第1篇 企業(yè)管理部副部長 安全生產(chǎn)責任制
一、崗位職責
第1條 在部長的領(lǐng)導下,協(xié)助部長做好全部室人員的思想政治和企業(yè)管理知識教育工作,樹立全面質(zhì)量管理觀念,不斷提高管理水平和管理技巧,對分管的工作負責。
第2條 加強溝通與聯(lián)絡(luò),搞好與其他部室的協(xié)作關(guān)系。
第3條 按照職責分工,負責落實環(huán)境/質(zhì)量/質(zhì)量管理體系貫標、全面質(zhì)量管理。采購物資驗收、地面綜合形象建設(shè)考核、企業(yè)現(xiàn)代化管理和改革等工作。
第4條 部長外出時,由部長指認,全面負責本部室業(yè)務管理工作。
二、責任追究
第5條 有下列行為之一的,企業(yè)管理副部長負直接責任
(一)在上級質(zhì)量、環(huán)境、安全、計量體系和全面質(zhì)量管理企業(yè)現(xiàn)代化管理的檢查考核中,出現(xiàn)嚴重問題的;
(二)在第三方外部審核中,出現(xiàn)嚴重不符合項的;
(三)上級發(fā)布的有關(guān)企業(yè)管理工作文件、要求、指示、安排不能及時向有關(guān)領(lǐng)導、單位溝通、傳達,延誤工作的;
(四)分管業(yè)務出現(xiàn)嚴重失誤的。
第2篇 企業(yè)安全教育管理五法
眾所周知，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑等高危行業(yè)由于生產(chǎn)條件復雜惡劣，不可預料的安全事故時有發(fā)生，這要求從事這些行業(yè)的職工有較強的安全意識和較高的安全操作技能。但據(jù)了解，目前我國中小型礦山企業(yè)、建筑企業(yè)職工大多數(shù)只上過初級中學，很大一部分連初中都未畢業(yè)。甚至還有相當一部分職工只讀過小學或根本就目不識丁。為此，筆者結(jié)合自己多年從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，歸納出在實踐中取得明顯效果的5種安全教育方法，供企業(yè)管理者參考借鑒。
基礎(chǔ)培訓法
首先要狠抓新工人3級安全培訓，即公司、作業(yè)區(qū)隊和班組3級的培訓。新工人到來后。公司應專門組織職工進行安全意識和安全技能培訓。培訓不但要注重理論，更要注重實踐操作。要組織新工人到現(xiàn)場進行觀摩，感受生產(chǎn)環(huán)境和勞動強度。最后經(jīng)過安全知識考核合格后方可分配到生產(chǎn)區(qū)隊。崗前培訓會給新工人帶來感性認識，讓他們意識到只有掌握了安全操作技能。才能更好地保證安全生產(chǎn)。
新工人分配到作業(yè)區(qū)隊后，區(qū)隊應重點講解本區(qū)隊的安全生產(chǎn)情況和應注意的事項。使工人樹立基本的安全意識和掌握基本的操作技能。然后，區(qū)隊要結(jié)合新工人的文化水平、安全知識掌握情況將其分配到合適的班組。
新工人進入生產(chǎn)班組后，班組要為其指定師傅，簽訂師徒合同。工作一段時間以后，班組對新工人進行考核。在規(guī)定時間學好了現(xiàn)場安全技術(shù)知識和操作知識的新工人，區(qū)隊要對該名新工人及其師傅進行適當獎勵。區(qū)隊可以根據(jù)新工人考試成績和安全知識領(lǐng)悟能力等情況將其重新安排到合適的工作崗位。要采取不同形式，如簽訂師徒合同、與有實踐經(jīng)驗的老師傅一起工作、“走出去、請進來”等方式，學業(yè)務技術(shù)，使其盡快掌握技術(shù)，早日適應現(xiàn)場作業(yè)對安全的要求。
其次是分層次、分工種、分級別培訓。對職工進行培訓要結(jié)合職工實際，因材施教。比如，對一些不識字的職工進行培訓時。就要多從現(xiàn)場和一些簡單的操作人手，手把手地教會他們常用簡單的操作技術(shù)；對一些文化基礎(chǔ)較好、領(lǐng)悟能力較強的職工。要讓他們多掌握幾門特種作業(yè)技術(shù)。教會他們使用企業(yè)的高科技生產(chǎn)設(shè)備和工具。
互動學習法
首先。在作業(yè)區(qū)隊或班組安全學習會上，區(qū)隊要多發(fā)揮職工的主觀能動性，讓職工多動手、動口、動腦，學習時開展一些安全大討論活動，讓職工可以參與其中，使職工成為安全教育的主人。從而實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。安全管理人員應率先垂范，帶頭執(zhí)行“三大規(guī)程”。用自身行動引領(lǐng)和影響身邊職工，自覺按章作業(yè)。同時要多深入現(xiàn)場和問題較多的地點檢查指導。及時發(fā)現(xiàn)問題及時治理。強化班組長安全教育要強化班組長的質(zhì)量標準意識和責任心意識。使其能帶領(lǐng)職工做到上標準崗，干標準活，為按章作業(yè)成為每個職工的自覺行動創(chuàng)造前提。
其次，開辦“三違”人員培訓班?！叭`”人員之所以違章，除了他們的安全意識不強外，還有相當一部分是因為不具備合格的安全操作技能。對這些人。僅僅給予經(jīng)濟處罰或思想幫教是達不到預期效果的。企業(yè)可以開辦“三違”人員培訓班。對“三違”人員進行有針對性的安全技術(shù)知識培訓。培訓經(jīng)費可以采取“三三”制原則，公司出一點、區(qū)隊出一點、“三違”人員出一點。
最后，現(xiàn)場安全操作時也可以互動學習。在生產(chǎn)現(xiàn)場，管理人員不能只做監(jiān)工，還要做安全技術(shù)知識“傳、幫、帶”的幫工，主動詢問職工工作中碰到的問題，與他們一起探討。幫助他們解決實際問題。同時，區(qū)隊之間、班組之間要多組織職工到作業(yè)現(xiàn)場進行相互觀摩學習，互相取長補短，形成“比、學、趕、幫、超”的熱潮。推動整體安全操作技術(shù)水平的提高。
親情感化法
首先，讓職工多與工傷人員及“三違”人員交流。區(qū)隊還可以有意識地組織一些經(jīng)常違章或安全意識差的職工參與工傷慰問，讓他們與工傷人員進行溝通，這樣被看望的職工和參與看望的職工都會受到安全教育。
其次，要調(diào)查違章人員違章的思想根源。職工違章后，公司職能部門或管理人員不能只對其進行處罰和責備，還要查明職工違章的思想根源，有針對性地給職工提出幫教意見。管理人員可以利用工余時間到職工家中進行家訪，了解職工的家庭情況，結(jié)合職工的家庭背景為其做好安全思想教育工作。每班班前會職工都要進行安全宣誓，“牢記領(lǐng)導和家人的囑托，絕不違章……”每宣誓一次，心靈都受到一次強烈震撼，自覺遵章作業(yè)之情總會油然而生。
推出安全處罰“模擬法庭”制。對職工進行“法庭”式教育?！澳M法庭”制內(nèi)容包括：讓反違章人員敘述“三違”人員違章經(jīng)過及違章后的認識態(tài)度；安監(jiān)員介紹違章行為的性質(zhì)和危害性，對“三違”人員進行現(xiàn)場安全思想幫教；安監(jiān)處長組織學習相關(guān)的安全規(guī)章制度。提出違章處罰意見；工會主席對違章處罰的金額提出意見和建議；“三違”人員所在區(qū)隊負責人針對違章行為、違章處理、思想認識進行發(fā)言；“三違”人員從思想上剖析違章的根源。闡明對違章和違章處罰的認識態(tài)度。并可對不合理處罰進行申辯；同班組的職工或區(qū)隊安全意識差的職工也可以參與旁聽。接受安全教育。這樣的人性化處罰不但體現(xiàn)了管理的民主化，讓職工心悅誠服。還給“三違”人員上了一堂生動的安全教育課。
先進激勵法
一要樹立典型，宣傳榜樣。公司要大力宣傳在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)良好并做出突出貢獻的職工，并大力宣傳表揚，使他們切實成為廣大職工學習的榜樣。
二是設(shè)立“職工安全生日”。有的企業(yè)在職工過生日時會送上一份精美的禮品，不妨結(jié)合安全生產(chǎn)實際，設(shè)立“職工安全生日”，為安全生產(chǎn)工作搞得好的職工過安全生日。具體做法可包括：職工1年內(nèi)未出現(xiàn)“三違”或未受傷的，在過生日時。公司組織安監(jiān)和區(qū)隊等人員為職工過安全生日；職工在10年內(nèi)未出現(xiàn)“三違”或受傷的，公司對其進行重獎或張榜宣傳。
自我反省法
區(qū)隊要結(jié)合一些事故案例多給職工算算安全賬。多從經(jīng)濟、政治、情理、情感等方面算算不安全給個人、家庭、企業(yè)和社會帶來的負面影響。通過算安全賬，讓職工明白搞好安全不僅是為了企業(yè)，還是為了自身和家庭。在職工中開展像典型事故案例展示、安全知識競賽、安全巡回演講、違章者現(xiàn)身說法等活動，讓其在不知不覺中受到安全啟發(fā)和教育。
職工發(fā)生違章或受傷時。區(qū)隊級管理人員除了對其進行處罰和當面教育外，還可以督促職工寫違章或受傷經(jīng)過。談自己的感受。可以規(guī)定違章或受傷職工每周寫一份認識，寫到他在現(xiàn)場安全生產(chǎn)中能自覺遵章守紀為止。職工經(jīng)過這樣的深刻反省，安全意識就會自覺增強許多。有條件時要重現(xiàn)事故場景，讓員工親身體驗危險，學會遠離，教人學會珍愛生命。提高保衛(wèi)生命的技能，特別是讓平時粗枝大葉、有習慣性違章行為的員工置身于“事故場景”中，讓其體驗“生離死別”的震撼。
此外要努力提高職工的心理素質(zhì)。管理人員要充當“心理醫(yī)生”的角色，與一些存在安全心理問題的職工定期聯(lián)系和談心。重點幫教和把關(guān)，隨時掌握其心理狀態(tài)，達到盯住不安全的人、卡住不安全的事的目的。
總之，安全宣傳教育要靈活多變，要貼近職工實際，要親情化、人性化。真正將安全意識教育做到職工的心里去，讓安全習慣內(nèi)化于心，外化于形，切實使職工實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的根本性轉(zhuǎn)變。
第3篇 施工企業(yè)安全管理與組織的思考
建筑施工現(xiàn)場條件的差異，一次性、多變性、復雜性的特點決定了施工現(xiàn)場沒有危險，不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生，把安全隱患降低到最小程度，是建筑業(yè)長期以來不斷探索的問題。
