第1篇 加強項目工程安全管理方法
項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn),得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實體,全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,是在特定時間和空間進(jìn)行人、財、物動態(tài)組合的過程,并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中,人員的頻繁流動,生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點,生產(chǎn)的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
項目工程要實現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動的重要任務(wù)。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時,必須加強安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。安全既包括人身安全,也包括財產(chǎn)安全。安全法規(guī),安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側(cè)重于對勞動者的管理,約束勞動者的不安全行為;安全技術(shù)側(cè)重于勞動對象和勞動手段的管理,消除、減弱物的不安全狀態(tài);工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境管理,以形成良好的勞動條件。上述三大措施構(gòu)成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機的流動性。再者,由于施工受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多,地面作業(yè)多,大型機械多,用電作業(yè)多,易燃物多,因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點多,安全控制的難點必然大量存在。由此可見,施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)場所??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
對施工過程中直接從事施工操作的人,隨時隨地處于于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害,因此,對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強化動態(tài)中的安全管理活動。
一、建立項目工程安全控制要點,落實安全職責(zé)
1、進(jìn)行安全立法,嚴(yán)格執(zhí)法和守法。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī),結(jié)合施工現(xiàn)場的具體特點,制定本工程施工過程的安全管理制度,并以此為依據(jù),對項目工程的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。
2、建立項目工程安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng),以加強安全組織工作。
3、進(jìn)行安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高職工的安全施工意識,提高安全操作技能。
4、采用安全技術(shù)組織措施,其中包括技術(shù)措施和組織措施,既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計和制定,又要確保其實施,只要思想重視,措施得當(dāng),就會對不安全因素進(jìn)行排除,防患于未然,變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全施工。
5、開展安全防護(hù)和安全施工的研究,發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護(hù)和事故預(yù)防的新途徑,使安全施工科學(xué)化,提高安全施工的保障水平。
6、加強安全檢查與考核,發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),檢查執(zhí)行安全紀(jì)律和規(guī)章制度的狀況,工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題,進(jìn)行改進(jìn),推廣經(jīng)驗,提高安全施工水平。
二、加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實,實施責(zé)任管理
1、建立完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,抓好制度和責(zé)任的落實工作,定期檢查安全責(zé)任落實情況,及時報表。
項目經(jīng)理是項目工程的安全管理第一責(zé)任人,各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從項目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏,各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容,分別通過企業(yè),施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
4、工程項目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協(xié)議,向項目工程做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查應(yīng)認(rèn)真,詳細(xì)的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料。
三、加強職工安全教育,強化職工安全紀(jì)律
1、進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。
2施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù),正式簽定勞動合同,對新入場合同工、臨時工應(yīng)完成三級安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
3、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,不斷完善安全教育內(nèi)容,可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強安全意識,也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。
4、施工現(xiàn)場在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵施工人員實行安全技能的自覺性。
5、施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律:
1)沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。
2)安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。
3)危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。
4)發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準(zhǔn)作業(yè)。
5)非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
7)機械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè)。
8)對機械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。
9)新工人不經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
6、施工現(xiàn)場要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度,制定安全檢查表(見附表),由項目第一責(zé)任者為首,組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
四、正確處理五種關(guān)系,堅持六項原則
1、正確處理五種關(guān)系:
(1)安全與風(fēng)險并存。安全與風(fēng)險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。隨著事物的運動變化,安全與風(fēng)險每時每刻都有在變化著,保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,風(fēng)險是完全可以控制的。
(2)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財產(chǎn)時,必須停止生產(chǎn)活動,“安全第一”的提法無非是把安全擺到生產(chǎn)上,忽視安全自然是一種錯誤。
(3)安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證,生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。
(4)安全與速度互保。安全與速度成正比例關(guān)系,一味強調(diào)速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的,當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
(5)安全與效益的兼顧。在安全管理中投入要適度、適當(dāng)。精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排,既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都有是不可取的。
2、堅持六項原則:
(1)管生產(chǎn)必須同時管安全。安全寓于生產(chǎn)中,并對生產(chǎn)有促進(jìn)與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全,不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任,同時也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。
(2)堅持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目的。
(3)必須貫徹“預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”,貫徹預(yù)防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理目的的鮮明態(tài)度。
(4)堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
(5)安全管理重要控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動者的安全與健康。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)采取有效的控制,是動態(tài)安全管理的重中之重。
(6)在管理中發(fā)展、提高。既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài),其管理就意味著是不斷發(fā)展的,不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷上升到新的高度。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,通過對安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識,經(jīng)過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制,對安全生產(chǎn)加強動態(tài)管理,就能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)再上一個新臺階。
第2篇 淺談如何加強項目工程安全管理的方法
