第1篇 工程建設(shè)安全監(jiān)理管理
1、對工程建設(shè)的人、機、物料、方法、環(huán)境全過程進行監(jiān)理，并承擔安全監(jiān)理職責(zé)，制止施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性，有效地將工程安全控制在受控狀態(tài)，能發(fā)現(xiàn)隱患，書面提出整改，制止違章，確保安全。
2、嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及各項規(guī)范性文件、強制性標準、安全技術(shù)規(guī)范。
3、審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實施。
4、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評議意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。
5、對各類大、中、型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格驗檢，有安全防護裝置不全、失靈不準進場。
6、建立健全完善的安全監(jiān)理管理臺帳。
7、把好勞動用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)。
8、有關(guān)監(jiān)理人員必須加強巡視旁站監(jiān)督，及時制止各類施工違章行為。
第2篇 某公司電源工程建設(shè)安全管理程序
第一章?總?則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確中國華電集團公司（以下簡稱“集團公司”）總部與主任級分（子）公司、上市公司、流域公司及相關(guān)專業(yè)公司（以下簡稱“二級機構(gòu)”）、建設(shè)單位（是指由投資方組建的具體負責(zé)工程建設(shè)管理的機構(gòu)，如項目法人、發(fā)電廠或電站建設(shè)公司等）之間的關(guān)系，保障集團公司電源建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，規(guī)范電源建設(shè)安全管理工作，改善施工環(huán)境，使電源工程安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，特制訂本程序。
第二條本程序適用于集團公司獨資或控股（含間接控股）建設(shè)的新、擴、改建工程。其他工程可參照執(zhí)行。
第二章?主要依據(jù)
第三條本程序主要依據(jù)性文件如下:
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過
（二）《中華人民共和國勞動法》1994年7月5日頒布
（三）《中華人民共和國建筑法》1997年11月1日頒布，1998年3月1日起施行
（四）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令（第393號）2004年2月1日起執(zhí)行
（五）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國務(wù)院令（第493號）2007年6月1日起執(zhí)行
（六）《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全38號
（七）電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠（dl 5009.1-2002）
（八）財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知（財企[2006]478號）
（九）《中國華電集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（中國華電總[2005]1438號）
（十）《中國華電集團公司工程建設(shè)管理辦法（b版）》
（十一）《中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（a版）》
（十二）《中國華電集團公司火電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十三）《中國華電集團公司水電建設(shè)工程達標投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十四）《中國華電集團公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》
（十五）《中國華電集團公司新建火電機組生產(chǎn)運營準備工作管理規(guī)定》（中國華電生[2005]93號）
第三章?職責(zé)分工
第四條集團公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)職能管理部門，歸口管理集團公司工程安全管理，負責(zé)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、信息上報及與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，配合政府有關(guān)部門實施建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價管理，參與電源建設(shè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第五條集團公司工程建設(shè)部負責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)期間安全管理工作的組織計劃、監(jiān)督管理、年度考核及參與事故調(diào)查處理。
（一）根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定集團公司基建安全管理的制度。
（二）根據(jù)國家相關(guān)部門的安全工作安排，部署集團公司基建安全管理工作。
（三）督促二級機構(gòu)及建設(shè)單位履行基建安全管理職責(zé)，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
（四）組織監(jiān)督、檢查工程安全文明施工狀況，抽查工程重大施工的安全技術(shù)措施。
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建較大安全事故及有較大影響的工程建設(shè)安全生產(chǎn)事件。
（六）負責(zé)對二級機構(gòu)基建安全管理工作的考核。
第六條二級機構(gòu)負責(zé)對所轄工程安全管理工作的監(jiān)督、管理。
（一）負責(zé)對所轄建設(shè)單位進行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決工程安全管理中存在的問題。
（二）監(jiān)督所轄建設(shè)單位落實國家、集團公司有關(guān)安全管理的法規(guī)、規(guī)定和要求，貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團公司基建安全總目標要求，按照分級控制的原則，制定本公司的安全施工目標。
（四）根據(jù)《中國華電集團公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》的要求，對所轄建設(shè)單位進行安全檢查。
（五）根據(jù)各級政府及集團公司的文件通知，統(tǒng)一部署，進行專項安全檢查。
（六）負責(zé)對所轄建設(shè)單位工程建設(shè)安全管理工作的考核。
（七）按照國家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建一般及以上安全事故，并將調(diào)查結(jié)果上報集團公司。
（八）審核所轄建設(shè)單位或本地區(qū)建設(shè)單位上報集團公司工程建設(shè)部的安全報表。
第七條建設(shè)單位負責(zé)對工程建設(shè)過程中的安全工作進行全面管理。
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織審定承包商制訂的有關(guān)實施細則，組織和推動工程安全管理工作。
（二）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團公司、二級機構(gòu)基建安全總目標要求，按照分級控制的原則，制定本項目的安全施工目標。
（四）按照集團公司《工程建設(shè)安全文明施工標準化配置手冊》等規(guī)定的要求組織安全策劃工作，并根據(jù)策劃方案制訂工程年度安全工作計劃，并貫徹落實。
（五）建立各級安全保證體系、監(jiān)督體系及相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度、程序文件和考核機制，確保兩個體系有效運行。
（六）健全建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，與有關(guān)建設(shè)各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并負責(zé)考核。
（七）負責(zé)對工程建設(shè)承包方相關(guān)安全施工資質(zhì)的審查。
（八）組織建立工程安委會，制定工程安全目標、方針、管理制度和保證措施，并監(jiān)督落實，負責(zé)對參建單位的安全管理工作進行考核。
第四章?工作目標
第八條集團公司電力建設(shè)安全工作的總體目標是努力實現(xiàn)人身死亡事故“零目標”，不發(fā)生對企業(yè)形象造成較大影響的安全生產(chǎn)事件，不發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的較大人員傷亡事件，并在工地范圍內(nèi)杜絕以下五種責(zé)任事故：
1、較大及以上安全責(zé)任事故、火災(zāi)事故。
2、同等責(zé)任及以上較大交通事故。
3、垮(坍)塌造成的較大以上人員傷亡事故。
4、重大環(huán)境污染事故。
5、大面積傳染病和集體食物中毒事故。
第3篇 工程建設(shè)部工程管理專責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)負責(zé)對基建和改造工程各專業(yè)的安全技術(shù)管理和工程質(zhì)量管理,并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)掌握各專業(yè)工程情況、實行全員、全方位、全過程安全技術(shù)管理,及時消除工程中出現(xiàn)的危及安全問題,確保工程的安全。
(三)安排工程項目和進度時,堅持“安全第一”的原則,對上級和本公司下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方件、通報、指令,要結(jié)合基建和改造工作的實際情況組織實施。
