第1篇 集團公司安全生產(chǎn)管理中心7月份綜合檢查計劃
一、檢查內(nèi)容
1、6月份綜合檢查隱患整改情況;
2、各單位安全教育臺賬,如安全會議、安全技術(shù)培訓、安全檢查記錄各單位每月自行組織至少開展兩次。勞動保護用品領(lǐng)用臺賬,新員工三級安全教育、安全技術(shù)交底;
3、各單位的設備管理臺賬,如巡檢、點檢、維修保養(yǎng)、換油、加油、注油,維護保養(yǎng)計劃等。
4、現(xiàn)場生產(chǎn)安全隱患,重點是消防設施、警告警示標志、生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設施、電線線路老化情況;現(xiàn)場設備的安全防護、標識標牌、運行記錄、完好率、利用率的統(tǒng)計、安全操作規(guī)程。
5、相關(guān)事故應急響應預案是否完善并落實;
6、特殊工種持證上崗情況(備檔),及特殊作業(yè)審批相關(guān)情況;
7、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、車容車貌、員工儀容儀表、當班工作人員正確使用勞保情況;
8、對生產(chǎn)、交通事故學習情況(存檔資料);
9、涉及到有外包人員工作的單位,安全技術(shù)交底、安全培訓情況和考試等相關(guān)安全情況;
10、政府、安全生產(chǎn)中心下發(fā)文件學習和執(zhí)行情況;
11、各單位7月份安全、消防安全自查整改情況;
12、各單位作業(yè)證辦理、審批情況(如動火、高空、受限空間作業(yè)等)。
13、征求各單位的意見及建議。
14、防暑降溫預防措施。
二、參加檢查人員
安全:z
生產(chǎn):z
設備:z
三、行程安排
1、2022-07-16(星期一)下午――江北站
2、2022-07-17(星期二)――涪陵礦,龍興
3、2022-07-18(星期三)――賽耀,運道,小南海
4、2022-07-19(星期四)――界石,重鋼站,特奇
注:以上行程安排如因天氣和道路交通情況有變動將及時電話通知
四、檢查要求
1、所有參加檢查人員整齊穿戴工作服、安全帽。
2、參加檢查人員帶好相關(guān)資料、器材(照相機)。
3、對各單位的檢查要實事求是、公正公平。
4、各單位要指定相關(guān)人員配合檢查。
5、現(xiàn)場檢查完畢后要開檢查交流會。
五、檢查程序(見附表)
安全生產(chǎn)管理中心
2023年7月12日(星期四)
第2篇 交通集團公司客運站安全數(shù)字遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強集團公司客運站安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱：監(jiān)控系統(tǒng)）的建設和管理，保障客運站總體安全，維護客運站利益，提高客運站應急指揮響應和安全管理能力，根據(jù)《天津市安全技術(shù)防范管理條例》，結(jié)合客運站實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱視頻系統(tǒng)，是指在交通集團公司客運站的場所或區(qū)域采用圖像技術(shù)設備開展視頻信息采集、傳輸、顯示、存儲、監(jiān)控和管理的綜合系統(tǒng)。
第二章監(jiān)控室管理規(guī)定
第三條系統(tǒng)有關(guān)工作人員應經(jīng)過必要的崗位培訓，具備一定的政治素質(zhì)和專業(yè)技能；要熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作技術(shù)，愛護監(jiān)控設備，嚴格按規(guī)程進行操作。
第四條建立值班制度，監(jiān)控室必須24小時設專人值守，負責對圖像實時監(jiān)控、對圖像信息資料有效存儲；工作人員不得遲到、早退，不得擅離職守；病假、事假要提前向有關(guān)領(lǐng)導請假，并做好考勤記錄。
第五條建立圖像信息采集系統(tǒng)的日常檢查、檢修和維修制度，及時排除故障，保證圖像信息采集系統(tǒng)的安全運行；值班人員要認真負責監(jiān)視圖像，不得睡覺或干與工作無關(guān)的事宜。
第六條任何單位不得擅自改變圖像信息采集系統(tǒng)的安全運行；確保圖像信息資料畫面質(zhì)量清晰，保存?zhèn)洳槠谙薏坏蒙儆?5天。在保存期限內(nèi)，不得擅自刪改、破壞圖像信息資料的原始數(shù)據(jù)記錄。
第七條建立圖像信息資料登記制度，對資料的錄制時間、錄制人員、有效長度、用途和去向等事項進行登記，并妥善保管。
第八條不得擅自復制或向客運站以外的其他單位和個人提供、傳播圖像信息資料。
第九條熟練掌握各種情況的處置方案，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要積極做出反映，并迅速上報有關(guān)領(lǐng)導不得延誤；遇可疑情況應當及時向公安機關(guān)報告，存儲現(xiàn)場錄像，并報集團安監(jiān)部。
第十條要按規(guī)定做好交接班工作，嚴格按要求填好值班記錄。
第十一條保持室內(nèi)衛(wèi)生，嚴禁存放易燃、易爆物品及易揮發(fā)性物質(zhì)并注意室內(nèi)通風。
第十二條嚴禁利用室內(nèi)設備進行娛樂活動。
第十三條非本室工作人員禁止入內(nèi)；嚴禁利用本室作為會客聊天的場所。
第三章監(jiān)控人員管理規(guī)定
第十四條熱愛本職工作，具有良好的心理素質(zhì)。