本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié)，如人和物的不安全因素，管理的某項工作、組織活動等薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代漢語詞典中的安全釋義：沒有危險，不受威脅，不出事故。
管理釋義：（1）負責某項工作使之順利進行。（2）保管和料理（某個具體對象）。（3）照管并約束（人或動物）。安全管理涉及此三方面，包括人、物（某個具體對象）、某項工作。
組織的近義：（1）安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。（2）系統(tǒng)，配合關(guān)系。（3）按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒有目標、沒有分工與協(xié)作就不是組織，沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，在以人為本，尊重人命的現(xiàn)代管理理念中，尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒有安全生產(chǎn)，就沒有生產(chǎn)力，就沒有效益。
人的不安全因素可以通過持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動者在工作中的知識，掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程，強化勞動者的安全意識和技能。在幾種形式中，安全教育按原有規(guī)定為三級安全教育，為公司（分公司）、項目部、班組三級，在實際工作中不易實現(xiàn)。現(xiàn)在施工單位承接工程后都按項目經(jīng)理部的形式來組建，項目一般距離公司或分公司所在地都較遠，用人（主要是勞動者）也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復多變，新開工項目要先做前期準備工作，先要安排人員食宿等工作，施工人員才陸續(xù)進場，公司或分公司要進行一級安全教育有一定困難，多數(shù)采用委托的方式進行。個別大的項目在施工場地允許的情況下有開工典禮，人員相對集中，但跟勞動力高峰值相比相差仍然較大。
為讓安全教育落到實處，最好為二級安全教育，第一級教育為項目經(jīng)理部對班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）的教育，包括原第一級及第二級教育的內(nèi)容：國家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；項目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素。第二級教育為班組長對勞動者的教育，內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評。
各單位要確保人人受到第一級及第二級安全教育，最好要有安全教育小冊子，人手一冊，采取受控領(lǐng)用，便于勞動者在工作之余學習。操作中可以先發(fā)安全入場教育資料，進行定期或不定期地講解。
安全教育這一組織活動應由項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負責人）來組織，參加人員應包括施工員、安全員、技術(shù)負責人，材料員、機械員、班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）等，由安全員來組織（項目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責）這一活動有一定難度，不能體現(xiàn)項目部對該項工作的重視，也不符合組織對管理層次的權(quán)力和和責任制度和要素有用性原理。
安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式，建立必要的獎罰制度。定期不定期地安全檢查，形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。
安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為，這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專業(yè)技術(shù)知識等，對物的不安全行為能正確地判定，對于一般安全管理中的安全隱患，能采取口頭強調(diào)、加強警示來解決，對重大安全隱患采取處罰措施，督促其必須整改。把安全管理與組織的動態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合，實行動態(tài)掌握和管理。為此有必要對安全隱患進行分級控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。
安全管理中有一項重要的工作，就是安全管理資料的收集整理。它是評價安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求，以至于施工項目側(cè)重做此方面的工作，把日常的安全工作當成為應對檢查而做的工作。沒有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位，檢查流于形式。
因此，安全管理與組織中最重要的機構(gòu)設(shè)置，制度的建立及執(zhí)行，安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術(shù)措施的落實，人員必備的安全知識的落實，只要把好這些關(guān)口，安全管理工作就會上一臺階，減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。
第4篇 總經(jīng)辦企業(yè)管理專責安全責任制
1 范圍
1.1 本標準規(guī)定了**發(fā)電有限公司總經(jīng)理工作部企業(yè)管理專責在安全工作中應負的責任與要求、檢查與考核。
1.2 本標準適用于**發(fā)電有限公司總經(jīng)理工作部企業(yè)管理專責的安全工作。
2 引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第七十號)2002.06.29
《中國**集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制管理辦法》**集團制(2005)41號
《中國**集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》**集團制(2010)17號
《電力企業(yè)各級領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》電安生「1996」640號
3 安全工作應負的責任及要求
3.1 在總經(jīng)理工作部正、副主任的領(lǐng)導下,對公司企業(yè)管理的安全工作負責。
3.2 認真貫徹執(zhí)行公司總經(jīng)理工作部企業(yè)管理專責的規(guī)章制度、上級有關(guān)指示和要求,及時糾正總經(jīng)理工作部企業(yè)管理專責安全管理工作中的失職和違章行為。
3.3 協(xié)助部門領(lǐng)導建立、健全企業(yè)管理工作的各項制度及其實施細則,并根據(jù)實際情況,及時進行修訂、補充、完善。
3.4 對公司及總經(jīng)理工作部獎金核算的準確性和企業(yè)管理的安全性負責。
3.5 做好辦公室和所轄會議室的防火、防盜工作。
3.6 進入生產(chǎn)現(xiàn)場注意做到“三不傷害”,即不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
3.7 認真參加公司舉辦的各項安全活動,不斷增強安全意識,提高自身的安全防護能力。
4 檢查與考核
4.1 本標準由**發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部和總經(jīng)理工作部主任進行檢查與考核。
4.2 本標準與《**發(fā)電有限公司經(jīng)濟責任制》、《**發(fā)電有限公司工作標準》、《**發(fā)電有限公司安全工作獎懲標準》一并考核。
5 附加說明
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第5篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
安全是社會和諧的永恒主題,安全更是企業(yè)發(fā)展的生命線。在我們生活和工作中,關(guān)于安全的話題已經(jīng)舉不勝舉,安全關(guān)口把不好,可能會使一個人的生命受到威脅,一個家庭的幸福受到破壞,一個企業(yè)的發(fā)展受到制約。在安全生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
在我公司為了防止重大事故發(fā)生,保護職工的安全和健康,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍做以下幾點
1.在近幾年來生產(chǎn)過程中,發(fā)生突發(fā)情況,經(jīng)過會議都有相應的對策,今年新任的基層干部占公司比例還是想較大的,在今后工作中還要像老干部多學習,上班是要多走多看,預防跑,滴,漏的現(xiàn)象發(fā)生。
2. 維修作業(yè)時,必須對該設(shè)備停產(chǎn),檢修人員進入設(shè)備作業(yè)后,如對管道檢查不仔細,一旦發(fā)生漏氣、漏液現(xiàn)象,將造成著火、爆炸、燒傷、中毒等嚴重事故,后果不堪設(shè)想,所以工藝人員一定要認真確認與設(shè)備連接的所有管道安全和防護措施具備的前提下進行。
3.正確勞保著裝,勞動保護并不是簡單的穿上工作服即可,在進入化工設(shè)備內(nèi)部作業(yè)時;勞保必須起防護作用,有一定的防護要求。在易燃、易爆的設(shè)備內(nèi),應穿防靜電工作服,要穿著整齊,扣子要扣緊。