(四)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督檢查本專業(yè)分工范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,指導(dǎo)做好各項安全技術(shù)管理工作。
(五)負責(zé)相關(guān)工程施工管理制度的制定。
(六)積極參加各類安全大檢查、專業(yè)性安全檢查活動。
(七)負責(zé)填寫上報本專業(yè)范圍內(nèi)的事故報告,對所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因分析和改進措施。
第4篇 水利工程建設(shè)安全基礎(chǔ)管理
（一）項目安全組織機構(gòu)
1．安全生產(chǎn)委員會
安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）由項目法人牽頭，監(jiān)理單位、施工單位各派出相應(yīng)人員組成，下設(shè)安委會辦公室，是對水利工程建設(shè)參建單位特別是施工單位的安全行為進行溝通、監(jiān)督、約束的非經(jīng)常性活動組織。安委會職能：
（1）貫徹國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)，決定水利工程建設(shè)中安全工作的重大措施；
（2）通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境管理實施細則；
（3）決定水利工程建設(shè)中重大安全文明施工問題的解決議案；
（4）協(xié)調(diào)各承包單位之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系；
（5）安委會應(yīng)在水利工程開工前召開第一次會議，以后定期召開工作例會。
2．安全監(jiān)督管理機構(gòu)
安全監(jiān)督管理機構(gòu)是安委會下設(shè)的另一組織，由各參建單位安全管理人員組成。
水利工程建設(shè)項目安全監(jiān)督機構(gòu)是安全管理的具體執(zhí)行機構(gòu)。其職責(zé)包括：
（1）貫徹安委會有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示；
（2）監(jiān)督檢查各承包單位執(zhí)行安委會決議的情況；
（3）對重大安全文明施工問題提出的處理意見交安委會決議；
（4）負責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全方面的審查工作；
（5）在現(xiàn)場協(xié)調(diào)各承包單位之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系；
（6）執(zhí)行日常的安全管理工作，包括日常的安全檢查、安全例會、安全培訓(xùn)等；
（7）負責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全標志、設(shè)施及安全防護用品、用具的計劃、購置工作；
（8）參加承包單位人身死亡事故和和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作。
（二）安全生產(chǎn)職責(zé)
1．明確安全生產(chǎn)責(zé)任
水利工程建設(shè)項目各參建單位可采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書即項目法人與承包方的安全生產(chǎn)協(xié)議的形式明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任書的主要內(nèi)容包括：甲方（項目法人）和乙方（承包方）的名稱、承包項目（工作）名稱、安全文明施工目標、甲乙雙方職責(zé)、為實現(xiàn)安全文明施工應(yīng)采取的措施、考核與獎懲、責(zé)任書有效期、甲乙雙方安全第一責(zé)任人簽字及簽字時間等。
安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)根據(jù)承包方承擔的工作內(nèi)容以及同一承包方不同年度承擔的工作內(nèi)容，提出有針對性安全措施和考核獎懲辦法。
2．項目法人職責(zé)
（1）負責(zé)對施工投標單位進行資質(zhì)審查，對投標單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查，有關(guān)人員未經(jīng)考核合格，不得認定投標單位的投標資格。
（2）當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當在招標時提供。
（3）不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用；工程承包合同中應(yīng)當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
（4）組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內(nèi)日報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；建設(shè)過程中安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。
（5）在水利工程開工前，應(yīng)當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（6）將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給有相應(yīng)水利工程施工資質(zhì)等級的施工單位。
（7）應(yīng)當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將相關(guān)資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。
（8）涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，項目法人負責(zé)報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。
3．設(shè)計單位職責(zé)
（1）履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全工作責(zé)任，按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；
（2）考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見；
（3）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；
（4）設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當對其設(shè)計成果負責(zé)；
（5）應(yīng)參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔相應(yīng)的職責(zé)。
4．監(jiān)理單位職責(zé)
（1）依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責(zé)任；
（2）應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；
（3）在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改，對情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。
5．施工單位職責(zé)
（1）必須服從項目法人、監(jiān)理單位對安全工作的管理，遵守項目法人在發(fā)包合同中及施工現(xiàn)場規(guī)定的各項條款。
（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
（3）在工程報價中應(yīng)當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
（4）應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
（5）在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案和措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準。
（6）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；
（7）應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：對基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工、拆除及爆破工程、圍堰工程、其他危險性較大的工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
（8）在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收；驗收合格的方可使用。
（9）對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗；施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
（10）合同規(guī)定的施工單位應(yīng)承擔的其他安全職責(zé)。
（三）安全管理制度
根據(jù)我國有關(guān)水利安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，項目法人及施工單位必須建立健全的安全管理制度包括（不限于此）：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）安全文明施工檢查、考核、獎懲制度；
（3）安全例會制度；
（4）安全教育培訓(xùn)制度；
（5）重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度，旁站監(jiān)督制度；
（6）安全措施費投入、使用制度；
（7）施工供、用電制度；
（8）施工區(qū)交通管理制度；
（9）防塵、防爆、防火、防毒安全管理制度；
（10）事故統(tǒng)計報告制度；
（11）承包單位資質(zhì)審查制度；
（12）防洪度汛管理制度；
（13）安全檔案管理制度。
（四）安全教育培訓(xùn)
開工前自有作業(yè)人員進入現(xiàn)場，就要對其進行必要的安全教育培訓(xùn)。項目法人負責(zé)檢查承包商員工是否已接受培訓(xùn)，如有必要，可以針對某些需要強化的內(nèi)容進行再培訓(xùn)。承包商應(yīng)為其員工提供適當?shù)呐嘤?xùn)和訓(xùn)練，以確保其有足夠的安全知識和技能進行作業(yè)。
