng)施工操作，保證建筑物的質(zhì)量。
2安全管理可有效強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
提高安全管理與質(zhì)量控制意識(shí)，是促進(jìn)安全管理與質(zhì)量控制工作的先決條件。管理人員具備較強(qiáng)的安全觀念，就會(huì)加大安全方面的投入，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，建立健全完善的安全管理體系，并采取切實(shí)可行的措施。施工人員安全意識(shí)強(qiáng)、安全操作水平高，會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕安全隱患和安全事故的發(fā)生。
3安全管理是施工質(zhì)量的保障條件
工程項(xiàng)目由各級(jí)管理人員組成安全生產(chǎn)小組，安全員負(fù)責(zé)安全各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。但在實(shí)際工作中，技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的作用沒(méi)有得到應(yīng)有重視。技術(shù)工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，這其中的每一項(xiàng)工作都和質(zhì)量、安全有著重要關(guān)系。當(dāng)安全管理不到位時(shí)，建筑工程的質(zhì)量就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，或表現(xiàn)為質(zhì)量缺陷，或造成質(zhì)量隱患甚至釀成重大安全事故。
二、影響建筑工程施工安全與質(zhì)量的因素
在建筑施工中，影響施工安全與質(zhì)量的因素是多方面：
1監(jiān)管體系存在一定的漏洞，法制建設(shè)跟不上時(shí)代要求，工程建設(shè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高及責(zé)任心不強(qiáng)。
2施工人員安全與質(zhì)量意識(shí)淡薄，不按規(guī)程要求施工，對(duì)存在的質(zhì)量隱患或可能造成的質(zhì)量事故抱有僥幸心理。
3材料質(zhì)量不合格，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料不合格，安全難以保證，對(duì)建筑質(zhì)量構(gòu)成重大影響。
4施工機(jī)械設(shè)備不合格，由于對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加上安裝人員沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行安裝，安裝質(zhì)量不高，從而留下了安全隱患。
5沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不能嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案，忽視施工過(guò)程的安全管理，安全預(yù)防措施不到位，出了問(wèn)題才去處理，影響了工程的施工安全。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施
1健全安全組織機(jī)構(gòu)
落實(shí)建筑施工安全管理，重點(diǎn)是要明確責(zé)任。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)參與安全管理的各方要分工明確、責(zé)任到人，從公司到全體職工層層分解落實(shí)，并和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2提高人員素質(zhì)和安全意識(shí)
首先要提高管理人員素質(zhì)，高素質(zhì)的管理人員對(duì)安全施工起決定性作用，管理人員要牢固樹立“百年大計(jì)，安全第一”的思想，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；其次要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工技術(shù)、安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)，克服建筑施工隊(duì)伍人員膽大、蠻干、冒險(xiǎn)的心理特點(diǎn)，堅(jiān)持持證上崗，杜絕違章操作，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)制定安全施工方案，實(shí)行分級(jí)審批。
3注重施工安全設(shè)計(jì)
好的施工方案就是一個(gè)安全施工方案，施工單位在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要編制完成施工安全設(shè)計(jì)，這兩者要同步實(shí)施。在一般情況下，施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全施工考慮較少，從而埋下了事故隱患，在施工過(guò)程中逐漸暴露出來(lái)，在此時(shí)要采取補(bǔ)救措施往往難以達(dá)到良好的效果，也需要花費(fèi)更多的人力財(cái)力。因此，在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要完善安全施工安排，做出整體統(tǒng)一部署，要有安全管理人員的直接參與。
4改善施工環(huán)境條件
提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，確保建筑材料的安全性能；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備加強(qiáng)安全檢測(cè)，強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患；在硬件建設(shè)方面，要加大安全管理投入，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，更新安全設(shè)施，可有效防預(yù)安全施工事故。
四、加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量控制的措施
1實(shí)施準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作直接影響項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期，施工準(zhǔn)備階段要做好以下工作：工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量審查控制管理；參建方主體質(zhì)量行為的控制管理；施工材料的質(zhì)量控制管理；施工機(jī)械設(shè)備的審查控制；施工方法、方案和工藝進(jìn)行審查；施工環(huán)境與條件的審查與控制等。
2實(shí)施階段的質(zhì)量控制
要強(qiáng)化對(duì)工序活動(dòng)效果的控制，每道工序完成的工藝產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。具體到工序交接、質(zhì)量預(yù)控、技術(shù)措施、圖紙會(huì)審等都有完備的制度保障，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將質(zhì)量目標(biāo)分解落實(shí)，在工序配合上環(huán)環(huán)相扣。
3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量控制
必須達(dá)到竣工合格標(biāo)準(zhǔn)，才能申報(bào)竣工質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收；做好竣工預(yù)檢，建立自檢機(jī)制，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，制定整改措施并由專人負(fù)責(zé)整改；由上級(jí)單位進(jìn)行復(fù)檢，在全部遺留問(wèn)題解決后，由各單位共同簽署質(zhì)量合格文件，向建設(shè)單位發(fā)送竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；整理所有工程竣工驗(yàn)收資料，進(jìn)行歸類整理建檔，移交給建設(shè)單位。
第2篇 如何提高班組安全管理
案例分析表明，90﹪以上的事故發(fā)生在班組。因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類事故最切實(shí)、最有效的辦法。
首先，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要提高班組成員的業(yè)務(wù)水平。只有熟練掌握工作技能，安全才有保障。一個(gè)對(duì)業(yè)務(wù)一知半解、遇到問(wèn)題束手無(wú)策的職工，其本身就是班組內(nèi)的不安全因素。所以在班組內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造一種勤學(xué)業(yè)務(wù)的氛圍，鼓勵(lì)成員在業(yè)務(wù)上“比、學(xué)、趕、幫”，成為在工作中游刃有余、處理問(wèn)題胸有成竹的優(yōu)秀職工。如此，抓安全工作，才大有希望。
其次，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要增強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)有以下幾個(gè)手段。
1.運(yùn)用思想教育手段。通過(guò)事故分析、安技競(jìng)賽、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)及宣傳，以及文娛活動(dòng)等途徑，使職工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風(fēng)氣，從而提高安全意識(shí)。
2.運(yùn)用行政管理的手段。通過(guò)制定、落實(shí)各種規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲措施，來(lái)約束成員的不良行為，使職工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”逐步轉(zhuǎn)變，讓“安全第一”方針在每個(gè)人的頭腦里扎根開花，達(dá)到強(qiáng)化安全意識(shí)的目的。
第三，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要發(fā)揮班組長(zhǎng)、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來(lái)說(shuō)，班組長(zhǎng)、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們?cè)诎踩庾R(shí)、管理水平、操作技能等方面勝人一籌，所以在班組中威信較高，能有效地貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全措施和開展各種安全教育活動(dòng)。再加上他們平時(shí)以身作則，帶頭尊章守紀(jì)，制止違章行為，給其他職工樹立了良好的榜樣。這樣，不僅減少了不安全行為的產(chǎn)生，而且保證了安全工作的連續(xù)性。
第四，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要因人而異，優(yōu)化組合。作為一個(gè)工作集體，人與人之間關(guān)系是否和睦，工作風(fēng)格是否互補(bǔ)，對(duì)于安全生產(chǎn)有很大的影響。譬如，將兩個(gè)同屬粗放型風(fēng)格的職工編為一組上班，就容易出事故；相反，把一個(gè)精細(xì)型、一個(gè)粗放型的兩名職工編在一起工作，就能達(dá)到相互補(bǔ)充、相互制約的作用，有利于減少事故的發(fā)生，提高工作效率。 所以，在注重協(xié)調(diào)好人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，要掌握每個(gè)人的性格、工作特點(diǎn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、合理搭配，以創(chuàng)建安全、高效的班組。
第3篇 如何提高班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理能力
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)中的最小單元，是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的直接完成者。因此，能否深入有效開展班組安全建設(shè)，是大幅度降低企業(yè)的傷亡事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。只有將班組的安全工作扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒的開展下去，才能預(yù)防、消除和減少各類事故的發(fā)生，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序的運(yùn)行和穩(wěn)定健康發(fā)展?，F(xiàn)就如何提高班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理能力和大家做一些交流。
一、班組長(zhǎng)應(yīng)具有的四種安全意識(shí)
1、要有安全責(zé)任意識(shí)。安全責(zé)任意識(shí)就是要求每一位班組長(zhǎng)具有強(qiáng)烈的安全責(zé)任，時(shí)刻具有保證組員安全生產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)自己肩負(fù)的安全責(zé)任了然于胸。做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，確實(shí)把每一位組員看作是自己的親人，利用自己的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，查找和解決會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓚Φ奈ｋU(xiǎn)隱患和危害因素，督促和檢查每一位組員做好安全防護(hù)，保證他們的人身安全。
2、要有安全超前意識(shí)。所謂安全超前意識(shí)是指班組長(zhǎng)對(duì)班組安全工作要有預(yù)見(jiàn)性、敏感性、超前性。如果班組長(zhǎng)沒(méi)有這種超前意識(shí)，就抓不住安全工作的要害。班組長(zhǎng)既要吃透有關(guān)安全的法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，弄清上級(jí)對(duì)安全工作的要求，把握安全工作方向；又要了解和掌握班組的安全狀況，分析員工思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對(duì)容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。
3、要有安全監(jiān)督意識(shí)。安全監(jiān)督意識(shí)就是要求班組長(zhǎng)在工作期間時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全。一要加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境和設(shè)備狀況的安全監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中；二要加強(qiáng)對(duì)員工上崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時(shí)制止；三要加強(qiáng)員工在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督；四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)督。
4、要有事后安全總結(jié)意識(shí)。班組長(zhǎng)抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，找出成功的方法；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的原因，認(rèn)真做好事后安全總結(jié)能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能夠更科學(xué)的開展安全生產(chǎn)管理工作，正確指導(dǎo)今后的安全工作。
二、班組長(zhǎng)應(yīng)具備的四項(xiàng)基本素質(zhì)
1、思想素質(zhì)要高。班組長(zhǎng)的安全壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重，管理工作多，既操心又費(fèi)力，工作最辛苦，如果沒(méi)有較高的思想素質(zhì)、高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，就很難做到敬業(yè)愛(ài)崗、樂(lè)于奉獻(xiàn)，就很難完成班組管理的各項(xiàng)工作。
2、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)要高。如果一個(gè)班組長(zhǎng)沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不掌握安全操作規(guī)程、不熟悉生產(chǎn)過(guò)程、不精通業(yè)務(wù)技術(shù)，生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵，很難想象能出色的完成班組生產(chǎn)任務(wù)。與此同時(shí)，班組長(zhǎng)不僅要懂安全操作規(guī)程、抓生產(chǎn)，還要學(xué)會(huì)在保證安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)最少投入和最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全和生產(chǎn)效益的雙贏。
3、安全工作原則性要強(qiáng)。班組長(zhǎng)作為班組的負(fù)責(zé)人，具有管理班組的各種權(quán)利，而要掌好用好這個(gè)權(quán)利，就要堅(jiān)持原則，不拿原則交易，嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度辦事，不徇私情，只要這樣才能使班組成員養(yǎng)成自覺(jué)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度的好習(xí)慣，好作風(fēng)，從而減少安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4、民主作風(fēng)要好。班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力來(lái)自班組成員的氣順心齊，步調(diào)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一致。班組長(zhǎng)的一個(gè)重要職能就是民主作風(fēng)，班長(zhǎng)要善解人意，善于團(tuán)結(jié)班組成員，善于發(fā)現(xiàn)組員的智慧，樂(lè)于聽(tīng)取組員的好建議、好方法并調(diào)動(dòng)班組員工的積極性，把分散的個(gè)人聚在一起，使之成為搞好安全工作的聚合力。
5、善于開展思想工作。班組成員中由于年齡、文化、性格、能力等方面的差異，工作的表現(xiàn)也不盡相同這就要求班組長(zhǎng)既要會(huì)管生產(chǎn)，又要善于做好組員的思想工作，把思想工作滲透到班組管理的各項(xiàng)工作中，化解職工之間的各種矛盾，調(diào)動(dòng)職工積極性，把班組建成心安人安的優(yōu)秀集體。
三、班組長(zhǎng)具備的安全管理法律知識(shí)
一是了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)定和從事本職崗位工作所涉及到的工藝，設(shè)備安全操作的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。二是熟悉國(guó)家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等國(guó)家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 三是掌握本集團(tuán)、公司等系統(tǒng)內(nèi)編制下發(fā)的各項(xiàng)安全管理制度，如公司編制的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《勞動(dòng)用品發(fā)放管理制度》等安全管理制度。
四、班組長(zhǎng)具備的安全管理方法
1、要以崗位安全操作規(guī)程為重點(diǎn)抓安全教育。這是因?yàn)閸徫话踩僮饕?guī)程十分具體、明確地規(guī)定了員工的安全作業(yè)規(guī)范，要求每一個(gè)組員不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長(zhǎng)要以此為目的持之以恒抓好安全教育，針對(duì)班組的現(xiàn)狀對(duì)癥下藥，克服組員的表現(xiàn)心態(tài)、散漫心態(tài)、僥幸心態(tài)、依賴心態(tài)、隱瞞心態(tài)，向上級(jí)部門提出要求，加大安全工作的投入，循序漸進(jìn)，達(dá)到徹底治理的目的，尤其對(duì)組員返崗與換崗的安全教育更應(yīng)重視，力爭(zhēng)做到人人遵章守法，時(shí)時(shí)處處注意安全。
2. 要在班前做好安全確認(rèn)。班組長(zhǎng)一定要顧大局，做好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認(rèn)，這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。
3.要有對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)知預(yù)防。班組長(zhǎng)對(duì)班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見(jiàn)性。如進(jìn)入有電、易燃、易爆區(qū)域等，要對(duì)組員做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動(dòng)及開工前較短時(shí)間進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)防教育。此類教育是控制人為失誤，提高組員安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，落實(shí)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，進(jìn)行崗位安全教育，真正實(shí)現(xiàn)“三不傷害”的重要手段。
班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組安全建設(shè)的成效大小，取決于班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度及所具備的安全技術(shù)知識(shí)水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)應(yīng)立足本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，為保證職工生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，不斷推進(jìn)我國(guó)的安全生產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。