4.安全帽必須保證帽帶扣索緊,帽子與頭配戴合適,由于在設(shè)備內(nèi)部作業(yè)施工空間不足,很可能出現(xiàn)碰頭現(xiàn)象,還要保證帽芯與帽殼間留有一定縫隙,防止墜物打擊帽子后帽芯不能將帽奏與頭隔開,帽殼直接壓在頭上造成傷害。因此,帽芯內(nèi)部要留有夠的緩沖距離。
5. 正確穿戴勞保手套,在一些酸、堿等腐蝕性較強的設(shè)備內(nèi)作業(yè)要穿戴防酸、堿等防腐手套,手套壞了要及時更換,尤其是夏季作業(yè)手出汗多,會降低手套的絕緣性能和出現(xiàn)打滑現(xiàn)象,所以應最好多備幾副手套。
6.勞保鞋要采用抗靜電和防砸專用鞋。所穿的大頭皮鞋,鞋底應采用縫制,不要用釘制,同時要考慮防滑性能,鞋帶要系緊,保證行走方便。
當前,化工已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著化學工業(yè)的發(fā)展,涉及到的化學物質(zhì)的種類和數(shù)量顯著增加。 但是,由于 化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點,與其他行業(yè)相比,很多化工物料的易燃性、反應性和毒性,決定了化工生產(chǎn)潛在的不安全因素更多,危險性和危害性更大。這就要求化工企業(yè)必須不斷強化企業(yè)的安全管理,建立、健全長效的安全管理機制,促進公司的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
一、 安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,責任不明
許多領(lǐng)導者片面追求生產(chǎn)進度,嚴重輕視安全工作,將“安全第一”僅僅停留在口頭上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產(chǎn)第一。只求自己任期內(nèi)不出事故,對事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進行長遠的安全規(guī)劃和必要的安全投入。不少事故看起來是發(fā)生在職工身上,但根子還是因企業(yè)領(lǐng)導者對安全工作重視不夠,認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使安全生產(chǎn)管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當然,不少企業(yè)領(lǐng)導者也抓了安全工作,但因認識不到位且缺乏必要的安全生產(chǎn)管理知識,安全工作常常抓不到點子上,使得安全生產(chǎn)管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因又是企業(yè)未真正建立和落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。
2、安全職責落實不到位
公司雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象,比如前段是又有吸煙被抓的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一人將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對化工安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全宣教培訓工作力度不夠,流于形式
公司安全宣教培訓工作說起來都知道重要,但實際工作與要求差距甚遠。首先是力度不夠,大多走過場。宣教培訓工作許多企業(yè)也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關(guān)法規(guī)對學時、內(nèi)容、考試等嚴格要求進行,因此,實效性很差。其次是覆蓋面窄,安管人員培訓多,生產(chǎn)人員培訓少,未提高全體職工的安全意識和安全操作技能。其三是秩序十分混亂,公司發(fā)個通知就可搞有的甚至課都不上,其效果就可想而知了。
4、對安全生產(chǎn)工作的思想認識不到位不統(tǒng)一
一些人錯誤地認為安全工作只是安管部門的事,與生產(chǎn)無關(guān)。負責經(jīng)營的相當一部分人員對我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解,對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識。生產(chǎn)部門只顧片面追求進度和效益,而常常忽視安全,與安管部門不能形成統(tǒng)一認識,因此出現(xiàn)生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象,嚴重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議
針對化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的種種問題,我認為應采取如下措施來加強安全文化建設(shè),切實提高企業(yè)安全管理水平。
1、充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義,用科學先進的安全理念指導推動安全生產(chǎn)工作
作為企業(yè)領(lǐng)導者,要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,站在以人為本、確保人民生命財產(chǎn)安全的高度,站在確保企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。一要牢固樹立安全發(fā)展的理念。明確安全發(fā)展就是要零事故發(fā)展。通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確保“零”理念堅決落到實處。二要牢固樹立安全第一的理念。在全體員工中牢固確立不安全不生產(chǎn)的思想,領(lǐng)導干部堅持靠前指揮,堅持現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓好。三要牢固樹立預防為主、綜合治理的理念。把治理隱患、防范事故作為中心任務,,標本兼治、重在治本,著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。四要牢固樹立求實創(chuàng)新的理念。公司各工段都要立足找問題、查弱項,深入分析,扎實改進,深化安全管理規(guī)律的研究,實施安全管理創(chuàng)新,探索安全長效機制,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
2、落實各級安全生產(chǎn)責任制
一建立健全干部《安全管理行為規(guī)范》。要明確各級干部的安全職責,制定各級干部的安全工作標準,明確各級干部怎樣抓安全,怎樣抓好安全,使各級干部在安排工作、部署任務、檢查落實時,按照自己的安全職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為。同時認真組織學習,貫徹執(zhí)行,嚴格考核。二是規(guī)范工人安全操作行為,建立健全每個員工的《崗位操作標準和行為規(guī)范》。讓員工從上下班、班前會、操作等方面養(yǎng)成良好的行為和操作習慣,使員工明確哪些是應該做的,哪些是不應該做的,增強員工的自主保安意識和操作技能。使工作現(xiàn)場的每道工序、每個環(huán)節(jié)于管理的可控狀態(tài),并形成規(guī)范的激勵和懲處機制。三是嚴格落實安全責任追究制度,明確各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,其他各分管副職對職責范圍內(nèi)的安全工作負責。凡發(fā)生安全責任事故的,要嚴格按照事故管理制度進行責任追究,絕不姑息。同時對安全事故責任追究規(guī)定進一步細化責任、分解和落實,做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人。
3、認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,公司只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。具體實踐中,一是有計劃、有針對性地開展安全培訓工作。要本著“干什么學什么,缺什么補什么,學什么考什么,用什么考什么”的原則。二是要注重培訓的實際、實用和實效性,利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,通過分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地開展安全生產(chǎn)崗位資格和安全技能培訓。特別是要有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓,進一步增強班組長事故預防、職業(yè)危害控制和應急處理能力;要按照各自崗位職責要求,加強對安全管理和工程技術(shù)人員現(xiàn)場管理和實際操作培訓,進一步提高其安全管理和崗位操作技能。三要加強安全培訓工作的管理。加大培訓投入,拓展培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,健全激勵機制,注重效果考核。要對各類安全培訓進行效果評價與考核,凡培訓不合格或考試不及格者,一律不準上崗。通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應化工生產(chǎn)的需要。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,要站在顧大局、保穩(wěn)定的高度,努力增強做好安全工作的責任意識、危機意識和憂患意識,嚴格履行安全職責,扎實做好安全工作。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞公司安全工作,積極、主動的開展以安全為主題形式多樣的系列活動,全方位筑牢每一條安全防線,形成齊抓共管的強大合力,力爭實現(xiàn)“零”重傷奮斗目標。
