第1篇 關(guān)于工程機械安全的管理
近年來，鐵路、公路、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及城市市政工程建設(shè)快速發(fā)展，工程機械設(shè)備增長迅猛，工程機械設(shè)備操作人員也在不斷壯大。隨著全國建設(shè)工程和機械設(shè)備的不斷增多，工程機械安全管理工作，已經(jīng)越來越引起大家的高度重視。如何做好工程機械安全管理工作，是目前需要我們探討和最關(guān)心的問題，也是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務?！鞍踩谝唬A防為主”是工程機械安全管理工作堅持的觀點。加強工程機械安全管理是安全施工的主要途徑，它是安全使用的重要保障，只有扎實做好此項工作，防患于未然，才能有效避免工程機械事故的發(fā)生，以達到安全使用的目的。因此，要做好工程機械安全管理工作，就必須要找出影響工程機械安全的主要因素，認真進行分析研究，有的放矢，對癥下藥，只有這樣，工程機械安全管理工作才有針對性和實效性。
現(xiàn)代化的建筑工程施工都離不開對工程機械的管理和施工機械設(shè)備的使用，機械設(shè)備的管理是提高施工效率和經(jīng)濟效益的必要保證。保證機械設(shè)備正常使用，防止工程機械事故發(fā)生是工程機械管理的重要內(nèi)容。
機械安全形勢
中國礦業(yè)報21日消息，中國工程機械協(xié)會副秘書長呂瑩日前表示，今年工程機械行業(yè)收入預計同比增長5%，工程機械行業(yè)已現(xiàn)復蘇趨勢，未來市場將逐步趨于理性發(fā)展。
呂瑩表示，今年工程機械行業(yè)的趨勢逐月向好。據(jù)粗略統(tǒng)計，到10月份，挖掘機今年的累計銷量同比下降幅度已經(jīng)低于6%，裝載機銷量已經(jīng)數(shù)月正數(shù)增長，而壓路機由于去年市場過于低迷，今年增幅最大，到10月份的銷量同比增幅達到了20%左右，工程機械市場趨于恢復是肯定的。
據(jù)統(tǒng)計，2004年礦山事故死亡一萬多人，2023年我國因各類特種設(shè)備事故死亡292人，特種設(shè)備萬臺死亡率為0.517.傷殘人數(shù)達到萬人以上，大多數(shù)人為事故直接受害者，涉及上萬個家庭，直接影響百萬人。工程機械安全引起國家高度重視，采取了各種措施。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例明確了項目法人在工程管理中的主導地位和核心作用。對監(jiān)理明確提出了對工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任；并對現(xiàn)場的施工機械租賃、安裝、檢驗、使用從資質(zhì)、資格、機械安全技術(shù)狀況提出了明確要求?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及有關(guān)細則對特種設(shè)備的制造、試驗、檢驗、安裝、改造、維修和人員取證提出了更具體的規(guī)定和對設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、保養(yǎng)、檢驗、形式試驗機構(gòu)的資質(zhì)認可。更加規(guī)定特種設(shè)備評審、操作、安裝、維修、改造、檢驗、形式試驗及特種工種人員需人員培訓取證。
機械安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)
2.1.人員因素
安全管理中人的因素是第一位的，它包括設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮 管 理等人員。據(jù)統(tǒng)計，由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占事故 的80%以上.因此操作人員是關(guān)鍵。
2.1.1.缺乏應有的安全知識
操作人員缺乏機械設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識，對操作技術(shù)不甚了解、不熟悉安全操 作規(guī)程、經(jīng)驗不足的盲目操作;缺乏應對機械異常的能力，對存在的危險一無所 知，會導致事故發(fā)生。
2.1.2.抱著僥幸心理或冒險心理
要求操作人員遵守安全操作規(guī)程，就是約束操作人員的無知行為。操作人員僥幸心理的違章作業(yè)，結(jié)果釀成事故的發(fā)生。由于操作人員僥幸心理造成的事故占事故總量比較大，應引起涉及機械設(shè)備的各方人員的高度重視。
2.1.3.預見能力的局限性
操作人員責任心不強、紀律松懈，管理人員檢查不細致等，都會導致事故發(fā)生。在施工中，機械操作人員邊開車邊抽煙、打手機、穿拖鞋以及與作業(yè)時與他 人攀談等導致注意力不集中的現(xiàn)象，在施工現(xiàn)場比比皆是，不勝枚舉。往往在事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)的，原來卻沒有預見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題.有的甚至事后還找不出 原因。由此反映出的預見能力的局限性。
2.2.物的不安全狀態(tài)
機械設(shè)備存在的不安全因素是導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。
2.2.1.物不安全因素
2.2.1.1.物質(zhì)本身存在的缺陷。
2.2.1.2.安全裝置存在的缺陷。
2.2.1.3.物體的放置方法的缺陷。
2.2.1.4.環(huán)境場所影響物造成的缺陷。
2.2.1.5.外部的環(huán)境、自然界對物造成的不安全狀態(tài)。
2.2.1.6.作業(yè)方法導致的物的不安全狀態(tài)。
2.2.2.物的不安全狀態(tài)的類型
2.2.2.1.設(shè)備、設(shè)施等缺陷。
2.2.2.2.個人防護用品缺陷。
2.2.2.3.生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。
2.2.2.4.防護等裝置缺陷。
第2篇 工程機械作業(yè)安全管理體系的特點
工程機械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應由5個方面、15個基本要素構(gòu)成，其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現(xiàn)該體系持續(xù)改進，通過周而復始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強，從而預防和控制工傷事故，實現(xiàn)作業(yè)安全管理體系的目標。
工程機械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設(shè)行業(yè)的具體化與專業(yè)化，針對特定的工程機械作業(yè)現(xiàn)場，它具有如下特點：
一. 強調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段
1.它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項目經(jīng)理甚至總經(jīng)理之間的運作系統(tǒng)，同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運行。
2.要求施工企業(yè)實行程序化管理，從而避免管理行為的隨意性，也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。
