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第1篇 研究安全管理理論和技術(shù)的意義
安全管理方法與技術(shù)的進(jìn)步,需要安全理論作基礎(chǔ),需要有戰(zhàn)略方向上的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑,就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論,揭示安全科學(xué)的規(guī)律,搞清安全管理的科學(xué)原理。.
安全原理是人類安全活動(dòng)的基本理論和策略,是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石,是人類預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,21世紀(jì),人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。
有了豐富而充實(shí)的安全理論,安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。人類實(shí)現(xiàn)了對真正安全原理的掌握,才能改變自身對事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,才能使今天人們從安全生產(chǎn)和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。任何科學(xué)的東西,必須要不斷地發(fā)展和更新,今天現(xiàn)代的管理方法會(huì)成為將來傳統(tǒng)的方法,一門科學(xué)只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,才會(huì)有生命力。因此,現(xiàn)代是相對的,科學(xué)是永恒的,安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和綱領(lǐng)。只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要,才能為降低人類因利用技術(shù)而在生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境中形成的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第2篇 工程現(xiàn)場安全管理研究
1、工程施工特點(diǎn)
電力建設(shè)工程與建筑工程雖然都存在施工過程,但是電力建設(shè)工程具有自身的特殊性。
1.1高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設(shè)工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一,也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺(tái),還是塔器勞動(dòng)保護(hù),或者大型管網(wǎng)、煙囪,從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限,從鋼結(jié)構(gòu)框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝,各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。
1.2大型吊裝作業(yè)多。因?yàn)殡娰R建設(shè)工程主要以鋼結(jié)構(gòu)框架為主。塔器、容器、壓縮機(jī)等大型設(shè)備較多,因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時(shí)吊裝機(jī)械也越來越大型化,從25噸到1250噸吊車,吊車的性能明顯提高,對作業(yè)要求也相應(yīng)提高。
1.3臨時(shí)用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結(jié)構(gòu)焊接,還是管線焊接,以及試壓吹掃,防腐除銹都需要用電,現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。
1.4切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料,切割作業(yè)也是比較多的,需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體,由于在檢修中,由于殘留極少易燃易爆物質(zhì),切割作業(yè)前必須嚴(yán)格檢測,一旦防護(hù)措施不到位,很容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
1.5作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設(shè)備都位于廠區(qū)內(nèi),鄰近設(shè)備都處于運(yùn)轉(zhuǎn)中,因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴(yán)格。從車輛行使路線,到作業(yè)票辦理,再到施工過程中安全防護(hù)措施都有非常嚴(yán)格的要求。
2、工程現(xiàn)場安全生常見問題
2.1入場安全教育形式化
目前,絕大多數(shù)企業(yè)在開工前,都要求施工單位的管理人員、工作人員進(jìn)行入廠安全教育和入廠安全考試,只有參加考試并合格者,才準(zhǔn)予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護(hù)、市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格等因素影響,入廠安全教育泛泛而談,考核不嚴(yán)格,并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。
2、2安全投入不足、防護(hù)用品發(fā)放不到位
為了追求利潤,許多施工單位對安全投入相當(dāng)少,雖然在簽訂合同時(shí)明確規(guī)定了案例投入資金的數(shù)目或比例,但在實(shí)際施工過程中,很難嚴(yán)格控制。常見的問題包括:
(1)種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服、勞保鞋、安全帽,而專業(yè)的防護(hù)用品如口罩、防護(hù)眼鏡等就不發(fā)放;
(2)數(shù)量不足。由于施工單位經(jīng)常從當(dāng)?shù)卣杏门R時(shí)工,人員流動(dòng)性大,發(fā)放的防護(hù)用品也隨之帶走,因此防護(hù)用品干脆不發(fā)放;
(3)以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質(zhì)量不合格的防護(hù)用品,很容易損壞,起不到保護(hù)作用。
2.3設(shè)備落后,達(dá)不到安全要求
現(xiàn)在建設(shè)單位對施工單位的人員審查相對嚴(yán)格,但是經(jīng)常忽略對施工單位設(shè)備安全狀況的檢查,導(dǎo)致一些已報(bào)廢的設(shè)備、機(jī)具在施工現(xiàn)場投入使用,埋下了安全隱患。
2.4安全監(jiān)督存在漏洞
對于管理規(guī)范的大中型企業(yè),企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全,企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制可行,但施工生產(chǎn)主要集中在外埠項(xiàng)目部,這就容易產(chǎn)生公司的安全措施不能在項(xiàng)目部得到很好的落實(shí),使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊(duì)伍,由于自身實(shí)力有限和人員制約,企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,缺少專業(yè)安全員,要么從作業(yè)人員中隨意指定,要么干脆沒有安全員。
2.5 作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱,違章作業(yè)成頑習(xí)
在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)在相關(guān)作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動(dòng)火作業(yè)之前必須辦理動(dòng)火票,但有時(shí)為了趕進(jìn)度,可能在作業(yè)票辦理過程中就進(jìn)行施工。
(2)吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場,受場地影響,沒有足夠的空間,容易形成交叉作業(yè);在吊裝過程中,吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設(shè)警戒繩都比較常見;吊裝卡具達(dá)不到安全要求也是隱患之一。
(3)隨意亂接電。臨時(shí)用電在施工現(xiàn)場非常普通。經(jīng)常出現(xiàn)隨意接線、電焊機(jī)不接地、電線破舊等問題。還有施工隊(duì)伍沒有專業(yè)電工。
(4)作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程,但是在實(shí)際施工過程中,由于作業(yè)習(xí)慣等因素,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如,高空作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帶,但是現(xiàn)場不佩戴安全帶,或有安全帶卻不
系掛在牢固處,或安全帶達(dá)不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。
(5)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)場施工隊(duì)伍多、作業(yè)人員多,因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。
2.6應(yīng)急反映機(jī)制不健全
雖然許多單位都編制了應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,但是各種應(yīng)急預(yù)案中存在三多三少的現(xiàn)象,即相互抄襲。
第3篇 高層建筑施工安全管理問題研究
現(xiàn)代城市的主要部分已經(jīng)逐漸被摩天大樓所占據(jù),高層建筑與城市之間的關(guān)系問題顯得越來越重要和敏感。尤其在城市,隨著土地的緊張及進(jìn)一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率,高層建筑正在日益成為城市建設(shè)的主體。現(xiàn)代高層建筑是向更高、體型更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展。施工中對強(qiáng)度、裂縫及安全管理三個(gè)方面應(yīng)該傾注更多的精心、細(xì)心。
一、高層建筑施工中的強(qiáng)度質(zhì)量控制
(一)選定科學(xué)的配比
工程開工前,一般均要按設(shè)計(jì)要求配制不同強(qiáng)度等級(jí)的混凝土,并都要到法定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做級(jí)配試驗(yàn),待級(jí)配報(bào)告出來后,根據(jù)級(jí)配做配合比試驗(yàn)(實(shí)驗(yàn)室配比),在實(shí)際施工時(shí)照此執(zhí)行。但問題就在于級(jí)配與現(xiàn)場施工過程中是否相符。有資料統(tǒng)計(jì)顯示,若因砂的含水率增多,砂率下降2%~3%,混凝土強(qiáng)度將下降15%~20%,而水泥數(shù)量的影響為5%~20%,石子及砂的級(jí)配影響為5%~20%;水灰比影響為多增l%,強(qiáng)度降低5%~10%.既然影響如此之大,那就應(yīng)該采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。
根據(jù)地區(qū)市場原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn),以確保在施工過程中配比的及時(shí)調(diào)整,如5~40mm石子,m<2.3細(xì)砂做一組,5~40mm石子,m≥2.3中粗砂做一組等等。
對實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含水量、含泥量進(jìn)行施工配合比調(diào)整,以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性。在實(shí)際施工中要加強(qiáng)原材料把關(guān)工作,沙石級(jí)配不良時(shí),采取相應(yīng)措施調(diào)整,如適量摻入0.5ml~10ml沙石等。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)制度
高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下,仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足。分析其因,多為搶工期、養(yǎng)護(hù)時(shí)間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測試結(jié)果,其強(qiáng)度比全濕養(yǎng)護(hù)28天:全濕養(yǎng)護(hù)3天:空氣中養(yǎng)護(hù)28d分別為2:1.5:1.由此可見養(yǎng)護(hù)的重要性。
二、高層建筑施工對建筑裂縫的預(yù)防和控制
從我國的《混凝上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50010-2002表3.3.4看出,裂縫寬度在不同的環(huán)境下,不同的混凝土結(jié)構(gòu)其裂縫寬度也有不同的控制標(biāo)準(zhǔn),允許裂縫最大為0.2mm~0.4mm,但作為裂縫控制來說,應(yīng)以預(yù)控為主,等裂開了、縫增大了再補(bǔ)救那是萬不得已。裂縫分為運(yùn)動(dòng)、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型。雖說骨料內(nèi)部凝固時(shí)產(chǎn)生的微觀裂縫不可避免,但從質(zhì)量角度考慮應(yīng)盡可能減少。由于高層建筑混凝土強(qiáng)度普遍較高、混凝土量較大、且?guī)в械叵率?,所以裂縫產(chǎn)生的可能性更大。
第4篇 石油天然氣管道的安全管理問題與對策研究
管道運(yùn)輸是石油、天然氣最經(jīng)濟(jì)、最合理的一種運(yùn)輸方式。由于石油、天然氣的易燃、易爆和具有毒性等特點(diǎn),管道的安全運(yùn)行非常重要。油氣輸送管道長時(shí)間服役后,往往因外部干擾、腐蝕、管材和施工質(zhì)量等原因發(fā)生失效事故,引起火災(zāi)、爆炸和周圍人畜中毒,造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和環(huán)境污染。在油氣管道失效事故發(fā)生后,及時(shí)對失效模式、機(jī)理和原因進(jìn)行分析和診斷,對于減少管道失效事故、防止類似事故的重演具有重要的意義。
近年來,國外在繼續(xù)重視油氣管道失效分析工作的同時(shí),提出了管道完整性管理的理念,并制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。國外的研究與實(shí)踐認(rèn)為,通過油氣管道完整性管理不僅可以大大降低管道事故發(fā)生率,而且能夠避免不必要和無計(jì)劃的管道維修和更換,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
怎樣才能加強(qiáng)油氣管道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及安全管理措施?必須要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,完善規(guī)章制度,以執(zhí)法監(jiān)督、專項(xiàng)整治、事故查處、警示教育為手段,綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、科學(xué)技術(shù)、輿論導(dǎo)向等多種方式,促進(jìn)相關(guān)單位依法、科學(xué)、超前進(jìn)行安全管理,加快形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分工合作、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”管道設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任制,“全員參與、權(quán)責(zé)明確、措施落實(shí)、管理科學(xué)”的管道企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍,“科學(xué)規(guī)范、客觀公正、實(shí)事求是、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的社會(huì)中介組織體系,促進(jìn)石油天然氣管道工業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
一、貫徹落實(shí)油氣管道法制
貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。鼓勵(lì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)與生產(chǎn)經(jīng)營單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系。
另外,《石油天然氣管道保護(hù)法》已經(jīng)于2023年10月頒布,對涉及的各級(jí)政府和各相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)以及相互之間的關(guān)系界定清楚;依法打擊油氣管道占?jí)骸⒋蚩妆I油、破壞管道及附屬設(shè)施的犯罪行為。同時(shí),加強(qiáng)從事石油天然氣管道安全生產(chǎn)服務(wù)的社會(huì)中介組織的規(guī)范管理,嚴(yán)格評(píng)價(jià)、檢驗(yàn),增加透明度,避免暗箱操作。
二、明確安全責(zé)任主體,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通
石油天然氣管道運(yùn)營企業(yè)是法律、法規(guī)明確的油氣管道安全生產(chǎn)責(zé)任主體,是管道安全運(yùn)行的第一責(zé)任人,而各級(jí)政府則承擔(dān)著安全監(jiān)督管理責(zé)任,各級(jí)政府與管道運(yùn)營企業(yè)應(yīng)明確安全責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決油氣安全管理上的重大問題,建立長輸管道安全聯(lián)防制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉及管道企業(yè)縱橫向間的聯(lián)系與溝通,并在此基礎(chǔ)上,逐步探索建立石油天然氣管道安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化管道完整性管理,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
我國在油氣管道檢測、適用性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域已進(jìn)行了初步的研究,但與國際先進(jìn)水平相比還有明顯的差距。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在管道運(yùn)行中推行“完整性管理”,保障管道運(yùn)行安全。管道完整性管理主要包括:①含缺陷管道本體完整性管理;②管道地質(zhì)災(zāi)害與周邊環(huán)境完整性管理;③防腐有效性完整性管理;④輸氣管網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行各專業(yè)完整性管理。
完整性管理涉及的重要工作包括:①對油氣管道定期進(jìn)行智能內(nèi)檢測,對所發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)和補(bǔ)強(qiáng);②加強(qiáng)自然地質(zhì)條件惡劣地段管道的安全防護(hù),對管道途經(jīng)地質(zhì)條件惡劣地段每年進(jìn)行實(shí)地勘測和調(diào)查;③定期進(jìn)行管道、站場設(shè)備的內(nèi)外防腐檢測和評(píng)價(jià),強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)測、評(píng)價(jià)和完好率管理;④對管網(wǎng)運(yùn)行工況進(jìn)行優(yōu)化模擬和分析;⑤開展水合物抑制、管道泄漏監(jiān)測等專項(xiàng)課題研究。
四、加強(qiáng)隱患排查,定期巡線管理
由于我國檢驗(yàn)法規(guī)不全、檢測手段落后等一系列原因,使得管道定檢率較低,埋下了較多事故隱患。定期檢測是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、保證壓力管道安全運(yùn)行的主要措施。如中原分公司,對大量高后果區(qū)、施工開挖活動(dòng)頻繁這些管段加強(qiáng)巡線管理,并開展管道標(biāo)識(shí)整治工作。有效避免了施工開挖破壞管道的情況發(fā)生。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善應(yīng)急預(yù)案