安全教育培訓(xùn)一般包括以下類型：
（1）入場前培訓(xùn)：指包括管理單位、承包單位、來訪者和其他相關(guān)方在內(nèi)的所有人員進入現(xiàn)場前均應(yīng)接受的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)使進入現(xiàn)場的人員了解現(xiàn)場基本狀況和通用的管理要求。
（2）安全管理人員的培訓(xùn)：安全管理人員應(yīng)接受以項目安全管理標準、程序為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其充分理解安全管理標準并在施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。
（3）三級安全教育培訓(xùn)：新進場作業(yè)人員在上崗前，必須接受三級安全教育培訓(xùn)，從公司、項目、班組層面上對新進場作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。
（4）專項培訓(xùn)：從事特種作業(yè)和在安全管理事務(wù)中擔當特殊角色的人員應(yīng)接受專項培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)使這些人員掌握與其職責(zé)有關(guān)的知識和技能，或通過培訓(xùn)解決一些特定的問題。
（五）日常安全管理
1．安全工作計劃
項目法人應(yīng)根據(jù)安全文明施工策劃的結(jié)果，制定工程項目的安全工作計劃，計劃內(nèi)容包括安全教育培訓(xùn)、安全會議、安全檢查、安全月活動和重點開展的安全工作等。
安全工作計劃主要是根據(jù)安全管理目標，設(shè)置各種安全工作過程控制要求，規(guī)劃一定的時間安排，配備必要的資源，確保安全管理目標的實現(xiàn)。
安全工作計劃必須經(jīng)上級審批后實施，并依照安全工作計劃逐步執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓(xùn)工作、執(zhí)行安全技術(shù)措施和管理措施等工作。
對于大型工程項目，建設(shè)周期較長，安全工作計劃一般以一年為一周期，在年底應(yīng)對安全工作計劃執(zhí)行情況進行考核，并采取措施持續(xù)改進。
2．安全工作會議
通過召開安全工作會議，貫徹落實上級部門對安全工作的要求，及時總結(jié)、通報水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)問題。一般水利工程建設(shè)現(xiàn)場主要有安委會會議、安全周例會、安全專題會議。
（1）安委會會議
由安委會組織，在水利工程建設(shè)項目開工前安委會必須召開第一次會議，以后每季度至少負責(zé)召開一次會議。負責(zé)發(fā)布現(xiàn)場各承包單位必須遵守的統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境保護工作的規(guī)定，決定水利工程建設(shè)中的重大安全問題的解決辦法，協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系。
（2）安全周例會
一般由安全監(jiān)督機構(gòu)組織，各參建單位安全負責(zé)人參加，主要是總結(jié)一周的安全工作情況，布置下周的安全工作，交流安全管理的經(jīng)驗。
（3）安全專題會議
主要是針對重大的安全決議或者安全事件、事故舉行的會議，根據(jù)具體涉及范圍的不同，專題會議可能由安委會組織，也可能由安全監(jiān)督機構(gòu)組織。
所有安全工作會議均應(yīng)形成書面會議紀要，并發(fā)布給所有參加單位，以便各參加單位明確并落實會議決議的要求，參加人員和單位要有會議簽到和紀要簽收記錄。
3．安全檢查
在水利工程建設(shè)的整個施工過程中，除了施工單位對施工現(xiàn)場進行安全檢查工作，項目法人也應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理單位從各方面對施工單位及施工現(xiàn)場進行安全檢查。如日常的監(jiān)督檢查（現(xiàn)場檢查、管理工作檢查）、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、季度性檢查、專項安全大檢查、安全文明施工檢查考核等。
在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)認真記錄，并對施工單位下發(fā)隱患整改通知單。接收到整改通知單的施工單位，必須及時按要求進行整改。并將整改通知單歸檔保存，供以后查閱。
施工單位整改后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查所需整改的項目是否符合要求，若未按要求進行整改的，應(yīng)責(zé)令立即整改，并向上級部門反應(yīng)情況，直到所有整改項目按要求整改完畢為止，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
4．隱患排查和治理
水利工程建設(shè)項目法人制定事故隱患排查和治理的相關(guān)制度，要求施工單位做好日常的隱患排查和治理工作。
安全檢查是隱患排查的主要實施方式，在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當按事故照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。隱患排除之前或排除過程中不能保證安全時，撤出作業(yè)人員及可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停止使用；暫時難以停止使用的設(shè)施設(shè)備，加強維護和保養(yǎng)。
一般事故隱患由施工單位主要負責(zé)人組織進行整改，整改完后進行驗收，并記錄好驗收報告，對事故隱患所有的統(tǒng)計報表和驗收整改記錄都要進行備案處理。
按相關(guān)規(guī)定，水利工程建設(shè)項目應(yīng)定期向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告重大事故隱患。
5．安全活動
安全活動主要目的是增強現(xiàn)場安全文化氛圍，提高員工安全意識，安全活動的形式多種多樣，水利工程建設(shè)現(xiàn)場組織的安全活動一般包括：“安全生產(chǎn)月”活動、安全競賽活動、反違章活動、隱患排查活動等。
項目法人應(yīng)鼓勵現(xiàn)場各參建單位積極組織舉行安全活動，安委會及安全監(jiān)督機構(gòu)也可組織策劃一些安全活動，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)定活動主題，并編寫詳細活動計劃。各參建單位、組織機構(gòu)進行的安全活動要有計劃、有內(nèi)容、有檢查、有記錄、有總結(jié)評比。
（六）竣工驗收安全管理
按照《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（sl223）和關(guān)于水利工程建設(shè)基本程序方面的有關(guān)規(guī)定，竣工驗收應(yīng)當在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。工程具備竣工驗收條件的，項目法人應(yīng)當提出竣工驗收申請，經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后報竣工驗收主持單位。
水利工程竣工驗收前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。
竣工驗收原則上按照經(jīng)批準的初步設(shè)計所確定的標準和內(nèi)容進行。項目法人全面負責(zé)竣工驗收前的各項準備工作，設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當做好有關(guān)驗收準備和配合工作。
（七）其他安全管理
1．應(yīng)急管理
水利工程建設(shè)現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急組織機構(gòu)，一般由項目法人分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，由生產(chǎn)安全管理部門的主任和發(fā)生災(zāi)害和事件的監(jiān)理單位、施工單位的項目經(jīng)理任副總指揮，成員包括項目法人相關(guān)部門和施工、監(jiān)理、設(shè)計單位負責(zé)人。
各參建單位應(yīng)對施工過程中潛在突發(fā)性事件進行識別和評估，重點是針對傳染病、火災(zāi)、臺風(fēng)、洪水、破環(huán)性地震、重特大工程事故等，并以此為基礎(chǔ)編寫應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制時，應(yīng)充分考慮和利用社會影集資源，與地方政府預(yù)案、上級主管部門、上級單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由施工單位編制，監(jiān)理單位審核，項目法人備案；專項應(yīng)急預(yù)案由監(jiān)理單位與項目法人起草，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，向各施工單位發(fā)布；綜合應(yīng)急預(yù)案由項目法人編寫，項目法人領(lǐng)導(dǎo)審批，向監(jiān)理單位、施工單位發(fā)布。
參建單位必須擁有各自的應(yīng)急資源，包括：應(yīng)急物資、通訊器材、搶險突擊隊、交通工具、應(yīng)急醫(yī)療隊等。
項目法人、監(jiān)理單位、施工單位要定期組織本單位相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，重點對應(yīng)急小組成員進行技能培訓(xùn)，使其掌握救援技能。項目法人及各參建單位應(yīng)定期舉行重大安全事件緊急救護演習(xí)，對急救設(shè)備的完好性、準備情況、預(yù)案的實用性等進行檢查，若發(fā)現(xiàn)不適合的地方對預(yù)案進行必要的補充完善。
2．事故管理
水利工程建設(shè)現(xiàn)場發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。事故單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)在1小時之內(nèi)向上級主管單位以及事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關(guān)水行政主管部門接到報告后，立即報告上級水行政主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關(guān)單位和水行政主管部門也可以越級上報。