3.要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標方針，還要有一系列的管理程序，以使該方針在管理活動中得到落實，保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行，從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成一個文件系統(tǒng)。
二.具有先進性。按照職業(yè)安全健康管理體系標準建立工程機械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現(xiàn)在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個系統(tǒng)工程，來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素，將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、風險評價基礎(chǔ)上。對每個要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的，就要做到”的原則，就能保證該體系的有效性。
三.工程機械作業(yè)安全管理體系不是一個孤立的管理系統(tǒng)，它是施工企業(yè)全面管理體系的一個組成部分，如圖3所示。
四.堅持持續(xù)改進和預防為主的方針。危害辨識、風險評價與控制是它的核心所在，它充分體現(xiàn)了“預防為主”的方針。實施有效的風險辨識評價與控制，可實現(xiàn)對事故的預防和作業(yè)安全的全過程控制。可對作業(yè)各工序?qū)嵭性u價，并在此基礎(chǔ)上進行體系策劃，形成作業(yè)文件，對各種預知的風險因素做到事前控制，落實預防為主的方針，并對各種潛在事故制定應急程序，使損失最小化。
第3篇 落實安全生產(chǎn)法加強公路工程機械安全生產(chǎn)管理規(guī)范
《安全生產(chǎn)法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來,各級主管部 門和社會各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強和改善公路工程機械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過確保人—機一一環(huán)境三者的有機協(xié)調(diào),使公路工程 機械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問題,其目的就是樹立以人為本的科學發(fā)展觀, 堅持隱患預防在先的安全防控原則,從根本上落實《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同,公路工程機械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點:
1.1多樣性
公路工程機械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機械分類標準規(guī)定,公路施工機 械設(shè)備分為12大類約250種,主要包括:土石方機械、路面機 械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、 加工機械、動力及輔助機械、維修器具、機床設(shè)備、隧道機械、 生產(chǎn)服務用機械。這12類中大部分為公路施工工程機械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機械化施工進程中,各類影響機械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機械對 外租賃,工程機械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計1663臺(套)機械設(shè)備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機械的安全 管理帶來相當大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機 械的利用率可達70%-80%。工程機械利用程度越高,機械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機械主要有:運輸機械、起重機械,土石方機械等,橋涵機械、 路面機械。
1.4連鎖性
隨著機械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類機械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運輸車輛、攤鋪機械、碾壓機械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟損失難以 估量。
2 主要公路工程機械產(chǎn)生的傷害及事故類型
公路工程機械按其運行情況可分為動態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。
表1 主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型
設(shè)備類型
可能發(fā)生的傷害
事故類型
自卸汽車
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災
挖掘機
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
物體打擊、坍塌、高處墜落
輪胎式起重機
損傷、燒傷、電傷
物體打擊、火災、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故
瀝青混凝土拌和機
燒傷、皮膚發(fā)炎、化學性燒傷
灼燙、火災、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機械傷害、壓力容器爆炸、噪聲
瀝青混凝土攤鋪機
擠壓皮膚、燙傷、化學性燒傷、皮膚發(fā)炎
車輛傷害、物體打擊、機械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災、高溫
瀝青導熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備
化學性皮炎、化學性燒傷、中毒、燒傷、燙傷
鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機械傷害、坍塌等
對主要機械可能發(fā)生的傷害和事故類型進行有針對性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴大,以 保證人—機—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運作。