綜上所述,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保化工安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著化工技術(shù)的進步與發(fā)展,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的應用于實際生產(chǎn)的同時,對化工安全生產(chǎn)管理也提出了更高要求,因此化工安全管理工作必須要有新思路,新舉措,并及時貫徹執(zhí)行于實際工作中,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進生產(chǎn)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定。
第6篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的風險管理
我國煤礦地質(zhì)條件復雜、自然災害嚴重，煤礦企業(yè)生產(chǎn)力水平整體偏低、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，加上從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，致使煤礦企業(yè)生產(chǎn)與安全的矛盾突出、特大事故時有發(fā)生。煤礦重特大事故的頻頻發(fā)生，絕大多數(shù)是對安全生產(chǎn)的風險管理不足造成的。安全生產(chǎn)風險管理是控制煤礦重大事故的前提，對煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)起著十分重要的作用。
1、煤礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險管理的必要性
(1)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理管理是建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容和起點，它可以為整個系統(tǒng)的實施、運行和保持奠定基礎(chǔ)。
(2)積極開展安全生產(chǎn)風險管理，可以使煤礦企業(yè)對其生產(chǎn)活動范圍內(nèi)的安全危險源有一個清晰的認識和總體的評價，可以全面掌握當前生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全風險狀況。安全生產(chǎn)風險管理可以使企業(yè)能夠持續(xù)識別、評價和控制生產(chǎn)過程中的安全風險，使風險始終處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)持續(xù)改進。
(3)積極開展安全生產(chǎn)風險管理管理，是煤礦企業(yè)主動開展本質(zhì)安全管理工作的基礎(chǔ)，也是煤礦企業(yè)更好的履行其基本生產(chǎn)安全法律義務的重要保證。
(4)安全生產(chǎn)風險管理具有一定的預見性和前瞻性。有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的風險管理、應急預案等內(nèi)容實施、細化和補充，降低了煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的風險。
2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的原則
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理是防止事故發(fā)生的起點和最重要的環(huán)節(jié)，為了達到預期目的。煤礦企業(yè)風險管理應該遵循以下原則：
(1)閉環(huán)性原則
煤礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的風險管理。應該是一個閉環(huán)過程；否則，只能是“虎頭蛇尾”。只有實現(xiàn)閉環(huán)原則，才可能達到根除重大事故的目的。在實際運行過程中，煤礦企業(yè)由于其粗放式管理，往往是管理措施、工程技術(shù)措施和培訓教育措施等比較全面，但信息反饋和預控控制措施較弱，不能達到降低生產(chǎn)系統(tǒng)風險的目的。
(2)動態(tài)性原則。煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有更強的動態(tài)性。不同的時間。工作的地點、工作人員的心理和生理狀態(tài)、設(shè)備的位置、地質(zhì)條件及生產(chǎn)條件都發(fā)生了變化，隨時可能產(chǎn)生瓶的危險因素，必須適時正確地進行預警，才能收到預期的效果。
(3)系統(tǒng)性原則。煤礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復雜的犬系統(tǒng)，它又可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護等子系統(tǒng)。根據(jù)各子系統(tǒng)的不同特點和事故的防止規(guī)律，采取及時正確的預警方式和不同的控制措施。實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。
(4)及時性原則。危險源是事故的源頭，一旦生產(chǎn)過程中危險源出現(xiàn)。隨時都有可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此在日常監(jiān)測過程中。檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在，就應該立即采取控制措施并及時向預控中心匯報。另外，信息流通暢是正確預控的
前提。日常監(jiān)測中的信息應該及時地傳輸給預控中心。預控中心制定的風險控制措施也應該在第一時間通知相關(guān)單位。只有這樣，才能在最短的時間內(nèi)切斷事故的因果鏈。
第7篇 企業(yè)班組消防安全管理應注意的幾個問題
班組的消防安全直接影響整個公司的消防安全工作，只有抓好班組的消防安全，才會有整個公司的生產(chǎn)安全。從近幾年發(fā)生的消防安全事故來看，火災事故均發(fā)生在一線班組?？梢?，班組的消防安全管理工作必須引起大家高度重視?，F(xiàn)就班組消防安全管理方面應注意的幾個問題淺述如下。
一、自我保護意識教育不可忽略。
缺乏自我保護意識，在工作中多表現(xiàn)為冒險、蠻干、思想麻痹、習慣性違章等，很容易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故。應該靠不斷強化消防安全教育來實現(xiàn)班組職工消防安全意識的轉(zhuǎn)變，強化職工自我保護意識。班長和老師傅要發(fā)揮帶頭作用，他們經(jīng)驗豐富、安全意識強，在現(xiàn)場作業(yè)中，應指導和教育年輕的員工注意因違章操作而引起的火災，保證自身的安全。做任何工作之前，應先檢查是否存在危險，三思而后行。從習慣性安全檢查到反習慣性違章作業(yè)，持之以恒，久而久之，安全意識便能根深蒂固，得到鞏固，從而達到消防安全的目的。
二、安全學習不可流于形式。
目前的班組安全學習比較常見的是周安全活動日的學習，主要是學習安全簡報或事故通報等，照本宣科，單調(diào)乏味，這種學習多數(shù)是流于形式，并不能真正起到安全教育的作用。要改變現(xiàn)有的學習方式，徹底擺脫紙上談兵、脫離生產(chǎn)實際的學習模式，首先要形成講安全的風氣，營造企業(yè)的安全文化氛圍，同時把安全教育工作與職工的切身利益相結(jié)合，促使職工自覺遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度。對于事故通報、安全簡報、安全指示的學習，不能形而上學，不要為學習而學習，一定要聯(lián)系職工的思想實際和本崗位的生產(chǎn)實際，進行舉一反三的討論分析，這樣才能使安全學習起到作用。
三、班組整體的作業(yè)水平有待進一步提高。
一個班組整體隊伍作業(yè)水平的提高，對預防火災有著非常重要的促進作用。目前現(xiàn)狀是，班長和老師傅有較好的技術(shù)和較強的責任心，能夠考慮整體作業(yè)的危險，而其余的班組成員則基本保持著：“你叫我做什么，我就做什么”的工作狀態(tài)，對身邊諸多的火災隱患很難發(fā)現(xiàn)。因此，對職工進行安全教育時，必須加強職工的技術(shù)素質(zhì)教育，要讓職工不僅僅對設(shè)備有所認識，更主要的是對設(shè)備火災危險性有全面和深入的了解。可以通過新老成員“結(jié)對子”的形式，學習生產(chǎn)的經(jīng)驗和技術(shù)以及統(tǒng)籌考慮全局的思維，也可以通過各種形式的技術(shù)練兵、技術(shù)考核、消防安全知識競賽、生產(chǎn)知識競賽、火災事故演習等來開展職工的安全教育，充分調(diào)動職工的學習積極性，不斷提高職工隊伍的技術(shù)水平，不斷增強職工的消防安全意識。
四、進一步加強班組的消防安全自查自評工作。
安全活動的主體始終離不開班組全體成員，做好班組的消防安全自查自評工作，可以有效地防止日常生產(chǎn)中的違章現(xiàn)象，是貫徹“預防為主.防消結(jié)合”消防安全方針的重要方法之一，班組各成員要加強對日常生產(chǎn)工作中的消防安全進行分析和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制消防安全隱患和事故的發(fā)生。開展自查自評工作要求職工對現(xiàn)有的消防安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，是提高消防安全管理整體水平的有效途徑。職工根據(jù)自己的責任范圍，科學地、客觀地按照自查項目表逐項進行，并對查評結(jié)果進行總結(jié)，對總結(jié)出的問題進行整改，做到預先發(fā)現(xiàn)各種火災隱患，達到減少和消滅事故的目的。