第4篇 現(xiàn)今煤礦企業(yè)如何提高安全管理和技術(shù)管理
近年來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，煤價(jià)呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)難得的機(jī)遇和可觀的效益，一些煤礦行業(yè)外的私人企業(yè)看好煤炭市場(chǎng)，盲目轉(zhuǎn)型煤礦行業(yè)，導(dǎo)致私營(yíng)煤礦飛速增長(zhǎng)，同時(shí)在安全管理方面存在許多弊端，導(dǎo)致每款安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)從2023年到今年上半年共發(fā)生礦難135起，造成1049人死亡，近萬(wàn)個(gè)家庭失去親人。從一起起事故的案例中可以看出，國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大的損失和危害，解決當(dāng)前煤炭行業(yè)的安全問(wèn)題是一項(xiàng)刻不容緩的工作。
黨中央和歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、非常重視煤礦的安全生產(chǎn)工作。同志曾經(jīng)指出：“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。實(shí)質(zhì)上就是要我們各級(jí)監(jiān)督與管理部門和企業(yè)，都要把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度，以對(duì)黨、國(guó)家、人民高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待安全生產(chǎn)。國(guó)家從法律的角度進(jìn)行了立法，頒布了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》等。各級(jí)人民政府、各級(jí)煤炭主管部門、煤礦企業(yè)出臺(tái)和采取了一系列防止煤礦事故發(fā)生的方針政策和措施，如“安全第一，預(yù)防為主”，“先抽后采（掘）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、綜合治理”等，安全形勢(shì)一度有所好轉(zhuǎn)，百萬(wàn)噸死亡率下降。但據(jù)有關(guān)資料顯示，從1950年-2000年，我國(guó)煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故367起；發(fā)生煤礦瓦斯中毒、窒息事故80多起；發(fā)生煤與瓦斯突出事故54起；發(fā)生煤塵爆炸33起。還有煤礦火災(zāi)事故、頂板事故、透水事故等等。特別從2001年至今，煤礦的各類事故沒(méi)有得到遏止，事故頻發(fā)，同類事故接連發(fā)生，特別是重特大惡性事故。嚴(yán)重影響了我國(guó)煤礦安全形勢(shì)的發(fā)展，原因在哪？我們?nèi)绾尾扇?duì)策，是我們每位從事煤炭管理工作者探索研究解決的問(wèn)題。
一、影響我國(guó)煤礦安全形勢(shì)的原因分析
1、從煤礦存在的問(wèn)題分析：
（1）客觀因素的制約，導(dǎo)致煤礦作業(yè)環(huán)境的不安全因素增多。
人們都知道，我國(guó)的煤炭開采，95%以上屬井工開采，開采深度平均在400米以上；井下生產(chǎn)條件比較特殊，除生產(chǎn)過(guò)程比較復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、設(shè)備笨重、設(shè)備搬運(yùn)頻繁、作業(yè)空間狹窄、工作地點(diǎn)經(jīng)常移動(dòng)外；尤其經(jīng)常受到井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害的威脅，導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的概率較大，這是其一。在我們開采煤炭的過(guò)程中，本身是和大自然作斗爭(zhēng)，對(duì)煤礦的很多地質(zhì)因素、煤層的內(nèi)在結(jié)構(gòu)還只是膚淺的認(rèn)識(shí)，如我們經(jīng)常遇到的煤與瓦斯突出現(xiàn)象，不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，也尚未摸索出一套行之有效的控制方法，導(dǎo)致煤礦突發(fā)事故的因素增加，這是其二。我國(guó)是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家的發(fā)展，人民生活的不斷提高需要大量的能源為依托；從我國(guó)能源的開發(fā)利用來(lái)看，天然氣、石油儲(chǔ)量有限，并已到枯竭的邊緣；我國(guó)是水資源缺乏的國(guó)家，水能的利用開發(fā)有限；風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)利用尚在研究試用階段；在這種情況下，煤炭在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將是我國(guó)發(fā)展的重要性支柱能源，隨著對(duì)煤炭需求量的增加，開采強(qiáng)度加大，開采的深度越來(lái)越深，不安全因素增多，這是其三。
（2）煤礦從業(yè)人員文化程度低，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識(shí)不強(qiáng)。
在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，很多人認(rèn)為：“當(dāng)煤礦工人不需要很多知識(shí)和掌握高深的技術(shù)，只要身體好、有勞力就行”這一觀念影響了幾代人，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)；就我們公司為例，70%的員工是初中以下文化程度，高中以上的只占30%，地方煤礦、私有煤礦那就更少，一些主要管理人員都是在初中以下文化程度，而我們從事的管理或施工都是在特別惡劣的環(huán)境下進(jìn)行，有這樣多文化程度低的從業(yè)人員，要遏止、減少煤礦事故的發(fā)生難度增大，這是其一。煤礦企業(yè)安全文化基礎(chǔ)薄弱，一些從業(yè)人員對(duì)生命存在的價(jià)值觀發(fā)生偏差?！跋缃穑鋹?ài)生命”是當(dāng)今西方人的生命價(jià)值觀，但在我國(guó)的近代，卻往往被視為“活命哲學(xué)，貪生怕死”。我國(guó)長(zhǎng)期推崇的是“不怕苦、不怕死”的犧牲精神，“國(guó)家的財(cái)產(chǎn)高于一切”的處事原則，人的生命和健康與“事業(yè)”、“主義”相比往往置之于后，這都反映出全民“安全觀念”的落后。針對(duì)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上的背景下，各級(jí)政府官員在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，“以人為本”和安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念沒(méi)有真正確立；地方政府部門、經(jīng)營(yíng)者在處理全局利益與自身利益，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系時(shí)，缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)觀，這是其二。導(dǎo)致了煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)沒(méi)有從根本上得到加強(qiáng)。
（3）煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的地位、作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到發(fā)揮。
毋庸質(zhì)疑“科技興安，科技興煤”是我國(guó)現(xiàn)代煤礦應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，但在我國(guó)煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的科研院所的科技成果中，有多少成果屬于應(yīng)用基礎(chǔ)理論，有多少應(yīng)用于實(shí)踐了的呢？煤炭科學(xué)技術(shù)在科學(xué)理論、科學(xué)研究、技術(shù)推廣應(yīng)用、經(jīng)費(fèi)投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要，如我國(guó)很多煤礦使用的設(shè)備早已是西方國(guó)家淘汰的產(chǎn)品，很多煤礦的采煤工作面仍然還在使用單體液壓支柱進(jìn)行頂板支護(hù)，掘進(jìn)工作面仍然采用打眼放炮作業(yè)，機(jī)械化程度普遍偏低，在這樣的情況下，煤礦用人多，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。
（4）煤礦安全生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。
煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。雖然我們有了強(qiáng)有力的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制，但政府監(jiān)管體系不完善；中介技術(shù)服務(wù)水平較低；社會(huì)監(jiān)督作用較小；煤礦企業(yè)安全管理模式不合理；在人才市場(chǎng)化的今天，煤礦從業(yè)人員流動(dòng)頻繁，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，給煤礦的安全管理增加了難度。導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行較差，落實(shí)受到阻礙。
（5）煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善，執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強(qiáng)。
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不建全與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》相配套的法規(guī)有待完善，煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力；安全生產(chǎn)法規(guī)體系適用性和可操作性有待提高，安全生產(chǎn)法制觀念有待加強(qiáng)。與一些主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不強(qiáng)；安全生產(chǎn)的執(zhí)法部門多，關(guān)系需要理順，執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調(diào)；綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權(quán)威；對(duì)中小煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位；安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱；安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段等。
（6）經(jīng)濟(jì)全球化迫使我國(guó)煤礦必須重視職業(yè)安全健康。
全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的負(fù)面影響，如世界各國(guó)特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為了本國(guó)的利益，以發(fā)展中國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不健全為“可乘之機(jī)”，把對(duì)人體和環(huán)境有害的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，把環(huán)境污染問(wèn)題多、人工成本高和職業(yè)危害突出逐漸轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，科學(xué)技術(shù)水平低，安全生產(chǎn)管理落后及法制監(jiān)察力度不夠，以及職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、工作環(huán)境和社會(huì)福利等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。因此，加入wto后，我國(guó)煤礦為了適應(yīng)這種形勢(shì)，也將面臨勞工標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)一體化的挑戰(zhàn)。
2、從我國(guó)煤礦事故高發(fā)和安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)與社會(huì)大背景有密切的聯(lián)系分析：
具體表現(xiàn)在：一是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于涉及煤礦安全生產(chǎn)的許多深層次問(wèn)題還遠(yuǎn)未解決，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的安全生產(chǎn)支撐與保障體系尚未形成。比如我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制就有待于加強(qiáng)和改善。煤炭安全監(jiān)察與行業(yè)安全管理的關(guān)系需要理順；國(guó)家安全監(jiān)察與地方屬地管理的職責(zé)需要明確。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，工業(yè)就業(yè)人員急劇增加，為安全生產(chǎn)帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾日漸突出，事故隱患和危害嚴(yán)重。在煤炭行業(yè)的近3年里，原煤年產(chǎn)量均在16-20億噸，而具備生產(chǎn)安全保障能力的礦井(含露天礦)2000多處，生產(chǎn)能力約11億噸／年，表明三分之一(近5-9億噸)的原煤產(chǎn)量沒(méi)有安全保障。三是礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期大規(guī)模開發(fā)，埋藏于淺部的高品位礦炭資源日益枯竭，大批礦山過(guò)渡到深部開采，水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應(yīng)增加，自然條件不斷惡化，瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害的復(fù)雜性和治理的難度在加大。四是隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，無(wú)論是老礦區(qū)的改造擴(kuò)建還是新礦區(qū)的建設(shè)，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大已成為共同趨勢(shì)，危險(xiǎn)因素倍增，危害程度增加。五是隨著體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)方式、用工形式呈現(xiàn)多元化，私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)大量涌現(xiàn)，大批農(nóng)民工的介入，使煤礦安全管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。
二、現(xiàn)代煤礦安全管理狀況
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理，是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說(shuō)，煤礦安全管理，主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理，其中，對(duì)人的管理是核心，因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施，引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好的為煤礦安全管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。具體講，有以下四種現(xiàn)代的方法：
（1）安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過(guò)程中，導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以，礦山安全管理必須從整個(gè)礦山系統(tǒng)的總體出發(fā)，研究人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立礦工生命保障、健康；礦山財(cái)產(chǎn)安全；礦山環(huán)保、信譽(yù)的目標(biāo)管理體系。
過(guò)去，礦山安全管理多局限于單個(gè)礦井、單個(gè)災(zāi)害種類、單個(gè)側(cè)面的管理，局限于具體的災(zāi)害事件的管理，即進(jìn)行孤立的管理，其管理成果應(yīng)用有限，很難進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此，礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展，即大力開展對(duì)多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究，使之真正做到“安全減災(zāi)，綜合防治”。
（2）安全評(píng)價(jià)法
安全評(píng)價(jià)也稱為危險(xiǎn)評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是按照科學(xué)的程序和方法，對(duì)礦山系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，并以既定的指數(shù)、等級(jí)或概率值做出表示，再針對(duì)存在的問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，提出有效的安全措施，以便消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)降低到最小的程度。
第5篇 如何提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能
在產(chǎn)煤大國(guó)中，我國(guó)目前產(chǎn)煤百萬(wàn)噸死亡率為4，這一數(shù)值是俄羅斯的12倍，是南非的30倍，是美國(guó)的100倍。據(jù)權(quán)威報(bào)道，近年我國(guó)平均每7.4天就會(huì)發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年，就有七千多人在中國(guó)采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。
高頻率的煤礦特大安全事故，尤其是特別重大事故已成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)頑疾。根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局各事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查結(jié)果的反饋，事故的定性都屬責(zé)任事故；事故的直接原因都是違法開采、違章作業(yè)；事故的間接原因都是安全投入不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不力。但就煤礦事故本身來(lái)談造成事故的原因畢竟膚淺，因?yàn)榫兔旱V事故本身而言，它所反映的不過(guò)是煤炭行業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)層面，它的行為和命運(yùn)受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此，我們應(yīng)該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。
一、客觀原因
（一）近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的高速增長(zhǎng)。
2001年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)一片繁榮景象，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)對(duì)煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進(jìn)入2003年，武漢、長(zhǎng)沙、南京、寧波等全國(guó)大中城市開始出現(xiàn)'電荒'。由于我國(guó)過(guò)分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)（煤炭消費(fèi)占能源總量的74%），以及現(xiàn)行的煤電價(jià)格連動(dòng)體制，煤炭?jī)r(jià)格一掃往年的低迷狀態(tài)，價(jià)格迅速飆升。2003年上半年，國(guó)有及國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)同比上漲5．15％，2004年1至6月，這一漲幅達(dá)到12．3％。與煤價(jià)的大幅上漲相適應(yīng)，2004年前3季度，煤炭類上市公司稅后利潤(rùn)同比增長(zhǎng)率最高達(dá)121％，史無(wú)前例。據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年年底與年初相比，每噸煤炭?jī)r(jià)格平均增長(zhǎng)了100元，2002—2004三年間，有些地區(qū)如上海電煤的價(jià)格幾乎翻了一番。而且隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加之現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的過(guò)度依賴，使得市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求呈剛性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2023年，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求量要翻番，達(dá)到年產(chǎn)30億噸左右才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，而2004年我國(guó)的煤炭年產(chǎn)量才19.56億噸。煤炭?jī)r(jià)格的高企有著堅(jiān)挺的需求基礎(chǔ)。
（二）采煤的自然條件相當(dāng)惡劣。
我國(guó)的煤炭資源非常豐富，但是95％以上都是井工礦，受地質(zhì)賦存、井工開采條件等因素的影響，我國(guó)煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重，46％的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以，采煤的自然條件相當(dāng)惡劣，而惡劣的自然條件又是導(dǎo)致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>