3 影響公路工程機械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人,萬車死亡率9人,是美國的8倍,德國的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達國 家的5-6倍。而我們的公路工程機械相對而言是以特種機械設(shè)備 為主的,因此,對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對事故影響因素的分析,要從影響公路工程機械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類:一是操作錯誤類,主 要表現(xiàn)為錯誤操作導致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類,主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護用品的作業(yè)場合中沒使用防護用品類,主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對機械設(shè)備進 行維護、調(diào)整、檢查、修理類,主要表現(xiàn)為違反機械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護。包括防護罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標志、防護欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風無消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等;二是防護不當。包括防護罩 未在適當位置,防護裝置不當,電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計不當,結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強度不夠,包括機械強度不夠,絕緣強度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行,包括 設(shè)備超過檢修期帶病運轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當,設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機械是在施工條件甚為艱難的情況下進行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運輸車輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個永恒的主題,各項管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責任不明確,機械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當一部分機械操作人員為合同契約型,安全技能培訓教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識相對不足,缺乏風險意識,自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強公路工程機械施工安全的主要對策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強化公路工程機械施工安全生產(chǎn)管理,預防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機械安全施工的具體特 點,應建立起主體明確、責權(quán)統(tǒng)一、機制科學、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點應采取一下措施:
4.1明確安全生產(chǎn)職責,健全崗位責任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方 針,實行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任 人,層層落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、 安全管理人員、操作人員四級責任制,形成自上而下的全員責任 體系。
4.2明確各公路工程機械使用單位是安全責任主體,安全是進入 市場的必備條件
國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針所確定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機械使用單位是安全生產(chǎn)的 責任主體。當然,在確定安全生產(chǎn)責任主體的同時,各主管部 門、社會各方面也應承擔相應的義務與責任。
隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高,所以一個安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質(zhì)品牌。為強 化對安全生產(chǎn)責任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務。各安全責任主體都應根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備專職或兼職安全管理人 員。工程機械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件,對達不到安全標準 的且存在嚴重安全隱患的工程機械嚴禁進入施工現(xiàn)場;對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時,還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機械的選型、使用要嚴格按國家標準和行業(yè)標準進行, 對已淘汰報廢的工程機械不得進行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴格公路工程機械的本質(zhì)安全性,提高機械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準和行 業(yè)標準。這一規(guī)定對公路工程機械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進、本質(zhì)安全性可靠進行配置,以期達到提高公 路工程施工的機械化、自動化程度,減輕勞動強度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強調(diào)按技術(shù)標準滿負荷工 作,不得超過檢修期或超負荷運轉(zhuǎn),對設(shè)備推行以“定期檢 測、強制維護”為主要內(nèi)容的檢測維修制度,確保公路工程機 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對老舊設(shè)備 進行及時淘汰更新。
4.4強化崗位技術(shù)培訓,提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機械操作施工的人就是核心。面對大型進口機械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓、持證上崗制度。一是要做到嚴把人員準入關(guān),對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓,并通過嚴格的理論與技能培訓 考核;二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓班,提高操作人員的安全操作技能,嚴格安 全行為規(guī)范,強化在異常情況下的自我保護意識,掌握安全 生產(chǎn)的主動權(quán)。
第4篇 建筑工程中工程機械安全管理的思考
引言：近年來，我國建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅猛。在現(xiàn)代化工程建設(shè)過程中，機械化施工的重要性日益凸顯。工程機械設(shè)備有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，由于管理不到位，施工人員的安全意識淡薄及專業(yè)技能水平有限等原因，在機械設(shè)備使用和管理方面存在許多問題，導致安全事故時有發(fā)生。這就對施工機械的安全管理以及選型和配置提出了新的、更高的要求。因此，如何科學實行并加強建筑施工機械的安全管理，是擺在我們面前的一個亟待解決的問題。
機械設(shè)備安全管理的問題及成因
存在的主要問題
其一，機械設(shè)備使用過程中管理較為粗放
