第1篇 安全生產(chǎn)管理新理念
在社會大生產(chǎn)的過程中,伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識的提高和科學技術的進步,從最初的宿命思想到可控思想,從單獨因素到系統(tǒng)因素,從單一關注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,這都是不斷進步的表現(xiàn)。鑒于安全生產(chǎn)在社會化大生產(chǎn)中的重要作用,國外發(fā)達國家經(jīng)過幾十年的努力,已普遍建立了較為完善的管理模式和科學的運行機制,并落實加大資金保障力度,對促進安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。我國“以人為本,關愛生命”的理念不斷深入人心,完善的安全生產(chǎn)管理格局基本形成,同時安全生產(chǎn)信息化建設也在逐步推進。
第一節(jié)? 國外安全生產(chǎn)管理理念和模式
一、國外安全生產(chǎn)管理理念
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn),就會有不安全的因素,就會有杜絕傷害、保障勞動者健康與安全的要求。根據(jù)國外經(jīng)驗,發(fā)達國家人均gdp在1000-3000美元時是事故高發(fā)期。目前我國已進入這一時期,經(jīng)濟的高速發(fā)展與從業(yè)人員基本素質低、經(jīng)濟結構不合理的矛盾十分突出,中國的安全生產(chǎn)管理進入高風險階段。2005年我國人均gdp為1703美元,2006年達到了2042美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃,按現(xiàn)行匯率計算,2010年我國gdp將達到3.2萬億美元,人均gdp將達到2400美元,第二產(chǎn)業(yè)仍是主體。目前我國每年僅安全事故造成的損失初步測算每年1000億元,加上間接損失達2000億元,占gdp的2.5%。發(fā)達國家的安全管理實踐經(jīng)驗證明,通過體系化管理,建立全方位、全過程、全天候的風險識別、控制與管理,實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無故障,逐步達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,最終是可以實現(xiàn)本質安全的。
安全生產(chǎn)管理理念是在社會大生產(chǎn)的過程中,伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識的提高和科學技術的進步而逐漸發(fā)展起來的,從最初的宿命思想到可控思想,從單獨因素到系統(tǒng)因素,從單一關注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,這都是不斷進步的表現(xiàn)。從事故學理論的產(chǎn)生、以及后來的風險控制論,直到現(xiàn)在的安全哲學理論、安全邏輯科學、安全法學理論、安全信息理論、安全行為科學理論、安全心理學、安全經(jīng)濟理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災變理論等等,其他學科的理論不斷與安全生產(chǎn)理念相結合,對現(xiàn)代安全與健康的管理水平的提高和科技進步方面發(fā)揮著重要作用。
1、安全系統(tǒng)工程
安全系統(tǒng)工程最早起源于航空部門,第二次世界大戰(zhàn)后,復雜的火箭導彈技術迅速發(fā)展,同時在制作、維護、運用中發(fā)生的事故使人們認識到?jīng)]有“系統(tǒng)安全”的系統(tǒng)是個無用的廢物,因此,提出在系統(tǒng)的構思、設計、制作、使用、維護全過程中考慮到安全保障子系統(tǒng)的問題,形成“安全工程”的思想,逐步形成安全系統(tǒng)工程體系。
現(xiàn)代化大生產(chǎn)的細密分工使得人們必須建立一個生產(chǎn)系統(tǒng)才能使生產(chǎn)得以順利進行,從而使生產(chǎn)具有系統(tǒng)性,隨之生產(chǎn)事故也因此具備了系統(tǒng)性,也使生產(chǎn)事故的影響波及于整個生產(chǎn)系統(tǒng)以至于波及社會。生產(chǎn)安全及生產(chǎn)事故的控制管理必須由生產(chǎn)系統(tǒng)中安全保障子系統(tǒng)來負擔,即必須從系統(tǒng)性這一點上來處理生產(chǎn)安全問題。所謂系統(tǒng)性,是指生產(chǎn)系統(tǒng)的總體性決定生產(chǎn)安全的總體性,即對事故的總體控制采用四e科學,從法規(guī)(enforcement)、工程(engineering)、教育(education) ,經(jīng)濟(economic)方面入手。系統(tǒng)性包括生產(chǎn)系統(tǒng)內外的各種關聯(lián)性。這些關聯(lián)性包括了復雜性、非線性、模糊性、隨機性等特性。這些關聯(lián)性必須得到很好的協(xié)調,否則將產(chǎn)生內部或外部的沖突而發(fā)生事故。
2、安全經(jīng)濟學
安全經(jīng)濟學是近幾年發(fā)展起來的一門科學,是研究生產(chǎn)安全中的經(jīng)濟關系、經(jīng)濟形式,分析并闡述安全生產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)效益、安全生產(chǎn)事故損失的數(shù)量與變化,從而在人、財產(chǎn)、安全三方面取得最佳效益,研究用經(jīng)濟手段調整與生產(chǎn)事故有關的各種關系及人的活動,從而對生產(chǎn)事故實現(xiàn)最優(yōu)控制。
安全經(jīng)濟學將安全狀態(tài)劃分為絕對安全和相對安全。絕對安全觀認為:安全就是無事故,無危險。但這種理想狀態(tài)是不存在的。相對安全觀認為:安全是指客體或系統(tǒng)對人類造成的可能的危害低于人類所能允許的承受限度的存在狀態(tài)。1998年,美國哈佛大學勞倫斯教授在穩(wěn)定性和風險管理國際會議的論文觀點認為:“安全就是被判斷為不超過允許限度的危險性,也就是指沒有受到傷害或危害,或損壞概率低的通常術語?!奔窗踩窍鄬ξkU而言,世界上沒有絕對的安全。安全即意味著人員和財產(chǎn)遭受損失的可能性是可以接受的,若這種可能性超過了可以接受的水平即為不安全。
安全經(jīng)濟學研究的是事故發(fā)生、預警、預防中的經(jīng)濟關系,對生產(chǎn)事故的控制有重要的意義。從理論上講,安全有兩大經(jīng)濟功能:第一,安全能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損害,實現(xiàn)保護人類財富、減少無益消耗和損失的功能;第二,安全能保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程,實現(xiàn)其間接為社會增值的功能。安全經(jīng)濟學研究經(jīng)濟投入和產(chǎn)出的關系,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全是有經(jīng)濟效益的。這個效益包括企業(yè)自身安全生產(chǎn)所產(chǎn)出的效益以及對社會的安全作用而提供的社會效益。生產(chǎn)安全的投入所產(chǎn)生的效益與產(chǎn)品產(chǎn)生利潤的時間規(guī)律有所不同。對產(chǎn)品而言,只要產(chǎn)品售出,利潤即產(chǎn)生,而生產(chǎn)安全的投入一般分為投資無利期、微利期、持續(xù)強利期、利益萎縮期、失效期五個時期。
當安全投入量為零時,無安全可言或完全處于自然狀態(tài)。投入量越大,安全度越高。一般而言,安全投入量與安全程度的關系是非線性的,根據(jù)經(jīng)濟學中邊際效用遞減規(guī)律,當其他條件不變時,隨著投入量的加大,每增加一個單位的投入量所提高的安全度是遞減的。在安全經(jīng)濟學中為了考察生產(chǎn)安全與經(jīng)濟增益之間的關系,綜合上述兩層關系推出安全程度與經(jīng)濟效益的關系:生產(chǎn)事故產(chǎn)生損失,稱之為負效益,生產(chǎn)安全使之避免損失,負效益的減少與效益的增加等效。當安全程度為1時,即絕對安全,不存在生產(chǎn)事故損失。當安全程度為0時,無絲毫安全可言,此時損失極大。一般而言,損失額隨安全程度的變化是指數(shù)型的,顯然,要求的安全程度越高需要的經(jīng)濟投入越多,即安全標準越高,安全成本越高,從經(jīng)濟學的角度看他們的關系是指數(shù)型的。安全利潤曲線表明,對一個生產(chǎn)系統(tǒng)而言,太低的安全度不僅帶來對人和環(huán)境以及社會的傷害,而且在經(jīng)濟上也是不合理的。但追求極高的安全度,在經(jīng)濟上也是不合理的,因為此時的安全成本可能達到負擔不起的水準上。