管道企業(yè)要圍繞完善組織、制度、責(zé)任、監(jiān)督、體系以及資金等各方面的保障,健全崗位責(zé)任制,并完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)各級(jí)管理人員和崗位職工的安全技能培訓(xùn),提高管理者的管理水平和從業(yè)人員操作技能,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)應(yīng)急演練。加大科技投入,提高技術(shù)裝備水平,重視新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用,提高管道及鋪設(shè)質(zhì)量。
六、加大管道保護(hù)宣傳力度
管道企業(yè)的工作人員應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣_展群眾性的宣傳教育活動(dòng),提高保護(hù)管道設(shè)施安全的法制意識(shí)和自覺性。編制油氣管道安全宣傳讀本,通過發(fā)放宣傳品,加大管道保衛(wèi)工作。
七、結(jié)束語
要最大限度地挖掘自身潛力提升管道的檢查檢測能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,治理管道打孔盜氣違章建筑等行為,只要全社會(huì)共同努力,石油天然氣管道一定能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)安全運(yùn)行。管道完整性管理是對影響管道完整性的各種潛在因素進(jìn)行綜合的、一體化的管理。通過完整性管理,不僅可以最大限度地杜絕或減少管道事故的發(fā)生,而且可以避免不必要、無計(jì)劃的管道維修和更換,獲得巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第5篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究
針對道路交通安全的現(xiàn)狀,筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn),探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。利用gis進(jìn)行交通安全管理可以增強(qiáng)交通事故分析的直觀性、可操作性,進(jìn)行區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故多發(fā)點(diǎn)因素分析,有利于挖掘交通事故的深層原因,從而指導(dǎo)安全管理工作?;趃is的道路交通安全管理的研究,是gis在領(lǐng)域應(yīng)用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個(gè)創(chuàng)新性探索。
1 引 言
隨著中國汽車保有量的快速增長,道路交通安全問題已經(jīng)成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到了77萬多起、56萬多人、10.9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴(yán)峻,如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。
國內(nèi)外很多交通安全管理機(jī)構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng),用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能,從而還不能進(jìn)行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運(yùn)算和多種輸出功能的軟件,它可以結(jié)合具體地點(diǎn)的事故數(shù)據(jù),進(jìn)行直觀的空間分析,因此,適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問題的研究。
目前,基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn),探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。這對建立實(shí)用的安全管理系統(tǒng),提高道路安全管理水平及拓寬gis的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。
2 道路交通安全gis
2.1 gis與道路交通安全層次
地理信息系統(tǒng)簡稱'gis'’(geographic lnformation system),是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù),對地理信息進(jìn)行處理,能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息,為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個(gè)層次:
第一層次是對某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測,并分析與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系,從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。
第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析,對某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進(jìn)行分析,從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的區(qū)域地理因素,這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。
第三層次為微觀分析,分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機(jī)理,以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息,簡單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求,借助直觀形象的地圖進(jìn)行安全分析尤顯必要。
通過以上分析可知,利用海量的數(shù)據(jù)對某一區(qū)域、某一路段或交叉口進(jìn)行交通安全分析,基于gis的存儲(chǔ)、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進(jìn)的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。
2.2 功能分析
道路交通安全gis應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具,它不僅能為各級(jí)管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù),而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應(yīng)具有以下功能:
(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能,包括與事故有關(guān)的各種信息。例如,道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護(hù)工作都可在地圖上進(jìn)行操作,較以往的字符型數(shù)據(jù)庫更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。事故的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計(jì)規(guī)范,并應(yīng)具有事故預(yù)測預(yù)報(bào)功能。報(bào)表功能應(yīng)包括定期報(bào)表和特殊報(bào)表功能,定期報(bào)表可采用表格形式或地圖形式,這些報(bào)表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點(diǎn)的事故概況和事故頻率。專用查詢報(bào)表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報(bào)表的功能。
(3)事故黑點(diǎn)識(shí)別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)各點(diǎn)、交叉口、路段和整個(gè)區(qū)域的事故情況,并可按照一定標(biāo)準(zhǔn)(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合),自動(dòng)篩選出事故黑點(diǎn),并自動(dòng)標(biāo)識(shí)于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢,并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示,圖形顯示可任意放大縮小,不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示,最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對未來將要發(fā)生的事故作出預(yù)測,分析未來事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢,并給出應(yīng)采取的防治措施,以供道路管理者作出決策,如提出道路改善意見、事故黑點(diǎn)整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級(jí)管理部門、事故處理部門業(yè)務(wù)處理的同時(shí),應(yīng)預(yù)留接口,與相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外,道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。
3 道路交通安全gis設(shè)計(jì)
道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個(gè)部分:一是其開發(fā)和運(yùn)行的平臺(tái),即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分,該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺(tái)和道路空間地理信息;二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容,主要指與交通事故相關(guān)的信息,如何通過gis的強(qiáng)大功能(如圖形疊置、緩沖分析等),將這兩部分內(nèi)容整合在一起,得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng),則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求,筆者設(shè)計(jì)了道路交通安全gis系統(tǒng),如下圖所示。在該系統(tǒng)中,主要包括6部分:道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故黑點(diǎn)分析及交通事故預(yù)測系統(tǒng)。
3.1 道路地理信息gis地圖
采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接,改變了傳統(tǒng)的信息管理方法,地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作,為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過直接對地圖實(shí)體進(jìn)行查詢,可以獲得包括道路信息,如道路等級(jí)、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等,以及事故多方位信息,如事故發(fā)生量在空間、時(shí)間上的分布和交通量的分布。
3.2 交通事故數(shù)據(jù)庫
道路交通安全gis的基礎(chǔ)是存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行原有的數(shù)據(jù)庫到gis數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換。
3.3 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms
gis關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)庫是一個(gè)共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫。gis數(shù)據(jù)庫通常應(yīng)該滿足:最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨(dú)立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點(diǎn)進(jìn)行組織,而不是依據(jù)使用目的的不同而不同;同時(shí),數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求,支持各種應(yīng)用程序和目的,而且各種應(yīng)用程序是相對獨(dú)立的。因此,gis數(shù)據(jù)庫應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式,在考慮數(shù)據(jù)特征的同時(shí),又需兼顧其應(yīng)用目的。
3.4 事故黑點(diǎn)分析系統(tǒng)
事故黑點(diǎn)及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇,其主要用于查找事故黑點(diǎn),確定其危險(xiǎn)水平,并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險(xiǎn)、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求,采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法,篩選出事故黑點(diǎn),并對其進(jìn)行多方面分析,如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析,找出事故發(fā)生的原因,為道路交通管理者提供對策。
3.5 區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)
影響道路安全的因素很多,各因素之間往往相互作用、相互制約,形成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對道路交通安全進(jìn)行確切地評(píng)價(jià),需要排除次要影響因素,正確地選擇主要影響因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。利用gis的可二次開發(fā)性,建立區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)模型,可選擇的方法有4項(xiàng)指標(biāo)法、綜合當(dāng)量指標(biāo)法或灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。參與評(píng)價(jià)的區(qū)域可直接從圖上拾取,評(píng)價(jià)結(jié)果可通過區(qū)域著色的方式顯示,不同地點(diǎn)的安全水平則通過不同的符號(hào)、顏色、線型或線寬來表示。
3.6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng)
交通事故預(yù)防預(yù)案是對未來有可能發(fā)生的事故作出估計(jì),分析未來事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢,并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用gis的接口,裝入事故預(yù)測模型,直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù),根據(jù)不同的需要對其進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測法、回歸預(yù)測法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測技術(shù)。
4 道路交通安全gis開發(fā)技術(shù)
運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行交通安全管理,首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚,只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng),這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此,根據(jù)目前中國的實(shí)際情況,道路交通安全gis適合采用“原型法”進(jìn)行研究開發(fā)。
所謂“原型法”就是:在系統(tǒng)開發(fā)的初級(jí)階段,在對初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上,快速構(gòu)造一個(gè)可以工作的系統(tǒng)原形,將此原型提供給用戶使用,聽取意見;然后修正原型,補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型,形成新的原型;經(jīng)過幾次修正迭代后,可以達(dá)到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通,明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示,形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。
5 結(jié)束語
中國的交通安全形勢嚴(yán)峻,已引起了相關(guān)部門的關(guān)注,但由于該課題的復(fù)雜性,給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn),交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠(yuǎn)。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上,納人事故多發(fā)點(diǎn)及其影響因素分析、區(qū)域安全評(píng)價(jià)和事故預(yù)測系統(tǒng),可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理,為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì),看到了gis在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景,此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用必將會(huì)帶來交通安全管理技術(shù)的革命。
為了盡快建立起道路交通安全gis管理應(yīng)用系統(tǒng),筆者提出以下建議:
①要提高各級(jí)交通和公安廳部門對地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí),并且給予必要的投資;
②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫;
③在道路交通安全管理過程中,應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營運(yùn)車輛的管理的整體性,不能人為地把它們分割開來;
④要實(shí)現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門的信息共享,實(shí)現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運(yùn)營。
第6篇 高速公路工程建設(shè)安全管理措施研究
公路建設(shè)事業(yè)是關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事業(yè),自新中國成立之初,我國就積極大力發(fā)展公路建設(shè),至2008年為止,我國的高速公路的里程為6萬km,在世界高速公路里程排名第二,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),現(xiàn)代化進(jìn)程不斷發(fā)展,我國高速公路建設(shè)不僅為經(jīng)濟(jì)的全面騰飛做出了舉世矚目的貢獻(xiàn),而且在改變?nèi)藗兩钏?加強(qiáng)國內(nèi)交通運(yùn)輸,工業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局等多方面都發(fā)揮了十分重要的作用。然而在我國高速公路建設(shè)事業(yè)發(fā)揮作用的同時(shí),高速公路建設(shè)中安全管理的問題也日漸在工程管理中至關(guān)重要。由于高速公路建設(shè)自身的范圍廣的特點(diǎn),在工程施工中需要人員數(shù)量過大,因此其中存在的安全問題時(shí)有發(fā)生,社會(huì)對工程施工的安全也更加關(guān)注。
一、現(xiàn)階段我國告訴公路工程施工項(xiàng)目安全管理存在的問題
1、施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差