首先，投入工程使用的機械設(shè)備數(shù)量難以滿足工程實際需求，導致機械在使用過程中經(jīng)常超負荷工作。現(xiàn)階段，部分工程項目部為了降低施工成本，在工程施工過程中，投人的施工機械數(shù)量不足，難以滿足工程的實際需求，主要靠少數(shù)機械設(shè)備的加班作業(yè)來完成施工任務。這就導致了機械設(shè)備的超負荷運轉(zhuǎn)，甚至帶“病”作業(yè)，從而極大地影響了機械設(shè)備的技術(shù)性能狀況與使用壽命，加速了機械設(shè)備的老化。
其次，由于機械設(shè)備經(jīng)常超負荷工作，往往不能及時進行維修和保養(yǎng)。而且，在機械設(shè)備的全壽命周期內(nèi)，通常會參與許多工程項目的施工，然而各項目部的維修和保養(yǎng)往往不夠到位，積極性不高，導致了機械設(shè)備使用管理粗放，對機械設(shè)備的使用壽命造成了極大的損害，使其難以保持良好的工作狀態(tài)。
其二，機械設(shè)備操作人員素質(zhì)較低
總的來說，機械設(shè)備操作人員是工程機械安全管理眾多因素中的關(guān)鍵因素。在施工過程中，現(xiàn)場機械設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊，許多操作人員并未經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗作業(yè)，造成安全隱患問題。
另外，有的企業(yè)往往由于盲目追求經(jīng)濟效益，不注對機械操作人員的技術(shù)培訓，導致機械設(shè)備操作人員缺乏安全知識，對操作方式不夠了解，甚至不熟悉安全操作規(guī)程，盲目進行操作，加之缺乏應變能力，往往無法預見可能發(fā)生的危險后果以及采取切實可行的防范措施。另外，在施工過程中，常常有一些作業(yè)人員心存僥幸或冒險心理，紀律松懈、責任心不強，不嚴格按照規(guī)程操作。這些都會造成安全事故的發(fā)生。
其三，制度法規(guī)不健全
在實際工程項目中，一部分建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用，施工單位無力購置必要設(shè)備器材，能省則省，進而導致安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全制度體系不完善，落實不到位，難以發(fā)揮其重要作用，增加了發(fā)生安全事故的可能性。
此外，還有一些施工單位并未嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不按程序辦事，將工程肢解發(fā)包，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，進而嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的防護能力，致使安全防護工作很難做到及時、到位，安全隱患多。
其四，設(shè)備檢測存在漏洞
目前，有的施工企業(yè)為了減少設(shè)備方面的資金投入，并未對行業(yè)主管部門強制要求檢測的進行檢測，導致許多超出規(guī)定使用條件及規(guī)定年限的淘汰設(shè)備仍在使用，在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的可能性。
工程機械設(shè)備安全管理的措施
針對現(xiàn)階段建筑工程機械設(shè)備安全管理過程中存在主要問題，筆者提出以下幾點加強管理的具體措施和建議，以供同仁參考借鑒：
一）建立健全安全管理體系和安全管理制度
首先，必須要在貫徹落實“安全生產(chǎn)、人人有責”以及“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管，誰負責”的原則的基礎(chǔ)上，積極推進安全管理體系的建設(shè)和完善，逐漸形成一個完整的管理網(wǎng)絡。
其次，貫徹落實“安全第一，預防為主”的基本方針，嚴格依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策等建立和完善安全管理制度，構(gòu)建完善合理的安全管理體系，促使工程機械設(shè)備管理活動正常運轉(zhuǎn)，進一步推動安全管理的規(guī)范化、合理化、科學化發(fā)展。
再次，嚴格落實操作人員崗位責任制，綜合考慮機械設(shè)備的使用要求，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定制定機械檢查制度，對工程機械進行定期或不定期檢查，做到盡早發(fā)現(xiàn)隱患并及時采取措施予以有效整改，從而保證工程機械時刻處于良好狀態(tài)。項目部應與操作人員簽訂安全管理合同，并與經(jīng)濟掛鉤，進一步明確責任和義務，制定服務承諾與獎罰措施，從而促使操作人員形成強烈的安全風險意識。
二）提高機械設(shè)備操作人員的整體素質(zhì)
首先要加強對機械操作人員的培訓工作，確保每一位操作人員都是持證上崗。通過培訓，促使每一位機械設(shè)備操作人員都形成較強的安全責任意識和自我保護意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德素質(zhì)，進而從根本上杜絕安全事故隱患。
總的來說，對機械設(shè)備操作人員的培訓主要包括技能與安全教育兩個方面。切要盡可能做到有針對性、有計劃、有考核，抓好施工項目機械操作人員的準人關(guān)，編制相應的安全生產(chǎn)知識與安全操作、規(guī)程手冊，發(fā)于每一位操作人員。在培訓結(jié)束之后，要進行嚴格考核，并經(jīng)勞動部門或有關(guān)部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作，堅決杜絕無證作業(yè)。
第5篇 落實安全生產(chǎn)法加強公路工程機械安全生產(chǎn)管理
《安全生產(chǎn)法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來，各級主管部 門和社會各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，使這一事關(guān)人民生 命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分，而公路工程機械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素，加強和改善公路工程機械安全 生產(chǎn)管理，是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過確保人—機一一環(huán)境三者的有機協(xié)調(diào)，使公路工程 機械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問題，其目的就是樹立以人為本的科學發(fā)展觀， 堅持隱患預防在先的安全防控原則，從根本上落實《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同，公路工程機械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點：
1.1多樣性
公路工程機械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機械分類標準規(guī)定，公路施工機 械設(shè)備分為12大類約250種，主要包括：土石方機械、路面機 械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、 加工機械、動力及輔助機械、維修器具、機床設(shè)備、隧道機械、 生產(chǎn)服務用機械。這12類中大部分為公路施工工程機械，約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機械化施工進程中，各類影響機械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機械對 外租賃，工程機械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計1663臺(套)機械設(shè)備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機械的安全 管理帶來相當大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設(shè)的施工旺季，工程機 械的利用率可達70%-80%。工程機械利用程度越高，機械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機械主要有：運輸機械、起重機械，土石方機械等，橋涵機械、 路面機械。