第十五條認真鉆研業(yè)務，熟練掌握系統(tǒng)操作，不準私自關(guān)機。
第十六條嚴守保密制度，不準私自帶無關(guān)人員進入監(jiān)控室。
第十七條 按時上崗，堅守崗位，做到接班人不到位，在班人不下崗，嚴防脫崗，認真作好值班記錄。
第十八條愛護儀器設備，保持其整潔良好的工作狀態(tài)，儀器設備遇下列情況之一及時報告，不得私自動手處理：①異常發(fā)熱②發(fā)出異味③有異常噪聲④監(jiān)控圖像發(fā)生異常⑤其他工作異常情況。
第十九條在系統(tǒng)檢修期間，應積極配合檢修人員工作。
第四章應用與管理
第二十條監(jiān)控系統(tǒng)采集的信息應當按照安全等級進行管理，分級分權(quán)限接入或預留接口與市交通集團、市公安公交治安分局、天津市道路運輸管理處互聯(lián)互控。
第二十一條任何單位和個人應當嚴格依法按程序使用、查看和復制相關(guān)信息，不得隨意傳播、復制或用于個人目的的查詢使用。
第二十二條交通集團安監(jiān)部將聯(lián)合市公安公交治安分局和天津市道路運輸管理處定期開展監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作，任何單位和個人不得拒絕或阻撓。
第二十三條 公安、國家安全等行政執(zhí)法機關(guān)因行政和執(zhí)法工作需要可以無償調(diào)取、復制或查看監(jiān)控系統(tǒng)圖像資料，必須要按照程序進行登記。
第二十四條 行政執(zhí)法人員因執(zhí)法需要調(diào)取、查看和復制視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的，應當出示執(zhí)法證件和執(zhí)法單位介紹信函。其他單位或個人不予提供視頻資料。
第二十五條 監(jiān)控系統(tǒng)建設、管理和使用單位應當按規(guī)定建立值班監(jiān)看、資料管理、安全管理和維護保養(yǎng)制度，根據(jù)監(jiān)控區(qū)域范圍大小和重要程度配備相應數(shù)量的專職人員監(jiān)看和管理，確保視頻系統(tǒng)有效使用和正常運行。
第二十六條 具有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的客運站應當派員值守，實時監(jiān)看和按規(guī)定有效存儲視頻信息。遇到可疑情況應當及時向公安機關(guān)報告。值班人員應當對視頻信息的錄制、使用和去向進行登記，不得私自允許無關(guān)人員進入監(jiān)控室。
第二十七條視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設或使用單位不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設備、設施的位置和用途，應當每月定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設備、信號傳輸和網(wǎng)絡傳輸線路和存儲設備等運行情況，確保有效運行。
第二十八條監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員應經(jīng)培訓后持證上崗。培訓設定和上崗證由交通集團安監(jiān)部進行統(tǒng)一管理。
第五章法律責任
第二十九條對盜竊、毀壞視頻系統(tǒng)的設備、設施或設置障礙影響視頻系統(tǒng)正常運行的，對本單位肇事者給予開除處分并照價賠償設備；非本單位肇事者進行照價賠償并通知公安機關(guān)進行處理。
第三十條違反本規(guī)定，具有下列行為之一的單位，由集團公司責令改正，逾期不改正的，對單位處5000元以上10000元以下罰款；對直接責任人處以1000元以上5000元以下罰款；并在集團公司系統(tǒng)進行通報；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按規(guī)定使用視頻系統(tǒng)的；
（二）不按規(guī)定保存記錄視頻信息的；
（三）擅自改變視頻系統(tǒng)設備、設施位置和用途的；
（四）擅自刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的；
（五）擅自復制、提供、傳播視頻資料的；
（六）不配合主管部門或公安機關(guān)依法查詢、調(diào)用和聯(lián)網(wǎng)使用的；
（七）監(jiān)看和管理人員不經(jīng)集團統(tǒng)一培訓；
（八）監(jiān)看和管理人員沒有持證上崗。
第三十一條違反本規(guī)定，不按規(guī)定登記備案或拒絕監(jiān)督檢查的單位，由交通集團進行通報并限期整改，未進行整改的單位按照《交通集團安全生產(chǎn)責任指標考核實施辦法》進行處罰，并在集團公司系統(tǒng)進行通報。
第六章附則
第三十二條 本規(guī)定由市交通集團安監(jiān)部負責解釋。
第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 集團公司安全生產(chǎn)管理組織職能
集團公司安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)職能
1、集團安全生產(chǎn)管理工作小組的職能為:
1)協(xié)助總裁辦組織集團各控股公司中高層人員的安全知識培訓,