對于水利部直管的水利工程建設(shè)項目以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利工程項目，在報告水利部的同時應(yīng)當報告有關(guān)流域管理機構(gòu)。實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。
事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施等。
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
在事故調(diào)查和處理過程中，事故發(fā)生單位應(yīng)當積極配合事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理工作，負責(zé)提供相關(guān)的事實和證明材料。
3．職業(yè)健康管理
（1）一般要求
水利工程建設(shè)項目各參建單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
各參建單位定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果錄入職業(yè)健康檔案。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護。應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。
（2）職業(yè)危害告知和警示
水利工程建設(shè)項目各參建單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。
水利工程建設(shè)項目各參建單位應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
（3）職業(yè)危害申報
水利工程建設(shè)項目各參建單位應(yīng)按規(guī)定及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。
4．安全檔案管理
水利工程建設(shè)實施完成后，項目法人要做好相關(guān)資料的歸檔管理，根據(jù)有關(guān)驗收規(guī)程做好竣工驗收及相關(guān)安全評價工作。
安全檔案除了包括在項目開工前期制定的各種安全管理制度及程序文件外，還包括在現(xiàn)場安全管理過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)記錄及資料，如安全會議記錄，安全檢查記錄，安全培訓(xùn)記錄，施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全資質(zhì)備案，特種作業(yè)人員資質(zhì)備案，安全獎懲記錄、宣傳材料、事故報告材料等。
安全檔案管理的一般要求有：
（1）安全檔案應(yīng)由專人管理
檔案管理人員應(yīng)能熟練對資料進行分類歸檔，及時補齊資料，而且能熟練查找有關(guān)資料；
（2）安全檔案實施分階段管理
實行每月、每季度、半年開展安全生產(chǎn)檔案資料檢查，及時解決存在問題；
（3）安全生產(chǎn)資料應(yīng)分類存檔
每年的安全生產(chǎn)資料，經(jīng)過檢查并確定其完整性后，按相關(guān)要求統(tǒng)一分類存檔。
第5篇 簡析安全施工管理對工程建設(shè)的重要性與應(yīng)對措施
【摘要】建筑業(yè)是一個事故多發(fā)、危險性極高的行業(yè)。這種話不是憑空說說而已，最近幾年來建筑行業(yè)的事故屢見不鮮，次數(shù)數(shù)不勝數(shù)，其負面影響也是巨大的，一方面，最直接的影響就是造成建筑施工人員的傷亡，建筑工人的生命財產(chǎn)安全受到最直接地危害，另一方面，建筑施工工程中安全事故的發(fā)生對建筑施工單位也會造成毀滅性的影響，因為安全隱患的存在砸了他們自己的飯碗。針對以上描述的情況，本文就將列舉我國在建筑工程施工中的安全現(xiàn)狀及其原因，并詳細描述了該怎樣加強施工安全管理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)狀；安全事故；安全管理
在國家層面，建筑施工工程安全始終引起高度重視，今年三月份，習(xí)近平主席親自考察了上海寶鋼重工業(yè)基地，此行的主要目的之一就是強調(diào)施工工程中的安全防護措施，習(xí)主席說道：“要把建筑工程施工人員的安全放在第一位，切不可單純地為了追求效率致施工人員的性命安全于不顧?！绷?xí)主席的這番話足以引起工程單位對施工人員生命安全的重視，他們有必要消除施工工程中的安全隱患，防患于未然，避免發(fā)生不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為什么國家要對施工安全如此的重視呢？這是因為在此之前，施工中安全事故的出現(xiàn)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，亡羊補牢，為時已晚。重視建筑工程施工過程的安全，要求對施工細節(jié)極為細致，還需培養(yǎng)施工單位相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任意識，這樣才能從更大程度上保證建筑質(zhì)量和施工安全。
一、施工安全的現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)在我國大約有建筑工人3893萬人，幾乎已經(jīng)成為世界上最大的勞動群體，眾所周知，我國是一個勞動力資源極為豐富的國家，然而，就是因為勞動力豐富，市場上基本呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀，所以導(dǎo)致勞動力的安全得不到保障，勞動環(huán)境極差，原因有多方面。采礦業(yè)作為我國第一危險的行業(yè)，最近幾年來事故頻發(fā)，并且屢禁不止，最重要的一個原因就是防備工作不到位，無獨有偶，建筑業(yè)成為繼采礦業(yè)之后的又一個極具危險性的行業(yè)，鑒于采礦業(yè)發(fā)生危險的后果極為嚴重，所以包括建筑企業(yè)單位、國家、社會輿論在內(nèi)的各方面都加大了對建筑業(yè)安全性的監(jiān)督與監(jiān)管，這對增強施工安全產(chǎn)生了一定的積極效果，但是，改善建筑業(yè)的安全性是一項長期性的工作，不可能一蹴而就，有待繼續(xù)改善。
二、引起施工安全事故發(fā)生的原因
1.為什么安全事故頻頻發(fā)生？主觀因素才是根本所在，矛頭第一就要指向建筑施工的主管人員，這些人的作用就是監(jiān)督建筑施工的進程，他們的馬虎大意就有可能釀成無法挽回的悲劇和后果，在施工效率、施工質(zhì)量和施工安全和質(zhì)量之間，他們往往顧此失彼，他們最為看重的往往是施工的效率，這種追求伴隨著對施工安全的忽視，這種只顧眼前利益，忽視長遠效益的做法是大錯特錯的。作為建筑施工的主管人員，一旦存在這種思想，將使施工過程存在極大的安全隱患，最終不利于建筑施工單位的持續(xù)健康與長遠發(fā)展。
2.管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個有責(zé)任心、有擔當?shù)墓芾砣藛T是一個企業(yè)的重要立足點。某些個別的建筑施工單位的管理人員存在濫竽充數(shù)的問題，有些人根本缺乏管理和建筑業(yè)的專業(yè)知識，而且沒有受過專門的培訓(xùn)和高等教育，因此缺少責(zé)任心，完全只施工安全于不顧，有時候甚至明明知道有安全隱患存在但是為了省事，干脆不去理會，殊不知千里之堤毀于蟻穴，加大了安全事故發(fā)生的概率。
3.對于施工中出現(xiàn)的安全事故來說，有很一定數(shù)量是因為用電不規(guī)范造成的。在高空線路的旁邊并沒有設(shè)立防護網(wǎng)，一些需要接地的用電設(shè)備并沒有接地接零，電線的橡膠皮老化，破損，沒有對于漏電的保護設(shè)施等等，這些都是造成施工安全事故的原因。
4.施工現(xiàn)場的消防設(shè)備的配備也是十分重要的，并且還應(yīng)該要有相應(yīng)的安全知識，懂得如何使用消防設(shè)備來進行滅火和搶救。
5.我國目前是社會主義市場經(jīng)濟，而市場本身存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。一部分人員或者企業(yè)單純地追逐利潤，對于安全等事項全然視而不見，建筑施工企業(yè)也不例外，建筑施工工程中需要大量的機械設(shè)備和石灰、水泥材料，為了節(jié)省成本，提升利潤空間，偷工減料的現(xiàn)象屢禁不止，使用劣質(zhì)的機械設(shè)備的現(xiàn)象也是時有發(fā)生，這些都是很明顯的安全隱患，施工單位或者管理者并不是沒有注意到這些，而是由于利益的驅(qū)動假裝沒有注意到，這就是市場自身的弊端所在，自然而然地增加了安全事故發(fā)生的可能性。
綜合上面的原因來看，造成施工安全事故的原因主要有，首先，管理人員安全意識和安全素質(zhì)低下；然后安全設(shè)備不夠完善保護措施不到位。但是究其最重要最根本的原因，還是相關(guān)人員對于施工安全的管理，一定要做到實處，一點都不能馬虎。
三、怎樣提高施工中的安全管理
1.對于參加施工的人員進行安全教育培訓(xùn)。既然安全事故發(fā)生的主要根源在于參與施工的人員，那就得對癥下藥，可以把參加施工的人員集中到一起，并設(shè)立安全教育培訓(xùn)機構(gòu)，聘請在安全教育方面有專業(yè)素養(yǎng)的人，對每一位施工人員進行一對一的教育，當有人對安全管理中的某些事項產(chǎn)生疑問的時候，教育人員應(yīng)當不厭其煩的為其進行講解，直到完全理解為止，使得每一位施工人員都認識到安全施工的必要性和重要性以及違反安全施工原則會產(chǎn)生怎樣的效果，每天都要讓他們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn)，切不可三天打魚，兩天曬網(wǎng)，從量的積累實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在這樣高強度、有針對性的培訓(xùn)之后，建筑施工單位一定可以從整體上提高每一位施工人員的安全意識，從而提高施工中的安全管理。
2.對于施工過程來說，要制定科學(xué)的操作規(guī)程。對于施工程序的嚴格遵守對于控制由于人為而產(chǎn)生的安全事故有很好的防范效果。某些施工人員常犯先入為主的錯誤，以他們的個人理解，不運用專業(yè)知識指導(dǎo)施工，結(jié)構(gòu)和標準相差巨大，引發(fā)安全事故的發(fā)生。制定科學(xué)安全的施工系統(tǒng)，對于施工現(xiàn)場的機械對施工人員進行針對性的培訓(xùn)，對于防范安全事故有很好的作用。