由于我國高速公路工程安全管理起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上也要落后于建筑業(yè),再加上公路工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加上安全管理人員對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不了解,這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場安全管理不到位,安全檢查起不到有效作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
2、施工項(xiàng)目在機(jī)構(gòu)設(shè)置上比較薄弱。
隨著國家相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),許多項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置了安全管理部門。但是也存在個(gè)別現(xiàn)象,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,為了追求資金投入的最小值,從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn),沒有按要求設(shè)置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門起不到應(yīng)有的作用,其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門,從而項(xiàng)目內(nèi)部的安全教育工作很難執(zhí)行,根本起不到安全管理的作用。
3、施工隊(duì)伍安全管理的意識(shí)匱乏
專職安全員的設(shè)置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識(shí),所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)。無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)和排除安全隱患。施工企業(yè)對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
二、高速公路工程建設(shè)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容
高速公路工程建設(shè)作為直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活水平的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),在整個(gè)施工的程序及工程管理內(nèi)容上都是十分重要的。整個(gè)施工程序不僅要符合國家有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的項(xiàng)目要求,而且還要在內(nèi)容上符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要遵循可持續(xù)發(fā)展及以人為本的價(jià)值觀,而且要從有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度來規(guī)劃施工的相關(guān)內(nèi)容,高度重視安全管理。
1、工程建設(shè)要遵守國家相關(guān)法律規(guī)定
依法辦理相關(guān)法律手續(xù),對施工中使用的危險(xiǎn)性物品及措施要確保符合國家相關(guān)安全規(guī)定,而且要明確各崗位及部門之間的安全配合與責(zé)任分工,做到安全問題,人人有責(zé)。
2、對工程技術(shù)人員和施工人員在專業(yè)技術(shù)上要進(jìn)行培訓(xùn)
加強(qiáng)建筑安全工作培訓(xùn),確保參與工程建設(shè)人員在技術(shù)上和安全觀念上都有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)和技術(shù)上的保障,做到安全管理,安全施工。
3、對工程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工的安全問題要重點(diǎn)管理
例如隧道、橋梁施工和高坡施工等危險(xiǎn)系數(shù)比較大的施工,工程施工部門應(yīng)對其指定具體的安全專項(xiàng)施工方案,并需要對其進(jìn)行嚴(yán)密的審查和認(rèn)真落實(shí)。
4、建立完善的緊急救援體系和獎(jiǎng)懲制度
不僅要有完善的救援方案和相應(yīng)的救援器械,而且要定期組織施工人員進(jìn)行救援演練,加強(qiáng)施工人員的應(yīng)急救援技能掌握,確保在施工中出現(xiàn)緊急事故的時(shí)候,能迅速做出救援,降低事故危害程度,方式事故擴(kuò)大化,將損失降到最小。另外,對安全問題管理較好的組織部門要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),形成有效地獎(jiǎng)懲體制,按時(shí)考評(píng)。
三、當(dāng)前公路工程安全生產(chǎn)管理的對策
隨著我國高速公路安全管理體系的不斷完善,相關(guān)的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不斷形成。最好依法監(jiān)督、安全管理,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下,具有更加重要的作用。
落實(shí)參建各方安全責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系
在當(dāng)前公路工程安全管理中,要貫徹落實(shí)參建各方的安全責(zé)任問題,完善工程安全監(jiān)管的體系。從建設(shè)單位開始,包括項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須對工程安全負(fù)責(zé),參建各方要建立完善的單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須做到安全和生產(chǎn),兩手抓,兩手硬,積極貫徹,“安全第一,防治為主”的總方針,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),按要求對安全管理人員進(jìn)行有效管理,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系。
第7篇 油田電力系統(tǒng)高壓安全管理問題分析與對策研究
多年來,由于油田持續(xù)滾動(dòng)開發(fā),原有電力系統(tǒng)高壓安全管理問題日益突出,高壓電氣設(shè)備、設(shè)施已不能適應(yīng)發(fā)展需求,電力高壓系統(tǒng)不完善;設(shè)備設(shè)施陳舊、破損嚴(yán)重,絕緣水平下降,可靠性差;線路桿塔銹蝕、破損嚴(yán)重,存在倒桿風(fēng)險(xiǎn)等安全隱患問題日益突出,已嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)運(yùn)行,成為制約油田持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸問題,如果繼續(xù)“帶病”運(yùn)行,事故風(fēng)險(xiǎn)概率會(huì)更高,發(fā)生設(shè)備損毀、停電、火災(zāi)事故甚至人身觸電風(fēng)險(xiǎn)加大,將給油田正常生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重威脅。
1.研究目的及意義
1.1. 結(jié)合油田公司電力系統(tǒng)高壓的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,用安全管理理論中有關(guān)方法,分析系統(tǒng)各部分中存在問題的各種危險(xiǎn)有害因素,并找出應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險(xiǎn)有害因素。
1.2. 對電力系統(tǒng)高壓問題潛在的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行定性、定量分析,研究系統(tǒng)發(fā)生各種危險(xiǎn)危害事故的可能性。
1.3. 進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,找出不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全制度的高壓安全問題,提出消除隱患和改善安全生產(chǎn)條件的整改措施及建議,確保油田電力高壓系統(tǒng)的持續(xù)安全生產(chǎn)。
2.高壓安全管理問題的辨識(shí)與分析
2.1. 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析
危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析是安全管理的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)因素是指系統(tǒng)(人、機(jī)械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境)中存 在的,能對人造成傷亡,對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。根據(jù)危險(xiǎn)源理論可知,由于受技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)條件等各方面的限制,完全消除危險(xiǎn)源是不可能的,只要有危險(xiǎn)存在就有發(fā)生事故的可能性。
2.2. 區(qū)域位置及平面布置危險(xiǎn)性識(shí)別和分析
2.2.1. 區(qū)域位置
從供電、建筑、安全的基本原則等安全角度考慮,應(yīng)避開易燃、易爆容易沉積粉塵和纖維的環(huán)境;位置宜設(shè)在企業(yè)的上風(fēng)側(cè),應(yīng)考慮防污、防水、滅火、防雪、防振、防雨的要求;應(yīng)有滿足消防要求的通道。
2.2.2. 總平面布置危險(xiǎn)性分析
變電所其平面布置需按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)建造,各構(gòu)筑物之間不會(huì)相互影響,且油田道路與變電所連通方便,變電所內(nèi)有消防車道為消防提供便利交通,且有2.2m 高實(shí)體圍墻保護(hù),可保證設(shè)備安全運(yùn)行。
2.3. 電氣設(shè)備及系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
2.3.1. 變壓器火災(zāi)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
油浸式變壓器運(yùn)行存在著火災(zāi)、爆炸的可能性,原因有:繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路(如老化、變質(zhì)、絕緣強(qiáng)度降低、焊渣或鐵磁物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等)引起著火爆炸事故。
變壓器絕緣油在儲(chǔ)存、運(yùn)輸或運(yùn)行維護(hù)中不慎而使水分、雜質(zhì)或其他油污等混入油中而進(jìn)入變壓器內(nèi),會(huì)造成變壓器內(nèi)絕緣油的絕緣強(qiáng)度大幅度降低。當(dāng)其絕緣強(qiáng)度降低到一定值時(shí)就會(huì)發(fā)生短路。
2.3.2. 斷路器缺陷危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧,引起弧光接地過電壓,使其相間、對地短路,甚至爆炸著火;操作電源電壓降低,熔斷器熔斷,輔助接點(diǎn)接觸不良,引起斷路器故障時(shí)拒動(dòng);斷路器內(nèi)部絕緣強(qiáng)度降低引起短路事故;小動(dòng)物、金屬雜物跨接或單相接地,引起閃弧、過電壓、相間短路,使斷路器爆炸。
2.3.3.過電壓保護(hù)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
變電站設(shè)備及建筑物按照規(guī)范要求設(shè)置了相應(yīng)的避雷裝置,在實(shí)際運(yùn)行的過程中,由于避雷器老化受潮,在雷雨天氣產(chǎn)生雷擊電位,使雷擊電流增加,可能導(dǎo)致設(shè)備爆炸、設(shè)備損壞和人員傷亡事故。
2.3.4. 絕緣配合危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
目前,設(shè)備絕緣子的爬電比距滿足相應(yīng)的污穢等級(jí)要求,但需要定期進(jìn)行維護(hù),且維護(hù)的難度、成本越來越高,導(dǎo)致污閃、短路等事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。
2.3.5. 變電站的控制和保護(hù)系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析
站內(nèi)控制系統(tǒng)采用手動(dòng)控制,控制系統(tǒng)落后,已經(jīng)不能滿足安全、可靠要求。保護(hù)和控制元件采用電磁繼電器,靈敏度低,可靠性差,技術(shù)和性能落后,運(yùn)行維護(hù)不方便,不能滿足電力系統(tǒng)發(fā)展對安全可靠供電的要求。
2.4. 安全管理有害因素辨識(shí)分析
安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置合理,并經(jīng)過培訓(xùn)上崗,能夠滿足管理要求;各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程齊全;特種作業(yè)人員均取得了操作合格證;日常管理規(guī)范,定期召開安全會(huì)議、定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全檢查;各類安全記錄、臺(tái)賬齊全。總之,安全管理規(guī)范、到位,符合法規(guī),滿足日常管理要求。
2.5. 供電線路危險(xiǎn)有害因素分析
2.5.1. 架空線路倒桿、塔事故
輸電線路桿、塔受到特殊地形、氣象條件的影響(盡量避開可能引起導(dǎo)線、地線嚴(yán)重覆冰或?qū)Ь€舞動(dòng)的特殊地區(qū)),桿、塔選型不合理或強(qiáng)度不夠,引起倒桿、塔事故。
2.5.2. 雷電危險(xiǎn)性分析
雷電可能會(huì)引起過電壓,造成電力線路或電氣設(shè)備絕緣擊穿損壞,不僅中斷供電,甚至引起火災(zāi)。具體形式有直接雷擊過電壓,雷電反擊過電壓,感應(yīng)雷過電壓和雷電侵入波。一次設(shè)備落雷還可能會(huì)對二次設(shè)備造成危害,造成保護(hù),遠(yuǎn)動(dòng),通信等裝置損壞。
3.高壓安全管理問題的對策研究
3.1. 應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
3.2. 確立“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾眢w系:安全管理組織體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全投入體系、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)體系、安全管理應(yīng)急體系、安全培訓(xùn)體系、安全管理獎(jiǎng)懲體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等,建立健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),提高企業(yè)安全管理安全管理水平。
3.3.在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
4.結(jié)束語
鑒于存在上述諸多方面的嚴(yán)重安全隱患,如果繼續(xù)帶病運(yùn)行,發(fā)生停電、火災(zāi)事故或人身觸電風(fēng)險(xiǎn)很大,而且隨著運(yùn)行時(shí)間的延長,事故風(fēng)險(xiǎn)概率會(huì)成倍增加,事故不僅會(huì)造成設(shè)備損毀,而且將影響到吉林油田供電可靠性,將給吉林油田生產(chǎn)供應(yīng)和礦區(qū)居民生活帶來嚴(yán)重威脅,直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建議應(yīng)盡快對現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備及、線路進(jìn)行全面的改造或重建。
第8篇 紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策研究
近幾年來,全國消防部隊(duì)開展火災(zāi)隱患排查整治工作力度之大,專項(xiàng)消防監(jiān)督抽查工作接連不斷;但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,活躍了市場經(jīng)濟(jì)。筆者到基層工作期間發(fā)現(xiàn),私營紡織企業(yè)消防安全管理令人擔(dān)憂,一旦發(fā)生火災(zāi)事故必將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。筆者根據(jù)在基層工作的經(jīng)驗(yàn),淺談私營紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策,供同行參考。
一、私營紡織企業(yè)消防安全基本現(xiàn)狀
(一)“先天不足”,隱患多。筆者在開展消防監(jiān)督抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些私營紡織企業(yè)的廠房、庫房大部分是自家的住宅改建而成,磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防車道不暢、無市政消防水源等“先天性”火災(zāi)隱患。由于當(dāng)?shù)卣谀撤N程度上出現(xiàn)“招商熱”,忽視了消防安全,更談不上履行消防審批程序,出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。
(二)生產(chǎn)設(shè)備老,重效益。一些私營紡織企業(yè)使用的機(jī)器設(shè)備多數(shù)是大型紡織企業(yè)淘汰下來的陳舊落后的設(shè)備,安全性能系數(shù)低,沒有經(jīng)過安全檢修仍在運(yùn)行使用,故障多。同時(shí),私營業(yè)主不能正確處理好發(fā)展與消防安全的關(guān)系,一味追求眼前利益,在購置消防器材和配置消防設(shè)施上不愿投資,誤認(rèn)為是“聾子的耳朵—擺設(shè)”,造成其消防器材和設(shè)施嚴(yán)重短缺,很難滿足初期火災(zāi)自救的需要。
(三)管理松散,責(zé)任制落實(shí)不到位。雖然一些生產(chǎn)車間或辦公場所墻上懸掛消防安全管理制度,但業(yè)主并沒有按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求進(jìn)行防火巡查,沒有實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,再加上“一把手”整天忙于談生意、跑業(yè)務(wù),走南闖北,整天不在家”,因此,在消防安全管理上空擋行駛,即使有了制度也是形同虛設(shè)。
(四)廠房安全條件差,布局不合理。不少私營紡織企業(yè)使用的廠房沒有統(tǒng)一規(guī)劃,布局混亂,生產(chǎn)用廠房與倉庫之間沒有防火墻相隔,一旦發(fā)生火災(zāi)容易火燒連營,造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
(五)用火用電設(shè)備多,負(fù)荷大。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)私營紡織企業(yè)用電設(shè)備的保險(xiǎn)盒內(nèi)用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,或用電話線路代替照明線路的現(xiàn)象十分突出,用電設(shè)備長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn),即使用電設(shè)備負(fù)荷大“保險(xiǎn)死”難以斷開,極易造成電器線路短路引發(fā)火災(zāi)事故。甚至在紡織車間內(nèi)用爐火取暖,自欺欺人。
(六)道路窄,消防車道不暢。早在2005年12月31日,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,進(jìn)一步明確了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù),在各級(jí)政府的重視下,雖然實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、家家通電話”的目標(biāo),由于這些企業(yè)大部分置于郊區(qū),在道路狹窄寬度不足3米的情況下,一旦發(fā)生火災(zāi)消防車輛很難順利通行,耽誤了撲救火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),延誤了戰(zhàn)機(jī),形成小火釀成大災(zāi)。
二、私營紡織企業(yè)消防安全管理對策
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)把消防審批關(guān)。作為消防監(jiān)督部門要積極主動(dòng)地與政府規(guī)劃等有關(guān)部門溝通,有條件的可以由政府牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃,劃分范圍,興建廠房集中經(jīng)營生產(chǎn)。同時(shí),嚴(yán)把消防審批關(guān),從源頭抓起,對于新建的私營紡織企業(yè)的建筑工程,必須按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《消防法》等國家有關(guān)的消防法律法規(guī)的要求,認(rèn)真履行審批手續(xù)。