（三）設(shè)備老化，安全設(shè)施設(shè)備投入嚴(yán)重不足。
上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，煤炭行業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，煤礦企業(yè)的設(shè)施設(shè)備老化，安全設(shè)施不到位，很多通風(fēng)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備都是50、60年代的，這些煤礦專用設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)備有問(wèn)題，從本質(zhì)上是不安全的，也就構(gòu)成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果要更新設(shè)備來(lái)消除設(shè)備存在的安全隱患，需要505億元的投入。
（四）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。煤炭行業(yè)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大多制定于上個(gè)世紀(jì)的80年代中期或90年代初期，隨著煤炭行業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法滿足當(dāng)前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的需要，亟待修訂和完善。
二、主觀原因
（一）企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。
在市場(chǎng)高位需求和價(jià)格大幅上漲的雙重刺激下，多產(chǎn)、快產(chǎn)幾乎成了每一個(gè)煤礦行為的圭臬。國(guó)有煤礦、私營(yíng)煤礦一哄而上，在缺乏安全生產(chǎn)保障的前提下，超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)，最終導(dǎo)致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國(guó)27個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19個(gè)省區(qū)超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50％以上，約1／3的國(guó)有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過(guò)重。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，去年的煤炭產(chǎn)量是19.56億噸，但是有安全保障能力的只有12億噸，還有7億噸的產(chǎn)量是在沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的情況下生產(chǎn)的。而且還有相當(dāng)一部分“三無(wú)”投資者為了從高利潤(rùn)的煤炭行業(yè)中謀取不正當(dāng)利益，在無(wú)基本的生產(chǎn)安全保障的前提下，非法開采，冒險(xiǎn)作業(yè)，又上演著一幕幕悲劇。
企業(yè)的安全生產(chǎn)保障是通過(guò)有效的安全投入和安全文化的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安全投入是對(duì)保障生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備這類硬件和企業(yè)技術(shù)、管理人才這類軟件進(jìn)行有效投入。當(dāng)前煤礦系統(tǒng)的職工隊(duì)伍雖然有了很大的發(fā)展，但90％以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川，已經(jīng)11年沒(méi)有進(jìn)大學(xué)生了，遼寧的阜新也有6年沒(méi)有進(jìn)大學(xué)生了；安全文化就是我們平常所說(shuō)的安全意識(shí)，安全意識(shí)是要通過(guò)安全教育和培訓(xùn)來(lái)樹立和落實(shí)的。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱，而且嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去。相當(dāng)一部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于安全教育培訓(xùn)總是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，安全意識(shí)不強(qiáng)，甚至極端不負(fù)責(zé)任，對(duì)井下工、農(nóng)民工，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)低下，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。由此可見(jiàn)，當(dāng)前煤炭企業(yè)對(duì)于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設(shè)有著這樣的心理趨向，安全投入和安全文化的建設(shè)會(huì)增加投資成本，會(huì)延長(zhǎng)生產(chǎn)周期，進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)前的即得利潤(rùn)收益。因此，相當(dāng)一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層總是抱著僥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企業(yè)在沒(méi)有安全生產(chǎn)保障和安全文化嚴(yán)重匱乏的條件下超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)。煤炭資源的安全開采需要設(shè)備，需要技術(shù)，需要管理，需要從業(yè)人員具備良好的安全素質(zhì)，企業(yè)設(shè)施設(shè)備落后，又沒(méi)有引進(jìn)科技人員，還有大量的中青年科技人員流失，加之從業(yè)人員安全素質(zhì)低下，是不可能從根本上保證生產(chǎn)安全，抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營(yíng)煤礦、礦井安全投入和安全文化建設(shè)的嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產(chǎn)由此可見(jiàn)一斑。
（二）背離科學(xué)發(fā)展觀的地方利益驅(qū)動(dòng)。
八十年代初開始的分權(quán)化改革，大大提高了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極性。這主要是因?yàn)?，分?quán)化通過(guò)將一些經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力從中央政府轉(zhuǎn)移到地方政府，使地方政府較多地承擔(dān)管理和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的職能，可以限制中央政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)分干預(yù)。同時(shí)，分權(quán)化將地方公共支出與地方的財(cái)政收入掛鉤，地方政府只有增加財(cái)政收入才能擴(kuò)大公共開支。這就給地方政府造成了很強(qiáng)的財(cái)政激勵(lì)來(lái)促使其盡力謀求地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革，一方面強(qiáng)化了財(cái)政分權(quán)，另一方面又強(qiáng)化了對(duì)地方政府的財(cái)政約束。于是地方政府竭盡全力開拓地方財(cái)源，各類地方企業(yè)無(wú)疑是政府格外關(guān)注的對(duì)象。在沿海省份，吸引外資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提高制造業(yè)水平、培育第三產(chǎn)業(yè)成為政府的首選；而在產(chǎn)煤省區(qū)地方政府開拓財(cái)源面臨著政策、區(qū)位、市場(chǎng)環(huán)境、人才等眾多條件的約束，煤礦就順理成章地成了地方財(cái)政的支柱。一時(shí)間，國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營(yíng)礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來(lái)了地方經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)了高頻率的礦難事故。
同時(shí)，隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心，加之全國(guó)上下對(duì)快速發(fā)展的期盼與認(rèn)同，結(jié)果使得地方政府相當(dāng)一部分官員誤以為增長(zhǎng)就是發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長(zhǎng)第一”、“gdp掛帥”，很多地方甚至將gdp作為評(píng)判干部政績(jī)的核心指標(biāo)。于是gdp指標(biāo)成了不少地方官員的追求，成了他們發(fā)送政績(jī)的信號(hào)。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)的利潤(rùn)增進(jìn)，使得地方政府的財(cái)政收入增加有了可靠的保證，使得地方gdp增長(zhǎng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府對(duì)煤炭企業(yè)盈利和納稅的關(guān)注度提高，不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶，企業(yè)負(fù)責(zé)人因此得了重獎(jiǎng)甚至得到重大提拔，企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到進(jìn)一步激發(fā)，增加產(chǎn)量、增加gdp逐步得到社會(huì)的認(rèn)同；對(duì)于安全，對(duì)于人的生命安全的保障則始終擺在經(jīng)濟(jì)效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項(xiàng)奮斗目標(biāo)中，生產(chǎn)第一位、安全第八位，這實(shí)在是一個(gè)很能說(shuō)明問(wèn)題的注解！而對(duì)于事故的處理，則就事論事，采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調(diào)處理的方式，形成一張強(qiáng)有力的地方保護(hù)網(wǎng)。有的地方領(lǐng)導(dǎo)人居然認(rèn)為“這是在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的投資和發(fā)展環(huán)境”；還有的地方領(lǐng)導(dǎo)人竟然不負(fù)責(zé)任地公然表態(tài)“要奮斗，就會(huì)有犧牲！只要地方經(jīng)濟(jì)搞活了，遇難礦工得到適當(dāng)?shù)馁r償，不影響大局。一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心嘛”；更有甚者，在礦難發(fā)生后，“協(xié)同”礦主謊報(bào)、瞞報(bào)礦難傷亡的實(shí)際情況，以確保其在職期間地方gdp政績(jī)的延續(xù)性。2001年，廣西南丹“7•17”特大透水事故，81名礦工遇難，原縣委書記萬(wàn)瑞忠（已被執(zhí)行死刑）與龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明竟然合謀壓制地方輿論，謊報(bào)、瞞報(bào)事故達(dá)十余天，這又是一個(gè)鮮明有力的注解。這些“政績(jī)官員”不負(fù)責(zé)任地姑息和縱容，只會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)步入惡性循環(huán)的軌道，造成事故發(fā)生后“政府當(dāng)孝子，企業(yè)出票子，老板進(jìn)籠子”的尷尬局面，帶來(lái)很大的社會(huì)負(fù)面影響，嚴(yán)重背離了黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“以人為本”、“建設(shè)和諧社會(huì)”的政策決策。
中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)包括民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個(gè)科學(xué)內(nèi)涵。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工礦業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只有在依法治國(guó)和全社會(huì)關(guān)注、參與的前提之下，才能搞好安全生產(chǎn)。而只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能安定和諧，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展?？梢?jiàn)安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
我國(guó)目前安全生產(chǎn)監(jiān)管方針是“國(guó)家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。我國(guó)自1982年以來(lái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)共12部，部門規(guī)章92部，已經(jīng)建立了包括行業(yè)專門法律、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、行政許可法等在內(nèi)的一套比較完備的保障安全生產(chǎn)的法律體系；專門成立了以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的，履行對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是，這些努力在某種程度上并沒(méi)有遏止煤礦安全生產(chǎn)事故，尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是管理過(guò)程中的控制是否有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中控制效能不高，勢(shì)必造成國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應(yīng)付各種事故，不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動(dòng)局面。這種工作方式不僅浪費(fèi)了大量的管理資源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。
如何提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能？管理學(xué)專家對(duì)于控制是這樣定義的，它是對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)視，從而保證各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過(guò)程。官僚控制強(qiáng)調(diào)組織的權(quán)威性，依靠管理規(guī)章、制度、過(guò)程及政策執(zhí)行的強(qiáng)制性來(lái)強(qiáng)化控制職能。計(jì)劃可以制定出來(lái)，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得使達(dá)到目標(biāo)非常有效，組織成員的積極性可以通過(guò)有效的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)起來(lái)，但這仍然不能保證所有的行動(dòng)都按計(jì)劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標(biāo)一定能達(dá)到。因此，控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán)，是非常重要的。筆者認(rèn)為，要從根本上提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設(shè)。一個(gè)有效的控制系統(tǒng)可以保證各項(xiàng)行動(dòng)完成的方向是朝著達(dá)到組織的目標(biāo)進(jìn)行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準(zhǔn)則就是看它在促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)做得如何。控制系統(tǒng)越是完善，管理者實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)就越容易達(dá)成?？刂七^(guò)程中最關(guān)鍵的又是在衡量實(shí)際績(jī)效并將實(shí)際績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較以確定實(shí)際工作成績(jī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差的大小和方向后，采取管理行動(dòng)來(lái)糾正偏差或不足。
一、完善安全監(jiān)管方針。國(guó)家的安全監(jiān)管方針應(yīng)該進(jìn)一步完善，實(shí)行“國(guó)家調(diào)控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理，企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。要在國(guó)家宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)察的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方監(jiān)管的重要性，地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者，也是履行地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任者。
二、理順安全管理體制。明確各級(jí)政府及其職能部門的管理范圍與權(quán)限，避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權(quán)性導(dǎo)致的管理混亂、職責(zé)不明。簡(jiǎn)言之，就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。
三、健全監(jiān)督機(jī)制。
㈠同體監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，制定有效的規(guī)章制度和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范決策和行政監(jiān)管。
㈡異體監(jiān)督。在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用，彌補(bǔ)同體監(jiān)督的不足與缺陷。
四、強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。
㈠提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)成本，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障基金和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能保障安全投入的有效實(shí)施；同時(shí)要提高安全生產(chǎn)事故傷亡賠償和行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)生安全事故，尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰，甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價(jià)，維護(hù)人的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
㈡層層落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，行政問(wèn)責(zé)制不是權(quán)宜之計(jì)，不是某一時(shí)某一個(gè)運(yùn)動(dòng)的形式，更不是某一級(jí)的某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的批示，應(yīng)該受到法律的支持與維護(hù)，是國(guó)家法制體系的一個(gè)重要組成部分，是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度，是從根本上提高控制效能的最強(qiáng)有力的手段。要充分發(fā)揮異體問(wèn)責(zé)的功能和作用，對(duì)政府決策層、公務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，自上而下形成一種高壓態(tài)勢(shì)，使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國(guó)家認(rèn)定的目標(biāo)進(jìn)行。因?yàn)閺默F(xiàn)有的案例分析中，我們可以很清楚地看到，只有主觀上的安全意識(shí)增強(qiáng)了，各級(jí)、各部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作才會(huì)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，才會(huì)由“經(jīng)濟(jì)利益第一”轉(zhuǎn)為“以人為本，尊章守法，安全第一，和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點(diǎn)。它們能夠通過(guò)人的主觀上的努力，盡最大可能避免預(yù)期出現(xiàn)的問(wèn)題，使管理者在發(fā)生重大損失之前及時(shí)糾正問(wèn)題，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)管控制效能，構(gòu)建和諧社會(huì)的安全生產(chǎn)保障。
第6篇 淺談如何提高班組安全管理
車體分廠加工1班在班組建設(shè)管理方面注重安全文化建設(shè)，并取得了不錯(cuò)的成效，近期班組緊緊圍繞作業(yè)安全這個(gè)主題，廣泛發(fā)動(dòng)員工，積極開展班組安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造車間濃厚的安全文化氛圍，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