依據(jù)抽樣調查安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)的研究表明,我國在20世紀90年代的安全生產(chǎn)貢獻率大約是3%。而實際不同行業(yè)由于危險性及安全生產(chǎn)作用的不同,其經(jīng)濟的貢獻也不一樣,高危險行業(yè)則高達7%。在安全經(jīng)濟學上,預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”,即1元事前預防=5元事后投資,這一安全經(jīng)濟的基本定量規(guī)律是指導安全經(jīng)濟活動的重要基礎。在工業(yè)實踐中,還可以得到一個安全效益的“金字塔法則”,即設計時考慮1分的安全性,相當于加工和制造時的10分安全效果。
3、行為安全理論
根據(jù)國外的專家對事故的統(tǒng)計表明,事故中98%的原因是人為的,而只有2%的事故是自然的,即人的不正常行為,導致了事故的后果。如果人們在生產(chǎn)中能夠按照理性進行工作,排除利益和其他外界環(huán)境的干擾,人為的不利因素將會在事故中不復存在,生產(chǎn)安全就成為了現(xiàn)實。安全監(jiān)管監(jiān)察部門若能把握職工及管理人員決策過程中的認知行為及其原因的話,無疑是有利于采取主動的預防措施,從而提高預防的效果。行為安全理論正是據(jù)此產(chǎn)生,它是生產(chǎn)安全實踐發(fā)展的結果,是現(xiàn)代安全科學和心理學、決策科學相結合而產(chǎn)生的一種交叉性、邊緣性的新興理論。它從心理學的角度來研究行為主體的認識行為和決策過程,并以這種對決策心理研究的成果為依據(jù)去探討人們行為的微觀過程,從而能很好的解釋安全事故的原因所在。
從生產(chǎn)事故統(tǒng)計可知,絕大多數(shù)的事故是人為造成的,而只有少量的事故是自然事故,所以安全的監(jiān)督監(jiān)察應加大對從業(yè)人員的行為進行監(jiān)察,通過法律法規(guī)制定嚴格的約束人們行為的條款,規(guī)范人們的行為,使人們行為理性化操作。建立安全教育培訓體系,加大對從業(yè)人員的培訓和教育提高從業(yè)人員的素質,則是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一。
4、事故致因理論
美國20世紀50年代統(tǒng)計,在75000件傷亡事故中,天災占2%,即98%的可以預防的。在可以防止的全部事故中,從人的系列分析,由于人為的不安全行為造成的全部事故占88%,與不安全行為無關的占12%;從物的系列分析,屬于機械不安全狀態(tài)和物質危害所造成的事故占78%。日本1969年制造業(yè)歇工八天以上的事故中,因人不安全行為產(chǎn)生的占86%;因機械物質不安全狀態(tài)產(chǎn)生的占14%。日本1997年使制造工業(yè)歇工四天以上的104638件事故統(tǒng)計表明,從人的系列分析,屬于不安全行為的為98910件,占94.5%;不屬于不安全行為的占5.5%;從物的不安全狀態(tài)分析,由于物的不安全狀態(tài)而發(fā)生的事故為87317件,占83.5%,不屬于不安全狀態(tài)的占16.5%。在人的連鎖系列中,不安全行為是基于生理、心理和動作幾個方面而產(chǎn)生的;后者又取決于遺傳、社會環(huán)境。人有行動自由性生產(chǎn)勞動易受環(huán)境條件所造成心理上的影響,因而易于發(fā)生誤動作。人同機器相比,因易于自由行動,故其可靠性差。但是,正因為人有行動自由性,才能使人具有積極研究安全生產(chǎn)手段的特有功能。
生產(chǎn)現(xiàn)場包含著來自人和物兩方面的多種隱患,為確保安全作業(yè),就必須分析和查清隱患,并加以消除,將事故消滅在發(fā)生之前,做到預防為主。在多數(shù)情況下,由于企業(yè)管理不善,使工人缺乏教育和訓練或者機械設備缺乏維護、檢修以及安全裝置不完備,導致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展,是受多重因素作用的結果,同時人與物兩因素又互為因果。如有時設備的不安全狀態(tài)導致人的不安全行為,而人的不安全行為又促進設備出現(xiàn)不安全狀態(tài)。但從構成傷亡事故的人與物兩方面來看,人的失誤占絕對的地位,即使某類傷亡事故完全來自于機械或物質的危害,但機械還是由人設計和操縱的,物也是由人支配的。從設計開始,經(jīng)過現(xiàn)場的種種加工程序,直到使用的整個過程中,各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。事故發(fā)生的原因有:設計上的缺陷:設計中產(chǎn)生的事故隱患;制造上的缺陷:包括使用材料的缺陷及加工方法、工藝和技能上的缺陷;維修、保養(yǎng)和使用上的缺陷:機械系統(tǒng)隨著時間的延續(xù),產(chǎn)生磨損、耗傷、腐蝕等故障,致使發(fā)生事故的可能性增高;使用時超過機械的定額負荷,操作技術不熟練以及缺乏安全作業(yè)的技巧等都能導致不安全狀態(tài),增長了機械傷人的可能性。人和物軌跡相交的時間和地點,就是發(fā)生傷亡事故的“時空”。若排除了機械設備或處理危險物質過程中的人的隱患,消除了人的疏忽,則兩個連鎖系列進行的方向發(fā)生了轉變,事故系列的連鎖中斷,兩系列運動軌跡則不能相交,危險就不會出現(xiàn),即可達到安全生產(chǎn)。從這一意義上說,構建人力資源保障體系,加強人的教育培訓,提高人的素質,是消除和減少人的不安全行為的直接有效辦法;建立安全裝備保障體系,對危險和重要裝備進行安全認證以及加強在用設備的管理,是消除物的不安全狀態(tài)的有效措施。
由此可見,事故是多重原因決定的,任何特定事故都具有若干事件和情況聯(lián)合存在或同時發(fā)生的特點。構成事故最基本因素有人、物、自然環(huán)境和社會環(huán)境,事故不是在真空之中,它總是與某種自然環(huán)境、勞動條件、社會因素以及各級管理機構等有關諸因素緊密相聯(lián)系的。這些因素以及它們之間所有的復雜相互關系,都是值得認真研究的。
二、國外安全生產(chǎn)管理模式
鑒于安全生產(chǎn)在社會化大生產(chǎn)中的重要作用,國外發(fā)達國家經(jīng)過幾十年的努力,已普遍建立了較為完善的管理模式和科學的運行機制,并確實加大資金保障力度,對促進安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
在安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面,國外安全法規(guī)十分完備,具有很強實用性和可操作性,并根據(jù)實際情況的發(fā)展,適時對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范進行及時修改、補充和完善,以正確調整各種關系。在20世紀年代和70年代期間,美國政府除了管理價格和企業(yè)標準外,國會通過了一系列法律保護安全、健康和環(huán)境,國家試圖通過越來越嚴格的社會管制保護從業(yè)人員的健康和安全。
在政府監(jiān)管方面,發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總體上具有立法和執(zhí)法分開、依法設立機構、機構相對集中的特點。職業(yè)安全與職業(yè)健康統(tǒng)一由一個機構管理,事故調查處理機構集中由權威機構來承擔。如美國,職業(yè)安全與健康監(jiān)督管理由勞工部負責,勞工部設立職業(yè)安全與健康局和礦業(yè)安全與健康局,交通運輸安全則由其他監(jiān)察等機構負責,與道路交通有關的是警察局、交通局、車檢所,他們都是獨立的政府部門。國家運輸安全委員會(ntsb-national trans-potation safety board)是1972年由國會成立的運輸事故調查機構,不是政府的運輸部門,每年預算由國會直接撥款,與政府部門沒有資金上的任何關系,其總部設在華盛頓,核心部門是事故調查辦公室和事故善后辦公室,分別負責航空、鐵路、公路、水運、管道等運輸行業(yè)的事故調查以及事故善后工作。英國現(xiàn)行的健康與安全監(jiān)管體制,是依據(jù)1974年頒布的《工業(yè)場所健康與安全法》建立起來的。英聯(lián)邦健康與安全委員會(hsc),是相對獨立的機構,主席由政府任命,9位副主席分別由企業(yè)業(yè)主、工會和有關獨立中介機構各3名代表組成。該委員會的宗旨是使從事危險工作的經(jīng)營者負責保護工人和公眾免受相關危害,其主要職能是健康與安全方面的立法及法律的修訂工作、保護工人健康安全和保障工人福利、保護公眾不受因工作導致的健康和安全方面的影響、監(jiān)控易燃易爆等危險品的使用和儲存安全、資助健康與安全方面的科研和培訓,并提供相關服務。英國健康與安全委員會下設健康與安全執(zhí)行局(hse),對危險性行業(yè)的職業(yè)健康與安全工作實行國家監(jiān)察、垂直管理,是相對獨立的健康與安全行政執(zhí)法機構。