消防安全工作是一個系統(tǒng)工程，是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，用科學的管理方法，完善班組的火災隱患控制管理體系，進一步加強對職工、對設(shè)備系統(tǒng)的安全管理，企業(yè)的安全工作一定會做得更好。
第8篇 醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)安全管理控制措施
醫(yī)用氧氣態(tài)生產(chǎn)企業(yè)應選址在遠離人員居住區(qū)的地方，需要由具有醫(yī)藥化工資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，依據(jù)《氧氣站設(shè)計規(guī)范》和《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求液氧儲罐與充裝廠房的距離需大于12米，液氧儲罐與辦公樓及住宿生活樓距離大于20米，相鄰儲罐的距離大于較大儲罐的半徑。
多數(shù)醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)醫(yī)用氧的同時還生產(chǎn)工業(yè)氧、氬氣等其他工業(yè)氣體，所以醫(yī)用氧生產(chǎn)車間需使用實體墻或其它措施與工業(yè)氧生產(chǎn)車間隔離開，最好不要使用地標線（因為使用地標線時員工有時會把工業(yè)氧瓶與醫(yī)用氧瓶混淆），醫(yī)用氧生產(chǎn)區(qū)用于存儲空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶的區(qū)域面積應適應生產(chǎn)能力（舊版gmp認證時很多企業(yè)的儲存空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶區(qū)域都是一個形式）。
醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)最好是從具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購原料藥，具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)的醫(yī)用液氧槽車是專用的，可以最大限度的減少運輸過程的污染。對購入的醫(yī)用液氧進行全檢，檢驗合格后才能卸車，因醫(yī)用液氧儲槽和工業(yè)液氧儲槽的卸液接口是一種型號，為避免卸錯儲槽需要對醫(yī)用液氧儲槽的卸液接口進行加鎖管理，開鎖需要qa確認。
生產(chǎn)設(shè)施：低溫液氧泵最好安裝三道保護裝置，一是溫度聯(lián)鎖，即當氣化器出口的溫度低于安全值時（安全值是指氣化器能把液氧完全氣化時的溫度值）能自動停機，二是加裝壓力聯(lián)鎖，即當充裝壓力超過允許充裝的最高壓力時能自動停機，三是加裝急停按鈕，即在緊急情況下，操作人員可以在充裝控制臺處可以對低溫泵進行停機。
充裝管道需進行靜電接地，在充裝控制閥門與低溫泵之間的管道可以使用304不銹鋼管或銅管，在充裝控制閥之后的管道最好是使用銅管，因為銅管更不容易聚集靜電。
充裝排組的充裝頭數(shù)每組最好不要少于20個，現(xiàn)在很多醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的充裝排組的充裝頭數(shù)每組在15個以下，這樣每組充裝時只能充裝15瓶醫(yī)用氧，因為低溫泵最好是在中高速的轉(zhuǎn)速下運行時的性能是最佳的，每組的充裝頭太少時，充裝的時間不能保證達到30分鐘，充裝時間達不到30分鐘以上時，容易出安全事故。
醫(yī)用氧生產(chǎn)前需對充裝管道進行置換，對管道內(nèi)的氣體純度經(jīng)檢測合格后方可進行充裝，充裝過程中用激光測溫儀逐瓶檢測瓶溫，瓶溫沒有上升或上升較小的鋼瓶可能是瓶閥沒有打開，瓶溫太高的鋼瓶有可能發(fā)生爆炸危險，所以當發(fā)現(xiàn)瓶溫高于正常值時需停機確認沒有危險后再進行充裝。充裝后的醫(yī)用氧瓶要進行檢漏，有泄漏的為不合格品，生產(chǎn)后的醫(yī)用氧儲存在36℃以下，所以儲存醫(yī)用氧滿瓶的倉庫需要有測溫儀器和控制溫度的措施。
第9篇 貫徹安全生產(chǎn)法強化企業(yè)設(shè)備安全管理
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，建筑施工工期縮短，租賃設(shè)備不分晝夜的使用，停人不停機等因素，造成施工機械設(shè)備在使用過程中存在著許多不安全因素。針對生產(chǎn)中的這些隱患，我公司將起重設(shè)備的安全管理作為管理重點，并在起重設(shè)備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定，所以公司幾年來從未發(fā)生設(shè)備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進單位。”我們主要做了以下幾方面工作：
一、設(shè)備的安全管理
1.領(lǐng)導重視，設(shè)備安全管理形成網(wǎng)絡(luò)
公司始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項任務來抓，認真落實安全第一，預防為主的方針，安全就是生命，安全就是效益。
公司設(shè)備安全管理組織機構(gòu)健全，管理形成網(wǎng)絡(luò)。
公司總工程師主管生產(chǎn)及機械設(shè)備安全工作，解決本單位在設(shè)備管理中遇到的問題。
公司機械管理職能部門主要負責施工現(xiàn)場租賃設(shè)備的“準入”審批和安全管理。
分公司（租賃站）、設(shè)備管理科室，配置相應專業(yè)管理人員。
項目部根據(jù)工程大小配備專（兼）職設(shè)備管理人員，負責機操作人員正確地操作設(shè)備，遵守設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.完善各項管理制度
公司先后出臺了一系列設(shè)備安全生產(chǎn)的辦法、制度和措施，制訂了各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，把安全工作作為各級管理人員年終考核的一項主要內(nèi)容，從而促進設(shè)備安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范性、標準化。
3.安全教育培訓
安全培訓工作，歷來是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作；安全培訓工作，是落實“預防為主”。而“以人為本，科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導、分級實施”的原則，是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。
公司每年定期或不定期地組織管理人員和機操人員進行安全培訓學習和再教育，每年對特種作業(yè)人員在上崗前，必須進行與本工種相適應的安全理論和實際操作考核。對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得證書的不能上崗。每個項目開工前，先組織安全教育后上崗。
由于加大了安全培訓教育的力度，從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，保證了安全生產(chǎn)。
4.加大安全資金的投入
公司每個施工項目都制作機械設(shè)備安全操作規(guī)程牌、設(shè)備管理責任牌、安全警示牌、安全標語、安全掛圖、起重設(shè)備、“十不吊”牌、驗收“合格”牌，為安全生產(chǎn)提供了重要保障。
5.專項檢查：
公司每年度對設(shè)備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評比、有總結(jié)。公司對施工項目設(shè)備安全使用情況進行專項檢查，重點是：
（1）持證上崗，現(xiàn)場是否有專、兼職機械設(shè)備管理人員，是否是有效的機械管理員證件，設(shè)備操作人員是否有有效操作證件。
（2）檢查機操人員是否進入現(xiàn)場有安全教育記錄，安全技術(shù)交底等記錄。
（3）各級安全責任制，設(shè)備安全操作規(guī)程，崗位職責。
（4）起重設(shè)備安拆隊伍是否有資質(zhì)，證件是否有效。
（5）起重設(shè)備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。
（6）機械設(shè)備各種安全防護裝置、儀表等是否齊全有效。
（7）各種電氣設(shè)備的安全防護是否符合國家標準。如漏電保護、接地保護，一機一閘，設(shè)備開關(guān)箱安裝的位置是否合適，開關(guān)箱是否能鎖。
（8）有無防火、防雨設(shè)施、符合安全和標準化工地要求。
公司每季度組織一次設(shè)備安全大檢查或?qū)ｍ椪螜z查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，抓整改，抓落實。對安全生產(chǎn)比較好的施工項目部給予通報表揚和獎勵。對違反設(shè)備安全的施工項目部給予不同程度的處罰，并對整改項目進行跟蹤檢查，返回整改通知書，從而督促施工項目提高安全生產(chǎn)意識，加強設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作，將設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、起重設(shè)備準入管理