加工1班主要負(fù)責(zé)中小件的加工及打磨，其次在生產(chǎn)過(guò)程中的吊運(yùn)工作也由班組取得天車司機(jī)證的員工完成。由于生產(chǎn)任務(wù)的緊迫，分廠將每天8個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間調(diào)整到了12個(gè)小時(shí)。在如此高強(qiáng)度的生產(chǎn)過(guò)程中，如何保證安全生產(chǎn)，成了班組安全管理工作的一大難題。為此，班長(zhǎng)請(qǐng)教了分廠安全員及借閱了有關(guān)安全管理方面的書籍，系統(tǒng)的了解了如何保障安全生產(chǎn)。
通過(guò)事故案例分析表明，90﹪以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和設(shè)備隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的， 60%以上的事故是起重吊運(yùn)事故。因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)職工，增強(qiáng)其責(zé)任感是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類事故最切實(shí)、最有效的辦法。
首先，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要提高班組成員的技能水平。只有熟練掌握工作技能，安全才有保障。一個(gè)對(duì)技能一知半解、遇到問(wèn)題束手無(wú)策的員工，其本身就是班組內(nèi)的不安全因素。所以在班組內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造一種勤學(xué)業(yè)務(wù)的氛圍，鼓勵(lì)成員在技能上比、學(xué)、趕、幫。如此，抓安全工作，才大有希望。對(duì)待新近員工及轉(zhuǎn)崗/復(fù)工員工，要嚴(yán)格執(zhí)行崗前安全培訓(xùn)和班組安全教育，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。經(jīng)常開展崗位技術(shù)練兵和事故應(yīng)急演練，提高職工的安全生產(chǎn)技能。在班組危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練中，班長(zhǎng)讓班組內(nèi)的技術(shù)骨干進(jìn)行實(shí)做演練，在演練過(guò)程中指出存在安全隱患的地方，并告知如何預(yù)防和掌控。在天車吊運(yùn)的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練中，班長(zhǎng)請(qǐng)了專職天車司機(jī)，對(duì)班組員工進(jìn)行專業(yè)技能的講解，并指出員工在操作中的誤區(qū)及應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
其次，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要增強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)有以下幾個(gè)手段。
1.運(yùn)用思想教育手段。通過(guò)事故分析、安技競(jìng)賽、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)及宣傳，使員工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風(fēng)氣，從而提高安全意識(shí)。
2.運(yùn)用行政管理的手段。通過(guò)制定、落實(shí)各種規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲措施，來(lái)約束員工的不良行為，使員工的安全思想由要我安全向我要安全、我會(huì)安全逐步轉(zhuǎn)變，讓安全第一方針在每個(gè)人的頭腦里扎根開花，達(dá)到強(qiáng)化安全意識(shí)的目的。
第三，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要發(fā)揮班組長(zhǎng)、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來(lái)說(shuō)，班組長(zhǎng)、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們?cè)诎踩庾R(shí)、管理水平、操作技能等方面勝人一籌，所以在班組中威信較高，能有效地貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全措施和開展各種安全教育活動(dòng)。再加上他們平時(shí)以身作則，帶頭遵章守紀(jì)，制止違章行為，給其他員工樹立了良好的榜樣。這樣，不僅減少了不安全行為的產(chǎn)生，而且保證了安全工作的連續(xù)性。
第四，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要因人而異，優(yōu)化組合。作為一個(gè)工作集體，人與人之間關(guān)系是否和睦，工作風(fēng)格是否互補(bǔ)，對(duì)于安全生產(chǎn)有很大的影響。譬如，將兩個(gè)同屬粗放型風(fēng)格的員工編為一組上班，就容易出事故；相反，把一個(gè)精細(xì)型、一個(gè)粗放型的兩名職工編在一起工作，就能達(dá)到相互補(bǔ)充、相互制約的作用，有利于減少事故的發(fā)生，提高工作效率。 所以，在注重協(xié)調(diào)好人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，要掌握每個(gè)人的性格、工作特點(diǎn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、合理搭配，以創(chuàng)建安全、高效的班組。
第五，開展班組安全技術(shù)革新。鼓勵(lì)員工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。為提高員工實(shí)踐技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)提供服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革新，努力營(yíng)造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高安全監(jiān)測(cè)水平，提升安全管理模式，切實(shí)維護(hù)員工的安全健康。
第六，加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施定置管理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾、廢品、等雜物，保持崗位清潔、有序。切實(shí)改善工作環(huán)境，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，物資工具堆放整齊，安全通道暢通，安全標(biāo)志明顯，安全管理制度和安全操作規(guī)程張貼上墻。完善設(shè)備管理標(biāo)識(shí)，明確管理責(zé)任。班組使用的各種設(shè)備、設(shè)施必須做到無(wú)隱患，安全防護(hù)設(shè)置齊全可靠。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，督促職工在工作期間配戴并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第7篇 淺談如何提高鈾礦山安全管理水平
【摘? 要】安全生產(chǎn)是礦山永恒的主題，是礦山持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要保證，也是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂(lè)業(yè)的必要保證。是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。本文就如何提高鈾礦山安全管理水平進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】鈾礦山? 安全管理
搞好礦山安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的前提和保障，體現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的深刻內(nèi)涵。
中核撫州金安鈾業(yè)有限公司山南鈾礦是隸屬中核集團(tuán)的一個(gè)骨干礦井，連續(xù)6年無(wú)重傷以上的安全事故，實(shí)現(xiàn)了“第十四個(gè)安全生產(chǎn)年”，2008年完成“三標(biāo)一體化”管理體系認(rèn)證，2023年通過(guò)省級(jí)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合格，2023年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新評(píng)分辦法出臺(tái)后，鈾礦順利通過(guò)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)評(píng)，眾所周知，礦山企業(yè)是典型的勞動(dòng)強(qiáng)度高、危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在礦山企業(yè)安全自然就成了頭等大事，只有杜絕重大事故，減少零打碎敲事故，才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境，才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。
作為礦山企業(yè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，推動(dòng)礦區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。提高鈾礦山安全管理水平，打造安全本質(zhì)化企業(yè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)顯得尤為迫切?，F(xiàn)根據(jù)山南鈾礦幾年來(lái)的安全管理，就如何提高鈾礦山安全管理水平做如下討論。
一、消除事故隱患，分析安全事故，提高本質(zhì)安全
正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)治一樣，安全系統(tǒng)有隱患，就必須立即停產(chǎn)整改，否則就可能發(fā)生事故。整改是鈾礦企業(yè)安全管理中的關(guān)鍵工作，山南鈾礦始終堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)，不環(huán)保不生產(chǎn)”的安全理念，開展班組每班、隊(duì)每周、鈾礦每周例行安全檢查，節(jié)前安全檢查、節(jié)后開工檢查、季節(jié)性巡查、專業(yè)檢查等，安全大檢查就是通過(guò)“檢”字找隱患，通過(guò)“查”字落實(shí)整改。對(duì)有隱患部位，“檢不出等于不檢，不整改等于不查”。
事故的原因不外乎有三點(diǎn)：人、機(jī)、環(huán)境。人作為生產(chǎn)活動(dòng)的主體，由于職業(yè)素質(zhì)的原因，均存在不安全的意識(shí)性；機(jī)的不安全狀態(tài)往往也是人為造成的，是人機(jī)組合所致；鈾礦山發(fā)生事故一般有四個(gè)方面的原因，即①人的不安全行為；②物的不安全狀態(tài)；③環(huán)境的不安全條件；④安全管理上的缺陷。其中：人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因，而安全管理上的缺陷是發(fā)生事故的主要原因。所以說(shuō)，人、機(jī)、環(huán)境就是鈾礦安全生產(chǎn)事故隱患的載體，分析鈾礦安全生產(chǎn)事故隱患，就要分析這三者內(nèi)在原因和外在表現(xiàn)。從人、機(jī)、環(huán)境方面控制事故隱患，應(yīng)采取現(xiàn)代化和傳統(tǒng)的安全管理相結(jié)合的方法，以危險(xiǎn)性控制，即危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控為中心，以崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、各大系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為主要手段，對(duì)安全管理信息全面收集、綜合處理和及時(shí)反饋，快速反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀況，及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行干預(yù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終保持安全的工作狀態(tài)。
1．人的因素
在現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論中，有一個(gè)“專管群治，全員管理”的原則，它旨在突出安全生產(chǎn)大家管理、各個(gè)重視、人人自覺(jué)、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患、人人有責(zé)的管理期望。理論如此，現(xiàn)實(shí)則不盡如人意：由于每個(gè)員工的安全觀念、思想性格、生理、心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)等方面的差異，各有側(cè)重，這樣，人既是安全生產(chǎn)的決定因素，又是一個(gè)活躍的事故隱患因素。
一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預(yù)見(jiàn)而未采取措施的失誤，或還未認(rèn)識(shí)而造成的失誤。人的失誤是可以減少或避免的，辦法是研究人為失誤的規(guī)律，找出其主要原因。人的失誤主要有兩種情況：一是員工在認(rèn)識(shí)過(guò)程中感知不深、能力不足、思維錯(cuò)誤和粗心等問(wèn)題產(chǎn)生的無(wú)意違章；二是人員個(gè)性因素造成的心急、固執(zhí)、僥幸心理和長(zhǎng)期習(xí)以為常的有意違章。針對(duì)人員失誤的主要問(wèn)題，要從加強(qiáng)員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。①思想保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。認(rèn)真做好對(duì)員工的全過(guò)程教育，包括新進(jìn)礦員工的安全教育、生產(chǎn)過(guò)程中的不間斷性教育、每年組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)板報(bào)、廣播、警示教育等宣傳活動(dòng)，學(xué)習(xí)吸取事故教訓(xùn)、引入企業(yè)安全文化等，旨在提高員工的安全意識(shí)和主人翁責(zé)任感，達(dá)到工作中重視安全生產(chǎn)和自覺(jué)遵章守法的目的。②能力保證。從崗位培訓(xùn)抓起，a.抓上崗培訓(xùn)，考試合格才能上崗；b.抓定期培訓(xùn)，包括鈾礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)和特殊工種人員的專門技能培訓(xùn)；c.抓廣泛培訓(xùn)，包括引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)的授課和技術(shù)交底，還有礦工自救與互救、現(xiàn)場(chǎng)急救等的緊急救險(xiǎn)法培訓(xùn)，開展技術(shù)練兵、比武、競(jìng)賽等，以達(dá)到適應(yīng)崗位要求的能力，同時(shí)進(jìn)一步完善激勵(lì)員工考核機(jī)制。③制度保證。健全保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以確保制度的嚴(yán)肅性、有效性和可操作性；同時(shí)，狠抓以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。為促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并采取有效的激勵(lì)機(jī)制和制約手段。
2．機(jī)的因素
現(xiàn)代鈾礦企業(yè)，生產(chǎn)機(jī)械化程度較高，大功率、高性能的設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。由于機(jī)械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患，普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)及受井下潮濕因素腐蝕等，客觀上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時(shí)間的積累，產(chǎn)生磨損老化而留下潛在的危險(xiǎn)，致使員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，①要健全設(shè)備管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理；②進(jìn)行定期的安全檢查并及時(shí)整改，這是控制“機(jī)”的不安全狀態(tài)的重要手段。
3．環(huán)境因素
事故隱患，可分為長(zhǎng)期性事故隱患和短期性事故隱患。長(zhǎng)期性事故隱患如：水患威脅、粉塵危害、氡氣及子體危害等；短期事故隱患如：地質(zhì)構(gòu)造變化、炮煙中毒等。在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，注重系列化、整體化、橫向綜合化，運(yùn)用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來(lái)進(jìn)行安全管理，強(qiáng)調(diào)八大要素(法規(guī)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人、財(cái)、物、時(shí)間和信息)管理，追求完善系統(tǒng)，達(dá)到本質(zhì)安全化，以“事前”為主。
從以上分析中發(fā)現(xiàn)：人為因素造成的事故隱患，引發(fā)事故率最高，危害性最大，是事故隱患中最活躍的因素；機(jī)的因素造成的事故隱患，本身不引發(fā)事故，之所以能引發(fā)事故，是因?yàn)槿藢?duì)機(jī)的性能不完全了解，在操作、維護(hù)上沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的要求；環(huán)境因素中的長(zhǎng)期事故隱患，在生產(chǎn)歷史中，已找到了有效的防范方法，除強(qiáng)化管理外，在開采設(shè)計(jì)、設(shè)備配置等方面，也做了大量的基礎(chǔ)工作，確保長(zhǎng)期事故隱患不引發(fā)事故。另外，短期事故隱患引發(fā)的事故，是由于這類事故隱患的突然性所造成，究其原因是：在生產(chǎn)過(guò)程中，突遇短期事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)事故隱患認(rèn)識(shí)不到位，處理不及時(shí)，應(yīng)變能力差，未采取防范措施，從而釀成事故。
事故隱患排查的關(guān)鍵，是狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，應(yīng)遵守三大原則：①事故隱患未徹底整改，不開工生產(chǎn)；②生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改；③交班時(shí)，事故隱患必須向下一個(gè)班交待清楚。執(zhí)行這項(xiàng)工作的關(guān)鍵人物是安全員，他們具備的專業(yè)知識(shí)的多與少，責(zé)任心的強(qiáng)與弱，直接影響現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預(yù)防。因此，抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是抓安全員的安全管理。鈾礦加強(qiáng)安全員的素質(zhì)教育、責(zé)任心教育，制定了措施對(duì)安全員考核，強(qiáng)化安全員責(zé)任意識(shí)和安全知識(shí)水平的提高。根據(jù)崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)結(jié)果，制定了相應(yīng)的管理措施，做到消除隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，從而防止事故發(fā)生。
班組是事故隱患整改的主體，對(duì)查出的事故隱患必須及時(shí)安排整改，若不予整改或整改不到位，甚至根本不符合要求的，安防環(huán)保組下達(dá)《安全生產(chǎn)檢查整改通知書》，落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任時(shí)間、落實(shí)整改措施，責(zé)令整改部門落實(shí)整改，安全員跟蹤督促整改，整改完成后安防環(huán)保組對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)未整改或虛報(bào)整改結(jié)果的按《山南鈾礦安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰，對(duì)整改不到位的責(zé)令其再次整改。
二、抓好班組安全管理，建立班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
班組是企業(yè)細(xì)胞，抓好班組安全管理，員工做標(biāo)準(zhǔn)事，干標(biāo)準(zhǔn)活，站標(biāo)準(zhǔn)崗，從而提高鈾礦安全管理水平
1.構(gòu)建安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任
山南鈾礦各班組安全管理機(jī)構(gòu)健全，有班長(zhǎng)、安全員、學(xué)習(xí)委員、設(shè)備管理員、工會(huì)小組長(zhǎng)，個(gè)別班組還有員工代表，職責(zé)明確。班組除班長(zhǎng)外，其它骨干，如副班長(zhǎng)、安全員、學(xué)習(xí)委員、設(shè)備管理員、工會(huì)小組長(zhǎng)，等是搞好班組安全工作的骨干力量，他們負(fù)有協(xié)助班組長(zhǎng)搞好安全管理和群眾監(jiān)督的重要責(zé)任。
2.層層分解安全環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)，從基層抓起
有目標(biāo)才有方向，鈾礦將年度目標(biāo)、指標(biāo)層層分解，各隊(duì)、各班組均有自己明確目標(biāo)。各班組按“班組創(chuàng)三無(wú)”的要求，努力實(shí)現(xiàn)班組目標(biāo)、指標(biāo)，班組目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，鈾礦的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
3.建立健全安全管理規(guī)定，以規(guī)章管人
根據(jù)班組特點(diǎn)，結(jié)合崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制了班組相關(guān)規(guī)定，做到了“全員反三違”。
4.開展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)崗位職責(zé)，全員參與危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，填寫《危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，制定管理措施，使每個(gè)員工了解本崗位存在的危險(xiǎn)有害因素，如何控制，做到了“個(gè)人保三不”。