1.4連鎖性
隨著機械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類機械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設(shè)備、運輸車輛、攤鋪機械、碾壓機械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產(chǎn) 線停工，造成潛在的工程質(zhì)量事故，直接、間接經(jīng)濟損失難以 估量。
2 主要公路工程機械產(chǎn)生的傷害及事故類型
公路工程機械按其運行情況可分為動態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。
表1 主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型
| 設(shè)備類型 | 可能發(fā)生的傷害 | 事故類型 |
| 自卸汽車 | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災 |
| 挖掘機 | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 物體打擊、坍塌、高處墜落 |
| 輪胎式起重機 | 損傷、燒傷、電傷 | 物體打擊、火災、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故 |
| 瀝青混凝土拌和機 | 燒傷、皮膚發(fā)炎、化學性燒傷 | 灼燙、火災、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機械傷害、壓力容器爆炸、噪聲 |
| 瀝青混凝土攤鋪機 | 擠壓皮膚、燙傷、化學性燒傷、皮膚發(fā)炎 | 車輛傷害、物體打擊、機械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災、高溫 |
| 瀝青導熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備 | 化學性皮炎、化學性燒傷、中毒、燒傷、燙傷 | 鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機械傷害、坍塌等 |
上一頁12下一頁對主要機械可能發(fā)生的傷害和事故類型進行有針對性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴大，以 保證人—機—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運作。
3 影響公路工程機械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明：2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人，萬車死亡率9人，是美國的8倍，德國的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達國 家的5-6倍。而我們的公路工程機械相對而言是以特種機械設(shè)備 為主的，因此，對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對事故影響因素的分析，要從影響公路工程機械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類：一是操作錯誤類，主 要表現(xiàn)為錯誤操作導致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護用品的作業(yè)場合中沒使用防護用品類，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；四是未按規(guī)定對機械設(shè)備進 行維護、調(diào)整、檢查、修理類，主要表現(xiàn)為違反機械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護。包括防護罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標志、防護欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風無消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等；二是防護不當。包括防護罩 未在適當位置，防護裝置不當，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求；二是強度不夠，包括機械強度不夠，絕緣強度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行，包括 設(shè)備超過檢修期帶病運轉(zhuǎn)等；四是維修調(diào)整不良，包括設(shè)備失 修，地面不平，保修不當，設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機械是在施工條件甚為艱難的情況下進行作業(yè)， 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大，如運輸車輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設(shè)計或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個永恒的主題，各項管理措施設(shè)置不 到位，生產(chǎn)安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足，安全生產(chǎn)條件有待改善，現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào)，租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責任不明確，機械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質(zhì)偏低，有相 當一部分機械操作人員為合同契約型，安全技能培訓教育脫 節(jié)，安全生產(chǎn)知識相對不足，缺乏風險意識，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強公路工程機械施工安全的主要對策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強化公路工程機械施工安全生產(chǎn)管理，預防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公路工程機械安全施工的具體特 點，應建立起主體明確、責權(quán)統(tǒng)一、機制科學、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點應采取一下措施：