制訂集團安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件。
2)每年五月、十一月各組織一次全集團的安全生產(chǎn)大檢查。
3)代表集團公司對集團本部及各控股公司重大安全事故進行調(diào)查與處理。
2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責任部門的職能及日常安全管理工作內(nèi)容為:
1)負責制訂本企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理知識培訓計劃,經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任人審核、總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
2)負責對本企業(yè)新入職員工進行消防、安全知識的崗前培訓。
3)根據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)范化管理文件并結(jié)合本企業(yè)實際,制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件及各種突發(fā)事件應急處理方案。這些文件包括:
(1)安全生產(chǎn)管理制度(或規(guī)定);
(2)消防管理制度(或規(guī)定);
(3)施工現(xiàn)場安防管理規(guī)定;
(4)關(guān)于特種作業(yè)安全防護措施的管理規(guī)定;
(5)生產(chǎn)設備安全操作規(guī)程;
(6)集團公司安全生產(chǎn)管理工作小組認為需制訂的其它文件。
4)除做好日常安全管理工作外,每季度對本企業(yè)各部門所在區(qū)域和公共區(qū)域組織一次全面的安全檢查。
5)對定期安全檢查或平日工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,應及時組織整改。必要時須召開安全生產(chǎn)工作專題會,分析問題并通報情況。
6)結(jié)合本企業(yè)實際,每年至少組織一次安全消防演習,以增強員工的消防意識,提高員工的防火救火知識。
7)在本企業(yè)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類治安案件或火災事故應及時處理并報告。
第4篇 集團公司安全生產(chǎn)管理檢查整改措施
1、集團安全生產(chǎn)管理工作小組每年對各控股公司組織的安全生產(chǎn)大檢查項目為:
1)安全管理機構(gòu)的設置及安全管理人員配備情況;
2)安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;
3)消防設施(備)的配置狀況;
4)員工安全知識培訓情況及培訓效果;
5)空調(diào)機房、配電房、發(fā)電機房操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況,設備的運行記錄情況;
6)消防中心設備的運行狀況;
7)各種安全標識(燈、牌、圖)配置的狀況;
8)倉庫物資擺放是否符合'五距'標準,易燃易爆危險品是否專庫儲存;
9)各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈;
10)用氣、用電、用火是否符合安全操作規(guī)程;
11)已發(fā)生過的事故記錄及整改情況;
12)檢查小組認為有必要檢查的其他內(nèi)容。
2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責任部門每季度組織的安全檢查項目為:
1)消防設施(備)的日常巡查狀況,滅火設施是否有效;
2)空調(diào)機房、配電房、發(fā)電機房的操作情況與運行記錄;
3)消防中心設備的運行狀況;
4)倉庫物資擺放是否符合規(guī)范;
5)各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈;
6)用氣、用電、用火、用水是否符合安全操作規(guī)程;
7)安全生產(chǎn)管理責任部門認為有必要檢查的其他內(nèi)容。
3、每次檢查結(jié)束后,集團安全生產(chǎn)管理工作小組或各控股公司安全生產(chǎn)管理責任部門對受檢單位(或部門)存在的安全隱患,應提出明確的整改要求,并限期整改。整改完成后,負責檢查一方需派員復查,直至驗收合格。
4、對于檢查前后需要采取安防措施的重大整改項目,受檢單位(或部門)應及時編報安防措施項目整改方案及預算,經(jīng)集團安全生產(chǎn)管理工作小組和審計部門審核后,報集團總裁審批;對于一般的整改項目,受檢單位(或部門)編報需整改的事項及預算,經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任部門審核后,報本企業(yè)總經(jīng)理審批。
5、有關(guān)安防措施項目的施工組織安排由需整改企業(yè)按相關(guān)審批意見執(zhí)行。
第5篇 某集團公司部門負責人安全管理職責
1.目的
本文件規(guī)定了部門負責人的安全管理職責,旨在使公司各部門負責人在工作中盡職盡責,確保公司安全管理體系能正常、有效地運行。
2.適用范圍
適用于公司部門負責人各崗位人員。
3.公司部門負責人安全管理職責
3.1安全管理處處長安全管理職責
3.1.1認真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對公司的安全生產(chǎn)負責綜合管理。