5.制定崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)
人的失誤和操作不標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，是保證按科學(xué)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的有效措施。因此，各崗位除有完善的、符合生產(chǎn)實(shí)際的生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程外，鈾礦特別針對(duì)各崗位工作特點(diǎn)，通過(guò)詢問(wèn)和調(diào)查作業(yè)人員，制定了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求班組成員掌握和嚴(yán)格遵守，做到人人干標(biāo)準(zhǔn)活，防止因錯(cuò)誤操作，為此，班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行崗位巡回檢查時(shí)，認(rèn)真檢查各崗位作業(yè)環(huán)境是否安全無(wú)隱患、各工種使用的機(jī)械設(shè)備設(shè)施是否完好無(wú)缺陷、各工種操作規(guī)程是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)有保障。
6.開展班組安全活動(dòng)，提高員工安全積極性
安全活動(dòng)要貫穿于日常生產(chǎn)的全過(guò)程，班組安全員負(fù)責(zé)組織班組安全活動(dòng)，每周有安全活動(dòng)日，每月有巡回檢查和安全對(duì)策，年終總評(píng)有安全內(nèi)容，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)績(jī)統(tǒng)一起來(lái)考核。
三、加強(qiáng)安全教育，提高員工安全意識(shí)和素質(zhì)
1．加強(qiáng)安全教育，引導(dǎo)員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)同感、責(zé)任感
員工正確安全理念的養(yǎng)成，靠的是引導(dǎo)教育。當(dāng)前，在安全生產(chǎn)教育上，往往出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)，員工興趣不高，引不起教育者和受教育者的共鳴，安全教育效果就很難保證。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“以人為本”，必須狠抓安全生產(chǎn)的正向引導(dǎo)教育。所謂正向引導(dǎo)教育，就是安全教育以員工自我為中心開展教育，由員工被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)要求。這種教育以自我為中心，通過(guò)改變員工的心智模式，學(xué)會(huì)將鏡子轉(zhuǎn)向自己、學(xué)會(huì)有效表達(dá)自己的想法、學(xué)會(huì)開放心靈，容納別人的想法，從而改變自我感覺(jué)良好的陋習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，提升自我操作技能和自主保安意識(shí)。圍繞“企業(yè)抓安全就是為了‘我’安全”、“不違章能不能干活”、“企業(yè)抓安全與員工利益是否矛盾”、“企業(yè)抓不如員工自己抓”闡明事理，加強(qiáng)教育，并且組織開展“合理化建議”活動(dòng)，堅(jiān)持開展每月一次安全教育培訓(xùn)安全活動(dòng)，列舉出當(dāng)月發(fā)生的習(xí)慣性違章，引起員工的警惕，并定期舉辦安全生產(chǎn)事故案例分析，使安全教育循循善誘，員工身心全程參與，安全心理雙向交流，以此觸動(dòng)員工心靈，體現(xiàn)親情，拉近教育者和受教育者的距離，徹底改變“領(lǐng)導(dǎo)抓安全，員工千方百計(jì)逃避被‘抓”的對(duì)立心理。特別是要充分利用好班前會(huì)等時(shí)間，利用班組活動(dòng)室、調(diào)度室大屏幕等地點(diǎn)，用生動(dòng)鮮活的內(nèi)容來(lái)加強(qiáng)員工的正向引導(dǎo)教育，在潛移默化中使員工牢記安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和必要的安全知識(shí)，使員工置身于安全生產(chǎn)的環(huán)境之中，時(shí)時(shí)處處感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2．創(chuàng)新安全培訓(xùn)的方式、方法，逐步糾正人的不安全行為
安全培訓(xùn)要由“注重取證”向“增強(qiáng)技能”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。人是安全工作的主體，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是鈾礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。一是在培訓(xùn)對(duì)象上，從以生產(chǎn)工人、新工人、特種作業(yè)人員為主轉(zhuǎn)變?yōu)榘◢徫慌嘤?xùn)、技術(shù)人員繼續(xù)教育，管理人員培訓(xùn)在內(nèi)的比較完整的全員培訓(xùn)體系;二是在培訓(xùn)方式上，在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、師帶徒基礎(chǔ)上采取職務(wù)轉(zhuǎn)換和自我測(cè)評(píng)等形式，以取得更好的效果，鈾礦每次安全培訓(xùn)均制作了生動(dòng)的幻燈片，培訓(xùn)時(shí)邊講邊看，避免了讀書本的枯燥無(wú)味式教育。
四、發(fā)揮思想政治工作作用，增強(qiáng)安全凝聚力
搞好安全生產(chǎn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人，人的安全意識(shí)如何，將會(huì)直接影響安全生產(chǎn)。大量事實(shí)證明，事故往往是由于人的安全意識(shí)淡薄，安全思想麻痹造成的?？梢哉f(shuō)，人們?cè)谏a(chǎn)、工作生活過(guò)程中出現(xiàn)的各種思想問(wèn)題，是影響安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解決人的思想問(wèn)題。
1．利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢(shì)營(yíng)造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果一個(gè)單位安全氛圍好，就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢(shì)是其他工作方法無(wú)法比擬的，故此，我們?cè)谧グ踩a(chǎn)工作時(shí)，要充分利用思想政治工作渲染安全氛圍，把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動(dòng)等優(yōu)勢(shì)手段應(yīng)用于安全管理的全過(guò)程。
2．把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容
人們是否重視安全生產(chǎn)、是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則，關(guān)鍵在其是否有安全意識(shí)、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此，安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作，要把樹立正確的安全生產(chǎn)觀作為主要內(nèi)容，通過(guò)思想政治工作幫助企業(yè)從業(yè)人員樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念、樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念
3．針對(duì)重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)中的思想政治工作
每個(gè)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都有自身的重點(diǎn)與特點(diǎn)。每個(gè)員工在企業(yè)中所處的位置不同，加之個(gè)人的理解能力、文化水平和工作態(tài)度的差異，使他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)也呈現(xiàn)出多樣化的特征。所以，安全生產(chǎn)中的思想政治工作既要符合企業(yè)實(shí)際，更要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，突出“主旋律”。
總之，如何提高鈾礦山安全管理水平有很多方法，如何行之有效，需要各級(jí)人員密切配合，共同協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，把工作崗位當(dāng)做自己的家一樣愛(ài)護(hù)。
二〇一二年三月三日
第8篇 如何提高供電企業(yè)班組安全管理水平
強(qiáng)化班組安全管理多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，在當(dāng)前供電企業(yè)班組安全管理基本框架已經(jīng)形成，有關(guān)安全管理的法規(guī)、制度已經(jīng)出臺(tái)，基層班組安全管理已經(jīng)取得豐富經(jīng)驗(yàn)的情況下，要想使多經(jīng)施工企業(yè)的班組安全管理見(jiàn)成效、上水平，與時(shí)代同步，就必須立足于重在管理，旨在育人，做到從細(xì)入手抓管理，從嚴(yán)要求核績(jī)效，在增強(qiáng)班長(zhǎng)的號(hào)召力、班組成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。
一、以人為本，強(qiáng)化班組安全思想教育
電力生產(chǎn)長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的，在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的各因素中，人的因素尤為重要，而人的安全行為既取決人的能力高低，也取決于自身安全意識(shí)和工作責(zé)任心。因此，我們把開展安全思想教育與推動(dòng)班組各項(xiàng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把“安全第一”的思想貫穿于班組每個(gè)成員工作的始終。
一是扎扎實(shí)實(shí)地開展好每周一安全活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)，我為公司安全敬一言”的專題討論，發(fā)動(dòng)員工為搞好安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二是抓住典型事例，適時(shí)開展典型教育。3年來(lái)，我們一直堅(jiān)持認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)各類事故通報(bào)，用鐵的事實(shí)教育員工。在學(xué)習(xí)中，要求班組成員，能緊密結(jié)合自己身邊發(fā)生的事例展開討論，有針對(duì)性地舉一反三，吸取教訓(xùn)，制定預(yù)防措施，按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織分析，使員工在想問(wèn)題、查漏洞，挖根源的過(guò)程中受到深刻的自我安全教育。
三是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)持開展外圍教育。員工工作期間的情緒、心態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)有著重要影響，而這些情緒、心態(tài)受到多方面因素的影響，其中家庭因素的影響不容忽視，尤其在我們公司，由于員工大多數(shù)是市郊農(nóng)村的，他們家中上有老、下有小，還有耕地，每逢春耕秋收的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，由于員工要準(zhǔn)時(shí)上下班，農(nóng)務(wù)活根本來(lái)不及照顧，此時(shí)，成員間很容易產(chǎn)生不理解，觸發(fā)矛盾，引發(fā)不安全情緒。因此，我們適時(shí)組織人員開展家訪座談活動(dòng)，并在每年的安全活動(dòng)月都適時(shí)召開員工家屬代表座談會(huì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供平臺(tái)。由公司領(lǐng)導(dǎo)介紹公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，員工的工作狀況，向員工家屬宣傳安全生產(chǎn)的重要性，征求她們的理解和支持，同時(shí)請(qǐng)家屬代表發(fā)言，介紹如何支持家人工作的經(jīng)驗(yàn)，幫助班組共同做好員工思想工作，理順情緒，使他們集中精力做好本職工作?？傊?，我們?cè)谧龊脝T工的思想教育方面，一貫堅(jiān)持“重在疏導(dǎo)”的原則，把握“乘虛而入”的時(shí)機(jī)，運(yùn)用“細(xì)雨潤(rùn)物”的方法。多在情上交融，善在理上溝通，用誠(chéng)心、熱心、耐心、恒心、愛(ài)心來(lái)感染、鼓舞、教育、幫助、關(guān)心員工。
二、狠抓班組業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)俗話說(shuō)：“沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活”。沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，安全生產(chǎn)也無(wú)以保障，因此，我們始終把班組技術(shù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，
一是把培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。公司針對(duì)員工文化素質(zhì)普遍不高、業(yè)務(wù)技術(shù)底子相對(duì)較弱的特點(diǎn)，制定了班組員工中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，確定了階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，并根據(jù)計(jì)劃購(gòu)買技術(shù)書籍、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等；針對(duì)員工長(zhǎng)期在野外施工的特點(diǎn)，公司還為每位員工備了一個(gè)“學(xué)習(xí)袋”，學(xué)習(xí)袋輕便小巧、容易攜帶，每個(gè)學(xué)習(xí)袋中裝滿了各種與工作息息相關(guān)的《安規(guī)》書籍和各類技術(shù)手冊(cè)，員工到哪里施工都可以隨身攜帶，隨時(shí)都可以為自己充電，打破了常見(jiàn)的“填鴨式”學(xué)習(xí)方法。通過(guò)學(xué)習(xí)使員工的安全意識(shí)得到提高，安全觀念得到轉(zhuǎn)變，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、我能安全”。針?duì)絕大部分員工沒(méi)有出過(guò)遠(yuǎn)門參觀過(guò)同行企業(yè)的特點(diǎn)，公司每年都會(huì)在忙里抽閑中擠出時(shí)間帶領(lǐng)骨干人員外出進(jìn)行同行比較，通過(guò)聽(tīng)、看別人的先進(jìn)做法來(lái)尋找差距彌補(bǔ)不足。力求通過(guò)較系統(tǒng)的培訓(xùn)、靈活的學(xué)習(xí)、同行的比較來(lái)使員工的業(yè)務(wù)技能、操作水平、眼界視野得到普遍提升。
二是堅(jiān)持每月兩次的安規(guī)考試。安規(guī)的內(nèi)容都是前人用生命和鮮血換來(lái)的真理，公司為了提高員工自覺(jué)遵守安規(guī)的意識(shí)和能力，從一組建開始至今，始終堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行每月兩次安規(guī)考試，每次考試的試卷和成績(jī)均記入員工檔案，通過(guò)頻繁的安規(guī)考試來(lái)使員工真正做到平常自覺(jué)學(xué)“安規(guī)”，計(jì)劃工作想“安規(guī)”，施工過(guò)程用“安規(guī)”，考核驗(yàn)收講“安規(guī)”，確保安全落到實(shí)處。三是堅(jiān)持開好“兩會(huì)”（開工會(huì)、收工會(huì)）。為了開好“兩會(huì)”，我們?cè)诟魇┕ぐ嘟M和生產(chǎn)技術(shù)部門都配了一個(gè)寫字板掛在墻上，每次施工的前一天，由工作負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)交底及前期準(zhǔn)備情況將施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣主接線圖、工作地段、工作桿號(hào)、工作環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)采取的安全防護(hù)措施等在寫字板上給以繪圖和標(biāo)注，并召集工作班所有成員集中開會(huì)，進(jìn)行具體分工、明確施工程序及危險(xiǎn)點(diǎn)如何控制等，讓與會(huì)人員未干之前就對(duì)第二天的工作有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)和如臨其境的感受，最終做到每次安排生產(chǎn)周密，任務(wù)區(qū)分合理，工作責(zé)任明確，力求使員工個(gè)個(gè)有事做，件件能完成。當(dāng)天工作任務(wù)完成不管是早還是晚，都要認(rèn)真開好收工會(huì)，在收工會(huì)上做到：小結(jié)認(rèn)真，問(wèn)題找準(zhǔn)，表?yè)P(yáng)及時(shí)，批評(píng)嚴(yán)肅，概括全面。使員工人人明白自己做了什么，個(gè)個(gè)清楚自己干得怎么樣，此舉受到市公司主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，在去年的安全月活動(dòng)期間，市公司安全監(jiān)察部還在公司召開了“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，此做法也在系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)單位得到了推廣。
第9篇 制氧業(yè)如何提高班組安全管理
班組是企業(yè)的最基本的生產(chǎn)單位，絕大部分的生產(chǎn)活動(dòng)都是在班組實(shí)現(xiàn)，因此班組也是最容易發(fā)生安全事故的地方。絕大多數(shù)的生產(chǎn)安全事故都是發(fā)生在班組，一旦發(fā)生安全事故不但會(huì)造成財(cái)產(chǎn)的巨大損失還會(huì)造成人員的傷亡，給企業(yè)和職工造成不可彌補(bǔ)的損失和嚴(yán)重的后果，因此做好班組的安全工作的是非常必要的，絕不能搞形式。任何高級(jí)或先進(jìn)的安全管理技術(shù)和理論不能在班組實(shí)現(xiàn)都是廢紙一張。結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)不斷的探索班組安全管理，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié)，我總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和方法與各同行交流。
一提高班組成員的安全意識(shí)
在這個(gè)方面班組主要通過(guò)學(xué)習(xí)安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)和理論知識(shí)，不斷地豐富班組成員的安全知識(shí)，同時(shí)結(jié)合開展班組安全活動(dòng)在活動(dòng)會(huì)上討論與安全有關(guān)的問(wèn)題。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上班組結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際與班組實(shí)際情況制定班組的有關(guān)安全意識(shí)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，結(jié)合班組和生產(chǎn)實(shí)際討論確定班組的安全格言“讓安全隱患從我們這里消失”并嚴(yán)格執(zhí)行，在實(shí)際生產(chǎn)中判斷班組成員的安全意識(shí)并采取針對(duì)的措施提高班組成員的安全意識(shí)，我們判斷人員的安全意識(shí)主要是看人員的行為，比如不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律的，不嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作的，不按要求穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的，不嚴(yán)格按照安全的操作方法操作，不安全的行為，工作不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的，巡檢不認(rèn)真的等等行為來(lái)判斷人員的安全意識(shí)，我們常?？梢钥吹接行┤苏f(shuō)安全的時(shí)候一套一套的，干活的時(shí)候不講安全，忙起來(lái)根本就不顧安全，這樣的就完全沒(méi)有安全意識(shí)。此外班組始終堅(jiān)持以班組管理促班組安全，絕不會(huì)相信僅僅依靠說(shuō)教就能確保安全生產(chǎn)，班組成員的安全意識(shí)完全是在嚴(yán)格細(xì)致的班組管理重形成的，安全意識(shí)的表現(xiàn)形式只能是實(shí)際生產(chǎn)中的安全行為，不是靠在安全活動(dòng)本上吹出來(lái)的。嚴(yán)格認(rèn)真的反“三違”是安全意識(shí)強(qiáng)的表現(xiàn)之一。班組在處理班組人員安全意識(shí)差的措施，主要是采取班組管理制度規(guī)范其行為，其次采取輔助教育和幫助的措施，讓其認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)差的危害，以及可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果。
二民主和班組管理制度的完美結(jié)合
班組管理必須民主，班組才會(huì)和諧，團(tuán)結(jié)，在上級(jí)規(guī)章制度的前提下，民主的討論和確定班組的各項(xiàng)管理制度，始終本著公平，公正，公開的原則組織班組的民主會(huì)，充分尊重每個(gè)成員的建議和意見(jiàn)，絕不能搞少數(shù)服從多數(shù)那套有失公平的做法，只要任何一個(gè)成員提出反對(duì)意見(jiàn)并說(shuō)明合理的理由就不得通過(guò)任何決定，這樣就可以做到充分的尊重所有的成員的意見(jiàn)，確保公平公正，因?yàn)槊總€(gè)人都有決定權(quán)和否決權(quán)，不會(huì)出現(xiàn)7個(gè)人的班組4個(gè)成員決定一切事情，其他三個(gè)成員必須服從的不公正的問(wèn)題，避免產(chǎn)生矛盾。出現(xiàn)班組管理的困難情況，如此班組各項(xiàng)工作就根本沒(méi)有辦法開展，安全生產(chǎn)就是一句空話。在民主的氛圍下形成的制度班組成員一般都很容易接受，甚至成為班組管理制度的維護(hù)者，因?yàn)檫@些班組管理制度就是各個(gè)成員的成績(jī)，就是自己提出來(lái)的，一般不會(huì)出現(xiàn)自己反對(duì)自己提出的制度的事情，班組的管理制度一旦制定并開始執(zhí)行就一定要嚴(yán)格遵守執(zhí)行并堅(jiān)持下去，不得有一次違反，發(fā)現(xiàn)有偏差馬上糾正，發(fā)現(xiàn)不合理并且班組有人提出建議馬上召開民主會(huì)議討論修訂，以后按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。班組管理制度一定要細(xì)化，細(xì)化到很容易執(zhí)行和考核，也就是要有可行性，避免制定一些口號(hào)式的空洞的制度，比如：上班要注意安全，避免三違行為，這樣的制度有什么用，這種制度是車間以上的單位才可以說(shuō)的，班組管理制度就必須要細(xì)化到末端，什么時(shí)候吃飯，什么時(shí)候洗澡，什么時(shí)候巡檢設(shè)備，怎么巡檢，要做到那些要求，設(shè)備怎么操作，如何配合，操作順序和要求等等，怎么考核，這樣才有可行性和易行性，召開民主會(huì)議和制定班組的管理制度要在廠級(jí)和車間級(jí)的管理制度和規(guī)定的原則下開展。