(二)減少火災(zāi)蔓延的因素,嚴(yán)把裝飾材料使用關(guān)。對現(xiàn)有的老廠房(庫房),要盡可能利用不燃材料進(jìn)行改造,鋼架結(jié)構(gòu)廠房應(yīng)采取噴涂防火涂料的措施,提高建筑物的耐火等級(jí),凡是使用可燃塑料布作為隔熱功能使用的要強(qiáng)行拆除,防止發(fā)生火災(zāi)后蔓延迅速并產(chǎn)生大量有毒氣體,造成群死群傷亡人火災(zāi)事故。
(三)開展消防宣傳進(jìn)“企業(yè)”活動(dòng),提高紡織員工初期火災(zāi)的自救能力。作為消防監(jiān)督部門,要集中地點(diǎn)、集中時(shí)間大力開展消防宣傳進(jìn)“企業(yè)”活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)業(yè)主和紡織員工會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器、會(huì)報(bào)告火警、能組織人員疏散,從而提高火災(zāi)的自救能力。
(四)加強(qiáng)用火用電的管理,嚴(yán)禁使用明火作業(yè)。從私營紡織企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)原因來看,因用火用電、設(shè)備線路老化短路引起火災(zāi)事故的起數(shù)明顯上升;所以,管理好火源、電源或?qū)匣碾娖骶€路及時(shí)進(jìn)行更換是私營紡織企業(yè)避免火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵。嚴(yán)格動(dòng)火審批手續(xù),因局部施工需要?jiǎng)踊饡r(shí),施工單位和使用單位必須共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工和使用范圍的消防安全。
(五)落實(shí)消防安全責(zé)任制,責(zé)任到人。作為企業(yè)業(yè)主要采取與各車間、班組等崗位簽訂《年度消防安全責(zé)任書》,制定措施,賞罰分明,使消防工作有人管、有人問,時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,責(zé)任到人。
(六)加大監(jiān)管和處罰力度,嚴(yán)把人情關(guān)。在私營紡織企業(yè)的消防安全管理上,消防部門要勤檢查、常督促,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,對于無正當(dāng)理由逾期未改的單位或個(gè)人,堅(jiān)決實(shí)行“三停”,加大處罰力度,對于因處罰前來說情的人員要一視同仁,以“罰”促管,教育他人,決不手軟。
私營紡織企業(yè)的消防安全管理工作是關(guān)系到廣大私營企業(yè)主的切身利益和人身安全,是確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的重要因素,消防部門要積極采取強(qiáng)有力措施,文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,切實(shí)為私營紡織企業(yè)營造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
第9篇 6s管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用研究
王準(zhǔn)時(shí)、清潔、整理、標(biāo)準(zhǔn)、安全、素養(yǎng)6個(gè)詞組在英文拼寫中的第一個(gè)字母均為“s”,所以簡稱“6s”,其中安全是6s管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6s管理是當(dāng)前國際一種先進(jìn)的管理方法,是企業(yè)實(shí)施人本管理的一種重要方式。潞安王莊煤礦開展的6s管理是潞安企業(yè)新文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目的是規(guī)范員工在“6s”方面的行為,以促進(jìn)本企業(yè)的快速發(fā)展。
1 6s管理使王莊煤礦安全文化上臺(tái)階
王莊煤礦是潞安集團(tuán)下屬的一座最大的煤礦,建礦以來,勵(lì)精圖治,長遠(yuǎn)規(guī)劃,博采眾長,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了優(yōu)秀的企業(yè)文化。王莊煤礦安全文化是企業(yè)文化中的一個(gè)重要組成部分,它以國家煤礦安全生產(chǎn)方針為指南,以6s管理為先導(dǎo),以“以人為本,關(guān)愛生命,責(zé)任重于泰山,事故防于未然”為安全核心理念,以“金字塔安全系統(tǒng)管理法”為安全核心管理方法,以設(shè)備設(shè)施投入、看板標(biāo)識(shí)管理為核心物質(zhì)文化(視覺文化),全面建設(shè)王莊煤礦安全文化。通過安全理念的灌輸滲透和6s管理工作的開展,王莊煤礦安全文化走上了健全純熟、穩(wěn)健高效的安全管理層次。
2 6s管理促進(jìn)了員工行為的規(guī)范化
王莊煤礦在企業(yè)安全理念的定位和引導(dǎo)下,積極創(chuàng)新工作方法,將先進(jìn)的管理方法應(yīng)用于實(shí)際,開展6s管理后,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)安全管理制度,形成了規(guī)范高效的安全行為文化。“我要好好干,并且干得好”的人本管理為規(guī)范員工的個(gè)體行為、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了有力保證。
2.1 促成了員工守章作業(yè)的好習(xí)慣
王莊煤礦開展6s管理的內(nèi)涵是要推行《潞安員工6s行為規(guī)范》,促成員工6s行為的養(yǎng)成。推行6s的主要方式是實(shí)行a,b,c“三卡考核”和優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工“三工轉(zhuǎn)換”。每名員工每班都要填寫a卡,員工填寫自評(píng)分,班組長對本班每名員工進(jìn)行考評(píng)打分,打分時(shí)要填寫相應(yīng)的問題點(diǎn)。6s考核其中重要一項(xiàng)就是安全,結(jié)合煤礦特點(diǎn),安全是6s考核的一個(gè)重要項(xiàng)目,它占全部考核分值的30%以上。
2.2 清潔和整理為安全生產(chǎn)提供了保障
工作現(xiàn)場有一個(gè)清潔整理的面貌,不僅能夠起到提高工作效率的作用,還能保證安全生產(chǎn)。通過清潔整理,現(xiàn)場的物品就比較清楚,現(xiàn)場就會(huì)秩序井然,不容易發(fā)生意外。并且通過整理會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患,從而做到及時(shí)處理,避免事故的發(fā)生。王莊煤礦在現(xiàn)場開展清潔整理工作中,一項(xiàng)創(chuàng)新工作就是廣泛實(shí)行了《定置管理圖》,即現(xiàn)場所有的物品都按定置圖擺放,都在標(biāo)識(shí)指定位置擺放,工具用完后要及時(shí)放回原位。通過廣泛地開展清潔整理、定置管理工作,員工們養(yǎng)成了現(xiàn)場工作的良好習(xí)慣,使工作現(xiàn)場面貌為之一新,特別是井上工庫房的現(xiàn)場管理發(fā)生了翻天覆地的變化。
2.3 為員工規(guī)范自身行為提供了平臺(tái)
6s崗前儀式是開展6s 管理的一個(gè)重要載體,一個(gè)重要的表現(xiàn)形式。它包括講評(píng)、司訓(xùn)、誦讀、唱歌、列隊(duì)上崗五部分,其中講評(píng)是最重要的一環(huán)。講評(píng)是指讓上一個(gè)班6s考核的第一名員工上臺(tái)講講自己是如何干好工作的,最后一名員工講講自己為什么沒有干好工作。在開展6s講評(píng)中,廣大員工把規(guī)范自己安全行為的好經(jīng)驗(yàn)講出來,對發(fā)生事故的教訓(xùn)進(jìn)行分析,使廣大員工從中得到了警示和教育,從而為井下遵章作業(yè)和安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
司訓(xùn)也是“崗前儀式五部曲”中重要的一環(huán),它主要是指安排當(dāng)班工作,指出和強(qiáng)調(diào)安全要點(diǎn),另外要對6s講評(píng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。司訓(xùn)一般是由隊(duì)長、書記、副隊(duì)長或班組長進(jìn)行。根據(jù)上班6s考核的結(jié)果對下班進(jìn)行提示,指出安全工作的要點(diǎn),對不放心的人、不放心的地點(diǎn)、不放心的工作進(jìn)行嚴(yán)密布控,確保井下安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
2.4 夯實(shí)了王莊煤礦五環(huán)安全管理基礎(chǔ)
“五環(huán)安全管理”是王莊煤礦2005年提出的一項(xiàng)重大安全管理工程。五環(huán)分別是指井下生產(chǎn)安全、地面生產(chǎn)安全、治安安全、交通安全、居家安全。王莊煤礦兩年來推行的6s管理在所有的基層科隊(duì)得到實(shí)施。6s管理是一項(xiàng)精細(xì)管理,通過實(shí)行6s考核,全礦廣大員工的安全行為得到進(jìn)一步的規(guī)范,員工們爭干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活。通過開展6s講評(píng),員工們普遍取得了進(jìn)步,更加勝任本職工作,變過去的“要我好好干”到現(xiàn)在的“我要好好干,并且干得好”的人本管理。開展6s考核和6s崗前儀式為規(guī)范員工個(gè)體行為、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了有力的保證。
3 建立健全優(yōu)秀的安全物質(zhì)文化
安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的“臉面”,是通過視覺和聽覺來表現(xiàn)的文化識(shí)別形式。王莊煤礦的安全物質(zhì)文化識(shí)別系統(tǒng)主要由技術(shù)裝備、安全標(biāo)識(shí)、看板管理、后勤建設(shè)等4個(gè)部分組成。王莊煤礦在日常的工作中統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色和輔助圖案,在名片、信封、紙杯、手提袋、宣傳冊等辦公用品和辦公樓、會(huì)議室、旗幟、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上廣泛使用。另外,王莊煤礦還推出了本企業(yè)的吉祥物——“太陽小子”。
王莊煤礦一方面投入資金對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,引進(jìn)先進(jìn)的采煤掘進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備,提升企業(yè)整體裝備水平,保證安全生產(chǎn)的有效進(jìn)行;另一方面加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境建設(shè),定期對全礦居民樓和廠房進(jìn)行粉刷,對機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行裝修,對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行綠化、美化、香化、亮化,調(diào)整礦區(qū)結(jié)構(gòu)。王莊煤礦在2003年新落成的企業(yè)雕塑不僅體現(xiàn)了王莊煤礦的歷史文化,還反映了王莊礦工的精神追求,同時(shí)也體現(xiàn)了“從零開始,向零邁進(jìn)”的安全理念;于2004年建成的“永安”“永樂”廣場,象征和印證了企業(yè)的安全永久和職工的安居樂業(yè)。這一系列的活動(dòng)不僅為礦山職工家屬營造了一個(gè)安全舒適、美好溫馨的家園,為全礦安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障,還進(jìn)一步豐富和夯實(shí)了“本質(zhì)安全型”礦井的建設(shè)。
王莊煤礦以6s管理打開了安全文化建設(shè)的大門,為全礦安全管理做出了貢獻(xiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
第10篇 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及對策研究
隨著永城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,道路客貨運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也是突飛猛進(jìn),道路交通事故也逐年增多。道路交通事故已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,它不僅給社會(huì)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,也給家庭帶來了不幸。市場經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理,減少事故發(fā)生,更好地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn),確保車輛平安出行?現(xiàn)就結(jié)合永城市道路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀進(jìn)行探討。
一、永城市道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基本情況
全市營運(yùn)車輛發(fā)展到18302輛,其中客車827輛,出租汽車530輛,貨車16945輛,分別較“十五“末增長7.8%、5.4%、6.2%、11.08%,車輛檔次大幅攀升,大、中、小型豪華客車逐步占據(jù)主導(dǎo),廂式、特種、大噸位列車等一些節(jié)能環(huán)保貨車連年遞增,省際客車全部實(shí)現(xiàn)高中檔化。發(fā)展物流企業(yè)11家,客、貨運(yùn)企業(yè)103家,全年創(chuàng)利稅上億元。營運(yùn)線路136條,通向全國大部分省、市、區(qū)。維修業(yè)戶123家,是“十五”末的2倍,經(jīng)營模式主要以單車承包經(jīng)營為主。
特別是隨著商運(yùn)三公司、中州誠達(dá)運(yùn)輸公司、神火聚龍物流公司、永煤運(yùn)輸公司成立以后,并不斷發(fā)展壯大,永城市運(yùn)輸經(jīng)營格局發(fā)生了深刻的變化,安全生產(chǎn)形勢逐年趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:一是這幾個(gè)運(yùn)輸企業(yè)都能按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制,健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)絡(luò),配備專職的管理人員,安全職責(zé)分工明確。運(yùn)輸企業(yè)所有車輛和駕駛員都交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,一般為2000-5000元。二是企業(yè)駕駛員與所在單位分別簽訂了年度安全行車承諾書或安全目標(biāo)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接責(zé)任人都依據(jù)“四不放過”的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行了責(zé)任追究,并對發(fā)生重、特大責(zé)任事故和事故頻率較高的單位,實(shí)行了內(nèi)部黃牌整治制度。三運(yùn)輸企業(yè)能結(jié)合自身實(shí)際制定和推行安全生產(chǎn)新機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,加強(qiáng)對車輛的管理和對駕駛員的教育管理。堅(jiān)持車輛的例保檢查、上路上線檢查、安全喊話、出車前安全交待、定期開展安全學(xué)習(xí)、召開安全例會(huì)、組織安全輪訓(xùn)等制度,不定期地編發(fā)安全工作簡報(bào)。近年來永城市運(yùn)輸企業(yè)行車事故頻率,事故責(zé)任死亡率、事故傷人率,直接經(jīng)濟(jì)損失率都遠(yuǎn)低全國同類縣市的平均水平。
二、 永城市運(yùn)輸企業(yè)安全管理存在的問題
在看到永城市運(yùn)輸企業(yè)安全形勢總體趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)輸市場的擴(kuò)大,安全管理也存在一些問題??傮w上說,運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的立足點(diǎn)還沒有完全放在圍繞事故的綜合防范,建立長效管理機(jī)制上來。主要表現(xiàn)在:
1.安全管理投入不足。近幾年,運(yùn)輸企業(yè)管理費(fèi)用增加幅度較大,加上一些企業(yè)冗員多、歷史負(fù)擔(dān)沉重,大多收支平衡,企業(yè)積累有限。安全管理投入不足,使得企業(yè)的安全管理與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。一是管理手段落后。計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的管理手段、管理軟件沒有得到廣泛的應(yīng)用,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料更新不及時(shí)、情況分析效率低、準(zhǔn)確度差。二是先進(jìn)的管理設(shè)備如gps、行車記錄儀等長途、超長途運(yùn)輸沒有得到很好的推廣應(yīng)用。三是汽車客運(yùn)站安全檢查設(shè)備不足。目前各個(gè)汽車站都配備了安檢設(shè)備,但是由于監(jiān)管不力,安檢設(shè)備在某些場站形同虛設(shè),加之,站場出入通道多,管理不夠嚴(yán)格,“三品”檢查存在著一定的漏洞。
2.駕駛員管理還沒有完全到位。一是駕駛員的硬性選用條件不硬。企業(yè)錄用駕駛員標(biāo)準(zhǔn)都是按國家規(guī)定的駕駛員必備駕齡和安全行車?yán)锍虉?zhí)行的,但在實(shí)際的操作時(shí),駕齡往往是以取得駕證的時(shí)間來衡量的,安全行車?yán)锍桃蝰{駛員從業(yè)崗位的頻繁變動(dòng),而難以考核確認(rèn)。有的駕駛員因取得駕證后沒有及時(shí)找到駕駛工作或駕駛工作脫節(jié),往往使新錄用的部分駕駛員實(shí)際駕齡和安全行車?yán)锍踢_(dá)不到國家規(guī)定的實(shí)際要求。加之道路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)為了防止發(fā)生事故后可能出現(xiàn)的賠償糾紛,大多已將錄用駕駛員的第一道關(guān)口交給承包人(或車主)來把,只要硬性條件滿足,企業(yè)一般都予以認(rèn)可,駕駛員的綜合素質(zhì)難以保證。二是運(yùn)輸企業(yè)雖然都制定教育培訓(xùn)制度,但因運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、面廣,日班、夜班發(fā)收車時(shí)間不一,集中學(xué)習(xí)教育難統(tǒng)一,個(gè)別二級(jí)單位對駕駛員安全學(xué)習(xí)教育不到位,存在著以罰代學(xué)、以罰代教的現(xiàn)象。同時(shí)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象都不夠突出,針對性也待提高。三是對駕駛員違章處理銜接差。運(yùn)輸企業(yè)都有違章雙重處罰規(guī)定,但由于平時(shí)駕駛員的記分卡上的記分情況沒有及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)并與企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享,致使企業(yè)對駕駛員跟蹤管理依據(jù)不足、教育滯后,缺乏針對性和及時(shí)性。加上企業(yè)的絕大部分班線都是采取單車承包的經(jīng)營方式,駕駛員的收入主要決定于承包人(或車主),因而唯承包人(或車主)是從,一些承包人(或車主)受利益趨動(dòng),指使區(qū)內(nèi)班車私自加班、超速、超載、串線經(jīng)營、倒發(fā)班等,使違規(guī)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.車輛技術(shù)狀況管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)輸企業(yè)都有定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、定點(diǎn)修理等方面的規(guī)定,都實(shí)行了例保檢查制度,但車輛技術(shù)狀況管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是部分客運(yùn)縣際班車、縣內(nèi)區(qū)間班車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車,點(diǎn)多面廣、比較分散、管理成本高、難度大,這些線路上的不少客車的逐車檢查制度沒有完全落實(shí)到位。二是多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)自己沒有專業(yè)的維修保養(yǎng)廠,有的由修理廠代為保養(yǎng),有的雇用臨時(shí)修理工保養(yǎng),車輛的保養(yǎng)質(zhì)量難以得到根本保證。