為了適應企業(yè)改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，切實加強公司施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備管理，進一步規(guī)范公司建筑機械設(shè)備租賃市場行為，維護公司的社會信譽，保障公司施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備完好和安全運行，我們制定了《機械設(shè)備準人和使用管理制度》，主要內(nèi)容是：
1.管理范圍：
凡在公司項目區(qū)域內(nèi)施工的外租和國有設(shè)備，都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度，都屬于公司管理范圍。
2.職責：
（1） 各級行政負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，負有安全責任。
（2） 公司設(shè)備管理部門是公司建筑施工機械設(shè)備管理的職能部門，負責進入公司施工
現(xiàn)場所有機械設(shè)備的指導、監(jiān)督、檢查、審核、驗收、獎懲和管理等工作。
3.分級管理：
（1）公司機械管理職能部門：
負責包租起重機械的申報準入、使用、資質(zhì)審核工作，參與驗收大型起重機械，如≥600kn,m塔式起重機,施工升降機和高度≥60m的物料提升機。
負責起重機械設(shè)備安全檢查，監(jiān)督管理。有權(quán)對機務人員獎懲。
（2）分公司（租賃站、管理型分公司）：
負責本單位外租機械設(shè)備的資質(zhì)審核工作，向公司上報“起重機械準入表”，“工程需用機械設(shè)備申請表”。
負責設(shè)備的技術(shù)鑒定，安裝、驗收、安全檢查。有權(quán)對安全工作做出貢獻的機務人員獎勵。
（3）項目部：
負責向公司（分公司）提出：“工程需用機械設(shè)備申請表”，組織簽訂《租賃合同》，驗收“合格”，掛牌使用。
負責現(xiàn)場機械設(shè)備操作人員安全教育工作。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全操作規(guī)程，保養(yǎng)規(guī)程。有權(quán)對機操人員進行獎懲。
4.公司外租設(shè)備“準入”條件：
（1）基本要求
① 必須是具有國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門抽檢合格
的產(chǎn)品。
② 機械設(shè)備的技術(shù)狀況必須良好。裝置齊全完好。
③ 應有齊全的技術(shù)資料和使用說明書。
④ 應滿足安全生產(chǎn)，符合《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）要求。
⑤ 機械操作人員必須經(jīng)過培訓，取得操作證。對特種作業(yè)人員還應取得國家職能部門
頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。
（2）具備條件
① 必須具有政府有關(guān)部門或有資格驗收頒發(fā)的安裝驗收“合格準用證”。
② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調(diào)校準確。
③ 出租方必須具有政府有關(guān)部門頒發(fā)的“拆、裝資質(zhì)證”或“起重設(shè)備安裝工程專業(yè)
承包企業(yè)資質(zhì)”；“安全認可證”；其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。
5.備案制
公司外租起重機械設(shè)備實行資料備案的“準入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前，上報公司的主要備案資料：
（1） 出租的機械設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、出廠編號、出廠單位的有效復印件。
（2） 起重機械設(shè)備的有效“拆、裝資質(zhì)證”、“完全認可證”復印件。
（3） 操作人員有效的操作證復印件。
（4） 出租單位機械設(shè)備的有效安全操作規(guī)程復印件。
公司外租進的起重機械設(shè)備實行建檔管理。經(jīng)公司審批、同意租進的起重機械設(shè)備，
在公司辦理同意批復后，掛牌使用。
6.處罰規(guī)則
對違反規(guī)定，有下列行為之一的，除責令立即整改（或辭退設(shè)備、人員）外，將根據(jù)
情節(jié)輕重，對分公司動力科、施工項目部處以500~1000元的罰款；對直接責任人處以100~200元的罰款；對因此造成設(shè)備安全事故的從嚴處罰。
（1）未經(jīng)公司機械管理職能部門審批同意，擅自外租起重機械設(shè)備的；未經(jīng)分公司（租賃站）審批同意，擅自外租非起重機械設(shè)備的：
（2）對外租進的機械設(shè)備，管理不善，不納入公司正常的管理范疇的；
（3） 應持證上崗的設(shè)備不堅持持證上崗，隨意私招亂雇的。
（4） 對安全裝置不齊、失效、三無產(chǎn)品、無資質(zhì)、未準入的拆裝隊伍強制拆除，立即
退場。
三、貫徹《安全生產(chǎn)法》，強化設(shè)備安全管理
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布和施行，公司組織了二期管理人員學習，還組織了一次宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》安全專項治理檢查。公司領(lǐng)導要求各分公司和項目部要認真學習和實施《安全生產(chǎn)法》，堅持安全第一，預防為主的方針，高度重視安全生產(chǎn)責任制，強化日常監(jiān)督檢查管理，嚴懲造成安全事故的直接責任單位和責任人，防止重大設(shè)備事故的發(fā)生。
設(shè)備安全工作是一項長期的工作。隨著我國加入世貿(mào)組織，進口設(shè)備有可能增加，對設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作也提出了更多新的要求。作為建設(shè)行業(yè)的設(shè)備安全管理工作如何適應入世的要求，更需要我們?nèi)パ芯俊⑻剿鳌?/p>
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線班組長理當責無旁貸
責無旁貸是一個成語，意思是自己的責任不能推卸給別人。多用于指自己應當做的不可推卸的事。
眾所周知，在企業(yè)安全生產(chǎn)歷來是“責任”重于泰山。這個“責任”其實既是事故防范的責任，又是事故隱患排查整改的責任,更是企業(yè)教育每一位員工對生命敬畏的責任。對于一個企業(yè)來說安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)責任都要落地到具體人，而企業(yè)車間的班組長是現(xiàn)場一線承上啟下的關(guān)鍵人。
雖然，在企業(yè)安全生產(chǎn)的責任是人人有，而安全對與班組長來說，安全責任在肩，還要必須做到“責無旁貸、時不我待、舍我其誰？”的勇氣與擔當，企業(yè)安全管理的“責任”在一定程度上，是指將安全生產(chǎn)的責任細化到班組，由班組長細化到工作程序、細化到每個工作崗位、細化到每名員工的腦子里的過程。我們也只有讓每一個班組長都能“責無旁貸”的把各個環(huán)節(jié)的“責任”深入到安全生產(chǎn)流程的每個細節(jié)中去，才能把住現(xiàn)場生產(chǎn)的安全關(guān)。
其實，企業(yè)安全管理的“責無旁貸”還體現(xiàn)在企業(yè)班組建設(shè)、文化制度“嚴管”中的時不我待?！皣拦堋笔侵肛熑沃贫冉∪?，隱患排查、自檢自查責任到位。班組長敢說敢管是嚴管的原則與基礎(chǔ)。社會雖然提出“安全第一，生命至上”的口號，但在嚴管落實上，因為員工們的思想大都是散漫的，他們信奉“事不關(guān)自高高掛起”人生哲學，對待隱患等、拖、靠，必然會助長安全生產(chǎn)中的事故隱患滋長漫延。
班組長的“責無旁貸”優(yōu)勢則體現(xiàn)在對“防患整治”的時不我待中。在事故沒發(fā)生前，做好相應的防范工作，預防事故的發(fā)生，這就是防患于未然，更需要落實責任的人時不我待。班組長身在企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，是一線中的一線，要做到“未雨綢繆、及時應對”，把安全隱患消滅在萌芽之中，班組長最有發(fā)言權(quán)。我們常說“隱患險于明火，防范勝于救災”就是這個道理。對于一些隱患，班組長身處一線，一不要等、二不能靠，發(fā)現(xiàn)一個整改一個，出現(xiàn)一個制止一個。
總之，在安全生產(chǎn)管理過程中，安全必須一環(huán)扣一環(huán)，一級追一級，一級對一級負責。既要講責任，更要講時效，決不能對事故隱患姑息、縱容，養(yǎng)癰為患。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，班組長理所當然要當仁不讓、責無旁貸。只要每個班組長都能做到“責無旁貸”了，那么安全生產(chǎn)工作就一定能收到立竿見影的奇效。筆者期待每一個企業(yè)都能重視班組長隊伍建設(shè)，發(fā)揮班組長當仁不讓、身體力行的優(yōu)勢，做到現(xiàn)場安全管理“責無旁貸”，則企業(yè)安全無虞也！
（代兵）
第11篇 企業(yè)、事業(yè)單位交通安全管理辦法
進一步加強力源車輛管理，規(guī)范車輛使用程序，減少車輛運行成本,提高車輛利用率，結(jié)合公司用車實際，特制定本辦法。
一、管理職責
1、辦公室是公司機動車輛管理的職能部門，負責對公司現(xiàn)有車輛的管理和考核，負責對單位車輛費用進行管理考核。
2、本辦法適用于公司所有統(tǒng)配車輛。
二、車輛管理與使用
（一）車輛管理