三安全活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際做實(shí)做細(xì)
我們搞安全生產(chǎn)的決不能有半點(diǎn)虛假，半點(diǎn)形式主義，人是可以欺騙的，但是科學(xué)和自然規(guī)律是決不能欺騙的，任何錯(cuò)誤都會(huì)受到懲罰，這就是自然規(guī)律，就是科學(xué)，科學(xué)不容虛假。因此我們?cè)谧霭踩ぷ鞯臅r(shí)候必須要做實(shí)做細(xì)，安全活動(dòng)不能是班組長(zhǎng)或安全員一個(gè)人的事情，一定要全員參加，我們車間在這方面做得很好，因?yàn)橛袕?qiáng)有力的制度保證人人都參加安全活動(dòng)，但是因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，所以安全活動(dòng)的效果各班組不盡相同，但是比以前那種由班組長(zhǎng)一個(gè)人活動(dòng)要好得多，安全活動(dòng)要做實(shí)要做細(xì)就必須做最基礎(chǔ)的工作，最簡(jiǎn)單的事情把這些事情做好了，安全也就做好了，此外活動(dòng)要有針對(duì)性，必須要結(jié)合班組的實(shí)際情況來(lái)組織安全活動(dòng)，決不能脫離實(shí)際搞些空洞的表面文章，這要求班組長(zhǎng)要有高度的責(zé)任心和相應(yīng)的權(quán)利，我們國(guó)家的企業(yè)安全事故頻發(fā)的最重要的原因就是責(zé)任不到位，有責(zé)任的人的權(quán)利不到位，由于沒(méi)有權(quán)利責(zé)任也沒(méi)有辦法追究，企業(yè)安全員沒(méi)有付起責(zé)任是因?yàn)榘踩珕T沒(méi)有權(quán)利管理，推卸責(zé)任是沒(méi)有任何用處的，對(duì)于發(fā)生安全事故的任何責(zé)任推卸都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，都是個(gè)沒(méi)有責(zé)任心的人。安全活動(dòng)就是要解決生產(chǎn)中的安全隱患，危險(xiǎn)因素，不安全的行為，不是喊口號(hào)和發(fā)表誓言的活動(dòng)，安全活動(dòng)是干出來(lái)的不是說(shuō)出來(lái)的。因此必須要有具體的活動(dòng)問(wèn)題活動(dòng)出效果。
四制度要細(xì)，執(zhí)行要嚴(yán)，方法要靈活
班組的各種工作是最具體的事情，必須要具體化，可執(zhí)行性和易執(zhí)行性要強(qiáng)，各種不安全的行為，不安全的狀態(tài)都要具體形成制度，制度的制定一定要民主，要本著以人為本，尊重的成員的原則，制度的來(lái)源最好來(lái)自于班組普通成員，制度有了就一定要嚴(yán)格執(zhí)行，絕不能有失公平，一視同仁，班組長(zhǎng)和骨干必須要模范帶頭遵守，任何人出現(xiàn)違反制度的情況一律按照制度處理，制度再好不執(zhí)行好等于零，因此制度的關(guān)鍵是執(zhí)行制度，將制度落實(shí)到生產(chǎn)的方方面面，落實(shí)制度的方法要靈活，可以是別人的事故我們來(lái)吸取教訓(xùn)，也可以自己的事故用來(lái)吸取教訓(xùn)，形成制度并落實(shí)在實(shí)際生產(chǎn)中。
五安全生產(chǎn)五大要素：人，機(jī)，料，法，環(huán)
其中人的因素是最重要的因素，也是決定性的因素，其他四項(xiàng)因素都是因?yàn)槿诉@個(gè)因素沒(méi)有搞好而產(chǎn)生的不安全因素，因此班組安全管理管好人員就等于管好了所有的安全工作，其實(shí)所有的管理都是對(duì)人的管理，那么怎么管好一個(gè)班組的人員呢？首先要有以人為本的意識(shí)，要尊重人，無(wú)論是班長(zhǎng)還是班員都必須彼此尊重，班組長(zhǎng)和骨干不能因?yàn)樽约簭?qiáng)就看不起別人，更不能因?yàn)樽约河袡?quán)利就可以為所欲為，必須本著一個(gè)班組一個(gè)集體，就像一個(gè)平等的家庭一樣，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)為這個(gè)家庭作出貢獻(xiàn)，強(qiáng)者必須也應(yīng)該幫助弱者，弱者也可以幫助強(qiáng)者，班組里必須采取平等和絕對(duì)民主的管理，班組長(zhǎng)必須付起責(zé)任來(lái)搞好班組的和諧關(guān)系，班組人員的和諧必然會(huì)出現(xiàn)互幫互助的風(fēng)氣，這對(duì)于安全至關(guān)重要，可以說(shuō)沒(méi)有班組的和諧就不可能有安全生產(chǎn)，各種規(guī)章制度就沒(méi)有辦法得到落實(shí)，彼此之間對(duì)抗，拆臺(tái)怎么能不出現(xiàn)安全事故呢？對(duì)人員的管理我們班組采取的民主管理和對(duì)人員的尊重已經(jīng)取得了很好的效果，班組人員關(guān)系和諧，生產(chǎn)有序，班組政令暢通，人員齊心協(xié)力，各項(xiàng)規(guī)章制度逐漸一一得到落實(shí)，工作在輕松愉快的氛圍中。班組人員的關(guān)系做好了，在一步步地推動(dòng)人員的業(yè)務(wù)技能和安全技能，業(yè)務(wù)技能和安全技能是決定班組安全的決定因素，因?yàn)闆](méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能和過(guò)硬的安全技能，哪怕責(zé)任心再好也會(huì)遇到無(wú)法處理的事情，甚至不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，因此班組人員的技能培訓(xùn)就應(yīng)該是班組的重點(diǎn)工作之一，班組培訓(xùn)不是一朝一夕的事情要長(zhǎng)期堅(jiān)持有計(jì)劃，有步驟，有內(nèi)容，有要求，有檢查，有總結(jié)，有提高的一個(gè)循環(huán)上升的過(guò)程，使得班組的業(yè)務(wù)技能和安全技能不斷的提高，班組整體素質(zhì)得到持續(xù)的提高。班組長(zhǎng)怎么做才能搞好班組的和諧？我們班組采取的是對(duì)事不對(duì)人，嚴(yán)格禁止班組長(zhǎng)和班員之間，班員和班員之間在交流或者批評(píng)的時(shí)候進(jìn)行人身攻擊，主要是指語(yǔ)言方面的，例如：有人因有事耽誤了趕車上班，那么班組長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)指出該成員今天遲到，如果及時(shí)請(qǐng)假的當(dāng)然就要及時(shí)指出該成員今天請(qǐng)了零星事假，并做好考勤記錄，可以附加提醒以后一定要盡量按時(shí)到，到此本次事件結(jié)束。如果班組長(zhǎng)批評(píng)該成員沒(méi)有時(shí)間觀念，故意遲到或老是卡時(shí)間，甚至說(shuō)該成員自私，或者其他什么話一律認(rèn)為屬于人身攻擊，都是班組內(nèi)絕對(duì)禁止的。批評(píng)不能揭老底，以前的事情已經(jīng)批評(píng)和處罰過(guò)了，凡是提到本次事件以外的事件都是錯(cuò)誤的，班組成員有權(quán)提出反對(duì)意見(jiàn)。此外任何事情都要及時(shí)處理，決不能推到下一個(gè)小時(shí)，任何問(wèn)題都是越推問(wèn)題越大，以致于最后無(wú)法解決。尊重班組內(nèi)的所有成員是班組長(zhǎng)和所有班員彼此必須遵守的，絕對(duì)禁止任何班組成員隨意批評(píng)別人，對(duì)班組成員要有禮貌。管理民主就是尊重人，給班組成員充分的權(quán)利和自由發(fā)表自己的建議和意見(jiàn)，合理的就必須及時(shí)采納，班組內(nèi)任何人提出的建議都必須組織民主會(huì)討論，有任何一個(gè)人反對(duì)并說(shuō)明合理的意見(jiàn)，都必須終止。只有民主管理才能充分的調(diào)動(dòng)班組成員參與班組管理的積極性和創(chuàng)造性的超常發(fā)揮。這些都是做好班組安全工作的基礎(chǔ)。是提高人員的安全性的手段之一。做好了人的工作，其他機(jī)器，環(huán)境，方法，物料都會(huì)順理成章的做好。只有調(diào)動(dòng)人員的積極性才是做好安全工作的前提。
六具體要做些什么
除了前面講的那些方面，剩下來(lái)的就是做具體的工作了，一方面班組長(zhǎng)要組織班組骨干對(duì)班組所有成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷地培訓(xùn)提高，另一方面組織班組所有成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)安全技能，安全技能培訓(xùn)同樣要做到有計(jì)劃，有步驟，有內(nèi)容，有檢查，有總結(jié)，有提高。反事故演習(xí)要經(jīng)常化，要達(dá)到每個(gè)成員都可以正確而準(zhǔn)確迅速的處理各種突發(fā)事故，比如停水，停電，設(shè)備故障等。最好所有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演習(xí)都有文字記錄，并常常的總結(jié)和回顧。做好反“三違”工作，在日常工作中持續(xù)不斷的抓“三違”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起解決一起的同時(shí)要舉一反三，比如頭發(fā)長(zhǎng)，就必須把頭發(fā)盤起來(lái)，最好在戴上帽子只要發(fā)現(xiàn)就要及時(shí)地糾正，不能視而不見(jiàn)，那就是縱容了，只能使安全問(wèn)題復(fù)雜化，困難化。違章操作，違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)就要及時(shí)糾正，久而久之各種安全問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越少，在班組里形成一種積極向上的風(fēng)氣。這里面最關(guān)鍵的就是班長(zhǎng)，所有事情班組長(zhǎng)都要模范帶頭，各種問(wèn)題班組長(zhǎng)都要及時(shí)把握，班組長(zhǎng)必須敢抓敢管，班組長(zhǎng)必須要有責(zé)任心，操作技能要高超，要善于傳授自己的技術(shù)，要有公平，公正，公開的民主管理水平，可以說(shuō)班組長(zhǎng)的素質(zhì)決定一個(gè)班組的素質(zhì)。那么怎么提高班組長(zhǎng)的責(zé)任心，第一靠責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)利，第二要有相應(yīng)的適合的待遇。第三要靠車間級(jí)和廠級(jí)的監(jiān)督，培訓(xùn)，激勵(lì)。提高安全生產(chǎn)必定要付出大量的時(shí)間，金錢，物質(zhì)和精神，班組只能是踏踏實(shí)實(shí)的努力做好每一件事情，付出辛勤的勞動(dòng)才可能收獲安全的果實(shí)。
第10篇 如何提高電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平
當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，造成管理跨度大，技術(shù)力量分散，特別是電力建設(shè)中搶工期、壓造價(jià)、安全投入不足的現(xiàn)象，已給電力建設(shè)安全埋下了重大隱患。據(jù)2005年8月30日“電監(jiān)會(huì)就電力建設(shè)施工重特大人身傷亡事故發(fā)出通報(bào)”指出，今年以來(lái)發(fā)生了18起電力建設(shè)施工人身傷亡重特大事故。這其中，特大人身傷亡事故1起，死亡14人、重傷4人；重大人身傷亡事故7起，死亡32人、重傷21人；一般人身傷亡事故10起，死亡13人。當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)安全問(wèn)題不容忽視。
面對(duì)電力建設(shè)施工中連續(xù)發(fā)生重、特大人身傷亡事故，作為電力建設(shè)的一分子——安全監(jiān)察員，深感責(zé)任的重大。如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位開展工作的首要問(wèn)題。下面就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討：
1、重視安全
安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識(shí)，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。
2、落實(shí)到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。
3、提高職工素質(zhì)
這是一個(gè)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相關(guān)的命題，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)在此關(guān)聯(lián)不大。許多事故的發(fā)生，與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。操作人員自身素質(zhì)高，分析問(wèn)題的能力也就強(qiáng)，就不會(huì)發(fā)生問(wèn)題。對(duì)此，安全部門要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。
4、強(qiáng)化職工意識(shí)
一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒(méi)有較強(qiáng)的意識(shí)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識(shí)強(qiáng)事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說(shuō)提高一線職工的安全意識(shí)是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此，抓基層打基礎(chǔ)，抓紀(jì)律反違章，抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì)，是減少傷亡的根本措施。比如前未到時(shí)間看回頭炮導(dǎo)致事故的發(fā)生，是素質(zhì)問(wèn)題又是安全意識(shí)問(wèn)題。如果職工的安全意識(shí)強(qiáng)，他在看回頭炮時(shí)，想一想，如果炮突然響了怎么辦？那他也就不會(huì)看回頭炮了。
5、加強(qiáng)考核
考核的目的是為了挽救、愛(ài)護(hù)職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
6、主動(dòng)管理
管理是企業(yè)的永恒主題。同樣，安全也是企業(yè)的永恒主題，對(duì)于安全的管理也存在著主動(dòng)管理與被動(dòng)管理的問(wèn)題，兩種管理在安全上會(huì)出現(xiàn)兩種截然不同的結(jié)果。主動(dòng)管理就是嚴(yán)格管理，就是真抓實(shí)干，從身邊的點(diǎn)滴小事抓起，不放過(guò)每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié)，堵塞了事故的源頭，也就避免了事故的發(fā)生。被動(dòng)管理就是應(yīng)付管理，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈，實(shí)際上晴蜓點(diǎn)水，沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)問(wèn)題，結(jié)果是自食苦果。
7、營(yíng)造安全氛圍
有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動(dòng)員全體職工群眾來(lái)參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無(wú)事故競(jìng)賽”的全面展開，這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對(duì)這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)――安全事故高發(fā)期，有必要展開聲勢(shì)浩大的全民抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。
8、做好預(yù)防工作，事前控制為主
安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。
9、結(jié)束語(yǔ)
保證電力建設(shè)中的安全，是所有電力建設(shè)人員的神圣職責(zé)。我們要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形勢(shì)下電力建設(shè)施工安全管理工作，遏制建設(shè)施工事故發(fā)生，通過(guò)各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
第11篇 如何提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
1．概述
機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)安全中占據(jù)著越來(lái)越重的位置，貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，遍布于礦井上、下各個(gè)生產(chǎn)角落，涉及范圍廣，技術(shù)性強(qiáng)。同時(shí)由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，給機(jī)電設(shè)備管理工作提出了新的課題，傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，因此，大力加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理工作，制定行之有效的管理辦法，對(duì)提高管理水平具有十分重要的意義。
2．煤礦機(jī)電設(shè)備管理的現(xiàn)狀
2.1 機(jī)電設(shè)備存在隱患較多，很多煤礦的機(jī)電設(shè)備老、舊、雜，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施和保護(hù)裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》需求差距較大。很多煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的舊阻燃帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中，主提升單線制動(dòng)，高壓開關(guān)保護(hù)不全，主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對(duì)設(shè)備的技術(shù)測(cè)定不及時(shí)，測(cè)試手段落后，對(duì)存在的問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
2.2 機(jī)電技術(shù)力量薄弱，煤礦因自然條件差，不安全因素較多，因而一些技術(shù)水平較高的人員不愿進(jìn)入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認(rèn)為機(jī)電屬于輔助性職業(yè)，不加重視，不提待遇，造成機(jī)電人員思想情緒波動(dòng)較大，一些技術(shù)人才紛紛跳槽，人才極為缺乏，特別是近幾年經(jīng)過(guò)資源整合后并入國(guó)有集團(tuán)公司的原地方煤礦。
2.3管理理念落后。現(xiàn)在很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電設(shè)備重視不夠，只注重產(chǎn)量，沒(méi)有突出機(jī)電設(shè)備作為現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的重要性，把機(jī)電管理部門看作是一個(gè)輔助性生產(chǎn)工區(qū)，淡化部門職責(zé)，管理制度不完善，有時(shí)落實(shí)不到位，機(jī)電管理人員無(wú)實(shí)際職權(quán)，僅應(yīng)付當(dāng)前的生產(chǎn)。
2.4沒(méi)有充分發(fā)揮機(jī)電管理職能部門的作用，盡管現(xiàn)在煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門，但大多數(shù)礦井機(jī)電設(shè)備科卻承擔(dān)兩種職能：一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放
在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理職能沒(méi)有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機(jī)電管理機(jī)構(gòu)大量壓縮機(jī)電人員，造成管理人員不足，機(jī)電管理職能作用淡化。
2.5 機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠，在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機(jī)性大，缺乏全面性和主動(dòng)性，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無(wú)詳細(xì)的操作說(shuō)明，甚至有的還有一定的回旋余地，沒(méi)有十分準(zhǔn)確又清晰的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過(guò)程中有時(shí)難以把握。
3.煤礦機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)采取的措施
3.1增加投入，優(yōu)化機(jī)電設(shè)備水平，先進(jìn)的科技裝備是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可靠性作業(yè)條件，提高工作效率，提升管理水平，是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度，該提的相關(guān)資金足額提取，保持設(shè)備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機(jī)電系統(tǒng)，打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié)，提高主系統(tǒng)設(shè)備的可靠度，發(fā)揮生產(chǎn)能力，高度重視采區(qū)流動(dòng)設(shè)備的升級(jí)換代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設(shè)備拼裝、改造、合用現(xiàn)象，老化該報(bào)廢、停用的堅(jiān)決不再使用，其次要按照“科技保障，靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術(shù)、新裝備來(lái)改造傳統(tǒng)的設(shè)備，對(duì)保護(hù)裝置不齊的設(shè)備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護(hù)或加以更換。