3.1.2協(xié)助公司決策機構(gòu)和主要負責人、分管負責人組織制訂公司安全生產(chǎn)管理年度工作計劃,并組織實施。
3.1.3協(xié)助公司決策機構(gòu)和主要負責人、分管負責人組織制度公司年度安全生產(chǎn)管理目標,并進行考核。
3.1.4參與制訂安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并具體實施或督促有關(guān)部門落實。
3.1.5督促制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.6組織綜合安全檢查,對檢查出的問題負責組織或者督促整改,不能立即整改的要制定可行的預防措施,并立即向公司負責人匯報。
3.1.7配合政府有關(guān)部門對建設項目安全設施“三同時”的驗收工作,負責審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì),證照和資料。
3.1.8組織公司有關(guān)單位、部門研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施。
3.1.9組織實施安全宣傳教育和培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
3.1.10按規(guī)定監(jiān)督公司相關(guān)單位和部門及時發(fā)放勞動防護用品,并指導有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
3.1.11嚴格執(zhí)行公司車輛保險規(guī)章制度,加強保險業(yè)務管理,搞好保險工作。
3.1.12配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,進行事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2運輸處處長安全管理職責
3.2.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。協(xié)助分管負責人落實部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.2.2負責落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.2.3把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負責工作范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理工作。
3.2.4在客、貨運輸發(fā)展中嚴格執(zhí)行行業(yè)管理部門和公司安全管理部門要求,做到安全發(fā)展。
3.2.5負責督促制定運輸生產(chǎn)安全應急預案,保障應急運輸任務能及時有效地實施。
3.2.6針對生產(chǎn)經(jīng)營狀況,研究、分析安全生產(chǎn)形勢,在安全會、安委會上提出安全生產(chǎn)建議。
3.2.7在組織生產(chǎn)培訓時,強調(diào)安全工作的重要性。注重每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作,加強從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的學習和培訓、教育,要求從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。
3.3人事處處長安全管理職責
3.3.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及國家安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.3.2負責公司職業(yè)危害管理工作,制定職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
3.3.3做好職工的勞動紀律教育和勞動合同的管理,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法定標準有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害評價。完善員工勞動保護用品的發(fā)放和相關(guān)管理規(guī)定,建立應急預案。
3.3.4負責制訂公司年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃會同安全管理處組織實施。
3.3.5負責督促指導全司各單位對新進從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員進行嚴格審核,確定其符合其所從事崗位的相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定開展各種適應單位上崗要求的崗前教育和培訓,特殊作業(yè)人員應經(jīng)專門機構(gòu)培訓合格,取得特殊作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.3.6對違反安全操作規(guī)程以及違反勞動安全管理的從業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定進行教育和處理。