3.對于安全事故的正確處理。準備工作做好之后，善后工作也得做到位，假如發(fā)生了安全事故，需要相關(guān)負責(zé)人如實上報，不可虛報。同時還要分析這次施工發(fā)生的原因，經(jīng)過以及造成了什么損失，并且需要對如何讓下一次施工不再發(fā)生相同或類似的事件制定詳細完備的規(guī)劃，這樣就化弊為利了，在每一次事故后都總結(jié)漏洞，最終盡可能使得發(fā)生事故的概率降低為零。除了以上兩點，在事故發(fā)生之后要嚴查、嚴懲安全管理的負責(zé)人，給予其警告。
綜上所述，隨著社會的發(fā)展，建筑施工單位在為自己追逐利潤的同時，一定要把安全施工放在首要的位置。只有重視施工安全，才能保證施工的正常進行和施工質(zhì)量，盡量發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的每一個施工環(huán)節(jié)，這樣做既能保證施工人員的生命安全，又能使企業(yè)穩(wěn)定地立足市場，獲得長遠的發(fā)展。
第6篇 論項目經(jīng)理在工程建設(shè)項目安全管理中的重要作用
【摘要】 建筑業(yè)是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)管理，才能提升項目經(jīng)濟效益，文章論述了安全管理在項目管理中的重要性以及項目經(jīng)理應(yīng)該如何做好安全生產(chǎn)管理工作。
【關(guān)鍵詞】項目經(jīng)理;項目安全管理;
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，建筑業(yè)也是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)，是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一，造成了管理上的惡性循環(huán)。由此可見，建筑業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙，應(yīng)該引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視。近幾年來，我們通過新聞媒體了解到，建筑工地發(fā)生重特大安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮，造成了嚴重的社會影響和經(jīng)濟損失。因此，如何搞好工程項目管理，尤其是項目安全管理，成了擺在建筑業(yè)管理人員面前的首要難題，也是我們建筑人士必須要考慮并解決的重要問題。
一、項目經(jīng)理的安全管理職責(zé)
眾所周知，一個工程項目的成功與否，取決于圍繞項目所實施的項目管理，項目管理的好壞直接影響到項目的經(jīng)濟效益，而這一切都是通過項目經(jīng)理去組織實施的。何謂項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權(quán)委托代理人，是項目實施的最高責(zé)任者和組織者，對項目負全責(zé)，是項目管理的總負責(zé)人。通常我們所指的項目經(jīng)理對項目的管理主要限于對施工項目的管理，也就是說對一個建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。在具體施工實踐中，項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講，建設(shè)方和監(jiān)理方更關(guān)心的是質(zhì)量進度等，而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等，當然這幾個方面是不能機械地分割，它們是密切相關(guān)的。通常說來，項目是以成本核算為中心，但質(zhì)量、安全、進度等方面是保障，嚴格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益，所以說安全管理是項目管理的重中之重。項目經(jīng)理必須擔負起項目安全管理的重擔，對項目安全負總責(zé)。具體來說，項目經(jīng)理應(yīng)履行的安全職責(zé)主要包括以下八個方面：??? 1. 對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定項目安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，或提出要求并監(jiān)督其實施。
3.認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按規(guī)定搞好安全防范措施，把安全生產(chǎn)落實到實處，在各種經(jīng)濟承包中必須包括安全生 產(chǎn)，做到講效益必須講安全，抓生產(chǎn)首先必須抓安全，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4.嚴格安全管理，認真組織落實施工組織設(shè)計或施工方案中的施工安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
5.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，定期召開安全工作例會，認真開展安全周、安全日活動、對照建筑施工安全檢查表，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，認真查好事故隱患，制定完善的安全技術(shù)措施，確保施工過程的安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
6.組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，對新工人必須進行安全教育，特別要加強勞動用工的管理和教育、教育工人遵章守紀和正確使用安全防范設(shè)施和防護用品，負責(zé)檢查特殊作業(yè)人員是否有持證上崗。
7.督促指導(dǎo)班組嚴格按工藝規(guī)格和安全技術(shù)操作，制止違章指揮和冒險作業(yè)的行為。??? 8.發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護現(xiàn)場，立即報告，參加事故調(diào)查處理填表上報，落實整改措施，不得隱瞞不報、虛報或有意拖延報告，更不能擅自處理。
二、項目經(jīng)理如何開展項目安全管理工作
所謂項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。 首先，應(yīng)組建項目安全管理機構(gòu)，配備項目安全管理人員，在人員配備上，通常項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、技術(shù)負責(zé)人為副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等。
其次，制訂落實項目安全管理工作目標，“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生?！边@是安全管理工作的基本目標，明確了目標，才能有目的、有針對性地開展工作，項目經(jīng)理應(yīng)針對具體的項目，制訂詳細的安全管理目標，并且要把安全管理貫穿于整個項目管理的全過程，要求全員參與，全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識。
最后，應(yīng)認真扎實地開展各項管理工作，確保安全管理取得預(yù)期效益，具體要做好以下三個方面的工作：
1.正確處理技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系，做好技術(shù)工作，力保安全生產(chǎn)順利進行。一個工程項目的運作，從立項開始，工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)擔負起了很大的責(zé)任。如投標方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設(shè)計、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護等)、網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等，因此每一項安全管理措施都會在技術(shù)工作中得以體現(xiàn)和實施。
2.加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作。組織施工人員全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和地方安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。針對建筑施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式按實加強培訓(xùn)和教育，主要包括：進場教育，特種及特定的安全教育，經(jīng)常性安全教育，安全培訓(xùn)等。
3.健全完善安全生產(chǎn)的檢查與獎罰制度。有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的施工場所長期地進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是在日常的施工過程中制定的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性，反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，在施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實實地把安全工作落到實處。??? 安全管理應(yīng)同時建立獎罰機制，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。項目的安全管理是一項重要的工作，安全管理做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處罰，造成嚴重后果的移交司法機關(guān)。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極 搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。使項目安全管理走向正規(guī)化、制度化。
安全管理是項目施工管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。在項目管理過程中，項目經(jīng)理作為項目管理第一人，理應(yīng)擔當起安全管理的重擔，帶領(lǐng)項目管理人員一起認真研究，積極探索，加強管理不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)項目安全管理的目標，為項目創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
第7篇 工程建設(shè)交叉作業(yè)安全管理規(guī)定
一、交叉作業(yè)的管理方式
兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方的生產(chǎn)安全，應(yīng)當進行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作。各單位應(yīng)當互相告知本單位生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。同時，各單位還應(yīng)當明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，做到職責(zé)清楚，分工明確。施工各方還應(yīng)當指定專職的安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時進行協(xié)調(diào)、解決。
二、交叉作業(yè)的管理原則：
1、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)。在無法避免交叉作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施，明確各自的職責(zé)。原則上立體交叉作業(yè)時，上方作業(yè)主動采取交叉作業(yè)防護措施；平面交叉作業(yè)時，后進場方主動采取交叉作業(yè)防護措施。
2、因施工需要進入他人作業(yè)場所，必須向?qū)Ψ缴暾垼徽f明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項。其中必須進行告知的作業(yè)有：土方開挖、設(shè)備（結(jié)構(gòu)）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動火）作業(yè)、施工用電、材料運輸、其他作業(yè)等。
3、雙方在交叉作業(yè)施工前，應(yīng)當互相通知或告知對方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時，各方要先停止作業(yè)，保護相關(guān)方財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全；由各自的負責(zé)人或安全管理負責(zé)人進行協(xié)商處理，并及時向監(jiān)理單位、甲方項目組及安全組通報。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時協(xié)調(diào)解決，消除安全隱患，確保施工安全和工程質(zhì)量。
4、雙方應(yīng)加強從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員作業(yè)的技能，自我保護意識，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力，做到“三不傷害”。
三、交叉作業(yè)的安全措施：
1、雙方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時；應(yīng)在施工作業(yè)前對施工區(qū)域采取全封閉、隔離措施，應(yīng)設(shè)置安全警示標識，警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
2、在同一區(qū)域內(nèi)進行土石方開挖時；必須按設(shè)計規(guī)定坡比放坡，做好施工現(xiàn)場的防護，設(shè)置安全警示標志；做好現(xiàn)場排水措施，并及時清理邊坡，不準堵塞作業(yè)通道，確保暢通，渣土堆放應(yīng)安全可靠（必須有塌方措施，如防護網(wǎng)、擋土墻等）。
3、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行起重吊裝作業(yè)時；應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后，方可進行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準進入作業(yè)現(xiàn)場，吊物運行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離；指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望，作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應(yīng)有安全裝置；吊裝作業(yè)前，起重指揮人通知有關(guān)人員撤離，確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可起吊。
4、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行焊接（動火）作業(yè)時；施工單位必須事先通知對方作好防護，并配備合格的消防滅火器材，清除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時，應(yīng)與焊接（動火）作業(yè)保持適當?shù)陌踩嚯x，并采取有效隔離和防護措施。上方動火作業(yè)（焊接、切割）應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護措施，遮擋落下焊渣，防止引發(fā)生火災(zāi)。焊接（動火）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接（動火）現(xiàn)場，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復(fù)燃，釀成火災(zāi)。
5、各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道。凡因施工需要進行交通封閉或管制的，必須報項目組、安全組審批，且應(yīng)及時恢復(fù)交通。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線，確認影響區(qū)域和范圍，采取防范措施（警示標識、引導(dǎo)人員監(jiān)護），防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區(qū)域，須減速慢行，確認安全后通行，不得與其他車輛、行人爭搶道。
6、同一區(qū)域內(nèi)的施工用電：應(yīng)各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地（零）和漏電保護措施，防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面，應(yīng)事先征得對方得同意；同時，應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、施工各方應(yīng)共同維護好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，切實加強施工現(xiàn)場消防、保衛(wèi)、文明施工管理；必須做到施工現(xiàn)場文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、防滾落措施）。確保設(shè)備運行、維修、停放安全；設(shè)備維修時，按規(guī)定設(shè)置警示標志，必要時采取相應(yīng)的安全措施，謹防誤操作引發(fā)事故。
第8篇 水電工程建設(shè)安全管理的思考
摘要：四川是我國西部大省，水能資源十分豐富。國家實施對西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，四川地方水電建設(shè)將得到進一步發(fā)展。近年來，黨中央、國務(wù)院和四川省委、省政府對搞好安全生產(chǎn)作了多次重要指示。我們應(yīng)該以'安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山'的思想為出發(fā)點，按照'管項目必須管安全'，'誰審查，誰負責(zé)'的原則，加強對地方電力建設(shè)施工安全的管理，減少或杜絕事故發(fā)生。本文水電站建設(shè)施工安全管理作初步探討。
關(guān)鍵詞：水電 建設(shè) 安全管理 思考
一、水電站建設(shè)施工安全管理的必要性
水電工程項目的施工，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，參與人員較多，大型機具多，工程占地范圍大，施工復(fù)雜，涉及爆破、高空操作等特種作業(yè)，工程本身的特點決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會發(fā)生事故。最近一兩年來，雖然各級政府部門加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。近年來非水利系統(tǒng)企業(yè)甚至私營企業(yè)投資水電建設(shè)的越來越多，不清楚我國的基本建設(shè)程序，不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益(水電工程一旦發(fā)生事故，將會給河道下游的人民生命財產(chǎn)造成巨大損失)。因此，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好水電建設(shè)管理，保證工程施工安全，
二、搞好水電施工安全管理的措施
(一)、提高認識，明確職責(zé)。建設(shè)項目法人、施工單位和設(shè)計、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責(zé)任人，對建設(shè)項目或本單位的安全工作負全面責(zé)任。各單位在工程項目上的負責(zé)人分別對本單位在工程建設(shè)中的安全工作負直接責(zé)任。項目法人和施工單位是施工安全管理的重點單位。項目法人應(yīng)做好以下各項工作：
1.貫徹國家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、辦法和工作部署。
2.根據(jù)工程實際情況，明確項目法人在安全管理工作中的具體職責(zé)，制定工程項目安全管理制度。
3.制定工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費的落實；加強與建設(shè)項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系。
4.為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。
施工單位應(yīng)做好以下各項工作：一是認真執(zhí)行國家和部、省有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；二是建立、健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度；三是在制定施工組織設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)逐級審核、審定后組織實施，并報項目法人和監(jiān)理單位核備；四是堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