3.2努力提高礦井機(jī)電管理和職工的技術(shù)素質(zhì)，要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才，才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，受培訓(xùn)人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理，使用和修理設(shè)備應(yīng)需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有這樣才能保證設(shè)備管理工作取得較好的效益。
3.3完善機(jī)電專業(yè)管理組織，礦井要按照新的煤礦機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)章制度。一要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善各種管理規(guī)章制度；二要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，工種崗位責(zé)任制，事故責(zé)任追究制，做到日常安全生產(chǎn)工作， 事事有人抓，處處有人管，人人有專責(zé)；三要全面協(xié)調(diào)好機(jī)電與生產(chǎn)關(guān)系，嚴(yán)格機(jī)電管理制度，使礦井機(jī)電管理有章可循，要把機(jī)電部門真正作為一個(gè)全礦機(jī)電管理職能部門看待，賦予一定權(quán)利，讓機(jī)電管理人員充分發(fā)揮作用，搞好機(jī)電管理工作；四要完善機(jī)電管理隊(duì)伍，合理配置專業(yè)管理人員，減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，以便開展工作，發(fā)揮好職能。
3.4加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理與合理維修，要抓好機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，首先要發(fā)揮機(jī)電科生產(chǎn)與管理的雙重職能，配好企管、安監(jiān)部門，切實(shí)做好檢查和考核工作，制定機(jī)電經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分辦法，嚴(yán)格干部跟班上崗制，防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制，設(shè)備維修制，使現(xiàn)場(chǎng)管理有章可循，其次，要嚴(yán)格監(jiān)察檢查考核，各生產(chǎn)職能科室應(yīng)充分發(fā)揮自身的管理職能，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，嚴(yán)把檢驗(yàn)考核關(guān)，使機(jī)電設(shè)備滿負(fù)荷，高效率地服務(wù)礦井生產(chǎn)。同時(shí)我們要針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際，生產(chǎn)單位要制訂機(jī)電設(shè)備日常檢查，檢修管理辦法，并確定每日檢查、檢修時(shí)間。
4．結(jié)束語(yǔ)
機(jī)電管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，始終發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，煤礦的機(jī)電設(shè)備管理必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作，消滅機(jī)電事故隱患，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全可靠高效生產(chǎn)，從而推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第12篇 淺析如何提高電力生產(chǎn)的安全管理
淺析如何提高電力生產(chǎn)的安全管理
田喜凡
國(guó)電蚌埠發(fā)電有限公司
引言
安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)。也是是指以國(guó)家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況，實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。因此采取適當(dāng)?shù)氖侄危瑢?shí)現(xiàn)有效的控制是提高安全管理的真諦。
刻苦努力 “學(xué)”和“做”
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)，保證人身安全至關(guān)重要。安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，因此安全工作永遠(yuǎn)在路上。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到遵章守紀(jì)
常言道“無(wú)知者無(wú)畏”，不經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)就不知道恐懼，不學(xué)習(xí)規(guī)章、制度就不知道應(yīng)該做什么和怎樣做，沒(méi)有學(xué)習(xí)就沒(méi)有提高，把習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)當(dāng)規(guī)范，出現(xiàn)習(xí)慣性違章而茫然不知所措。
規(guī)章和制度具有導(dǎo)向性，就是對(duì)各崗位人員的行為加以引導(dǎo)，明確告訴各崗位人員應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎樣做，就是鼓勵(lì)各崗位人員按照規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，防止或反對(duì)其他偏離規(guī)范的行為，尤其是對(duì)習(xí)慣性違章，只有學(xué)習(xí)了規(guī)章制度，才能意識(shí)到那些行為是違章的，才能杜絕這些違章行為，保證規(guī)范作業(yè)，保證安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度通過(guò)明確責(zé)、權(quán)、利來(lái)引導(dǎo)各崗位人員的行為意識(shí)，通過(guò)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，可以提高人員安全意識(shí)，明確行為的標(biāo)準(zhǔn)理念、形成團(tuán)隊(duì)的大局觀念，逐漸影響、修正各崗位人員的行為規(guī)范，使其全體員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，全體員工必須對(duì)規(guī)章制度常懷敬畏之心，不許輕慢，更不能褻瀆，從我做起，從小事做起。
學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)，做到會(huì)干肯干
就好比一個(gè)人掉進(jìn)河里，你沒(méi)有游泳知識(shí)和本領(lǐng)怎么去救人，同樣設(shè)備出來(lái)問(wèn)題，你沒(méi)有專業(yè)知識(shí)和檢修維護(hù)能力，怎么去工作，怎么去發(fā)揚(yáng)你的主人翁精神，因此專業(yè)知識(shí)的重要性尤為重要，學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)，提高專業(yè)技能，做到會(huì)干能干，以技術(shù)求發(fā)展，以責(zé)任保安全。
沒(méi)有責(zé)任心就會(huì)導(dǎo)致工作不用心，往往是就工作而工作、就做事而做事，呈現(xiàn)出一種機(jī)械、重復(fù)和被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。在具體工作中，看不出問(wèn)題，找不出原因，拿不出措施，是最大的問(wèn)題，還可能會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題；在完成任務(wù)時(shí)，容易出現(xiàn)敷衍了事，執(zhí)行不到位、貫徹不徹底的現(xiàn)象。因此有強(qiáng)的工作責(zé)任心，才能用心去工作，在工作時(shí)就會(huì)用巧力、想辦法，創(chuàng)造性地干，才能具備主動(dòng)積極的工作意識(shí)；在工作標(biāo)準(zhǔn)上追求完美而不是簡(jiǎn)單的完成，在相關(guān)問(wèn)題的思考和處理上，會(huì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)不足、找出原因、拿出辦法，才能具備工作的使命感和責(zé)任感。所以說(shuō)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，用心去工作，工作才能做好。
學(xué)習(xí)事故案例，做到舉一反三
每一事故的發(fā)生，都會(huì)暴露出安全管理的一系列問(wèn)題，凸現(xiàn)了工作人員安全責(zé)任不清，現(xiàn)場(chǎng)查勘不徹底，作業(yè)人員缺乏基本的技術(shù)知識(shí)和安全技能。事實(shí)證明，如果對(duì)危險(xiǎn)因素不預(yù)測(cè)，不防范和控制，那么在一定的條件下，它就可能演變?yōu)槭鹿?，后果不堪設(shè)想。
通過(guò)學(xué)習(xí)，了解事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，解決“違章、麻痹大意、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)匱乏”等問(wèn)題，杜絕蠻干、圖省事、怕麻煩、存在繞幸心理等發(fā)生事故的必然因素，樹立牢固的安全意識(shí)；改正制度的缺失，管理的缺位，糾正措施執(zhí)行力差，在檢查中只報(bào)喜不報(bào)憂，在消缺中不及時(shí)、不徹底，巡檢工作不認(rèn)真等情況；杜絕管理流于形式，有章不循，有規(guī)不遵，工作浮躁，危險(xiǎn)因素分析控制措施形同虛設(shè)；解決對(duì)設(shè)備認(rèn)識(shí)有限，尤其是設(shè)備設(shè)施的新技術(shù)了解不夠透徹，個(gè)人的知識(shí)、技術(shù)存在很大的局限性的問(wèn)題，做到吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)性檢查治理，提高設(shè)備可靠性，提升管理水平。
子曰：“不憤不啟，不悱不發(fā)。舉一隅不以三隅反，則不復(fù)也”。學(xué)習(xí)事故案例目的就是從事故中吸取教訓(xùn)，沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)就得不到啟發(fā)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)事故的危害性就得不到舉一反三，因此做到舉一反三，強(qiáng)化自己的安全生產(chǎn)意識(shí)，在安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，學(xué)以致用，把措施落到日常工作中，才能達(dá)到預(yù)期效果。
學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，做到果斷處置
應(yīng)急管理是企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段，保障員工生命、健康和機(jī)組安全運(yùn)行。以制定應(yīng)急預(yù)案和處置方案，提高事故應(yīng)急能力，最大限度的減少損失，保障設(shè)備不被損壞，保證機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。作為公司的一員，每個(gè)人都應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)具備一定的安全文化素養(yǎng)及良好的心理素質(zhì)和應(yīng)急管理知識(shí)。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急處置要及時(shí)，不容懈怠。首先要以人為本，安全第一，其次是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，然后依照科學(xué)，依法規(guī)范。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力，才能保證人身安全，保證設(shè)備不被損壞，盡大可能的降低損失。正確而迅速的應(yīng)急處置，不僅能防止事故擴(kuò)大，還能減少設(shè)備損失，而且可以避免和減少應(yīng)急人員受到傷害。
持之以恒“查”和“改”
安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。在企業(yè)深化改革的今天，既要管好各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又要采取切實(shí)措施，消除不安全因素。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好，什么時(shí)候放松，都有可能發(fā)生意想不到的事故。有了這樣的危機(jī)感，就會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓，每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去抓，持之以恒的去管，只有這樣安全管理工作才能有效提高。
查制度措施，定期修訂完善
俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。其意思就是說(shuō)，沒(méi)有規(guī)則（即制度）的約束，人類的行為就會(huì)陷入混亂。這樣一個(gè)樸素而重要的思想，可能沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為它不正確，但它卻一直在生活中被人們不應(yīng)該地忽視了。制度是每個(gè)人都要遵守的依據(jù)，如果有一套完善的制度，就可以約束員工的行為意識(shí)，那么我們根本不必辛苦地教導(dǎo)他們?nèi)绾我?guī)范行為。
隨著科學(xué)發(fā)展，技術(shù)革新，設(shè)備改造，組織變化、市場(chǎng)需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性和適用性，適應(yīng)企業(yè)管理和發(fā)展的需要。制度的完善修訂是其多種可能出現(xiàn)的情況均衡的結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)情況的變化是不斷地進(jìn)行，所以制度本身也不斷演變，從而制度也需要定期修訂。制度的完善必須是得到大多數(shù)員工的認(rèn)同，大多數(shù)員工的認(rèn)同又進(jìn)一步使制度得到自我強(qiáng)化。
查設(shè)備隱患，完成有效治理
“君子不立于危墻之下” 是指君子要遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的地方，一是防患于未然，預(yù)先覺(jué)察潛在的危險(xiǎn)，并采取防范措施；二是一旦發(fā)現(xiàn)自己處于危險(xiǎn)境地，要及時(shí)離開。
堅(jiān)持隱患排查，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，是隱患排查的原則。人的不安全行為，如不佩戴防護(hù)用品、不按規(guī)章操作等；物的不安全狀態(tài)，如作業(yè)工具有缺陷、設(shè)備帶故障運(yùn)行等；環(huán)境的不安全因素，如照度不足、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、惡劣天氣等；管理缺陷，如制度不完善、無(wú)專項(xiàng)措施等是安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的主要原因。隱患的危險(xiǎn)，我們?nèi)粘Ｕf(shuō)的并不少，但是在很多人內(nèi)心深處，仍然不把隱患當(dāng)回事，因此在治理中就會(huì)打折扣。要樹立“隱患就是事故，違章就是事故”的理念，把隱患和違章消除在萌芽狀態(tài)，隱患得到了治理，違章得到了遏制，就能避免事故的發(fā)生，安全才有保障。
查裝置違章，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
裝置違章是指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合相關(guān)規(guī)定及反事故措施，不符合保證人身安全的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
裝置性違章查處是一個(gè)復(fù)雜而持久性工作，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，提高設(shè)備可靠性水平，不斷的技術(shù)革新，完善系統(tǒng)保護(hù)功能，使設(shè)備達(dá)到本質(zhì)安全，使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。包括失誤—安全（誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作）、故障—安全（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。
比如“汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)”是汽輪機(jī)軸系振動(dòng)故障預(yù)防的重要保護(hù),尤其在啟動(dòng)中非常重要。汽輪機(jī)實(shí)際沖轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的軸振突變導(dǎo)致停機(jī)的故障較為多見(jiàn)，其原因多是由于剛起機(jī)時(shí)機(jī)組缸體膨脹不暢，導(dǎo)致機(jī)組存在碰磨；或在沖轉(zhuǎn)臨界轉(zhuǎn)速區(qū)的相互耦合導(dǎo)致振動(dòng)瞬間增大等。因此汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)的可靠投入，可避免軸瓦燒毀、動(dòng)靜摩擦、轉(zhuǎn)子彎曲、汽輪機(jī)飛車等重大事故,極大保護(hù)了機(jī)組的安全。
查異常故障，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
設(shè)備異常故障的發(fā)生按照“海因里希安全法則”也叫“1：29：300法則”，即 當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章，非常可能要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。所以海因里希提出了事故因果連鎖論，用以闡明導(dǎo)致傷亡事故的各種原因及與事故間的關(guān)系。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。
所以說(shuō)我們要持之以恒的統(tǒng)計(jì)分析異常和故障，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。在統(tǒng)計(jì)匯總異常和故障的基礎(chǔ)上,分析故障原因及排除方法,提出故障排除過(guò)程中的注意事項(xiàng),制定防類似故障的安全措施，為防止同類故障發(fā)生提供保障。
結(jié)論
綜上所述，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到盡心竭力 “學(xué)”和“做”，持之以恒“查”和“改”，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)不斷的改善，使人員安全意識(shí)全面提高，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，真正做到了制度標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化，作業(yè)程序化，改進(jìn)持續(xù)化。沿著永無(wú)止境，創(chuàng)造一流的軌跡深入扎實(shí)的開展安全工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾
第13篇 如何提高煤礦機(jī)電管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，煤礦機(jī)電管理就需要加強(qiáng)提高，它直接涉及到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。如何提高機(jī)電管理水平，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。
一、機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)安全中占據(jù)著越來(lái)越重的位置，貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，遍布于礦井上、下各個(gè)生產(chǎn)角落，涉及范圍廣，技術(shù)性強(qiáng)。同時(shí)由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，給機(jī)電設(shè)備管理工作提出了新的課題，傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，因此，大力加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理工作，制定行之有效的管理辦法，對(duì)提高管理水平具有十分重要的意義。
二、機(jī)電技術(shù)力量薄弱，煤礦因自然條件差，不安全因素較多，因而一些技術(shù)水平較高的人員不愿進(jìn)入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認(rèn)為機(jī)電屬于輔助性職業(yè)，不加重視，不提待遇，造成機(jī)電人員思想情緒波動(dòng)較大，一些技術(shù)人才紛紛跳槽，人才極為缺乏，特別是近幾年經(jīng)過(guò)資源整合后并入國(guó)有集團(tuán)公司的原地方煤礦。
三、管理理念落后。現(xiàn)在很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電設(shè)備重視不夠，只注重產(chǎn)量，沒(méi)有突出機(jī)電設(shè)備作為現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的重要性，把機(jī)電管理部門看作是一個(gè)輔助性生產(chǎn)工區(qū)，淡化部門職責(zé)，管理制度不完善，有時(shí)落實(shí)不到位，機(jī)電管理人員無(wú)實(shí)際職權(quán)，僅應(yīng)付當(dāng)前的生產(chǎn)。沒(méi)有充分發(fā)揮機(jī)電管理職能部門的作用，盡管現(xiàn)在煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門，但大多數(shù)礦井機(jī)電設(shè)備科卻承擔(dān)兩種職能：一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理職能沒(méi)有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機(jī)電管理機(jī)構(gòu)大量壓縮機(jī)電人員，造成管理人員不足，機(jī)電管理職能作用淡化.