在政府財政支持方面,發(fā)達國家也普遍加大對安全生產(chǎn)保障的資金支持力度,使安全生產(chǎn)保障有足夠的、長期的、穩(wěn)定的財政資金投人,以保證安全生產(chǎn)作為公益性的工作予以支持。美國職業(yè)安全健康管理局(osha) 2001財政年度的經(jīng)費為4.26億美元,主要用于支持職業(yè)安全健康方面的各項工作。美國礦山安全健康監(jiān)察局財政撥款大約2億美元,其中一半左右用于礦山安全和健康技術保障。聯(lián)邦政府向國家職業(yè)安全與健康研究院提供的資金支持也達到2.12億美元。除此之外,美國的26個州還分別有自己的經(jīng)費投人,如阿拉斯加州2000年度在職業(yè)安全方面的投人為262.2萬美元,其中聯(lián)邦政府投人131.1萬美元。英國的職業(yè)安全健康工作主要由安全健康委員會(hsc)和安全健康執(zhí)行局(hse)負責管理,2001/2002年度,實際由hse執(zhí)行完成的經(jīng)費為2.027億英鎊。澳大利亞每年投入大量資金進行安全科技工作,1985年煤炭科研經(jīng)費為3710萬美元,1995年增加到6140萬美元,經(jīng)費大部分來自國家財政撥款。日、韓、泰等國的安全科研機構都會從國家得到大量的財政資金支持。
在技術保障方面,國外普遍建立了較完備的安全技術保障體系,應用先進的現(xiàn)代信息傳輸系統(tǒng),公布相關安全信息和技術支持內容,以促進各種新技術迅速在現(xiàn)場得到推廣,加強了技術與實踐的結合。美國安全技術科學研究研發(fā)工作由政府科研機構、企業(yè)研究與發(fā)展機構、高等院校和民間咨詢機構四部分組成。較大的公司一般設有研究與發(fā)展部;高等院校按政府合同開展基礎研究和技術開發(fā)。此外,還有一支重要的研究與開發(fā)力量,即各類民間科技咨詢公司。以礦山安全技術支持體系為例,美國礦山安全技術支持體系以礦山安全與健康監(jiān)察局(msha)匹茲堡安全健康技術中心、國家職業(yè)安全與健康研究所為主體,其它研究機構、高等院校和中介機構也為礦山安全生產(chǎn)提供技術支持。匹茲堡安全健康技術中心在圍繞msha的職能范圍,為日常安全監(jiān)察、事故救災處理和調查職能提供各種技術支持的同時,也注意為礦山日常安全生產(chǎn)管理提供技術支持。國家職業(yè)安全與健康研究院除獲得聯(lián)邦政府科研撥款外,還建立了全國職業(yè)安全與健康研究計劃(nora),吸收了500家公司、機構和個人提供的資助和委托項目資金。
第2篇 總經(jīng)理助理主管財務行政營銷兼綜合管理部部長安全生產(chǎn)職責
在總經(jīng)理的領導下對公司財務、行政管理、市場開拓,合同簽訂和管理及客戶服務負直接領導責任,組織督促所管轄部門負責人,認真落實安全生產(chǎn)職責,是本業(yè)務系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責任人。
1)嚴格執(zhí)行國家和上級部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2)貫徹執(zhí)行國家財企[2022]16號文、當?shù)卣蜕霞壒娟P于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定,??顚S?保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術措施及隱患整改項目費用的到位。
3)在組織編制經(jīng)營計劃時,應同時編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費計劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設施購置資金的落實,并負責監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用、勞動保護經(jīng)費、安全獎、違章罰款的使用情況,必須??顚S煤桶匆?guī)定使用。
4)對因挪用安全措施費用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負主管領導責任。
5)把安全管理納入經(jīng)濟責任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動,審核各類事故費用支出。
6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。
7)組織督促主管部門抓好對炊事機械、生活用爐灶、設備、電氣的安全管理,及時解決生活服務設施方面存在的隱患,對由此而造成的人身傷害事故負領導責任。
8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責落實情況,負責搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國家和地方有關標準。
9)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時”工作貫穿到營銷工作的各個環(huán)節(jié)中,對所管轄的經(jīng)營、設備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負有不可推卸的管理責任。
10)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實效。
11)對公司和總經(jīng)理的商業(yè)機密,包括日程安排、機密文件、商業(yè)會談內容等進行保密
12)將安全教育納入公司年度教育培訓計劃,將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質。
13)嚴格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作,并向安全部門或主管領導通報情況。
14)參加因工傷亡事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。
15)按照國家和自治區(qū)、市有關規(guī)定,負責審查安全管理人員資格,有權向主管 領導建議調整和補充安全監(jiān)督管理人員。
16)積極參加崗位技術練兵和事故預案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。
第3篇 安全生產(chǎn)管理評價生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在各自的職責范圍內,對安全生產(chǎn)應負的責任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項最基本的安全制度。在安全性評價中各企業(yè)對這項制度一般都已建立,但與上級的要求還有距離。主要是:
1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不完整
有的企業(yè),安全生產(chǎn)責任制僅是因為“達標”等需要,制訂了各級各類人員崗位職責,缺乏各級領導、各職能部門、各崗位的安全責任的內容;有的企業(yè)在機構改革前制訂過安全生產(chǎn)責任制,但機構改革體制變動后仍運用原來的,內容不規(guī)范、較簡單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機制及定期檢查制度,有形式主義傾向。
2. 行政正職主持安全工作未形成制度
部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件、通報、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。
3. 安監(jiān)機構設置不完善
少數(shù)企業(yè)沒有設置獨立安全監(jiān)察機構,安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內;一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨立的安監(jiān)機構。如某百萬千瓦大廠僅有一個半人管安全,某個有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設安監(jiān)機構,有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應生產(chǎn)的需要。個別企業(yè),三級安全網(wǎng)絡的運作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級安全目標定位不準