(二)、理順體制，規(guī)范管理。應(yīng)履行職能，加強管理。我公司去年設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督辦，對各項目部安全生產(chǎn)進行綜合性管理。綜合性管理與專業(yè)管理彼此不能替代，應(yīng)相互補充，互相配合，共同作好工作。
(三)、依法管理。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)實施依法管理，以法規(guī)代替行政命令。我公司應(yīng)制定相應(yīng)的條例，以利于安全監(jiān)管部門進行水電工程強制安全管理，對違法者給予懲罰。
(四)、加強日常檢查。公司安全監(jiān)督部門要對在建水電工程進行定期或不定期安全檢查，督促參與工程建設(shè)的各單位提高認識，加強管理。檢查的內(nèi)容主要包括：各單位的施工安全管理體系建立情況；施工安全規(guī)章制度及執(zhí)行情況；職工安全教育培訓(xùn)情況；安全管理檔案等。
(五)、搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內(nèi)容，從中央到地方各級政府歷來重視每年的防洪度汛工作，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區(qū)范圍內(nèi)的河道暢通，不能因為在河流上興建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒范圍。二是要保證工程本身汛期安全，不能因為施工圍堰未達到應(yīng)有的防洪標準而水淹基坑，造成設(shè)備損壞及人員傷亡。三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應(yīng)堆放在安全高程以上，以免被水淹。
(六)、建立安全情況及事故報告制度。一是水電工程項目法人，應(yīng)定期向主管部門報告本項目施工安全管理情況，應(yīng)對已發(fā)生的各類事故進行統(tǒng)計分析，查清原因，分清責(zé)任，找出管理中存在的問題，制定改進措施。二是堅決實行事故快報制度，特大事故應(yīng)在6小時內(nèi)、重大事故應(yīng)在24小時內(nèi)、一般事故應(yīng)在48小時內(nèi)逐級上報，不得隱瞞。
(七)、搞好安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是提高全員安全意識的主要手段。主管部門每年應(yīng)對各項目參建單位的安全責(zé)任人以及專職(或兼職)安全管理人員進行一次培訓(xùn)。各企業(yè)應(yīng)對本單位從事該項目建設(shè)的全體員工每年至少進行一次安全教育培訓(xùn)。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。
(八)、開展安全文明施工競賽活動。每年公司組織各項目部進行一次安全文明施工競賽，年終進行評比。對安全施工搞得好的項目部和先進個人進行表彰獎勵，對相應(yīng)的項目主管部門也應(yīng)進行表彰。對安全施工管理做得不好的單位進行通報批評，對玩忽職守、產(chǎn)生嚴重后果構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，要按照刑法追究其刑事責(zé)任。
總之，安全管理工作對于水電工程的建設(shè)是非常重要，是水電工程建設(shè)安全的核心。離開了安全管理，無論是工程建設(shè)和職工個人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會上樹立良好形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全管理是十分必要的。
第9篇 在工程建設(shè)階段做好設(shè)備管理保障安全工作的探討
生產(chǎn)企業(yè)的安全與每一個成員密不可分，為了保證全員的安全，要求生產(chǎn)企業(yè)建立完善的安全管理體系，依靠一級對一級負責(zé)的層層落實，把安全責(zé)任落實到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，通過體系各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合發(fā)揮作用，消除安全隱患，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的安全管理體系是由安全監(jiān)督體系和安全保證體系構(gòu)成的一個有機整體，安全生產(chǎn)保證體系是保證安全的內(nèi)因，安全監(jiān)督體系是企業(yè)安全的外因，要保證企業(yè)的安全，要提高安全生產(chǎn)保證體系的作用，強化安全監(jiān)督體系的促進作用，使二者協(xié)調(diào)發(fā)揮保證企業(yè)的安全。企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系由決策指揮保證系統(tǒng)、執(zhí)行運作保證系統(tǒng)、規(guī)章制度保證系統(tǒng)、安全技術(shù)保證系統(tǒng)、設(shè)備管理保證系統(tǒng)、政治思想工作和職工教育保證系統(tǒng)等系統(tǒng)組成，其中設(shè)備管理是各項安全管理圍繞的核心，事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此消除設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于大部分設(shè)備的使用壽命與企業(yè)運營年限接近，設(shè)備安全設(shè)施的安全水平將在企業(yè)的整個運營期發(fā)揮著作用，因此抓好企業(yè)建設(shè)階段設(shè)備的安全管理工作，可以達到事半功倍的效果，反之將制約企業(yè)安全運營。
我們熟知現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)離不開設(shè)備，而在自動化、機械化程度較高的生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)備或人具有能量是產(chǎn)生事故的根源，我們常說的觸電、機械傷害、高空墜落等，都與能量有關(guān)，如何控制好設(shè)備的能量，使之按照人們預(yù)期的釋放方式進行釋放，是設(shè)備管理安全工作中的主要關(guān)注點。比如我們通常要把高溫、高壓、有害氣體等危險源采用管道、容器等進行約束，并與人們?nèi)粘；顒訁^(qū)域分隔開來，從而保證企業(yè)的安全。近期國際廣泛關(guān)注的日本福島核電站事故，給企業(yè)、社會帶來嚴重的影響，而我國海陽核電站采用的第三代核電技術(shù)制作的核電機組在福島出現(xiàn)的這種情況下，就不會發(fā)生核島冷卻失效問題，由此比較可以看出不同的設(shè)備的安全防護水平存在差異較大，而這種差異在設(shè)備生產(chǎn)階段很難彌補完善，因此在建設(shè)期內(nèi)充分考慮設(shè)備安全技術(shù)水平，合理選擇設(shè)備，可以在根本上消除不安全因素。
在建設(shè)期間，生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)布局、設(shè)備選型都影響到生產(chǎn)運營期間的安全管理工作，因此在建設(shè)期間的各個階段都要求我們充分考慮好相應(yīng)的安全管理工作。在選址階段，要充分考慮企業(yè)生產(chǎn)的特點，遠離對企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、部分產(chǎn)生安全威脅的地理位置。并根據(jù)距離防護的原則，生產(chǎn)中的危險因素對人體的傷害往往與距離遠近有關(guān)，依照距離危害因素越遠，事故的傷害越小的道理，采取安全距離防護顯然是有效的。如：有高大建筑的企業(yè)要遠離地震帶等。在系統(tǒng)設(shè)計階段，要考慮好生產(chǎn)系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的特點，對具有相似特性、相似控制措施的部分設(shè)備集中在較近的區(qū)域，并對該區(qū)域設(shè)備配置安全等級相對較高的安全設(shè)施，在安全管理的嚴格程度也相應(yīng)提高，可以更合理的發(fā)揮有限資源的功能，更好的保護危險等級高的設(shè)備，使系統(tǒng)的危險控制水平更加合理。在工藝流程中和生產(chǎn)設(shè)備上設(shè)置安全防護裝置，增加系統(tǒng)的安全可靠性，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全化，即使人的不安全行為發(fā)生，也會由于安全裝置發(fā)揮作用而避免傷亡事故的發(fā)生。
第10篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識?，F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第11篇 淺析風(fēng)電廠工程建設(shè)安全管理
近年來全國各地風(fēng)電場建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)影響工程建設(shè)的不安全事件，客觀反映出風(fēng)電建設(shè)中多重視工程進度忽視了工程建設(shè)的安全管理，給風(fēng)電建設(shè)隊伍敲響了警鐘。風(fēng)電建設(shè)標段雖然少但多數(shù)工期較緊造成施工現(xiàn)場跑、冒、滴、漏、丟，導(dǎo)致發(fā)生令人意想不到的事件。下面結(jié)合我廠實際對風(fēng)電工程建設(shè)的安全管理進行如下簡要分析。
一、?招標過程中的安全管理
1、?嚴把設(shè)備質(zhì)量關(guān)
設(shè)備的質(zhì)量、售后服務(wù)與后續(xù)的安全生產(chǎn)運營有直接
關(guān)系，通過招標形式所選的設(shè)備大體的質(zhì)量都還可以，但大多數(shù)的國產(chǎn)風(fēng)機大部件設(shè)備在運行五到六年后便開始陸續(xù)暴露問題，甚至有的設(shè)備到了必須更換的程度，而此時的質(zhì)保期已過。這就需要國產(chǎn)一些大品牌的實力與影響力，更關(guān)鍵的是與投標單位進行意向形的談判來達到招標單位的目的，在風(fēng)機造價確定后我廠與風(fēng)機中標單位多次談判，對方終于滿足了我廠要求，即：風(fēng)機發(fā)電機、齒輪箱、葉片終身質(zhì)保。此在國內(nèi)尚無先例，從根本上保證了風(fēng)電廠的設(shè)備安全及企業(yè)效益。
2、?嚴把施工隊伍關(guān)