4.客運(yùn)市場沒有完全規(guī)范。一是旅游包車監(jiān)管沒到位。隨著運(yùn)輸市場的發(fā)展,包車形式越來越受到團(tuán)體旅客的歡迎。但由于包車不進(jìn)站上客,一般由團(tuán)體牽頭人與車主、客運(yùn)站訂立口頭或書面協(xié)議,運(yùn)管部門和所在運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管難到位。二是旅游車運(yùn)輸監(jiān)管亟待提高到重要的議事日程。目前旅游市場的競爭也十分激烈,一些旅游公司為降低成本,不顧國家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定,雇傭無運(yùn)輸資質(zhì)的車輛和無從業(yè)資格的駕駛員進(jìn)行長途或超長途運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象比較普遍,這些車輛有些根本達(dá)不到一級(jí)車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),單車駕駛員配備基本也都達(dá)不到要求,不僅擾亂了運(yùn)輸市場,而且容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生。三是客運(yùn)市場運(yùn)力與客流量不平衡。表現(xiàn)為一方面少數(shù)線路主要是市到縣、縣到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線路運(yùn)力不足,時(shí)有超載現(xiàn)象發(fā)生,極易引發(fā)重特大安全事故,另一方面大部分國省道干線運(yùn)輸市場運(yùn)力大于運(yùn)量,始發(fā)站乘載率低,同一線路上運(yùn)輸?shù)能囕v相對較多而旅客相對較少,競爭十分激烈。為了爭客搶客,擅自改變運(yùn)行時(shí)間,馬路成了賽車場,平均速度雖然不一定很快但區(qū)間時(shí)速較快,一旦遇到突發(fā)情況,往往難以處理,而發(fā)生重特大交通安全事故。加之對違章車輛和無線路客車打擊不力,到達(dá)同一目的地的不同線路走向上的乘載率差異,時(shí)常發(fā)生個(gè)別車輛擅自改變營運(yùn)線路串線經(jīng)營的事情,一定程度上也擾亂了正常的營運(yùn)秩序,增加了安全生產(chǎn)上的不安定因素。
三、交通管理部門做好運(yùn)輸企業(yè)安全工作的幾點(diǎn)思考
(一)、督促企業(yè)健全安全管理制度制度
健全安全運(yùn)輸各項(xiàng)制度是安全工作的基礎(chǔ),管理監(jiān)督是關(guān)鍵。在長時(shí)間的排查走訪中,我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)安全制度不健全,安全管理人員缺乏,對車輛和駕駛員的監(jiān)督管理不到位,存在大量的安全隱患。我們在排查的同時(shí),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對企業(yè)發(fā)出整改通知書,責(zé)令其限期改正。
2023年4月12日發(fā)生在安徽蕭縣境內(nèi)死亡24人的重大道路交通事故,就是一起客貨車相撞引發(fā)的慘劇,其主要原因就是蕭縣客車司機(jī)強(qiáng)行占道行駛,與永城市的一輛重型貨車相撞。每一次道路交通安全事故的背后都有其發(fā)生的必然原因。在道路運(yùn)輸安全管理工作中,只有加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理,特別是對車輛駕駛員的教育管理,才能最有效的杜絕各種悲劇的重演。要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),強(qiáng)化安全工作管理的保障,把各項(xiàng)制度和措施層層分解落實(shí)到各個(gè)崗位,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),部門與崗位,簽訂安全運(yùn)輸責(zé)任書。責(zé)任明確,條款細(xì)化,獎(jiǎng)懲分明管理格局,真正做到人人有責(zé)。
從2023年開始,我們經(jīng)過長期努力,逐步形成了安全例會(huì)制度。由交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科牽頭,每月的27、28日兩天集中全市各個(gè)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和駕駛員參加安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的文件精神,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),分析交通事故案例,從中吸取教訓(xùn),使廣大駕駛員朋友從思想上高度重視行車途中的安全規(guī)定,提高安全防范意識(shí),以確保運(yùn)輸安全有條不紊的進(jìn)行。安全運(yùn)輸例會(huì)制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例會(huì),能夠很好的減少道路交通安全事故的發(fā)生,通過兩年的努力,我市道路交通安全事故明顯降低。
(二)、減少道路安全事故關(guān)鍵在提高駕駛員素質(zhì)
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全,違章行車,酒后駕駛,超載超員,缺乏經(jīng)驗(yàn)等。我們不僅定期召開安全例會(huì),還經(jīng)常督促企業(yè)自行組織對駕駛員的安全教育,只有上下聯(lián)動(dòng),形成長效的教育管理機(jī)制,才能更有效的把安全事故降到最低。
各運(yùn)輸企業(yè)首先要加強(qiáng)駕駛員的安全教育,從思想上提高安全素質(zhì)和安全意識(shí),熟知安全知識(shí)。企業(yè)嚴(yán)把駕駛員聘用關(guān),認(rèn)真核查該駕駛員具不具備駕駛技能,各項(xiàng)證件,從業(yè)資質(zhì)等。企業(yè)安檢要嚴(yán)把運(yùn)輸出入關(guān),出車前安全檢查,定期二維,對違章的駕駛員和不執(zhí)行安全檢查要從嚴(yán)處罰,不能手軟。企業(yè)對車輛安全性能要了解深透,決不能帶病行駛,同時(shí)加強(qiáng)駕駛員和車輛各項(xiàng)證件年審,建好基礎(chǔ)檔案。
(三)、形成合力,做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范
道路運(yùn)輸是九大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一,事故數(shù)量和死亡人數(shù)現(xiàn)已超過煤炭行業(yè),做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范,消除事故隱患,是確保運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障?!兜缆方煌ò踩ā肥峭怀觥耙匀藶楸尽钡牧⒎ň?,強(qiáng)調(diào)人的生命價(jià)值,確立了人的生命安全第一的原則?!敖粡?qiáng)險(xiǎn)”的出臺(tái),給了企業(yè)有效抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,從2023年開始,“交強(qiáng)險(xiǎn)”的賠付標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬。各企業(yè)還應(yīng)建立安全保障金,從而減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。定期開展安全學(xué)習(xí),安全知識(shí)競賽,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。運(yùn)輸企業(yè)安全管理對象是人,以客觀、科學(xué)的態(tài)度,全面綜合地對一次事故和責(zé)任人進(jìn)行分析處理,使他們吸取教訓(xùn),使大家都受到教育?;怦{駛員事故后的心理矛盾,但安全制度強(qiáng)硬措施要落實(shí)到實(shí)處。對那些分散的個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶,我們爭取在最短的時(shí)間內(nèi),統(tǒng)統(tǒng)納入公司化經(jīng)營,既能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督管理,又能夠提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
總之,道路運(yùn)輸是全社會(huì)性的行業(yè),人與財(cái)產(chǎn)密切相關(guān),各企業(yè)安全生產(chǎn)好壞,是各企業(yè)經(jīng)濟(jì)是否增長的關(guān)鍵,也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安危。安全責(zé)任大于天,我們倡導(dǎo)的是“關(guān)愛生命、平安出行”,各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高安全管理素質(zhì),切實(shí)建立健全安全制度,更要使駕駛員人人皆知,搞好安全才會(huì)給自己生命延續(xù)。只有通過管理部門與企業(yè)形成齊抓共管的長效機(jī)制,加強(qiáng)安全教育管理和安全監(jiān)督檢查,防微杜漸,才能真正的減少道路交通安全事故的發(fā)生,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供暢通、和諧、平安的運(yùn)輸環(huán)境。
第11篇 現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀及建議措施研究探討
前言:安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設(shè)備的運(yùn)行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀
98年《建筑法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實(shí)現(xiàn)安全工作信息化管理和對施工現(xiàn)場實(shí)施安全管理體系評(píng)價(jià)。但是,當(dāng)前建筑安全管理工作存在著如下不足。
1、安全意識(shí)淡薄
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對安全生產(chǎn)工作沒有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應(yīng)的也會(huì)安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成安全事故。
2、安全管理基礎(chǔ)薄弱
安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后。二是我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后,標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低,無法對施工隊(duì)進(jìn)行管理。
3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善
我國雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);存在著重復(fù)和交叉管理的問題。
二、加強(qiáng)工程施工安全管理的幾點(diǎn)必要措施
1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1.1針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。
1.2根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
1.3均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
2、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理
2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),督促、安排各項(xiàng)安全工作,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí)解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。
2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
2.3 機(jī)電負(fù)責(zé)人:保證所使用的各類機(jī)械的安全使用,監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作,并對用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。
2.4施工工長負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施,制定分項(xiàng)工程安全方案,進(jìn)行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。
第12篇 鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究
摘要:鐵路隧道建設(shè)是地下工程建設(shè)的重要組成部分,其具有規(guī)模大、投資多、施工持續(xù)時(shí)間長,工程項(xiàng)目繁多,技術(shù)要求高,風(fēng)險(xiǎn)因素不確定及社會(huì)影響大等特征。在鐵路工程項(xiàng)目中,隧道建設(shè)是鐵路項(xiàng)目不可缺少的部分,其與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有密切的關(guān)系,甚至?xí)绊懮鐣?huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此,提高鐵路隧道安全管理意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),建全工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模式,降低工程風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前整個(gè)地下工程建設(shè)領(lǐng)域中最不可忽視的重要課題。
關(guān)鍵詞:鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)管理有效措施
中圖分類號(hào):tu9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1007-3973(2012)004-024-02
大量的數(shù)據(jù)資料和工程事故證明,鐵路隧道工程存在很多的不穩(wěn)定性因數(shù),其在實(shí)施期間出現(xiàn)較高的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)和較大的技術(shù)挑戰(zhàn)。工程建設(shè)過程中往往出現(xiàn)多種突發(fā)情況,造成嚴(yán)重的工程事故,極大影響了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而給隧道工作人員造成極大的心理負(fù)擔(dān),使其從業(yè)壓力過大。同時(shí)也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,使廣大群眾深刻的意識(shí)到隧道工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻性,從而督促工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提高工程部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),不斷探究事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果,全面了解實(shí)情。要做到提前了解事故發(fā)生的全部可能性,充分掌握事故后可能導(dǎo)致的后果,預(yù)知可能的經(jīng)濟(jì)損失,并采取相應(yīng)的緊急措施,把事故造成的損失降到最低,鐵路隧道管理部門,要充分掌握風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,積極探索正確科學(xué)的管理制度,充分了解風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)涵、產(chǎn)生機(jī)理及存在意義,明確當(dāng)前管理制度的缺陷與不足,探索出一條適合鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理的正確道路。
2鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)管理目前存在的主要問題
2.1隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系不完整,安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)
在鐵路隧道施工預(yù)算中,如工程檢測支出等安全風(fēng)險(xiǎn)管理資金費(fèi)用沒有標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)范圍,導(dǎo)致低價(jià)取標(biāo)的管理意識(shí)惡性循環(huán)。隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理的大部門經(jīng)費(fèi)被扣住,造成一些工程部門重利益輕風(fēng)險(xiǎn),其寧可提高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),走冒險(xiǎn)思想路線,不愿落實(shí)或增加工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)一般重大事故原因調(diào)查顯示,事故發(fā)生前都會(huì)呈現(xiàn)或多或少的預(yù)兆,但工程部門風(fēng)險(xiǎn)感知能力差,敏感度低,即使有明顯預(yù)警,也沒有給予過多關(guān)注,錯(cuò)過挽救和彌補(bǔ)的最好時(shí)機(jī),使事故發(fā)生成為必然。所有問題歸根到底,都是工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理資金緊張,經(jīng)費(fèi)不足或縮減成本的惡性影響。
2.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)層次不一致
在鐵路隧道施工過程中實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化動(dòng)態(tài),實(shí)行基本的安全風(fēng)險(xiǎn)估量是防止施工風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。事實(shí)證明,如果工程部門充分強(qiáng)化施工的項(xiàng)目監(jiān)測及安全風(fēng)險(xiǎn)估量工作的分析,那么工程將能最大限度的保證工程建設(shè)的施工安全,因此工程預(yù)測在鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)控制管理過程中起到關(guān)鍵性的作用,是避免事故發(fā)生的有效方法。但當(dāng)前我國的鐵路隧道建設(shè)工程數(shù)量越來越多,其規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,使得隧道專業(yè)人才供應(yīng)緊張,導(dǎo)致非專業(yè)人員在隊(duì)伍中濫竽充數(shù),使工程團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平整體下降,導(dǎo)致工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,直接影響施工監(jiān)測信息的真實(shí)性,弱化了預(yù)測對工程指導(dǎo)的引導(dǎo)性。再加上目前國內(nèi)有關(guān)部門對工程監(jiān)測單位資格、監(jiān)測人員專業(yè)水平?jīng)]有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),造成部分監(jiān)測隊(duì)伍不夠?qū)I(yè),對施工風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。
3加強(qiáng)鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效策略
3.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)意識(shí)
鐵路隧道工程主要部門要加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),充分了解建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測等方面在鐵路隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理中的主體職責(zé)。同時(shí)有力促進(jìn)鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化。要明確人員分配、現(xiàn)場維護(hù)、過程檢測在工程中的具體實(shí)施方法,重視其對風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,全面促進(jìn)當(dāng)前隧道施工管理的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。