有的企業(yè)安全目標未按“三級控制”的要求定位,職責不清,有些車間(工區(qū))將整個企業(yè)的控制目標定為自己的目標。如把車間(工區(qū))目標定為“不發(fā)生死亡、重大火災”;班組定為“不發(fā)生重大設備事故”等。沒有分層次,分安全責任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。
根據(jù)上述問題為此建議:
(1) 應根據(jù)部和國電公司規(guī)定,對各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制要認真進行修訂和補充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級領導”,應包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領導及各車間(工區(qū))和職能科室等領導;所講的“各個部門”應包括生產(chǎn)、科技、教育、財務、材料、勞資、人事、黨群等各個職能部門;所講的“各個崗位”,是指運行、檢修、試驗、安裝、調試等各個生產(chǎn)崗位,都應制訂明確的安全職責,實行一級抓一級,一級對一級負責,一級保證一級,恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。
(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對安全生產(chǎn)“全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調,親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認真貫徹落實。
(3) 對于安監(jiān)機構和專職人員配備不適應的問題,必須認識到隨著改革的不斷深化,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎工作要抓,要進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實,要組織開展安全大檢查,要實施對“兩票”的動態(tài)檢查并不斷提高改進,要加強對多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實安監(jiān)力量。為此建議按國家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機構,進一步增加安監(jiān)力量,達到專業(yè)搭配合理,適應工作需要,更好起到領導的參謀助手作用。
(4) 對“三級控制”的安全目標,應按國電公司的要求,逐級按責任分解,分層次提出,并有保證安全目標實施的措施。
第4篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理的內容,包括安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行具體的管理與控制。為有效地實施安全管理,必須正確處理五種關系,堅持六項基本管理原則,采取正確技術措施。
一、正確處理五種關系
(一)安全與危險并存
安全與危險在同一生產(chǎn)過程中是相互對立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。在生產(chǎn)過程中,不會存在絕對的安全或危險。采取措施,預防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險。
(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動中事故不斷,生產(chǎn)勢必癱瘓?!鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對是一種錯誤。
(三)安全與質量相互包涵
質量包涵安全工作質量,安全概念也包涵著質量。安全為質量服務,質量需要安全保證。安全第一、質量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭,都會陷入失控。
(四)安全與速度互保
安全與生產(chǎn)速度成正比關系。速度應以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術措施的實施,定會改善勞動條件,煥發(fā)職工勞動熱情,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。安全促進效益增長。
但在安全管理中,投入要適度,精打細算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標準,都不可取。
二、堅持安全管理六項基本原則
(一)管生產(chǎn)同時管安全
安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進行共同管理的基礎。
管生產(chǎn)同時管安全,是向一切與生產(chǎn)有關的機構、人員,明確業(yè)務范圍內的安全管理責任。安全生產(chǎn)責任制的建立,管理責任的落實,是管生產(chǎn)同時管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯誤的觀點。
(二)堅持安全管理的目的性
安全管理的目的是保護勞動者的安全與健康,實現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行有效控制,消除或避免事故。
沒有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴重的方向發(fā)展或轉化。
(三)必須貫徹預防為主的方針
進行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應有的鮮明態(tài)度。
(四)堅持“四全”動態(tài)管理
前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關的人共同的事。同時,安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面,設計到從開工到竣工的全部過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風式的安全管理,是走過場、形式主義。
(五)安全管理重在控制
對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動態(tài)安全管理的重點。我們不能把約束當作安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。
(六)在管理中發(fā)展提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。
第5篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的發(fā)展歷史
人類要生存、要發(fā)展,就需要認識自然、改造自然,通過生產(chǎn)活動和科學研究,掌握自然變化規(guī)律。科學技術的不斷進步,生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,使人類生活越來越豐富,也產(chǎn)生了威脅人類安全與健康的安全問題。
人類“鉆木取火”的目的是利用火,如果不對火進行管理,火就會給使用火的人們帶來災難。在公元前27世紀,古埃及第三王朝在建造金字塔時,組織10萬人花20年的時間開鑿地下甬道和墓穴及建造地面塔體,對于如此龐大的工程,生產(chǎn)過程中沒有管理是不可想像的。在古羅馬和古希臘時代,維護社會治安和救火的工作由禁衛(wèi)軍和值班團承擔。到公元12世紀,英國頒布了《防火法令》,17世紀頒了《人身保護法》,安全管理有了自己的內容。
在我國,早在公元前8世紀,周朝人所著m《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟” 的記載,說明了用水滅火的道理。自秦人開始興修水利以來,其后幾乎我國歷朝歷代都設有專門管理水利的機構。到北宋時代消防組織已相當嚴密。據(jù)《東京夢華錄》一書記載,當時的首都汴京消防組織十分嚴密,消防管理機構不僅有地方政府,而且由軍隊擔負值勤任務。