1、所有車輛（屬公司加油的）統(tǒng)一由辦公室管理調(diào)度，除公司主要領(lǐng)導車輛可實行定向服務，其他車輛一律由辦公室統(tǒng)配、統(tǒng)調(diào)。單位用車在縣城的必須經(jīng)辦公室簽字同意，出縣城的必須經(jīng)總經(jīng)理簽字批準。
2、所有統(tǒng)配車輛回縣城后，白天一律停放在公司辦公區(qū)院內(nèi)，夜間停放在供電公司食堂前西側(cè)，并認真填寫《車輛回場登記表》，駕駛員及保衛(wèi)值班人員簽字，夜間嚴禁車輛停放在各小區(qū)院內(nèi)，違者按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、公司所有車輛實行定點加油。辦公室負責管理加油卡，加油站采取招標的辦法確定，除外出長途車外（其他特殊情況經(jīng)辦公室同意），一律不準在其他地方加油，加油點統(tǒng)一定為石油公司第六加油站。
4、公司所配車輛每月20日由辦公室、財務部共同抄表，核算百公里耗油，每季度清帳一次。
5、公司所配車輛經(jīng)公司車輛維修認定機構(gòu)認定確需維修時，原則到公司指定地點維修，凡因該指定地點設(shè)備、技術(shù)等原因無法修理的，經(jīng)公司主要領(lǐng)導批準，報辦公室后可到其它地方維修，并統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票。如因工作需要執(zhí)行出車任務的車輛發(fā)生故障時，報辦公室批準后可在當?shù)鼐S修。
5、車輛所有費用報銷前必須辦公室審核簽字后方可報銷，凡未經(jīng)辦公室簽字的車輛，發(fā)生的維修費公司一律不予報銷。
6、公司車輛發(fā)生責任事故，除執(zhí)行交通管理部門規(guī)定的處罰外，另按照公司有關(guān)條款進行嚴格考核駕駛員，處罰款項從安全保證金中扣除。
7、辦公室應安排好公司行政及防汛值班車輛，以確保事故搶險、突發(fā)事件等用車。
8、辦公室建立健全車輛管理制度，嚴格控制各項費用指標，完備車輛管理臺帳、檔案。
（二）車輛使用
1、用車單位提前一天向辦公室提出申請，填寫用車申請單，說明時間、去向、工作任務、人員，由辦公室根據(jù)工作輕重緩急合理安排車輛。
2、各單位在提出用車申請時縣外出發(fā)經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
三、車輛費用核算
1、公司機關(guān)部室及生產(chǎn)單位車輛費用指標由辦公室牽頭會同財務部核定，公司經(jīng)理辦公會研究同意后下達實施。
2、機關(guān)部室和生產(chǎn)單位的本年度用車里程，要結(jié)合用車單位工作性質(zhì)和業(yè)務范圍，在適當壓縮的情況下核定,車輛里程核定后,原則上不進行追加,超支自負，特殊情況須公司經(jīng)理批準。
3、用車單位在出車前要與駕駛員一起核定車輛里程表，并做好記錄。用車結(jié)束后，用車單位當場在派車單上簽字，當日內(nèi)用公里票按四舍五入的方法結(jié)算。兩個及以上用車單位共同用一輛車時，費用由用車單位協(xié)商承擔。
4、用車單位在租用車輛時間超過半天，用車里程不足30公里時以30公里計算，一天內(nèi)以至少60公里計算。
5、如公司車輛數(shù)量不足，需要租車時，必須經(jīng)辦公室車輛專管人聯(lián)系領(lǐng)導后確定。
四、安全管理
1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，定期開展安全分析會、班組周安全活動，積極開展安全競賽和事故預防活動。根據(jù)季節(jié)變化情況及時提出注意事項及預防措施。
2、辦公室每月召開一次安全分析會，總結(jié)本月來安全工作情況，并制定安全措施。
3、出車前、駕駛途中及返回后應隨時檢查車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證行車安全。
4、行駛中嚴格遵守操作規(guī)程，交通法規(guī)，嚴禁超速行駛、強行超車等違章行為。
5、堅持安全工作“三提前”“、三從嚴”的方針，即思想工作提前做，事故苗頭提前抓，安全措施提前定；思想教育工作從嚴，執(zhí)行任務從嚴，查處事故從嚴。
6、確保車輛安全運行，車輛完好率100%。
五、駕駛員管理
1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，不斷學習各項交通法規(guī)，遵守公司的各項管理規(guī)章制度，提高個人的思想素質(zhì)和業(yè)務技能。
2、認真執(zhí)行交通法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度及獎罰辦法。
3、任何駕駛員不得將自己所駕車輛交給其它人駕駛，違者按獎罰條例處理。
4、嚴禁酒后開車、違章行車，凡因違章執(zhí)行的罰款一律不得報銷。
5、車輛停放，應停放在指定地點和車庫，駕駛員私自將車停在家屬區(qū)和公司外的，按獎罰條例辦理。
六、獎懲條例
（一）獎勵
1、按公司《安全獎懲管理》規(guī)定，駕駛員每實現(xiàn)一個萬公里無事故獎勵100元。
2、全年無違章違紀的獎勵100元。
3、為加強內(nèi)部管理，降低運營成本，提高駕駛員節(jié)油的自覺性，對運營車輛實行耗油考核（車輛百公里耗油標準見附表一），超用自付，節(jié)約可按節(jié)油價值的30%進行獎勵，出發(fā)補助實行每公里5分。
（二）處罰
1、發(fā)生交通事故
(1)負全部責任者，公司除名。
(2)負主要責任者，公司除名或留用察看一年。
(3)負同等責任者，給行政記大過處分，下崗培訓一年。
(4)負次要責任者，給行政記大過處分，下崗培訓半年。
2、發(fā)生責任性車輛肇事的，造成經(jīng)濟損失5萬元及以下的，按照損失額的12%對駕駛員進行罰款，構(gòu)成事故的按公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的相應條款進行考核處罰。
（三）有下列行為的給予50-200元罰款
1、未經(jīng)批準不參加安全例會、安全學習活動的。
2、駕駛員年審復考不合格的。
3、機動車輛及駕駛員各類證件不按時參加審驗的。
4、責任心不強造成證件丟失含補辦費用自付的。
5、違反交通法規(guī)，被交通管理機關(guān)處罰的罰款自付。
6、把機動車輛交給他人駕駛的。
7、不按規(guī)定將機動車停放在指定地點。
8、未經(jīng)單位領(lǐng)導批準公車私用的。
9、未經(jīng)公司領(lǐng)導批準，中層干部私自開車的。
10、利用出車之便繞道辦私事的。
11、行車中責任心不強、措施不當，造成裝載貨物丟失的。
12、只要酒后駕駛車輛發(fā)生交通肇事，不分事故責任一律取消駕駛資格，并給予除名。
七、車輛收費標準
公司內(nèi)部用車行駛里程按每公里1.3元計算。
八、指標考核與兌現(xiàn)
1、辦公室負責對公司車輛使用定額的核定和考核工作，并對各單位車輛費發(fā)生情況報財務部審核后，納入成本費用預算考核，半年統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲。節(jié)余部分獎用車單位，超支自負。
2、考核兌現(xiàn)時，如某部室當季度有預算外用車，而本部室預算內(nèi)車輛費還有節(jié)余，不進行節(jié)余獎勵。
第12篇 非煤礦山企業(yè)安全管理要求
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至2007年底,全國共有非煤礦山94753座,其中:金屬礦山8395座,非金屬礦山83431座,其他礦山2927座。2007年,全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座,另有8919座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計,2007年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人,同比分別減少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分別增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;發(fā)生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%;未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起,死亡138人(全年控制指標137人),其中:持證礦山事故107起、死亡122人,非法采礦事故11起、死亡16人;地下礦山事故53起、死亡63人,露天礦山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。
2007年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起,死亡167人(全年控制指標133人),同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個市死亡人數(shù)已突破全年控制指標。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計,廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004年死亡人數(shù)達97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%,采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004年至2006年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時段分析