3.2加強(qiáng)現(xiàn)場施工風(fēng)險(xiǎn)管理
鐵路隧道現(xiàn)場施工管理包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信息傳達(dá)、異常警示、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等幾個(gè)方面,無論涉及哪個(gè)方面,都存在很多無法確定的原因和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在分析過程中存在多個(gè)方案的選擇,其在原則上存在根本的沖突,尤其在利用范圍、工程造價(jià)、工期周長、施工安全等方面必須展開有效的研究,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的可能性,根據(jù)基本理論,方法和條件進(jìn)行積極探索。鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理估量是一個(gè)多元化的學(xué)科體制,其不限定專業(yè)范圍,其不僅包含地質(zhì)、隧道、管理等地理學(xué)科方面,而且還包含了比例,概率等數(shù)學(xué)知識(shí),很多工作都涉及到不同的學(xué)科知識(shí),所以其對我們工程建設(shè)來說,即是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
3.3組建風(fēng)險(xiǎn)管理制度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備
為了確保鐵路隧道施工的安全,鐵路建設(shè)部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),確立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),以“安全施工”為根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先要具體落實(shí)工程管理部門安全管理的主體職責(zé),實(shí)行具體有效的實(shí)施方案。如,施工部門可以以條文的形式列出風(fēng)險(xiǎn)防范的多種辦法,并定期檢查執(zhí)行狀況,確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的正常運(yùn)行。施工部門是隧道施工安全的主要承擔(dān)者,關(guān)注隧道施工過程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施各種風(fēng)險(xiǎn)防范方案,是施工部門義不容辭的責(zé)任。施工部門要加強(qiáng)對險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源頭的控制,注重隱性調(diào)查,加大隱患處理力度,同時(shí)對呈現(xiàn)出來的安全隱患要立刻組織整改,有效防范、防止施工安全事故的發(fā)生。對于較難施工的地質(zhì)、巖土等隧道施工中可能出現(xiàn)的難題,必須開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,選擇科學(xué)有效的施工技術(shù),組建風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)對措施,并督促實(shí)施。
3.4推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,將安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為工程的重要組成部分
要提高鐵路隧道施工決策的準(zhǔn)確性,減少施工事故,提高政府、負(fù)責(zé)部門、設(shè)計(jì)部門、施工負(fù)責(zé)人及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念和風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,完成抑制風(fēng)險(xiǎn)、減少成本的任務(wù),必須推行安全管理計(jì)劃。每個(gè)鐵路隧道事項(xiàng)必須開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析,凡是安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)異常的設(shè)計(jì)和施工制度應(yīng)給予全面的否決,同時(shí)要充分關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)源頭,積極探究風(fēng)險(xiǎn)因素、以事故發(fā)生的可能性和影響為根據(jù),確定準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立監(jiān)測方案、采取預(yù)防方法,回避、扭轉(zhuǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.5加強(qiáng)施工安全培訓(xùn),提高安全維護(hù)水平
工程部門要加強(qiáng)宣傳意識(shí),重視管理團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)觀念,積極培訓(xùn)專業(yè)人員,增加管理者的安全文化知識(shí)。首先,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念,努力完成技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化管理者、操作者的技能水平和安全生產(chǎn)知識(shí)。嚴(yán)格遵守安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,開展安全保障計(jì)劃,實(shí)施各種施工安全措施,做好安全急救準(zhǔn)備,配置應(yīng)急人員、工具、設(shè)備,應(yīng)急救援方案,并按照程序送往監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批,得到批準(zhǔn)后,定期組織演習(xí)。隧道工程全部人員必須在上崗前熟練掌握施工技術(shù)和了解安全基本知識(shí),考核通過后才能上崗。所有人員必須持有上崗資格證,從而提高工作隊(duì)伍的專業(yè)水平。
4結(jié)束語
鐵路隧道無論在施工前期、施工過程、還是后期維護(hù)中都會(huì)出現(xiàn)各種各樣讓人始料未及的突發(fā)情況,處理這些問題時(shí)要做到刀刃有余并非一件易事。這需要工程專門人員堅(jiān)持不懈的努力和探索,尋求提高鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳方案,降低事故發(fā)生率,減少成本支出,防止經(jīng)濟(jì)損失,保證工程質(zhì)量,從而改善人民生活環(huán)境,保證社會(huì)安定團(tuán)結(jié),提高我國鐵路隧道建設(shè)的貢獻(xiàn)性。
第13篇 煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理與維護(hù)研究
引言
由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,這對機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行提出了更高、更嚴(yán)格的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì):在我國煤礦的固定資產(chǎn)總額當(dāng)中,有55%-65%是機(jī)電設(shè)備和設(shè)施,所花費(fèi)的工資、能耗、油脂、配件、維修費(fèi)用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展,因此,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度化,提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造,建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系,加快機(jī)電管理信息化建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。
1煤礦安全管理和維護(hù)措施
1.1嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位,要確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行,首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境,有責(zé)任心和沒有責(zé)任心的人員操作設(shè)備,其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時(shí),能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備,經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵,保持設(shè)備清潔,經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象能及時(shí)停機(jī),叫維護(hù)人員到現(xiàn)場檢查維修,及時(shí)排除故障隱患。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,把各種管理措施進(jìn)行量化管理,每個(gè)月由礦機(jī)電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗(yàn)收,設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,機(jī)電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況,一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的,追究使用單位和操作者的責(zé)任。
1.2進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn),先進(jìn)的科技裝備是是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,本著少投入,多技改的原則價(jià)大更新改造的力度,充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子和科技人員的主體作用,不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進(jìn)步,保證企業(yè)在市場中的競爭能力。要大力采用先進(jìn)的新工藝、新裝備。還要成立qc小組,對技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),鼓勵(lì)職工進(jìn)行小改小革,解決生產(chǎn)中的一些問題,不斷推進(jìn)零缺陷管理的進(jìn)程。
1.3建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系先在設(shè)計(jì)方面,一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),做到全面系統(tǒng)規(guī)范,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設(shè)備配件購置過程中,要把好購進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān),在購買過程中要辨別真?zhèn)?,?yán)把采購質(zhì)量關(guān)。再者對設(shè)備的到貨把好驗(yàn)收關(guān),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行拆機(jī)檢查,性能測試后方能下井使用。在安裝方面,要堅(jiān)持把好基礎(chǔ)質(zhì)量關(guān),把好分階段性驗(yàn)收安裝質(zhì)量關(guān)。對于安裝的關(guān)鍵工序,要堅(jiān)持階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序,要把好調(diào)試質(zhì)量關(guān)。
在檢修方面,在每次停產(chǎn)檢修前,都要制訂嚴(yán)格、細(xì)致的停產(chǎn)檢修計(jì)劃,編寫每個(gè)項(xiàng)目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程,經(jīng)機(jī)電、安全等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān),安排隊(duì)組、職能部門進(jìn)行項(xiàng)目跟班,重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持分管礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電副總進(jìn)行現(xiàn)場跟班,檢修結(jié)束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),不合格的不能進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,保證了每一項(xiàng)目的檢修質(zhì)量;同時(shí)為了確保檢修質(zhì)量,增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心,完善了設(shè)備檢修質(zhì)量時(shí)限責(zé)任制,保證了每一臺(tái)設(shè)備的檢修質(zhì)量,促進(jìn)了機(jī)電設(shè)備完好、安全運(yùn)轉(zhuǎn),降低了機(jī)電事故率。
1.4加快機(jī)電管理信息化建設(shè)煤礦機(jī)電設(shè)備管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設(shè)備管理工作的好壞,直接關(guān)系到全公司煤炭生產(chǎn)能否正確進(jìn)行。因此,對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要,即對設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)、更新改造一直到報(bào)廢進(jìn)行過程的信息管理,選好、用好、維護(hù)好設(shè)備又成為設(shè)備綜合信息管理的關(guān)鍵。我們建議煤礦企業(yè)要逐步建立所有設(shè)備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細(xì)化和加強(qiáng)設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)工作,認(rèn)真落實(shí)包機(jī)責(zé)任制。并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,與行政處罰結(jié)合起來。逐步完善大宗材料和設(shè)備的跟蹤管理辦法,建立、健全設(shè)備運(yùn)行檔案,逐步建立設(shè)備萬噸和百萬噸產(chǎn)量的材料、配件消耗檔案。通過萬噸和百萬噸材料、配件消耗,為設(shè)備選型提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。同時(shí),可以得出對設(shè)備基礎(chǔ)管理和強(qiáng)制保養(yǎng)、檢修等工作做的是否到位,對設(shè)備的使用是否合理,是否符合技術(shù)要求。為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。并從中找出管理上的漏洞與死角。
1.5管理制度化
1.5.1制定設(shè)備更新計(jì)劃多年來,有相當(dāng)一部分機(jī)電設(shè)備長期處于超期服役,給機(jī)電設(shè)備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,要抓緊對一些重要設(shè)備、可能危及人身安全的一些電氣設(shè)備進(jìn)行更新,提高其技術(shù)先進(jìn)性以及設(shè)備運(yùn)行安全可靠性,果斷地報(bào)廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備。這就必須從企業(yè)制度上人手,制定設(shè)備更新計(jì)劃,保證急需更新的一些設(shè)備的投入。
1.5.2完善規(guī)章制度首先我們要依照上級(jí)有關(guān)設(shè)備管理方面的要求,結(jié)合我們生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際,制定有關(guān)井下電氣設(shè)備防爆標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備巡回檢修檢查制度,各機(jī)電工、操作工種崗位制,并吊掛到生產(chǎn)現(xiàn)場,督促貫徹執(zhí)行,從而對設(shè)備的管理做到制度化、科學(xué)化。
1.6提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)先進(jìn)的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員,否則再先進(jìn)的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。正是基于這種認(rèn)識(shí)和自身工作的需要,我認(rèn)為抓機(jī)電管理首先應(yīng)從提高機(jī)電技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)做起。機(jī)電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官,應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念,把握工作的主動(dòng)權(quán)。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框,在批判中繼承,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念,只有轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學(xué)的管理理念,掌握科學(xué)的管理方法,才能走出一條向機(jī)電管理要效益的路子。
2結(jié)束語
以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電管理和維護(hù)工作,消除機(jī)電事故隱患,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效,加大對機(jī)電設(shè)備的管理,加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機(jī)電事故的發(fā)生,從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。
第14篇 工程現(xiàn)場安全管理研究規(guī)范
1、工程施工特點(diǎn)
電力建設(shè)工程與建筑工程雖然都存在施工過程,但是電力建設(shè)工程具有自身的特殊性。
1.1高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設(shè)工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一,也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺(tái),還是塔器勞動(dòng)保護(hù),或者大型管網(wǎng)、煙囪,從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限,從鋼結(jié)構(gòu)框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝,各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。
1.2大型吊裝作業(yè)多。因?yàn)殡娰R建設(shè)工程主要以鋼結(jié)構(gòu)框架為主。塔器、容器、壓縮機(jī)等大型設(shè)備較多,因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時(shí)吊裝機(jī)械也越來越大型化,從25噸到1250噸吊車,吊車的性能明顯提高,對作業(yè)要求也相應(yīng)提高。
1.3臨時(shí)用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結(jié)構(gòu)焊接,還是管線焊接,以及試壓吹掃,防腐除銹都需要用電,現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。
1.4切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料,切割作業(yè)也是比較多的,需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體,由于在檢修中,由于殘留極少易燃易爆物質(zhì),切割作業(yè)前必須嚴(yán)格檢測,一旦防護(hù)措施不到位,很容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
1.5作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設(shè)備都位于廠區(qū)內(nèi),鄰近設(shè)備都處于運(yùn)轉(zhuǎn)中,因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴(yán)格。從車輛行使路線,到作業(yè)票辦理,再到施工過程中安全防護(hù)措施都有非常嚴(yán)格的要求。