到20世紀初,現(xiàn)代工業(yè)興起并快速發(fā)展,重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染相繼發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失,給社會帶來了極大危害,使人們不得不在一些企業(yè)設置專職安全人員,對工人進行安全教育。到了20世紀30年代,很多國家設立了安全生產(chǎn)管理的政府機構,發(fā)布了勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī),逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術體系,呈現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理雛形。
進入20世紀50年代,經(jīng)濟的快速增長,使人們生活水平迅速提高,創(chuàng)造就業(yè)機會、改進工作條件、公平分配國民生產(chǎn)總值等問題,引起了越來越多經(jīng)濟學家、管理學家和安全工程專家和政治家的注意。工人強烈要求不僅有工作機會,還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國家,進一步加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設,在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進行科學研究,加強企業(yè)生產(chǎn)安全管理的制度化建設,產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預防原理等風險管理理論,以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。
到20世紀末,隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術的飛躍發(fā)展,人們對職業(yè)安全衛(wèi)生問題的認識也發(fā)生了很大變化,安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分,職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿易壁壘的利器。在這種背景下,“持續(xù)改進”、“以人為本”的安全健康管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受,以職業(yè)安全健康管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理思想開始形成,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內容更加豐富,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應的標準、規(guī)范更成熟?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀50年代進入我國的。在20世紀六七十年代,我國開始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀八九十年代,開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風險評價、危險源辨識和監(jiān)控,我國一些企業(yè)管理者嘗試安全生產(chǎn)風險管理。在20世紀末,我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步,研究并推行了職業(yè)安全健康管理體系。進入21世紀以來,我國提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的理論雛形,該理論認為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風險管理,管理的內容包括:危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理以及應急管理,該理論將現(xiàn)代風險管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中。
第6篇 貨運公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責
1. 負責經(jīng)營許可范圍內的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)管理工作負總責。
2. 認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
3. 聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
4. 積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5. 落實事故處理“四不放過”,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6. 建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。
7. 每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
8. 接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內到達指定地點集合,且必須由總經(jīng)理親自帶隊。
9. 建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10. 建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
第7篇 安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強交通建設工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費用的支付
第五條 施工單位應當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;
2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
2.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條 施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(路基坡腳范圍內)交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
第十二條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條 本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。
第8篇 總工室三量管理員安全生產(chǎn)崗位責任制
一、經(jīng)常掌握三個煤量的變化情況,及時向有關領導匯報有關“三量”情況。
二、建立健全的“三量”管理圖,并及時填繪,準確計算,按時上報“三量”報表,建立儲量臺帳。
三、搞好礦井“三率”考核工作,提高資源回收率,負責資源補償費減免申請工作。
四、對每個回采工作面的采高、采厚及地質構造影響的情況每月進行三次以上的了解并有專門記錄。
五、完成領導交給的其它任務。
第9篇 生產(chǎn)場所設備設施安全管理
第一章? 總則
第一條? 為加強生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理和生產(chǎn)設備設施運行的安全性、可靠性,減少各類事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》有關要求,結合公司生產(chǎn)實際情況,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定中所稱的生產(chǎn)作業(yè)場所是指公司的復合車間、工務維修車間、鍋爐房以及各工程施工現(xiàn)場等生產(chǎn)作業(yè)場所的總稱。所指的生產(chǎn)設備、設施指公司各生產(chǎn)場所,除特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、桁吊、叉車等)以外的用于生產(chǎn)、施工及有關保障的各種設備、設施等。
第三條? 生產(chǎn)作業(yè)場所及設備設施安全管理,實行“誰主管,誰使用,誰負責”的原則。各部門對其管轄范圍內的生產(chǎn)作業(yè)場所和設備、設施的安全負責。