從全國范圍看:1月、2月重大事故最少,3月份以后開始逐月增加,8月份達到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3月、7月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007年79起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等21個省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起,死亡132人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團)沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟類型分析
79起重大事故中,有52起發(fā)生在私營企業(yè),共造成207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%;有14起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成48人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%;有6起發(fā)生在集體企業(yè),共造成20人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法開采導致的,共造成26人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生34起,死亡134人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生31起,死亡117人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故,共發(fā)生53起,死亡201人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007年還發(fā)生重大事故2起,死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。
三、事故原因分析
1、中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
從事故總量、事故地區(qū)分布情況看,非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。這些地區(qū)多數(shù)還依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟。同時,又存在著礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、安全投入不足、技術(shù)裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后、對從業(yè)者培訓不到位、專業(yè)人員匱乏、監(jiān)管缺位等問題,這是造成事故總量偏大的重要原因。
2、礦業(yè)秩序還沒有得到根本改善
近年來各類礦產(chǎn)品價格上漲,礦業(yè)開采利潤空間很大,在高額利潤的驅(qū)動下,一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險,在沒有安全保障的情況下,盜采礦產(chǎn)資源或無證非法開采時有發(fā)生,造成多起重大事故。
3、企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重
業(yè)主法律意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實,短期行為嚴重,違反設(shè)計組織施工生產(chǎn),導致了重大事故的多發(fā)。采石場重大事故多發(fā)就說明了這個問題,尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒有按照規(guī)定分臺階開采或者開采臺階過高造成的。
4、企業(yè)應急處置不當,導致次生事故多發(fā)
尤其是一些地下礦山企業(yè),對炮煙中毒的危害性認識不足,沒有制定應急預案或者雖然制定了應急預案但束之高閣,沒有對職工進行應急培訓,也沒有組織演練,職工缺乏應急救援常識,不熟悉救護的基本方法,致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴大的情況多發(fā)。
5、企業(yè)超能力生產(chǎn),未嚴格執(zhí)行“三同時”制度
從冶金、有色企業(yè)發(fā)生的重特大事故分析看,一些地方對項目立項審查把關(guān)不嚴,企業(yè)不嚴格執(zhí)行關(guān)于設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理和竣工驗收、試車等相關(guān)規(guī)定,未能按照規(guī)定履
行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,以致這些企業(yè)的安全生產(chǎn)先天不足,給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患,造成新建和在建項目發(fā)生重、特大事故。
6、安全監(jiān)管工作缺位
有些地市、縣級安全監(jiān)管力量相對薄弱,人員數(shù)量少,具備相關(guān)專業(yè)知識的人員更少,特別是機械通風、尾礦庫、冶金、有色方面的專業(yè)人員嚴重短缺,加上經(jīng)費和裝備不足,現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務嚴重不匹配,工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問題,這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。
四、安全生產(chǎn)管理的對策
針對上述分析,我們必須從非煤礦山企業(yè)的實際出發(fā),以《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)》為依據(jù),把全面開展安全質(zhì)量標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。因此,必須認真做好以下幾項工作:
1、認真學習,提高認識,增強工作的自覺性
由于一些非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,責任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄等,致使各類事故多發(fā)。開展安全質(zhì)量標準化活動,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法。是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)。要提高對開展這項活動重要性的認識,增強抓好企業(yè)安全質(zhì)量工作的自覺性。
2、明確指導思想和工作目標
開展安全質(zhì)量標準化的指導思想主要是認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持“安全第一、預防為主”,全面加強企業(yè)安全質(zhì)量工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質(zhì)安全水平,促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照這一指導思想,企業(yè)要依據(jù)規(guī)定,制定當前和今后一段時間的工作目標,使企業(yè)達到國家規(guī)定的標準,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強,安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。
3、構(gòu)建安全質(zhì)量標準化工作體系
安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,必須構(gòu)建和完善安全質(zhì)量標準化工作體系。要明確安全質(zhì)量標準化工作目標;要分解落實安全質(zhì)量標準化責任,把工作目標層層分解,落實到企業(yè)的各個崗位,形成層層把關(guān)負責全員參與的責任體系;要建立安全質(zhì)量標準化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全質(zhì)量標準化活動中遇到的各項問題,做到處處有人抓、事事有人管,使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);要完善安全質(zhì)量標準化考核制度,要建立每月檢查、每季考評、半年總結(jié)、全年評比的安全質(zhì)量考核制度;
4、堅持“三個結(jié)合”促使各方面工作同步發(fā)展
開展安全質(zhì)量標準化活動,要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合;要與深化安全專項整治相結(jié)合;要與實施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,要采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標準化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、結(jié)語
實踐經(jīng)驗表明,開展安全質(zhì)量標準化,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,最大限度降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全質(zhì)量標準化就是保證企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,以適應企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。