2、工程現(xiàn)場安全生常見問題
2.1入場安全教育形式化
目前,絕大多數(shù)企業(yè)在開工前,都要求施工單位的管理人員、工作人員進(jìn)行入廠安全教育和入廠安全考試,只有參加考試并合格者,才準(zhǔn)予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護(hù)、市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格等因素影響,入廠安全教育泛泛而談,考核不嚴(yán)格,并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。
2、2安全投入不足、防護(hù)用品發(fā)放不到位
為了追求利潤,許多施工單位對安全投入相當(dāng)少,雖然在簽訂合同時(shí)明確規(guī)定了案例投入資金的數(shù)目或比例,但在實(shí)際施工過程中,很難嚴(yán)格控制。常見的問題包括:
(1)種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服、勞保鞋、安全帽,而專業(yè)的防護(hù)用品如口罩、防護(hù)眼鏡等就不發(fā)放;
(2)數(shù)量不足。由于施工單位經(jīng)常從當(dāng)?shù)卣杏门R時(shí)工,人員流動(dòng)性大,發(fā)放的防護(hù)用品也隨之帶走,因此防護(hù)用品干脆不發(fā)放;
(3)以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質(zhì)量不合格的防護(hù)用品,很容易損壞,起不到保護(hù)作用。
2.3設(shè)備落后,達(dá)不到安全要求
現(xiàn)在建設(shè)單位對施工單位的人員審查相對嚴(yán)格,但是經(jīng)常忽略對施工單位設(shè)備安全狀況的檢查,導(dǎo)致一些已報(bào)廢的設(shè)備、機(jī)具在施工現(xiàn)場投入使用,埋下了安全隱患。
2.4安全監(jiān)督存在漏洞
對于管理規(guī)范的大中型企業(yè),企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全,企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制可行,但施工生產(chǎn)主要集中在外埠項(xiàng)目部,這就容易產(chǎn)生公司的安全措施不能在項(xiàng)目部得到很好的落實(shí),使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊(duì)伍,由于自身實(shí)力有限和人員制約,企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,缺少專業(yè)安全員,要么從作業(yè)人員中隨意指定,要么干脆沒有安全員。
2.5 作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱,違章作業(yè)成頑習(xí)
在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)在相關(guān)作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動(dòng)火作業(yè)之前必須辦理動(dòng)火票,但有時(shí)為了趕進(jìn)度,可能在作業(yè)票辦理過程中就進(jìn)行施工。
(2)吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場,受場地影響,沒有足夠的空間,容易形成交叉作業(yè);在吊裝過程中,吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設(shè)警戒繩都比較常見;吊裝卡具達(dá)不到安全要求也是隱患之一。
(3)隨意亂接電。臨時(shí)用電在施工現(xiàn)場非常普通。經(jīng)常出現(xiàn)隨意接線、電焊機(jī)不接地、電線破舊等問題。還有施工隊(duì)伍沒有專業(yè)電工。
(4)作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程,但是在實(shí)際施工過程中,由于作業(yè)習(xí)慣等因素,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如,高空作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帶,但是現(xiàn)場不佩戴安全帶,或有安全帶卻不
系掛在牢固處,或安全帶達(dá)不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。
(5)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)場施工隊(duì)伍多、作業(yè)人員多,因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。
2.6應(yīng)急反映機(jī)制不健全
雖然許多單位都編制了應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,但是各種應(yīng)急預(yù)案中存在三多三少的現(xiàn)象,即相互抄襲。
3、工程工程施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1健全市場準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資質(zhì)審查
建立完善市場準(zhǔn)入機(jī)制就是從源頭加強(qiáng)控制,嚴(yán)格隊(duì)伍引進(jìn),提高市場進(jìn)入的門檻,盡量減少或杜絕不具備實(shí)力的企業(yè)承包工程,除了對企業(yè)資質(zhì)、施工能力、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核,還必須對企業(yè)的安全管理狀況進(jìn)行審核,包括:安全管理體系是否健全、安全管理人員是否具有持證上崗、是否取得安全生產(chǎn)許可證,以往是否發(fā)生過安全事故等等方面。對于未取得安全生產(chǎn)許可證的單位一律禁止承包工程。
3.2完善安全組織機(jī)構(gòu),全員參與
建立安全組織機(jī)構(gòu)和推行安全目標(biāo)管理,就是要明確管理職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理就是第一責(zé)任人,將項(xiàng)目部的安全目標(biāo)分解到科室、班組和分包單位,各科室、班組和分包單位再分解落實(shí)到每個(gè)職工,形成“安全包保、逐級(jí)負(fù)責(zé)”機(jī)制。同時(shí)通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全與收益掛鉤,并作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全一票否決制。只有全員都參與到安全管理中去,才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。
3.3改善培訓(xùn)形式,注重培訓(xùn)效果
事實(shí)上,現(xiàn)在每個(gè)單位開展安全培訓(xùn),但是培訓(xùn)的效果卻不理想,主要的原因是缺乏針對性。因此可以從以下幾個(gè)方面努力:
(1)健全安全培訓(xùn)制度。建立安全培訓(xùn)責(zé)任制,明確責(zé)任主體,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度固定下來,增強(qiáng)培訓(xùn)人員的責(zé)任感;建立職工安全培訓(xùn)檔案,用于記錄職工每次培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)人以及考核成績;設(shè)立安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),公開安全經(jīng)費(fèi)的使用情況,做到??顚S?。
(2)增強(qiáng)安全培訓(xùn)針對性。不同施工階段、不同設(shè)備、不同工種、不同季節(jié)或氣候都具有各自的不安全因素,必須實(shí)事求是地有針對性地編制安全技術(shù)方案。
(3)培訓(xùn)形式多樣化。安全培訓(xùn)不應(yīng)只是局限于課堂理論教育,這樣很難起到效果。除了集中的理論教育外,可以通過安全標(biāo)識(shí)、宣傳畫、黑板報(bào)、安全事故教育片等多種形式進(jìn)行宣傳。還可以組織作業(yè)人員參加討論會(huì),結(jié)合自身實(shí)際,交流暢談。如果條件允許的話,可以邀請專業(yè)人員進(jìn)行演練。
(4)加強(qiáng)安全知識(shí)考核。目前安全培訓(xùn)難以奏效的一個(gè)重要原因是只培訓(xùn)不考核。因此每次培訓(xùn)必須認(rèn)真組織,嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格考核,必須持證上崗。對于考核不及格者嚴(yán)禁上崗作業(yè)。只有將培訓(xùn)和考核聯(lián)系起來,才能提高培訓(xùn)效果。
3.4加大安全檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患
發(fā)生安全事故大多數(shù)是由于人為因素造成的.通過安全檢查.則可以提前發(fā)現(xiàn)隱患.避免或消除事故的發(fā)生,必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。
現(xiàn)場安全檢查必須將經(jīng)常檢查、專項(xiàng)監(jiān)管和定期檢查結(jié)合起來。經(jīng)常檢查指由多名專業(yè)安全員在現(xiàn)場不間斷地進(jìn)行巡視,對違章作業(yè)及時(shí)予以制止,對安全隱患限期整改;專項(xiàng)監(jiān)管指對危險(xiǎn)大的大型吊裝、吹掃爆破、有限空間作業(yè)等工序派專人進(jìn)行監(jiān)督和控制;定期檢查指綜合性地大檢查,組織各有關(guān)科室長、班組長對涉及安全管理的各個(gè)方面進(jìn)行整體檢查,檢查內(nèi)容包括安全講話記錄、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和現(xiàn)場施工行為等。
3.5增加資金投入,實(shí)行保險(xiǎn)制度
雖然國家《建筑法》和《關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的若干意見》都明確規(guī)定企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。但在實(shí)際中,由于片面追求利潤、安全經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管不嚴(yán)等因素影響,并沒有得到很好的貫徹。
因此,首先必須保證一定的資金投入。作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大建筑市場的整頓規(guī)范力度,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按規(guī)律辦事,使施工企業(yè)在“公平、公正、公平”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中良性運(yùn)行,健康發(fā)展,保證企業(yè)的安全經(jīng)費(fèi)來源。其次強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。但是必須正確處理企業(yè)發(fā)展和安全投入的關(guān)系,不能一概而論,由投保方、承包方、監(jiān)管管理部門三方協(xié)商制定切實(shí)可行的保險(xiǎn)機(jī)制,承保方要出讓一定的經(jīng)濟(jì)利益給投保方,才能從根本上激勵(lì)投保方主動(dòng)投保。
3.6健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練
應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制在安全事故發(fā)生后,可以盡快組織搶險(xiǎn),疏散人員,盡量減少事故損失的作用,因此必須建立切實(shí)可行的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
施工企業(yè)在開工前必須仔細(xì)研究本工程的特點(diǎn),組織相關(guān)部門、班組對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,建立危險(xiǎn)源清單,認(rèn)真編制本工程的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:
(1)當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)規(guī)定報(bào)警、聯(lián)絡(luò)方式和報(bào)告內(nèi)容,確定指揮者、參與者及其責(zé)任和義務(wù)以及信息溝通的方式,保證預(yù)案內(nèi)部的協(xié)調(diào)。
(2)確定與外部的聯(lián)系,包括有關(guān)當(dāng)局、近鄰單位的居民、消防、醫(yī)院等應(yīng)急相關(guān)部門,請求外部援助或及時(shí)通知外部人員疏散。
(3)明確作業(yè)場所的人員,包括急救、醫(yī)療援助、消防等應(yīng)急人員的疏散方式的途經(jīng)。
(4)配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如應(yīng)急照明、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通信設(shè)備等。
應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。施工企業(yè)通過舉行演練活動(dòng),一方面可以讓所有人清楚應(yīng)急反應(yīng)步驟,學(xué)會(huì)應(yīng)急保護(hù),而不是發(fā)生事故后慌慌張張;另一方面可以檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃是否可行、是否具有針對性,提前發(fā)現(xiàn)存在的問題,持續(xù)改進(jìn)。
4、結(jié)論
安全管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能靠幾個(gè)人、幾個(gè)部門、幾個(gè)行業(yè)就可以做好的,它需要我們?nèi)鐣?huì)不斷提高安全意識(shí),完善管理機(jī)制,創(chuàng)新管理方法,這樣才能最大限度地減少或杜絕各類安全事故的發(fā)生。
第15篇 高速鐵路架梁作業(yè)安全管理研究
1 概述
高速客運(yùn)專線從規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及實(shí)施均貫徹“三高標(biāo)準(zhǔn)”: 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高, 技術(shù)要求高, 質(zhì)量目標(biāo)高。鐵路客運(yùn)專線與以往客貨共線鐵路相比較,在質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)措施、檢測手段、驗(yàn)收程序等方面有較大的不同,其設(shè)計(jì)行駛速度為 300~ 350 km/h,與以往相比速度得到大幅提升。對此, 從工程建設(shè)立項(xiàng)之初就強(qiáng)調(diào)要求了工程建設(shè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備和檢測手段, 明確了建設(shè)各方在施工質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度控制、成本控制等具體的職責(zé)和義務(wù), 突出了整體的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性。
京津城際軌道交通工程和武廣客運(yùn)專線均屬我國首批重點(diǎn)客運(yùn)專線工程, 工程采用大量引進(jìn)技術(shù),科技含量高, 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高, 采取吸收、消化、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新等手段, 使得各項(xiàng)引進(jìn)技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。目前軌道交通工程大部分橋梁采用 900 t 32m、24 m、20 m預(yù)制預(yù)應(yīng)力簡支箱梁,由于其噸位大、鋪架難度大, 因此對提、運(yùn)、架等設(shè)備的技術(shù)含量以及安全性能要求也相當(dāng)高。如此大型的設(shè)備在我國基本上處于起步階段, 在許多方面尚不成熟、不完善。因此在梁體的架設(shè)過程中, 還存在諸多不利因素及安全隱患。
為全面掌控這些大型、新型設(shè)備, 做到快速、安全、高效地進(jìn)行鋪架任務(wù), 對于施工企業(yè)而言, 需要一個(gè)系統(tǒng)的安全管理體系及完備的組織管理層, 對架梁全過程實(shí)施有效的監(jiān)控, 才能避免發(fā)生重、特大安全事故。
2 架梁作業(yè)危險(xiǎn)性分析
2. 1 危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
高速鐵路橋梁施工大部分采用高架大噸位預(yù)制箱梁施工工藝,這就必須利用提、運(yùn)、架設(shè)備對預(yù)制箱梁進(jìn)行鋪架作業(yè)。在作業(yè)過程中對提、運(yùn)、架設(shè)備和操作人員來講安全無疑是第一位, 是安全管理的重中之重。筆者在負(fù)責(zé)對京津城際交通工程和武廣客運(yùn)專線架梁作業(yè)安全管理期間, 對不同作業(yè)活動(dòng)中的安全影響因素進(jìn)行了深入的分析,整理出在安全管理、辦公及生活區(qū)域和施工現(xiàn)場、高處作業(yè)、施工用電、安拆作業(yè)、焊接作業(yè)等方面存在的危險(xiǎn)源。
2. 2 主要安全隱患分析
在以上分析基礎(chǔ)上, 筆者針對高速鐵路架梁作業(yè)中主要危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的安全隱患進(jìn)行了分析。
2. 2. 1 人的不安全行為
高速鐵路梁體架設(shè)的提、運(yùn)、架設(shè)備仍處在半自動(dòng)化程度。在作業(yè)中, 需要較多的人員配合, 但人在生理、心理和行為等方面各有差異, 以及對自己工作崗位的操作技能、工作環(huán)境掌握得不夠全面,出現(xiàn)不當(dāng)?shù)牟僮? 嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生或出現(xiàn)安全事故。針對高速鐵路鋪架作業(yè), 人的作業(yè)行為可能導(dǎo)致以下作業(yè)事故的發(fā)生。
(1)高空墜落事故。由于人的身體缺陷和健康狀況的不同, 其在作業(yè)面的表現(xiàn)也不盡相同, 若在工作中不能被及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生墜落或人員傷亡事故。
(2)機(jī)械傷害事故。施工人員掌握操作技能和操作的熟練程度不同, 易出現(xiàn)錯(cuò)誤動(dòng)作和錯(cuò)誤作業(yè),而且鋪架作業(yè)所用的工具均屬于鋼性材料, 所以易造成機(jī)械損傷或物體打擊傷害。
(3)坍塌事故。由于提運(yùn)架設(shè)備均屬于大型鋼結(jié)構(gòu),許多部位采用螺栓等連接方式, 人員對安裝質(zhì)量控制的好壞以及作業(yè)中的錯(cuò)誤操作或違規(guī)操作指揮均有可能造成部分構(gòu)件受損, 發(fā)生架體坍塌等安全事故。
(4)物體打擊。由于人的不安全行為, 不能嚴(yán)格按照 三不傷害!原則進(jìn)行施工作業(yè),可能出現(xiàn)高空拋物、隨意停放機(jī)械等現(xiàn)象, 極易導(dǎo)致人員受到物體打擊等傷害。
通過對的人的不安全行為這個(gè)危險(xiǎn)源的分析,若人的不安全行為不能及時(shí)得到有效控制, 輕則會(huì)出現(xiàn)操作失誤、部分構(gòu)件受損, 嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生梁體垮塌、機(jī)體破壞等惡性的群死群傷的重大安全事故。因此對人的控制與安全管理是安全的管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 2. 2 機(jī)械的不安全狀態(tài)
對于高速鐵路施工所用的大型機(jī)械設(shè)備, 大部分是剛剛從試驗(yàn)機(jī)型轉(zhuǎn)換過來的,甚至有些設(shè)備本身就是試驗(yàn)機(jī), 這些設(shè)備盡管通過了鑒定和驗(yàn)收,但在設(shè)計(jì)方面還存在較多需要改進(jìn)和完善的地方,如鋼絲繩聯(lián)接方式、卷揚(yáng)機(jī)制動(dòng)及同步的控制; 有的部位、部件缺乏檢測、試驗(yàn)數(shù)據(jù); 有的起重吊具軸、軸承間隙配合不合理經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障等。這都是由于機(jī)械設(shè)備本身的不健全、不完善而誘發(fā)的安全事故,因此機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)同樣是重要的危險(xiǎn)源,具體體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
(1)高空墜落。由于機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)的不合理、部分制動(dòng)或限位等零件的失靈等現(xiàn)象, 在高空運(yùn)行的機(jī)械,極易發(fā)生出軌或出現(xiàn)高空墜落或機(jī)械傷害事故。