第二章? 生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理
第一條? 生產(chǎn)作業(yè)場所的新、改、擴建工程項目建設,其安全設施的建設應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二條? 生產(chǎn)作業(yè)場所應設置醒目的安全警示標志。安全標志應符合國家標準及有關要求。
第三條? 生產(chǎn)作業(yè)場所消防器材應按《消防法》和其他有關規(guī)定配備,放置的地點應取用方便,且不影響正常作業(yè)。不準配置和使用國家明令淘汰的消防器材。崗位員工能正確使用和保養(yǎng),并建立消防器材管理臺賬。
第四條? 生產(chǎn)作業(yè)場所應按有關規(guī)定配備相應的防護、檢測器具。防護、檢測器具部件應齊全、完整、安全有效,放置地點不影響正常施工作業(yè)且取用方便。
第五條? 生產(chǎn)裝置區(qū)的安全通道要時刻保持暢通,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應有明顯的標志或隔離措施,未經(jīng)允許嚴禁任何車輛駛入生產(chǎn)區(qū)。
第六條? 安全管理部門應定期組織崗位員工對存在重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所開展識別和評價工作,做好危險源的風險評價和監(jiān)控,并制定削減措施和應急預案。
第七條? 安全生產(chǎn)部門定期組織開展生產(chǎn)作業(yè)場所安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,確定整改方案和相關責任人,并督促落實整改。
第八條? 生產(chǎn)作業(yè)場所實行準入制度,進入生產(chǎn)場所的一切人員應出示相關證件或批準手續(xù),將手機和隨身攜帶的火種等交由門衛(wèi)保管,經(jīng)門衛(wèi)進行安全提示和登記后,方可進入。非本崗位操作人員未經(jīng)允許不得亂動和擅自操作設備。
第九條? 凡在生產(chǎn)作業(yè)場所進行帶氣作業(yè)、動火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、高空作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)時,由施工單位編寫作業(yè)方案,經(jīng)安全生產(chǎn)部門審核,報主管領導審批通過后,方可進行施工作業(yè)。
第十條? 生產(chǎn)作業(yè)場所的技術改造、重大隱患整改等重點施工作業(yè)項目應編制施工作業(yè)計劃書,報相關主管領導審批后方可實施。施工前公司要對施工人員進行相關安全管理規(guī)定、應急預案的培訓和教育,并派出安全監(jiān)督人員對施工作業(yè)過程進行現(xiàn)場安全監(jiān)督。施工作業(yè)區(qū)域設置明顯警示標志,嚴禁與施工作業(yè)無關人員或設備等進入施工區(qū)域。
公司在與工程施工承包商簽訂工程施工合同的同時,必須與承包商簽訂工程施工安全協(xié)議,明確雙方在施工作業(yè)中各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,指定安全監(jiān)督人員,進行安全檢查和協(xié)調。
第十一條? 責任部門定期組織生產(chǎn)作業(yè)場所的崗位員工進行安全教育,提高員工的安全意識,豐富員工所必需的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,清楚生產(chǎn)作業(yè)場所及崗位存在的危害因素和安全防范措施,熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程及事故應急預案等。
第十二條? 特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定,經(jīng)具有有效資質的機構進行特種培訓、考核并取得職業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三章? 生產(chǎn)設備設施安全管理
第一條? 生產(chǎn)設備設施安全管理工作必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,安全設施必須符合國家有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 堅持不斷更新改造,積極采用新技術、新材料,提高安全技術水平的原則。及時有效地消除生產(chǎn)設備設施運行過程中的不安全因素,確保公司財產(chǎn)和人身安全。
第二條? 生產(chǎn)設備設施選購必須把“安全可靠”放在首位。沒有相關國家機構安全認證的設備、設施原則上不得選購。
第三條? 生產(chǎn)設備設施的安裝、調試必須要制訂專門計劃或方案,要指定專業(yè)人員或設備生產(chǎn)廠家技術人員進行,且必須具有相應的安全防護手段和措施。
第四條? 設備安裝好后,應由公司技術部門逐項檢查設備的安全狀態(tài)及性能是否符合安全要求。檢查分靜態(tài)和動態(tài)兩方面,靜態(tài)檢查項目在設備不運行的條件下進行,如設備表面安全性、安全防護距離等;動態(tài)檢查包括控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全防護性能、安全防護裝置的工作性能與可靠性等。合格后填寫《設備設施安裝調試驗收單》,并注明有關注意事項后交使用部門使用。
第五條? 設備設施投入使用前,要由公司技術部門協(xié)同生產(chǎn)部門制定安全操作規(guī)程,安裝配套的安全防護裝置。使用部門要建立設備檔案,明確設備維護保養(yǎng)責任和有關記錄,并對使用人(員工)進行相關培訓。培訓內容包括:設備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等,經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。
第六條? 崗位操作員工應在每班使用前對設備進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。如無法解決的應立即如實向班組長和上級領導報告。在隱患未整改前要制定可靠的安全措施和應急預案,劃定安全警戒區(qū),設置明顯醒目的安全警示標志,并重點進行監(jiān)控。
第七條? 生產(chǎn)操作人員應自覺愛護生產(chǎn)設備設施,嚴格遵守操作規(guī)程,不得違章操作。要按設備設施規(guī)定要求做好日常維護保養(yǎng)工作。做到管線、閥門不滲不漏,潤滑、緊固點狀態(tài)良好??捎缮a(chǎn)管理人員、技術人員共同確定生產(chǎn)設備設施“點檢”位置和技術要求,由部門經(jīng)理和生產(chǎn)設施管理人員負責檢查實施。同時建立《生產(chǎn)設備設施日常檢查維護保養(yǎng)記錄表》進行記錄備案。生產(chǎn)設備設施維修人員,按要求定期對設備進行全面檢查,并將檢查結果記錄備案。
第八條? 生產(chǎn)設備設施維修要根據(jù)其技術規(guī)范要求及現(xiàn)有技術狀況確定,由使用部門和技術部門共同制定生產(chǎn)設施維修計劃,合理確定維修內容、時限及所需材料。完工后,必須進行質量檢查的驗收,并在《生產(chǎn)設備設施維修檢修記錄單》上作好記錄
第九條? 若設備出現(xiàn)事故根據(jù)損壞程度,分為下列三種類別
1、一般設備安全事故:零部件損壞,經(jīng)濟損失在5000以下。
2、重大設備安全事故:設備受損嚴重,直接經(jīng)濟損失在5001元至50000元。
3、特大設備安全事故:導致設備報廢或直接經(jīng)濟損失在50000元以上。
第十條? 一般設備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應立即向所在單位負責人報告,查清事故原因,查明事故責任;重大、特大設備事故發(fā)生后,操作人員應立即采取保護現(xiàn)場并報告公司負責人及有關職能部門,公司立即組織有關人員對事故進行檢查,分析事故原因,查清事故責任;對各類設備安全事故,堅持“四不放過”的原則,認真調查及時報告,嚴肅處理;對玩忽職守,違章指揮,違反設備安全管理規(guī)定造成設備安全事故的領導、管理人員和直接責任者,根據(jù)情節(jié)輕重,責任大小,分別給予處分、經(jīng)濟處罰,構成犯罪的交由執(zhí)法機關處理,追究其法律責任。
第十一條 為安全期間下列情況的生產(chǎn)設備設施必須申請報廢:
1、國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的生產(chǎn)設施。