4.1明確安全生產(chǎn)職責，健全崗位責任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生 產(chǎn)責任制，完善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。公路工程機械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅持“安全第一，預防為主”的方 針，實行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任 人，層層落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、 安全管理人員、操作人員四級責任制，形成自上而下的全員責任 體系。
4.2明確各公路工程機械使用單位是安全責任主體，安全是進入 市場的必備條件
國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針所確定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機械使用單位是安全生產(chǎn)的 責任主體。當然，在確定安全生產(chǎn)責任主體的同時，各主管部 門、社會各方面也應承擔相應的義務與責任。
隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立與完善，公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高，所以一個安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質(zhì)品牌。為強 化對安全生產(chǎn)責任主體的管理體系建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務。各安全責任主體都應根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定，建全安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人 員。工程機械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件，對達不到安全標準 的且存在嚴重安全隱患的工程機械嚴禁進入施工現(xiàn)場；對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時，還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機械的選型、使用要嚴格按國家標準和行業(yè)標準進行， 對已淘汰報廢的工程機械不得進行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴格公路工程機械的本質(zhì)安全性，提高機械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準和行 業(yè)標準。這一規(guī)定對公路工程機械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上，主要是做好設(shè)備的選型，本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進、本質(zhì)安全性可靠進行配置，以期達到提高公 路工程施工的機械化、自動化程度，減輕勞動強度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強調(diào)按技術(shù)標準滿負荷工 作，不得超過檢修期或超負荷運轉(zhuǎn)，對設(shè)備推行以“定期檢 測、強制維護”為主要內(nèi)容的檢測維修制度，確保公路工程機 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)；在事后管理上，要對老舊設(shè)備 進行及時淘汰更新。
4.4強化崗位技術(shù)培訓，提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能，采用有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，那 么從事工程機械操作施工的人就是核心。面對大型進口機械 設(shè)備技術(shù)含量較高，對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強職工安全文化建設(shè)，大力推行崗前培 訓、持證上崗制度。一是要做到嚴把人員準入關(guān)，對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓，并通過嚴格的理論與技能培訓 考核；二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓班，提高操作人員的安全操作技能，嚴格安 全行為規(guī)范，強化在異常情況下的自我保護意識，掌握安全 生產(chǎn)的主動權(quán)。
第6篇 公路工程機械施工安全管理
公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標準化、科學化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》于年月日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務院于年月日針對建設(shè)行業(yè)頒布了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以下簡稱《安全條例，并于側(cè)又年月舊起正式實施。交通部發(fā)布了《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》于年月舊開始實施。
安全管理是公路工程的重要工作，而機械設(shè)備安全管理占有極其重要地位，是安全管理的重要組成部分。近年來，隨著科技的進步和生產(chǎn)的發(fā)展，大量的公路工程施工機械化的程度越來越高，施工機械在保證工程質(zhì)量、降低工程成本、加快施工進度、降低勞動強度等方面都起著決定性作用。然而，隨著機械的種類、數(shù)量在不斷增加，設(shè)備安全管理力度也應增大，特別是公路工程施工中，機械安全管理事故時有發(fā)生、屢見不鮮，給國家和人民的財產(chǎn)造成巨大損失。在公路工程施工機械設(shè)備日益大型化、復雜化和自動化的同時，公路工程施工機械設(shè)備的安全管理無疑也成為了公路工程施工安全管理的關(guān)鍵問題。本文就是簡單的談一點自己對于解決這一問題的看法。
一、解決公路工程機械施工安全問題必須注重提商全員安全意識
公路工程機械施工安全管理問題中人的因素是第一位的，必須要求操作人員嚴格按操作規(guī)程辦事，一些操作人員抱著僥幸心理違章作業(yè)，缺乏設(shè)備操作相關(guān)專業(yè)知識，不了解操作方式，不熟悉安全操作規(guī)程，缺乏應付異常情況的能力，對可能發(fā)生的危險后果完全無知等均會導致事故發(fā)生，結(jié)果釀成事故的發(fā)生。
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓。公路施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓。
第7篇 小型工程機械工器具安全管理標準
1目的
為了加強管理,規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程的小型機械、工器具的安全管理,嚴防觸電、機械傷人。確保工器具的完整性,提高工器具的使用效益,制定本標準。
2適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工作業(yè)過程的小型機械、工器具的安全管理。
3引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠) dl 5009.1—2002