(2)側(cè)翻事故。操作人員的誤動(dòng)作或錯(cuò)誤指揮,或檢算不合理, 極易使機(jī)械出現(xiàn)失控現(xiàn)象, 嚴(yán)重會(huì)出現(xiàn)側(cè)翻等機(jī)械事故。
(3)機(jī)械損傷。由于機(jī)械的疲勞或人員的檢修、維修、保養(yǎng)不當(dāng), 造成零部件飛出或斷裂, 導(dǎo)致人員受到傷害,出現(xiàn)機(jī)械損傷。
2. 2. 3 高空作業(yè)
鋪架作業(yè)大部分為高空作業(yè),由于人員身體素質(zhì)的差異、作業(yè)位置的不同, 其安全系數(shù)也不完全相同,所引發(fā)的安全事故類型也不相同, 具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)高空墜落事故。高空作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴安全防護(hù)用品; 人員存在酒后作業(yè)、患禁忌病進(jìn)行高空作業(yè)的; 作業(yè)時(shí)嬉戲、打鬧、跳躍等; 操作不慎、安全措施不當(dāng)?shù)纫蛩鼐鶗?huì)誘發(fā)高空墜落事故。
(2)機(jī)械傷害。在高空的作業(yè)的人員, 由于操作不當(dāng)、安全防護(hù)不到位或采取措施不當(dāng)?shù)葮O易發(fā)生和旋轉(zhuǎn)構(gòu)件接觸等現(xiàn)象,而發(fā)生機(jī)械傷害。
(3)人員傷害。作業(yè)的隨意拋棄物體或放置散亂的構(gòu)件等極易發(fā)生高空落物, 造成人員傷害。
(4)坍塌事故。高空設(shè)備安裝不牢固、拆裝設(shè)備的無序性或操作不當(dāng)?shù)仁沟迷O(shè)備構(gòu)件不能夠承受設(shè)計(jì)應(yīng)力, 從而發(fā)生架體坍塌事故, 造成重大安全事故。
從這里可以看出, 鋪架作業(yè)過程控制主要集中在針對高空作業(yè)的人員上,高空這一危險(xiǎn)源的控制能較大程度地減小事故發(fā)生幾率, 才能有效地消除危險(xiǎn)源,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
2. 2. 4 施工用電
高速鐵路使用的大部分提、運(yùn)、架設(shè)備的主要原動(dòng)力為電動(dòng)力, 因此, 設(shè)備的電器線路的布置以及拉接,都必須嚴(yán)格按照施工用電規(guī)范執(zhí)行, 否則會(huì)誘發(fā)多種安全事故。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)火災(zāi)事故。由于電器的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、線路錯(cuò)接、線路的短路或接觸易燃物品, 極易誘發(fā)火災(zāi)事故。
(2)觸電事故。配電線路的斷路、用電設(shè)備漏電、私拉亂接或帶電作業(yè)等均有發(fā)生觸電事故的危險(xiǎn)。
(3)機(jī)械傷害。在對機(jī)械進(jìn)行操作時(shí), 由于人員對機(jī)械性能的了解程度不同, 其操作技能也有差異,容易由于操作不當(dāng)導(dǎo)致機(jī)械傷害等安全事故。
因此施工用電的安全是提、運(yùn)、架設(shè)備重要的危險(xiǎn)源,設(shè)置專職的電工和電器工程師對線路進(jìn)行維護(hù)和檢查, 發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理, 才會(huì)避免發(fā)生觸電事故。
2. 2. 5 其他因素
在人機(jī)相互配合進(jìn)行提、運(yùn)、架梁作業(yè)時(shí),許多作業(yè)工序需要人員對部分機(jī)械進(jìn)行操作或?qū)Σ糠咒摌?gòu)件進(jìn)行搬運(yùn)等工作。能否順利地開展工作,必須有一定的先決條件, 必須消除不安全因素。具體有以下幾個(gè)方面因素。
(1)自然條件因素的影響。如遇到大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣,使得設(shè)備或人員在這種環(huán)境下作業(yè),存在安全隱患或容易造成導(dǎo)致安全事故, 如高空墜落、物體打擊等。
(2)夜間光線不明或昏暗的條件下作業(yè)。在能見度、光照度低的條件下進(jìn)行作業(yè), 使得人員無法清晰辨別事物, 無法準(zhǔn)確定位, 更不能掌握周圍作業(yè)環(huán)境,且容易產(chǎn)生視覺疲勞, 這樣可能產(chǎn)生安全事故。最常發(fā)生的事故有: 誤操作、誤指揮, 特別是在架梁過程中, 高空作業(yè)人員易發(fā)生高空墜落事故等。
(3)作業(yè)空間的不足。作業(yè)空間的必須滿足人員和施工機(jī)具的安全進(jìn)入并能順利退回, 若作業(yè)環(huán)境比較狹窄, 易造成人傷害或物體打擊, 而導(dǎo)致安全事故。
(4)根據(jù)作業(yè)人員掌握技能的熟練程度不同、身體狀況及靈活程度等方面存在差異, 容易誘發(fā)軋傷、擠壓等機(jī)械傷害。
綜上所述,對于高速鐵路提、運(yùn)、架設(shè)備, 應(yīng)從人的不安全行為、設(shè)備本身的安全、高空作業(yè)、施工用電、環(huán)境等方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 采取有效、有針對性的防護(hù)措施, 才能確保鋪架作業(yè)快速、高效、安全進(jìn)行。
3 架梁作業(yè)安全影響因素及控制措施
3. 1 人對安全的影響因素以及控制措施
人員管理是一個(gè)系統(tǒng)、全面的過程, 特別是高危行業(yè)人員的安全管理, 更不是一件容易的事情。通過對高速鐵路的考察、研究, 人員的安全管理主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。
(1)建立健全管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò), 完善安全管理體系。管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理體系是保證企業(yè)正常工作的先決條件。有了這個(gè)機(jī)構(gòu)和體系, 才能確保企業(yè)政策、管理有效實(shí)施運(yùn)行, 才能進(jìn)一步明確各主要領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、各作業(yè)班組在工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù), 才能根據(jù)國家的法律法規(guī)制定出能保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的管理制度。
(2)對人力資源進(jìn)行優(yōu)化、合理配置。一個(gè)企業(yè)的成敗,關(guān)鍵是看其是否擁有人才, 但人才的吸收和培養(yǎng)靠的是企業(yè)的實(shí)力和一個(gè)完備的人力資源管理, 通過多方面吸引高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才,并不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu), 讓管理層很好服務(wù)于作業(yè)層,使得管理層和作業(yè)層形成良性的互動(dòng), 這樣才能最大程度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
(3)勞動(dòng)人員的選擇與培養(yǎng)。高速鐵路架梁作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性較大, 必須選定責(zé)任心強(qiáng)、接受能力強(qiáng)的人員。對人員要有針對性地進(jìn)行選用,而不是胡子眉毛一把抓。具體做法如下。
①在開工前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、種類及規(guī)模,確定項(xiàng)目所需要的工種及人員數(shù)量, 避免人員重復(fù)進(jìn)出。
②根據(jù)作業(yè)的難易程度,配備與其相適應(yīng)的技術(shù)管理力量。高速鐵路架梁作業(yè), 技術(shù)含量較高,必須配備具有高水平、高素質(zhì)的技術(shù)人才, 并對這些人才進(jìn)行合理的優(yōu)化和配置, 使其能快速、有效地掌控該新型設(shè)備或施工工藝, 并能采取相應(yīng)措施進(jìn)行維護(hù)和管理。
③成立員工教育培訓(xùn)辦公室, 對作業(yè)中出現(xiàn)的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及時(shí)進(jìn)行吸收和消化,全面掌握,然后通過技術(shù)教育培訓(xùn), 及時(shí)組織作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí), 并嚴(yán)格考核, 確保作業(yè)人員熟練掌握和應(yīng)用。
(4)現(xiàn)場施工人員安全管理及監(jiān)督管理。對于高危作業(yè)場所,必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門的安全機(jī)構(gòu), 并配齊專職 (兼)安全管理人員, 安全管理人員必須對施工作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行有效管理,對現(xiàn)場出現(xiàn)的違規(guī)操作、違章指揮等不安全行為進(jìn)行及時(shí)制止,以避免安全事故的發(fā)生。
(5)人員的勞動(dòng)保護(hù)及安全的投入。為避免作業(yè)人員遭受不必要的傷害,或避免因作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的安全事故, 因此在施工前, 應(yīng)對作業(yè)人員的區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià), 對重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的保證措施:如為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品, 如安全帽、安全帶以及絕緣手套等;對于高空作業(yè)場所, 增設(shè)防護(hù)欄或作業(yè)平臺(tái)并拉掛安全防護(hù)網(wǎng)等手段, 以消除安全隱患, 確保作業(yè)人不受傷害。這些安全保護(hù)措施的實(shí)施, 都需要大量資金作保證,因此,只有保證必要的安全投入,才能確保施工生產(chǎn)安全、順利地進(jìn)行。
3. 2 機(jī)械(物 )對安全的影響因素以及控制措施
3. 2. 1 機(jī)械(物)對安全的影響
在機(jī)械化程度越來越高的今天, 機(jī)械逐漸從人機(jī)共體轉(zhuǎn)化為以機(jī)械為主體;人從機(jī)械設(shè)備的操作者和控制者, 轉(zhuǎn)化為機(jī)械工作的監(jiān)視者和管理者; 人機(jī)系統(tǒng)的安全性從取決于人機(jī)功能分配的合理性、機(jī)器的本質(zhì)安全性及人為失誤, 轉(zhuǎn)化為機(jī)器的本質(zhì)安全性、機(jī)器的盈余系統(tǒng)失靈以及人處于低負(fù)荷時(shí)應(yīng)急反應(yīng)變差等。但人在系統(tǒng)中始終起著核心和主導(dǎo)的作用, 機(jī)械起著安全可靠的保證作用,因此,解決安全問題的根本是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化和自動(dòng)化,從根本上將人從危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境中徹底解放出來,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3. 2. 2 機(jī)械(物)不安全狀態(tài)的成因
機(jī)械(物)不安全狀態(tài)的主要誘因來源于機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全、機(jī)械失效安全、機(jī)械部件的定位安全、機(jī)器的安全裝置等方面, 由于在工作中失去相應(yīng)的保護(hù)功能所引起的不安定因素,機(jī)械設(shè)備和裝置的技術(shù)性能降低, 剛度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學(xué)性能達(dá)不到規(guī)定, 導(dǎo)致機(jī)械出現(xiàn)不安全因素和狀態(tài), 嚴(yán)重時(shí)會(huì)誘發(fā)重大安全事故。
3. 2. 3 保證機(jī)械(物)安全應(yīng)采取的控制措施
機(jī)械安全是指機(jī)器在按使用說明書規(guī)定的預(yù)定使用條件下, 執(zhí)行其功能和在對其進(jìn)行運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修、拆卸和處理時(shí)對操作者不發(fā)生損傷或危害其健康的能力。機(jī)械安全包括系統(tǒng)性、防護(hù)性、友善性、整體性等方面的特性。
為了避免因機(jī)械誘發(fā)安全事故,應(yīng)從全過程對機(jī)械進(jìn)行監(jiān)控和管理, 具體應(yīng)從三個(gè)階段進(jìn)行控制:機(jī)械設(shè)計(jì)階段控制; 機(jī)械設(shè)備加工、組裝及驗(yàn)收階段控制;機(jī)械設(shè)備運(yùn)行階段控制。其中任何一個(gè)階段出現(xiàn)問題,都將會(huì)帶來極大的安全隱患。
3. 3 環(huán)境因素對安全的影響以及控制措施
除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之外, 環(huán)境也是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的主要因素之一。在施工作業(yè)過程中, 因環(huán)境的不利因素, 人或物的正常工作狀態(tài)受到影響,甚至誘發(fā)嚴(yán)重后果或突發(fā)性安全事故。因此在考慮危險(xiǎn)因素時(shí),除人為因素和機(jī)械本質(zhì)安全外, 應(yīng)把環(huán)境因素作為重要因素加以控制。
3. 3. 1 環(huán)境因素影響安全
實(shí)踐證明,采光照明、環(huán)境溫度、作業(yè)空間、現(xiàn)場環(huán)境以及色彩的設(shè)置等施工作業(yè)安全的影響不可低估。
(1)采光照明問題。作業(yè)現(xiàn)場的采光照明, 既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行, 又要減少人的疲勞和不舒適感,還應(yīng)適應(yīng)視覺明、暗的生理反應(yīng)。這是因?yàn)楫?dāng)光照條件改變時(shí),眼睛需要通過一定的生理過程對光的強(qiáng)度進(jìn)行適應(yīng), 方能獲得清晰的視覺。所以,當(dāng)由強(qiáng)光現(xiàn)場進(jìn)入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進(jìn)入強(qiáng)光現(xiàn)場時(shí),均需經(jīng)過一定時(shí)間, 使眼睛逐漸適應(yīng)光照強(qiáng)度的改變, 然后才能正常工作。因此, 要求作業(yè)人員要熟知這一生理現(xiàn)象, 當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時(shí)作短暫停留; 在黑暗場所加強(qiáng)人工照明; 在耀眼強(qiáng)光下操作戴上墨鏡,可減少事故的發(fā)生。
(2)環(huán)境溫度問題。當(dāng)環(huán)境溫度接近體溫時(shí),人體熱量難以散發(fā)就會(huì)感到不適,出現(xiàn)頭暈、氣喘,活動(dòng)穩(wěn)定性差, 手腦配合失調(diào), 對突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時(shí), 就可能導(dǎo)致高空墜落、機(jī)械傷害等安全事故; 反之, 低溫環(huán)境下, 人體散熱量大, 手腳凍僵, 動(dòng)作靈活性、穩(wěn)定性差, 也易導(dǎo)致人員機(jī)械傷害或軋傷, 機(jī)械出現(xiàn)工作不穩(wěn)定、部件出現(xiàn)脆斷等事故。
(3)現(xiàn)場環(huán)境問題?,F(xiàn)場布置雜亂無序, 視線不暢,溝渠縱橫, 通信不暢, 交通受阻, 機(jī)械無防護(hù)裝置,電器無漏電保護(hù), 風(fēng)塵飛揚(yáng)、噪聲刺耳等, 使得作業(yè)人員生理、心理難以承受, 或不能滿足操作要求時(shí) 則必然會(huì)誘發(fā)事故。
(4)作業(yè)空間問題。作業(yè)空間的寬窄, 直接影響人機(jī)的協(xié)調(diào)關(guān)系, 如果由人機(jī)界面的空間設(shè)計(jì)不當(dāng),會(huì)使得操作人員和機(jī)械相接觸造成能量逸出,將直接會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。因此在人機(jī)工程設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮人機(jī)的協(xié)調(diào)關(guān)系,監(jiān)控界面應(yīng)盡量設(shè)計(jì)成顯示器, 可以長時(shí)間觀察或監(jiān)聽而不易疲勞, 操縱機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)成在操作時(shí)需要的操作力不大,做到有手感而不沉重; 控制器和顯示器應(yīng)盡量少而集中,配置合理, 避免操作失誤; 且設(shè)有聯(lián)鎖保護(hù)裝置,做到即使誤操作某一控制器也不會(huì)引起事故等
(5)色彩設(shè)置問題。色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯(cuò)和人的疲勞。因此,對作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)不同不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志,如用紅色的警示牌、綠色的安全網(wǎng)、白色的安全帶、紅白相間的欄桿等,都能有效預(yù)防事故。
3. 3. 2 消除環(huán)境因素不利影響的控制措施為了消除環(huán)境對安全的不利因素影響, 應(yīng)采取積極主動(dòng)的應(yīng)對措施, 增強(qiáng)作業(yè)過程抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,具體采取以下幾個(gè)方面的應(yīng)對措施:
(1)在項(xiàng)目開工前, 應(yīng)對作業(yè)環(huán)境整體進(jìn)行一次安全預(yù)評(píng)價(jià), 對安全風(fēng)險(xiǎn)突出的部位, 制定相應(yīng)的解決處理措施。
(2)設(shè)置專門的安全監(jiān)察部門, 對整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施予以消除。
(3)加強(qiáng)對職工的安全教育和技能培訓(xùn)力度,特別是對操作規(guī)程、施工工藝、檢查方法等, 對作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底, 避免錯(cuò)誤操作或冒險(xiǎn)作業(yè)。
(4)嚴(yán)禁在惡劣的自然環(huán)境下強(qiáng)行作業(yè), 必須在采取有效保護(hù)措施的情況下,進(jìn)行作業(yè)。
(5)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效管理, 避免因材料的私丟亂放而影響作業(yè)人員的作業(yè)視線或影響正常施工秩序。
(6)對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效監(jiān)控和管理, 保障現(xiàn)場“三通一平”, 并保證積水、垃圾等及時(shí)得以排出或清理,確保現(xiàn)場暢通、整潔。
(7)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要保持安靜, 最大限度地減少噪聲, 確保指揮、操作和監(jiān)護(hù)人員之間的通信聯(lián)絡(luò)和指令暢通無阻。
(8)根據(jù)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案, 并做好應(yīng)急材料的準(zhǔn)備等預(yù)防工作。
(9)要確保作業(yè)人員的休息時(shí)間, 保證作業(yè)人員精力充沛,搞好作業(yè)人員搞好安全防護(hù)用品的發(fā)放、使用, 搞好作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)。
(10)根據(jù)不同情況、時(shí)間, 結(jié)合實(shí)際,合理搞好員工激勵(lì)措施, 營造良好的工作環(huán)境, 最大限度讓員工保持愉快的工作心情。
4 結(jié)束語
本文重點(diǎn)解決人的不安全行為、機(jī)械 (物)的不安全狀態(tài)和環(huán)境這三者的關(guān)系。提高高速鐵路架梁作業(yè)安全管理的科學(xué)性、規(guī)范性,需要提高全員的安全意識(shí)、法制意識(shí),建立一個(gè)嚴(yán)密、高效、以人為本的安全管理網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)和企業(yè),實(shí)施從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、鑒定驗(yàn)收、使用等全過程監(jiān)督管理,確保整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)的可操控性、可靠性。這在安全管理科學(xué)中是一個(gè)重要課題,值得進(jìn)一步深入研究和探討。