2、生產(chǎn)設施己過正常使用年限,繼續(xù)使用達不到正常安全生產(chǎn)要求的。
3、生產(chǎn)設施發(fā)生操作意外事故,造成無法修復或修復后達不到正常安全生產(chǎn)要求的。
第十二條? 由技術部門建立和保存生產(chǎn)設備設施技術管理檔案,記載生產(chǎn)設備設施全過程的狀態(tài)。按照選購、維護保養(yǎng)、檢修、報廢處理等程序進行存盤保存。
第10篇 工程項目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
一、安全生產(chǎn)
1.施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)必須遵守國家有關消防規(guī)定,各種消防設施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
供電路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
(2)爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?;鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(3)高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
7.施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構,制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
9.在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向管理處及有關部門報告。
13.公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內容按照交通部《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內管理處及其它行政主管部門。并在8小時內,報出《公路工程重大事故快報》。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質是對其選擇的一項重要內容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,并有明顯標記。同時設置明顯的標牌,標明工程項目名稱,工程概況,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年度目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態(tài)跟蹤管理,各單位應配備必要的設備,軟件及人員。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應保持平整,設有路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內主要構造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術負責人,旁站監(jiān)理等內容標牌。
7.各類拌合場(站)內區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置置防雨、隔潮設施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設備(瀝青砼拌合設備、攤鋪機、壓路機等)應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
現(xiàn)場使用的主要拌合設備,如瀝清拌合樓,無機料拌合樓,水泥砼拌合站等,應在控制室設立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9.施工現(xiàn)場每個施工點,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質量標準。
10.合理安排施工工序,可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施,有礙于層間結合的工序不準在路面上施工或堆放材料。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響當?shù)厝罕娬I睢⑸a(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或將污染降到最小限度。
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結束后做好監(jiān)時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報交通廳。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,管理處將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第11篇 綜合管理部分支經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責
1. 綜合管理部分支經(jīng)理作為綜合管理部下屬各自分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)工作第一負責人,在首席執(zhí)行官和綜合管理部經(jīng)理的領導下,對本部門安全生產(chǎn)工作負領導責任,并向綜合管理部經(jīng)理匯報;
2. 簽署安全生產(chǎn)責任書以及安全承諾書,監(jiān)督所負責的分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行落實;
3. 遵紀守法,遵守公司安全生產(chǎn)相關管理制度及公司安全管理規(guī)定;
4. 貫徹執(zhí)行國家、****市、區(qū)以及公司有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標準;
5. 組織制定、審批、更新、廢止分管部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)相關的規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織培訓并確保培訓實施;
6. 組織妥善保管本部門與安全生產(chǎn)相關的文件和記錄;
7. 參加公司安全會議,主持或參加本部門內部安全生產(chǎn)工作會議,審核部門有關安全生產(chǎn)相關的文件,組織協(xié)調本部門的安全生產(chǎn)工作;
8. 根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)目標和工作計劃,組織制定本部門目標和計劃,采取措施保證目標和計劃的完成,并定期對目標和計劃的完成情況進行分析與總結;
9. 督促分管部門、區(qū)域開展危險源、職業(yè)危害因素辨識和風險評估工作,監(jiān)督檢查各項安全措施的落實情況;
10. 組織落實本部門的安全生產(chǎn)教育培訓、活動以及宣傳工作,并保存相關記錄;
11. 組織完成本部門日常的、專項的安全檢查、點檢及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患;
12. 協(xié)助ehs部門完成來自政府部門的檢查、內外部審核所發(fā)現(xiàn)問題及整改;
13. 監(jiān)督本部門供應商參加由ehs組織的供應商月度、年度的會議或培訓;
14. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理完成公司負責公司生產(chǎn)設備設施,共用工程設施包括天然氣系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、采暖及制冷系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等的安全維護、點檢、維修等管理;
15. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理組織建立及維護公司特種設備設備臺賬和檔案,負責日常特種設備安全管理;
16. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理完成分管部門或區(qū)域的承包商及供應商進行監(jiān)督管理,包括承包商作業(yè)資質及人員資格的確認,培訓教育,檢查,發(fā)現(xiàn)問題的整改等;