四、煤礦機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)采取的措施增加投入，優(yōu)化機(jī)電設(shè)備水平，先進(jìn)的科技裝備是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可靠性作業(yè)條件，提高工作效率，提升管理水平，是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度，該提的相關(guān)資金足額提取，保持設(shè)備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機(jī)電系統(tǒng)，打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié)，提高主系統(tǒng)設(shè)備的可靠度，發(fā)揮生產(chǎn)能力，高度重視采區(qū)流動(dòng)設(shè)備的升級(jí)換代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設(shè)備拼裝、改造、合用現(xiàn)象，老化該報(bào)廢、停用的堅(jiān)決不再使用，其次要按照“科技保障，靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術(shù)、新裝備來(lái)改造傳統(tǒng)的設(shè)備，對(duì)保護(hù)裝置不齊的設(shè)備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護(hù)或加以更換。
五、努力提高礦井機(jī)電管理和職工的技術(shù)素質(zhì)，要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才，才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，受培訓(xùn)人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理，使用和修理設(shè)備應(yīng)需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有這樣才能保證設(shè)備管理工作取得較好的效益。
完善機(jī)電專業(yè)管理組織，礦井要按照新的煤礦機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)章制度。一要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善各種管理規(guī)章制度；二要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，工種崗位責(zé)任制，事故責(zé)任追究制，做到日常安全生產(chǎn)工作， 事事有人抓，處處有人管，人人有專責(zé)；三要全面協(xié)調(diào)好機(jī)電與生產(chǎn)關(guān)系，嚴(yán)格機(jī)電管理制度，使礦井機(jī)電管理有章可循，要把機(jī)電部門真正作為一個(gè)全礦機(jī)電管理職能部門看待，賦予一定權(quán)利，讓機(jī)電管理人員充分發(fā)揮作用，搞好機(jī)電管理工作；四要完善機(jī)電管理隊(duì)伍，合理配置專業(yè)管理人員，減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，以便開展工作，發(fā)揮好職能。
加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理與合理維修，要抓好機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，首先要發(fā)揮機(jī)電科生產(chǎn)與管理的雙重職能，配好企管、安監(jiān)部門，切實(shí)做好檢查和考核工作，制定機(jī)電經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分辦法，嚴(yán)格干部跟班上崗制，防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制，設(shè)備維修制，使現(xiàn)場(chǎng)管理有章可循，其次，要嚴(yán)格監(jiān)察檢查考核，各生產(chǎn)職能科室應(yīng)充分發(fā)揮自身的管理職能，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，嚴(yán)把檢驗(yàn)考核關(guān)，使機(jī)電設(shè)備滿負(fù)荷，高效率地服務(wù)礦井生產(chǎn)。同時(shí)我們要針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際，生產(chǎn)單位要制訂機(jī)電設(shè)備日常檢查，檢修管理辦法，并確定每日檢查、檢修時(shí)間。
機(jī)電管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，始終發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，煤礦的機(jī)電管理必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作，消滅機(jī)電事故隱患，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全可靠高效生產(chǎn)，從而推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第14篇 如何提高施工企業(yè)安全管理執(zhí)行力
要提高企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、完善安全生產(chǎn)管理制度
制度是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅憑制度創(chuàng)造不出效益，如何將強(qiáng)制性的制度升華到企業(yè)文化層面，使員工普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受，完成他律到自律的轉(zhuǎn)化，建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念，是構(gòu)建制度文化真正內(nèi)涵。因此，只有完善安全生產(chǎn)管理制度，將相應(yīng)職責(zé)落實(shí)每一個(gè)人，讓所有都知道自己的職責(zé)與義務(wù)，這樣才能為下一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力提供依據(jù)。
2、責(zé)任是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)管理工作的核心，其明確了各職能部門和各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位往往造成安全生產(chǎn)問(wèn)題上互相推諉的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全隱患無(wú)人去消除，引發(fā)事故。
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。任何工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能順利進(jìn)行，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)工作，那么就會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，真正的把安全放在第一位，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，安全生產(chǎn)工作才能順利開展，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能有效執(zhí)行下去，才能確保施工的安全。
（2）宣貫安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保每一個(gè)人都能理解和掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)。人員流動(dòng)大是建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，這就給安全管理工作帶來(lái)了很大的難度。因此，掌握人員流動(dòng)情況是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，凡新進(jìn)場(chǎng)人員均必須進(jìn)過(guò)崗前安全教育及安全技術(shù)交底，掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)和安全技術(shù)操作規(guī)程后方給予上崗，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人。
（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處罰力度。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理部門及安全員應(yīng)對(duì)各級(jí)人員和各職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未能履行安全職責(zé)的職能部門和人員給予處罰，確保所有人員均能履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)溝通
溝通是安全生產(chǎn)工作的前提，有效的溝通可以達(dá)到事半功倍的效果。沒(méi)有溝通員工就不理解安全管理工作的情況，也不明白自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，甚至不懂得本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程以及相應(yīng)的自救知識(shí)，就不能保證安全，有效的溝通即將相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)有效地傳達(dá)到每一個(gè)人。由于生產(chǎn)企業(yè)的特殊性，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)溝通：
（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)，教育先行，通過(guò)崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、全員安全教育等培訓(xùn)教育手段將安全生產(chǎn)知識(shí)教授給所有的從業(yè)人員。
（2）采取形式多樣的方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目部安全大會(huì)、班前安全會(huì)、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)、懸掛橫幅、安全板報(bào)、安全制度上墻、組織觀看安全生產(chǎn)視頻教育片、應(yīng)急自救等安全生產(chǎn)知識(shí)教授給從業(yè)人員，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（3）做好施工安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底工作是安全生產(chǎn)的重要工作，安全技術(shù)交底要求一項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行必須進(jìn)行的工作，所有作業(yè)人員施工前都必須要經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底方能上崗。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，確保每一個(gè)作業(yè)人員都懂得從事該分項(xiàng)工程的存在危險(xiǎn)有害因素、安全技術(shù)操作內(nèi)容及應(yīng)對(duì)緊急情況所應(yīng)采取的措施，確保交底到位，確保施工的安全。
4、加大安全生產(chǎn)投入
安全執(zhí)行力的有效進(jìn)行需要有足夠的安全投入。俗話說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、高臨邊坡、臨時(shí)用電防護(hù)這些安全隱患沒(méi)有投入如何消除？沒(méi)有投入即使找到責(zé)任人（執(zhí)行者），也無(wú)法執(zhí)行到底，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有得到落實(shí)解決，問(wèn)題始終存在，這就等于執(zhí)行力為零，執(zhí)行無(wú)結(jié)果。因此，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程所需的基礎(chǔ)條件，保證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的順利進(jìn)行。
5、塑造安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化
營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是保障執(zhí)行力持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該塑造良好安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍，才能造就高效安全生產(chǎn)執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力有效執(zhí)行。
安全是天大的事，安全生產(chǎn)事關(guān)人們生命財(cái)產(chǎn)、健康、安全，我們只有下定決心，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”的方針，才能預(yù)防和控制事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保施工的和諧安全發(fā)展。
第15篇 如何提高變電站安全運(yùn)行管理
變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會(huì)帶來(lái)不安定因素,影響社會(huì)的穩(wěn)定。運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行、穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接執(zhí)行者。因此,規(guī)范變電運(yùn)行管理,提高變電運(yùn)行管理水平是電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障。
1 變電站倒閘操作管理規(guī)定
①嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)解鎖操作。防誤閉鎖解鎖工具(鑰匙)的使用必需嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù),任何人不得隨意啟用閉鎖裝置的緊急解鎖鑰匙。防誤閉鎖裝置整體停用應(yīng)經(jīng)單位總工批準(zhǔn)。防誤裝置及電氣設(shè)備出現(xiàn)異常要求個(gè)別步驟解鎖操作,必須由運(yùn)行部門防誤裝置專責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無(wú)誤,并簽名批準(zhǔn)后方可使用。
②在下列情況下,一般不進(jìn)行倒閘操作:交接班時(shí);事故處理時(shí);雷雨時(shí)室外配電裝置的操作;在同一電氣系統(tǒng),不得同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)及以上的操作;嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。
③停電拉閘操作應(yīng)按斷路器--負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)--電源側(cè)隔離開關(guān)的順序進(jìn)行,送電時(shí)操作順序相反。
④變壓器投入運(yùn)行時(shí),應(yīng)先從有保護(hù)的電源側(cè)充電,然后再合上負(fù)荷開關(guān),停電時(shí)順序相反。
⑤嚴(yán)格防止發(fā)生下列惡性誤操作:防止誤分、合斷路器帶地線合閘送電;帶負(fù)荷拉合刀閘;走錯(cuò)間隔誤停電、誤送電;帶電掛(合)接地線(接地刀閘);非同期并列;網(wǎng)絡(luò)接地故障時(shí)用刀閘拉、合網(wǎng)絡(luò)接地電流。
⑥當(dāng)發(fā)生帶負(fù)荷拉刀閘誤操作時(shí), 禁止再將已拉開的刀閘合上,當(dāng)發(fā)生帶負(fù)荷合刀閘誤操作時(shí),禁止再將已拉開的刀閘拉開。
2 變電站倒閘操作管理措施
①要想做好電網(wǎng)安全運(yùn)行, 每個(gè)值班員必須不斷提高本身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì), 管理設(shè)備水平。在執(zhí)行操作的過(guò)程中要切實(shí)把好填票、審票、模擬、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、對(duì)號(hào)和檢查八大關(guān)。
②操作命令的授受。電氣設(shè)備的倒閘操作,必須根據(jù)當(dāng)班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令。發(fā)令人對(duì)命令的必要性和正確性負(fù)責(zé)。
③調(diào)度命令發(fā)令人是值班調(diào)度員,受令人是值班長(zhǎng)。值班長(zhǎng)不在時(shí)可由正值班工代理,但受令人應(yīng)盡快報(bào)告值班長(zhǎng),授受雙方應(yīng)互通站名、姓名,并進(jìn)行錄音。
④受令應(yīng)當(dāng)復(fù)誦,并將命令內(nèi)容記入“調(diào)度命令記錄簿”。
⑤操作命令必須使用調(diào)度術(shù)語(yǔ)和站名及設(shè)備雙重編號(hào)。
⑥受令人徹底領(lǐng)會(huì)操作命令的目的、內(nèi)容和安全措施的完善性,對(duì)不明確的部分應(yīng)及時(shí)詢問(wèn),對(duì)認(rèn)為有錯(cuò)誤的命令應(yīng)向發(fā)令人指出,若發(fā)令人重復(fù)原命令,則應(yīng)立即執(zhí)行。
⑦對(duì)直接威脅設(shè)備和人身安全的命令不得執(zhí)行。受令人應(yīng)將拒絕執(zhí)行的理由向發(fā)令人說(shuō)明,再向本人的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑧在發(fā)生人身觸電事故或設(shè)備損壞時(shí),為了解救觸電人和減少設(shè)備損壞程度,可未經(jīng)許可即拉開有關(guān)設(shè)備電源,但事后必須立即報(bào)告上級(jí)。
3 要求變電站安全責(zé)任到位
供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在明確安全責(zé)任的同時(shí),確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)。
3.1安全第一責(zé)任人到位是前提
安全第一責(zé)任人必須對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)、思想、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對(duì)全站的安全進(jìn)行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“四不放過(guò)”的原則分析異常和事故,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3.2各級(jí)人員到位是基礎(chǔ)
①各級(jí)人員的安全思想教育要到位。沒(méi)有安全意識(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從談起,因此我們應(yīng)把對(duì)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè),切實(shí)做到“三不傷害”。②各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制定要到位。建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化,切實(shí)做到誰(shuí)主管的事,誰(shuí)負(fù)責(zé)管好。③各級(jí)人員的安全工作要做到位。任何制度的制定都必須通過(guò)切切實(shí)實(shí)的實(shí)施才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.3預(yù)防分析到位是保障
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,是變電運(yùn)行安全管理的重要措施,因此,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可到位,安全措施的布置、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等就可以有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。
3.4 監(jiān)督機(jī)制到位是關(guān)鍵
要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制,即對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4 變電運(yùn)行管理的具體要求
為了避免誤操作,確保人身、設(shè)備安全,變電運(yùn)行管理上要求:
①認(rèn)真執(zhí)行“交接班制度”,交、接雙方在交接班前按崗位責(zé)任分工巡回檢查,當(dāng)面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)交接。認(rèn)真執(zhí)行“設(shè)備巡回檢查制度”,值班員必須按時(shí)巡視設(shè)備,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患缺陷時(shí),及時(shí)給予消除,達(dá)到安全運(yùn)行的目的。
②認(rèn)真做好各種記錄本,并及時(shí)填寫、整理。
③在進(jìn)行年終檢修、計(jì)劃?rùn)z修、事故搶修,為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度等安全的組織措施。在進(jìn)行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等安全的技術(shù)措施。
④反事故演習(xí)應(yīng)考慮本單位和其他單位發(fā)生事故的教訓(xùn)和異?，F(xiàn)象;考慮特殊運(yùn)行方式及操作技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié);考慮設(shè)備系統(tǒng)重大復(fù)雜操作等。
⑤養(yǎng)成良好的勞動(dòng)紀(jì)律,保持良好的精神狀況。對(duì)臨時(shí)改變的工作計(jì)劃及電網(wǎng)出現(xiàn)的事故,異常情況不盲目圖方便、圖省事,憑印象去處理。
⑥平時(shí)不但要學(xué)好專業(yè)理論知識(shí),遵循電網(wǎng)管理制度,還要多積累處理事故的經(jīng)驗(yàn)。
⑦值班員平時(shí)對(duì)設(shè)備,運(yùn)行方式要熟悉。操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)立即停止操作并向值班調(diào)度員報(bào)告,弄清問(wèn)題后,再進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票,不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。
⑧在運(yùn)行值班員操作時(shí)必須明確操作目的。開始操作前,應(yīng)先在模擬圖板上進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演,無(wú)誤后再進(jìn)行設(shè)備操作。操作前應(yīng)核對(duì)設(shè)備名稱,編號(hào)和位置。操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。
⑨事故處理原則是:及時(shí)記錄、迅速檢查、簡(jiǎn)明匯報(bào)、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判斷、限制發(fā)展、排除故障、恢復(fù)送電。
⑩每月舉行一次運(yùn)行綜合分析會(huì),主要是對(duì)變電所運(yùn)行工作狀態(tài)進(jìn)行分析,摸索規(guī)律,檢查薄弱環(huán)節(jié)。防患于未然,是提高變電站運(yùn)行管理水平的良好方法。
5 結(jié) 語(yǔ)
變電運(yùn)行是企業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)部門,沒(méi)有扎實(shí)的運(yùn)行水平和管理水平,供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展就沒(méi)有可靠的安全保證。大多數(shù)事故都是因?yàn)檫\(yùn)行人員誤操作造成的。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù),就必須建立規(guī)范的運(yùn)行管理細(xì)則,并以提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心,有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展職工的專業(yè)技能培訓(xùn)和考核,不斷提高變電運(yùn)行管理水平,保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。