項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn),得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實體,全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,是在特定時間和空間進(jìn)行人、財、物動態(tài)組合的過程,并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中,人員的頻繁流動,生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點,生產(chǎn)的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
項目工程要實現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動的重要任務(wù)。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時,必須加強安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。安全既包括人身安全,也包括財產(chǎn)安全。安全法規(guī),安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側(cè)重于對勞動者的管理,約束勞動者的不安全行為;安全技術(shù)側(cè)重于勞動對象和勞動手段的管理,消除、減弱物的不安全狀態(tài);工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境管理,以形成良好的勞動條件。上述三大措施構(gòu)成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機的流動性。再者,由于施工受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多,地面作業(yè)多,大型機械多,用電作業(yè)多,易燃物多,因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點多,安全控制的難點必然大量存在。由此可見,施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)場所??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
對施工過程中直接從事施工操作的人,隨時隨地處于于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害,因此,對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強化動態(tài)中的安全管理活動。
一、建立項目工程安全控制要點,落實安全職責(zé)
1、進(jìn)行安全立法,嚴(yán)格執(zhí)法和守法。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī),結(jié)合施工現(xiàn)場的具體特點,制定本工程施工過程的安全管理制度,并以此為依據(jù),對項目工程的安全施工進(jìn)行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。
2、建立項目工程安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng),以加強安全組織工作。
3、進(jìn)行安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高職工的安全施工意識,提高安全操作技能。
4、采用安全技術(shù)組織措施,其中包括技術(shù)措施和組織措施,既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計和制定,又要確保其實施,只要思想重視,措施得當(dāng),就會對不安全因素進(jìn)行排除,防患于未然,變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全施工。
5、開展安全防護(hù)和安全施工的研究,發(fā)現(xiàn)施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護(hù)和事故預(yù)防的新途徑,使安全施工科學(xué)化,提高安全施工的保障水平。
6、加強安全檢查與考核,發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),檢查執(zhí)行安全紀(jì)律和規(guī)章制度的狀況,工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題,進(jìn)行改進(jìn),推廣經(jīng)驗,提高安全施工水平。
二、加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實,實施責(zé)任管理
1、建立完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,抓好制度和責(zé)任的落實工作,定期檢查安全責(zé)任落實情況,及時報表。
項目經(jīng)理是項目工程的安全管理第一責(zé)任人,各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從項目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏,各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容,分別通過企業(yè),施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
4、工程項目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協(xié)議,向項目工程做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查應(yīng)認(rèn)真,詳細(xì)的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料。
三、加強職工安全教育,強化職工安全紀(jì)律
1、進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。
2施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù),正式簽定勞動合同,對新入場合同工、臨時工應(yīng)完成三級安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
3、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,不斷完善安全教育內(nèi)容,可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強安全意識,也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。
4、施工現(xiàn)場在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵施工人員實行安全技能的自覺性。
5、施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律:
1)沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。
2)安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。
3)危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。
4)發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準(zhǔn)作業(yè)。
5)非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
7)機械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè)。
8)對機械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。
9)新工人不經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
6、施工現(xiàn)場要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度,制定安全檢查表(見附表),由項目第一責(zé)任者為首,組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。
四、正確處理五種關(guān)系,堅持六項原則
1、正確處理五種關(guān)系:
(1)安全與風(fēng)險并存。安全與風(fēng)險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。隨著事物的運動變化,安全與風(fēng)險每時每刻都有在變化著,保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,風(fēng)險是完全可以控制的。
(2)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財產(chǎn)時,必須停止生產(chǎn)活動,“安全第一”的提法無非是把安全擺到生產(chǎn)上,忽視安全自然是一種錯誤。
(3)安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證,生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。
(4)安全與速度互保。安全與速度成正比例關(guān)系,一味強調(diào)速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的,當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
(5)安全與效益的兼顧。在安全管理中投入要適度、適當(dāng)。精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排,既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都有是不可取的。
2、堅持六項原則:
(1)管生產(chǎn)必須同時管安全。安全寓于生產(chǎn)中,并對生產(chǎn)有促進(jìn)與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全,不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任,同時也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。
(2)堅持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目的。
(3)必須貫徹“預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”,貫徹預(yù)防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理目的的鮮明態(tài)度。
(4)堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
(5)安全管理重要控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動者的安全與健康。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)采取有效的控制,是動態(tài)安全管理的重中之重。
(6)在管理中發(fā)展、提高。既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài),其管理就意味著是不斷發(fā)展的,不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷上升到新的高度。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,通過對安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識,經(jīng)過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制,對安全生產(chǎn)加強動態(tài)管理,就能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)再上一個新臺階。