3.1.3 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》
3.1.4 國務院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理
3.2.2 檔案管理
3.2.3 基建與生產(chǎn)接口管理
3.2.4 糾偏與控制
3.2.5 評估及改進管理
4 專用術(shù)語定義(略)
5 職責
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
5.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經(jīng)本標準負責人同意和授權(quán)修訂本標準。
6 執(zhí)行標準
6.1 各施工單位應重視對小型機械、工器具的管理,必須建立統(tǒng)一的帳冊,明確名稱、型號、保管人、檢驗日期等,報廢應按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
6.2 所有的機具應由了解其性能并熟悉操作知識的人掌握使用。
6.3 所有的機具應由專人負責保管,定期進行維護保養(yǎng)和鑒定。修復后的機具應試轉(zhuǎn)鑒定合格后方可使用,并登記造冊。
6.4 機具使用前必須進行檢查,嚴禁使用已變形、已報廢、已破損、有故障等不合格的機具。
6.5 所有機具應按其出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用。必須超銘牌使用時,應經(jīng)核算,采取措施并經(jīng)試驗確認安全可靠,經(jīng)領(lǐng)導或技術(shù)負責人批準后方可使用。
6.6 所有的電動工具,絕緣工具都要按規(guī)定進行絕緣檢查,檢查后的工具應張貼合格證,注明試驗日期、下次試驗日期并登記造冊。
6.7 電動工具、機具必須接地良好。
7 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經(jīng)常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄1),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升級。各施工單位安監(jiān)部應對小型機械、工器具的安全況進行定期檢查評價,對執(zhí)行不力,出現(xiàn)偏差和有章不循的單位應進行考核和處罰。
標準執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第8篇 工程機械在施工中的安全技術(shù)及其管理措施
隨著我國公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展,各種工程機械在工程施工過程中被廣泛地應用,機械化水平的不斷提高,大大提高了工程施工進度和施工質(zhì)量。但是工程機械的廣泛使用，機械施工安全事故也不斷發(fā)生，給國家和家庭造成巨大的損失。所以研究和分析工程機械施工中多發(fā)性傷亡事故的成因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進國民建設(shè)健康、有序的發(fā)展，保證工程施工安全，具有重要的意義。作者通過多年的管理工作實踐，總結(jié)出了各類工程機械在施工中的安全技術(shù)要求，探索出了預防對策和措施，可以有效避免工程機械在施工中的傷亡事故。
1 工程機械使用特點
①露天作業(yè)；②技術(shù)結(jié)構(gòu)復雜；③購買施工機械投資額大；④工地流動性大。
2 推土機使用的安全技術(shù)
進入工地，首先了解地形，尤其在深溝、基坑或陡坡地區(qū)作業(yè)時，應有專人指揮，起垂直邊坡的深度一般不超過2m，否則應放出安全邊坡。填溝作業(yè)駛近邊坡時，鏟刀不得越出邊緣，后退時應先換檔，然后才可提升鏟刀進行倒車。
推土機在?！ゎ愅粱蚨嗍寥赖貛ё鳂I(yè)時，應先進行爆破或用松土器翻松。在沼澤地帶作業(yè)時，應使用有濕地專用履帶板的推土機。
不得用推土機推石灰、煙灰等粉塵物料和做碾碎石塊的工作，防止粉塵飛散。
如果需要牽引其他機械設(shè)備時，應有專人負責指揮，鋼絲繩的連接應牢固可靠，在坡道上或長距離牽引時應采用牽引桿連接。
3 鏟運機使用的安全技術(shù)
鏟運機作業(yè)時不許上下機械、傳遞物件及在鏟斗內(nèi)、拖桿或機架上坐、立。鏟運機在上、下坡道時，應低速行駛，不得中途換檔，下坡不得空擋滑行。在坡道上不得進行檢修作業(yè)，在陡坡上不許轉(zhuǎn)彎、倒車或停車。若在坡上熄火，將鏟斗落地，制動牢靠后再啟動。下陡坡時應將鏟斗觸地行駛以便制動。多臺鏟運機聯(lián)合作業(yè)時，各機之間的前后距離不得小于10m(鏟土時不得小于5m)，左右距離不得小于2m。
4 裝載機使用的安全技術(shù)
裝載機裝卸作業(yè)應在平整場地上進行，不能在傾斜的場地上作業(yè)，作業(yè)范圍內(nèi)不得有閑雜人員;作業(yè)前必須鳴笛，并將鏟斗升離地面50cm 左右，行駛中可以用高速檔，但不能進行升降及翻轉(zhuǎn)鏟斗,作業(yè)時必須使用低速檔,鏟斗下方嚴禁站人,更不能用鏟斗載人。如果在溝槽邊卸料，裝載機前輪應與溝槽邊緣保持至少2m 的安全距離，并有專人指揮。如果向汽車內(nèi)卸料時，鏟斗不能從駕駛室頂上越過，更不能碰撞車廂，車廂內(nèi)不得有人。駕駛裝載機不得疲勞工作，如果作業(yè)緊張，駕駛員應輪換工作;作業(yè)完成后將裝載機開到安全地區(qū)，并將鏟斗平放在地面上，將手柄放在空擋位置，拉好手制動器，關(guān)好門窗鎖好門。
5 挖掘機使用的安全技術(shù)
進入現(xiàn)場，首先與工地技術(shù)員進行技術(shù)交底，做到心中有數(shù)，尤其在使用挖掘機拆除構(gòu)筑物時，操作人員應了解構(gòu)筑物的倒塌方向，在挖掘機駕駛室與被拆除構(gòu)筑物之間應留有構(gòu)筑物倒塌的空間。挖掘機駕駛室的外露傳動部分必須安裝防護罩。
取土、卸土時不得有障礙物，在挖掘時任何人不得在鏟斗作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)停留。裝車作業(yè)應待運輸車輛停穩(wěn)后進行，鏟斗應盡量放低，且不得砸撞車輛，車箱內(nèi)嚴禁有人，司機也應該離開駕駛室，嚴禁鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。卸土時鏟斗應盡量放低，且不得撞擊汽車的任何部位。
在崖邊進行挖掘作業(yè)時，應隨時注意作業(yè)面有沒有松動的大塊石，發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時應立即處理或?qū)⑼诰驒C撤離至安全地帶。拉鏟作業(yè)時，鏟斗不得超載。拉鏟做溝渠、河道等項作業(yè)時，應根據(jù)溝渠、河道的深度、坡度及土質(zhì)來確定距坡沿的安全距離，一般不得小于2m。反鏟作業(yè)時，必須待大臂停穩(wěn)后再吃土、收斗，伸頭不得過猛、過大。駕駛司機若要離開操作位置，不論離開時間長短都必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動機。不得用鏟斗吊運物料。作業(yè)結(jié)束后，應將挖掘機開到安全地帶，落下鏟斗并制動好回轉(zhuǎn)機構(gòu)，操作桿應放在空檔位置。
6 塔式起重機安全技術(shù)
起重機的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)單位進行，按照出廠說明書的有關(guān)規(guī)定，編制裝拆作業(yè)技術(shù)方案。
塔機司機及指揮人員需經(jīng)有關(guān)部門培訓合格，持證上崗。信號指揮人員應持有明顯的標志，且不得兼任其他工作。在吊裝過程中，塔式起重機司機和指揮人員都要全神貫注，隨時注意接受指揮信號。塔式起重機在吊運過程中，司機對任何人發(fā)出的緊急停止信號都應服從，立即停機，查明情況后再繼續(xù)操作。