現(xiàn)階段風(fēng)電項目施工隊伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊伍尤為重要。在選擇施工隊伍時我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議，并且通過調(diào)研掌握了省內(nèi)不同層次的施工企業(yè)，對于聲譽好的單位發(fā)出投標邀請對于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評標過程中嚴格把關(guān)，對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到我方的要求，對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全、質(zhì)量及進度方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負責(zé)組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查，以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定，分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān)，選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責(zé)備案保存。實行工程招投標、安全管理“一票否決”
嚴格執(zhí)行招投標制度，明確規(guī)定總承包的安全管理職責(zé)，加強合同管理，優(yōu)先使用安全管理業(yè)績優(yōu)良的外包單位。對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標單位實行“一票否決”制，把好外包工程第一道安全關(guān)。杜絕外包單位資質(zhì)不合格、特殊工種無證上崗的現(xiàn)象，規(guī)范工程分包行為，杜絕轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，堅決清退管理混亂、違章現(xiàn)象屢禁不止、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的外包單位，并列入“黑名單”。
二、?施工過程中的安全管理
1、?開工前嚴格審查
（1）開工前帶領(lǐng)各參建單位到地方安監(jiān)部門登記申請，咨詢政府及地方的各項條款，及時交納農(nóng)民工安全風(fēng)險抵押金，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（2）確定本工程安全委會員組織機構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位，廠領(lǐng)導(dǎo)組織召開本月度安全委員會，為進一明確安全職責(zé)，會上與各參建單位一一簽署《安全目標績效考核責(zé)任書》，下發(fā)地方政府安監(jiān)部門相關(guān)文件，宣讀《國資委安全生產(chǎn)九條禁令》，成立本工程安全監(jiān)督檢查室，對各單位的開工申請進行嚴格審批，審批需要安監(jiān)室、項目單位、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽，對于沒有達到開工條件的禁止開工。
（3）完善基建外包工程管理制度，對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司、吉林公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應(yīng)制定《外包項目負責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容，將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查?！?/p>
（4）建立健全基建安全監(jiān)督管理體系，建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系，根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮體系作用，加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構(gòu)健全，人員到位，分工清晰、責(zé)任明確。要進一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人，要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”，每項安全工作層層分解、逐項到人，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督”，實現(xiàn)閉環(huán)管理，杜絕“以包代管”。
2、?施工時加強排查
（1）加強動態(tài)檢查，實行外包隊伍積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度。 為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊的安全管理狀況，促進外包工程隊伍加強安全管理，要設(shè)立外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進行動態(tài)檢查監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進行登記并由外包工程負責(zé)人簽名認可，安全主管部門根據(jù)認可的違章情況對外包單位扣罰安全保證金，對項目負責(zé)部門進行月度經(jīng)濟責(zé)任考核。同時，還可以實行外包施工單位積分制考核辦法，根據(jù)扣減分數(shù)進行處罰，直至取消其投標資格。實施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開，對外包工程管理起到很好的制約作用。
（2）明確主管部門及項目負責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé)，實行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制，安全管理關(guān)口前移，深入班組現(xiàn)場，安全監(jiān)督考核到位。
（3）外包工程及其臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責(zé)。在明確項目主管部門及項目負責(zé)人應(yīng)對項目實施過程中存在的施工安全問題負責(zé)的同時，施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊相應(yīng)的安全施工保證金外，對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責(zé)人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。
（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實，不能流于形式，積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預(yù)控工作，狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章，建立嚴格的獎懲和通報機制。
第12篇 公路工程建設(shè)項目安全管理措施
各施工項目經(jīng)理部:
為加強公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,結(jié)合公路工程施工具體實際情況,特制定如下安全管理措施,請各施工單位參照執(zhí)行。
1、 各施工單位從事交通建設(shè)活動,應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
2、 各施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、吊裝起重工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3、 各施工單位應(yīng)當對施工人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的施工人員,不得上崗作業(yè)。要嚴格按照施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施實施。
4、 各施工單位應(yīng)根據(jù)所管工程項目的特點,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并對安全生產(chǎn)行為加強管理。做到安全生產(chǎn)無漏洞。
5、 各施工單位建立健全安全保障體系和安全管理責(zé)任制,定期進行安全檢查。
6、 各施工單位不得采用明示或暗示的方式,要求下屬或分包施工人員使用不符合安全施工要求的材料、產(chǎn)品、安全防護工具、機械設(shè)備、施工機具等。
7、 各施工單位負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的原則。
8、 專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場管理檢查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責(zé)人和安全管理機構(gòu)報告,對違章指揮,違章操作和違反勞動紀律的,應(yīng)當立即制止。
9、 各施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場出入或沿線各交叉口,施工起重機拌合場,臨時用電設(shè)施,隧道洞口,基坑沿邊,橋梁邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設(shè)施。
10、 各施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變換,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場防護。
11、 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電,使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程。
12、 新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,施工單位應(yīng)對其進行安全生產(chǎn)教育。
13、 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不得遲報、漏報、瞞報。
灤平縣公路工程質(zhì)量監(jiān)督站