17. 監(jiān)督、落實本部門及管理范圍內的供應商各項操作牌(掛牌上鎖)、工作票制度(動火作業(yè)、電工作業(yè)票等),及時通知或發(fā)布設備設施故障維修、報廢、拆除的事項;
18. 如實、準確、及時向首席執(zhí)行官、綜合管理部經(jīng)理及ehs上報安全生產(chǎn)事件或向相關部門匯報關于安全生產(chǎn)中的異常情況,參與并協(xié)助完成本部門生產(chǎn)安全事故的調查工作,針對調查制定的整改措施應抓緊落實;
19. 根據(jù)公司、國家或者行業(yè)標準,為分管部門和區(qū)域的作業(yè)人員配發(fā)符合國家或者行業(yè)標準的個人防護用品,并監(jiān)督個人防護用品的正確佩戴和使用;
20. 協(xié)助綜合管理部經(jīng)理,對于重點工藝、重點區(qū)域、重要設備實施重點管理,特別是鍋爐房、冷卻水站、配電站、空壓機站、污水站、特種設備與化學品的管理;
21. 組織、配合并協(xié)助ehs或其他部門完成與本部門相關的安全生產(chǎn)工作;
22. 落實完成其他安全生產(chǎn)相關的工作。
第12篇 安全管理部部長安全生產(chǎn)責任制
1、負責公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。
2、負責參加年度安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,責成存在隱患的部門制定措施,排除隱患。
3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施。
4、協(xié)助公司主管領導制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、負責安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。
6、落實安全生產(chǎn)舉報事故,查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為,對上述行為一經(jīng)查實上報主管部門并按要求責令項目限期整改。
7、負責監(jiān)督、檢查項目安全目標責任書的簽訂。
第13篇 項目生產(chǎn)組織機構設置和安全管理
一、 總則
1、為了進一步完善和強化杭州公司各項目部門安全生產(chǎn)管理體系,落實安全管理人員和保障體系正常運行,為公司,部門,項目安全生產(chǎn)提供組織保障,特制定本辦法。
2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項目可根據(jù)本辦法規(guī)定,結合自身實際,制定進一步的實施細則。
二、 公司安全生產(chǎn)組織機構的設置(見后附圖)
1、公司安全委員會管理中心
1.1、集團公司安全委員會管理中心下設質安監(jiān)督部,負責公司直管分公司部門,項目的安全管理和指導,對杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項目 的安全管理監(jiān)督工作。
2、杭州公司安全委員會的安全管理人員的配備
各部門項目,運營施工管理部門,安委會應按以下標準要求在建施工單位配備專職安全管理人員:不少于1人/十萬平方米·年;且不少于1/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。
3、監(jiān)督要求在建項目工程部安全生產(chǎn)管理機構
3.1、在建項目工程部必須成立以項目部門經(jīng)理為第一責任人的項目安全生產(chǎn)管理小組,并按下表規(guī)定配備專職安全員。
人數(shù)??? 建筑面積 合同額 | 5萬以上 | 5萬-3萬 | 3萬-1萬 | 1萬以下 |
8000萬元以上 | ≥4 | ≥3 | ≥3 | ≥2 |
8000- 5000萬 | ≥3 | ≥3 | ≥2 | ≥2 |
5000-3000萬 | ≥3 | ≥2 | ≥2 | ≥1 |
3000-2000 | ≥2 | ≥2 | ≥1 | ≥1 |
2000-800 | ≥2 | ≥1 | ≥1 | ≥1 |
800萬(含)以下 | ≥1 | ≥1 | ≥1 | 兼 |
3.2、項目安全生產(chǎn)管理小組負責項目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.3、項目安全管理人數(shù)在3人及以上的,應設置項目質安部,同時按安裝、機電設備、消防等專業(yè)設置進行安全分工管理。
3.4、項目采用新技術、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項目,施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況,要求施工單位在上述規(guī)定的配置標準上增配。
4、外包隊(施工隊)安全管理人員的配備
4.1、項目施工隊人數(shù)在50人(含)以上的,應設置專職安全員。
4.2、項目施工隊人數(shù)在50人以下的應設置兼職安全員。
4.3、特殊危險分項工程安裝施工無論施工人員多少,均應設置專職安全員。
五、附圖:
1、公司安全委員會生產(chǎn)管理組織架構圖
2、在建項目工程部安全生產(chǎn)組織架構圖
3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構圖
第14篇 綠化養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理體系保證措施怎么寫
1、 安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系圖
2、 安全生產(chǎn)保證措施
2.1 安全生產(chǎn)目標:無安全事故。
2.2 落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各部門安全生產(chǎn)責任,多形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
2.3 各項目根據(jù)分部分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。
2.4 建立施工現(xiàn)場安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項目組每旬檢查一次;③施工分隊每周檢查一次;④檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間如期整改完畢完成書面反饋。
2.5 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司工程部的各項安全生產(chǎn)制度。
2.6 認真落實安全生產(chǎn)三級教育制度,加強文明施工,安全第一的思想教育。開展學習安全生產(chǎn)六大紀律和'十項'安全技術措施,對職工進行三能安全教育,各班相應每周開一次安全生產(chǎn)、文明施工例會??偨Y經(jīng)驗和事故教訓,落實下一步計劃、杜絕傷亡事故,加強員工的自我保護和應變能力。表彰先進、處罰違章。
2.7 堅持持證上崗制度,特殊工程必須經(jīng)培訓考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場地設有安全防護措施,并要有安全標牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標志安全帽。
2.8 進入工地必須穿標志服,并做到'三緊':領口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護工作的作用。
2.9 加強現(xiàn)場的施工,施工現(xiàn)場應設專人負責日常清潔工作,各班組應加強文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機械設備的位置應與施工平面圖布置一致。
2.1 0安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,
第15篇 企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責
企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有'危險化學品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的危化品知識和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉?;返奈锢砘瘜W性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。