塔式起重機起吊前應檢查項目：金屬結(jié)構(gòu)和工作機構(gòu)的外觀情況正常;各安全裝置和各指揮儀表齊全完好;各齒輪箱、液壓油箱的油符合規(guī)定;主要部位連接螺栓無松動;鋼絲繩磨損情況及各滑輪穿繞符合規(guī)定;供電電纜無破損。
吊裝提升前，指揮、司索和配合人員應撤離，防止吊物墜落傷人。起吊時應起降平穩(wěn)，避免越級換檔和緊急制動。塔式起重機吊運中不準作業(yè)人員隨吊物上升。嚴禁超負荷作業(yè)，操作人員不得擅自調(diào)整限制、限位裝置。嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動機或切斷電源后進行檢修。塔式起重機停用時，吊物必須落地，吊鉤升至臂架下面2.5m 左右距離，并靠近塔身。兩臺或兩臺以上塔式起重機作業(yè)時，應有防碰撞措施。
7工程機械的管理
7. 1 設(shè)計與制造方面
優(yōu)秀的設(shè)計和制造反映工程機械性能的重要參數(shù),對于工程單位而言,不可能直接參與設(shè)計和制造,但是在采購機械設(shè)備時,要側(cè)重于實力強、信譽度高的廠家。同時,也可以把工程機械在施工中的不足之處反映給設(shè)備供應商,間接參與設(shè)備設(shè)計更新和制造革新。
7. 2 操作人員的技術(shù)水平
操作人員不僅要懂得工程機械的結(jié)構(gòu)組成、原理、性能,掌握操作技巧,而且還要有工程機械的故障快速診斷和維修能力。操作人員良好的技術(shù)水平可以在很大程度上提高工程機械的利用率和完好率,避免因人為因素造成工程機械的損壞,縮短了工程機械的維修時間和維修周期,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
7. 3 操作人員的道德修養(yǎng)
操作人員的工作態(tài)度和工作積極性、責任感對工程機械的使用性能有很大的影響,一個合格的操作人員應該具有高度的責任感和職業(yè)榮譽感,能夠擺正自己的位置,熱愛自己的本職工作,服從領(lǐng)導的管理和指派,嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,積極參加操作業(yè)務方面的培訓，認真執(zhí)行工程機械安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn),并出色完成領(lǐng)導交給的各項任務。因此,要加強對操作人員的素質(zhì)教育和培訓,提高操作人員的工作積極性和責任感,不斷發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺點并勇于改正,這樣才能更加有效地提高操作人員的工作積極性和能動性,更好地投入到工作中去,提高工程機械的利用率和完好率,取得良好的經(jīng)濟效益。
7. 4 設(shè)備科的職責
設(shè)備科要建立健全的相應的設(shè)備管理網(wǎng)絡,明確責任。嚴格設(shè)備使用的抽撿、監(jiān)察制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,查處違章操作;嚴禁設(shè)備帶病作業(yè),嚴格操作人員持證上崗制度;定人定機管理責任制。同時做好富余設(shè)備的維修、封存、保養(yǎng)工作,努力尋找新的使用渠道,實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
8? 結(jié)語
綜上所述，本文是通過本人多年所從事的建筑業(yè)企業(yè)管理實踐而總結(jié)出來的經(jīng)驗，在使用工程機械時我們只要遵循施工規(guī)范，嚴格按照安全技術(shù)要求操作，就可以有效避免機械施工中安全事故的發(fā)生。
第9篇 項目工程機械管理員安全職責
工程項目機械管理員安全職責
1)認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械器具和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負責做好施工機械用、管、修過程中的安全監(jiān)督管理工作。
2)對因設(shè)備長期失修、設(shè)備缺陷、防護裝置不完善,機械設(shè)備備品、備件不合格等導致發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故負責。
3)凡新進場的機電設(shè)備,必須按規(guī)定經(jīng)過試驗或驗收,合格后方準許投入使用,組織有關(guān)部門對大型起重機械設(shè)備的安裝進行驗收。
4)負責組織機械操作工的安全技術(shù)教育、培訓工作,對機械工的安全操作過程進行監(jiān)督,參加施工機械施工用電安全檢查,及時解決存在問題,糾正違章作業(yè)。
5)負責施工機械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告工作,按照'五不放過'的原則處理,并提出改進措施。
6)參與安全技術(shù)措施計劃中施工機械項目的審查,并負責項目完成后的檢查、驗收工作,貫徹落實安全獎懲辦法,將施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤,促進機械安全運行。
7)參加安全工作會議,解決和落實會議上提出的施工機械、施工用電的安全隱患、問題。
第10篇 工程機械管理安全文明施工具體措施
1.施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。
2.施工現(xiàn)場的木工機械、鋼筋機械、混凝土機械、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設(shè)防砸、防雨的操作棚。
3.各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負責人的標牌。
4.施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源。
5.圓鋸應設(shè)單項開關(guān)，鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并設(shè)置保險檔、分料器。凡長度小于50 cm，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。破料鋸與橫截鋸不得混用。嚴禁使用圓鋸和平刨合一的機床。
6.砂輪機應使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。
7.平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。
8.蛙式打夯機管理：蛙式打夯機必須使用單向開關(guān)，操作扶手要采取絕緣措施。蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。嚴禁在夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。夯機用后應切斷電源遮蓋防雨布，并將機座墊高停放。
9.卷揚機管理：主要用于提升架。固定卷揚機機身必須設(shè)牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩，導向滑輪不得使用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷揚機或作業(yè)中停電時，應切斷電源，將吊籠降至地面。
10.攪拌機使用前必須支撐牢固，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應齊全完好，使用安全可靠。攪拌機停止使用，將料斗升起，必須掛好上料斗的保險鏈。料斗的鋼絲繩達到報廢標準時必須及時更換。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，設(shè)專人監(jiān)護。
11.進入施工現(xiàn)場的車輛必須有專人指揮。