3.3.7負責制定公司安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的設計實施方案,打造“能人安全”環(huán)境,對職工在轉(zhuǎn)正、定級、晉級及月度生產(chǎn)獎的考評中把安全生產(chǎn)的表現(xiàn)和業(yè)績作為一項重要內(nèi)容進行考核。
3.4車管技術(shù)處處長安全管理職責
3.4.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準和公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.4.2負責落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.4.3負責工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理工作。
3.4.4嚴格按照行業(yè)部門的要求,強化車輛管理,負責監(jiān)督管理全司各客運站車輛例行檢查工作,保證車輛二級維護率和合格率達到100%,積極組織車輛按規(guī)定檢測和年審,并制定和完善監(jiān)督檢查制度,確保車輛技術(shù)狀況良好,杜絕發(fā)生機械事故。
3.4.5嚴格車輛上戶、調(diào)動、報廢的手續(xù)和有關(guān)檔案資料收集、整理,做到不遺不漏,有證可查。
3.4.6提供車輛和其它設施設備的安全技術(shù)標準并進行指導,編制和修訂各種安全技術(shù)操作規(guī)程,技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)的要求,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
3.4.7組織并督促公司設備管理人員、特殊工種,生產(chǎn)操作工作的技術(shù)訓練和安全知識培訓,嚴格持證上崗,加強督促設備的安全操作規(guī)程和日常維護作業(yè),及時改進技術(shù)上存在的安全問題,積極采用先進的安全技術(shù)和安全裝備。
3.4.8對采用的新工藝、新材料、新設備(含車輛),要進行安全性能的評估、評價、充分論證,并組織管理人員、操作使用人員進行培訓,充分了解其技術(shù)性能,做到安全、科學使用。
3.4.9發(fā)生工傷事故和機械事故時,組織有關(guān)人員調(diào)查,按照事故處理“四不放過”的原則進行處理。
3.5辦公室主任安全管理職責
3.5.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準和公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.5.2負責落實本部門工作范圍安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.5.3負責工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.5.4嚴格按照上級要求和公司領(lǐng)導安排,認真抓好季節(jié)性、重點時段和節(jié)假日的安保工作。
3.5.5積極協(xié)助安全等部門抓好安全宣傳教育和培訓方面的工作。
3.5.6負責集團公司安全文件、通知、通報的審核。
3.5.7收集全司安全生產(chǎn)情況,綜合分析安全形勢、為領(lǐng)導對安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
3.6保衛(wèi)處處長安全管理職責
3.6.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.6.2負責督促指導并組織全司治安、消防有關(guān)安全知識及法律法規(guī)的會議、學習、宣傳、培訓、演練,綜合分析全司治安、消防工作形勢,布置和安排公司的治安、消防工作。
3.6.3按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標準和上級公安消防部門的有關(guān)文件精神,負責落實公司的治安、消防安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,應急救援預案,安全責任指標并組織實施。
3.6.4負責工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按規(guī)定處理,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織、指導火災的預防和撲救工作,在職責權(quán)限范圍內(nèi),負責火災事故的調(diào)查處理。
3.6.5建立健全重點部門部位的消防檔案,按行業(yè)要求和公司實際規(guī)范和完善基礎(chǔ)臺帳。
3.6.6督促各分公司和控股子公司落實“三品”查堵工作,維護好場站內(nèi)治安秩序,確保安全生產(chǎn)。
3.6.7負責對全司因生產(chǎn)經(jīng)營、行車事故等而引起的治安糾紛的處理和協(xié)調(diào)工作。
3.6.8負責收集和掌握全司員工思想動態(tài),負責做好*、集訪人員的疏導工作。
3.6.9認真做好節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作,落實措施。預防治安、刑事案件或火災等事故的發(fā)生。
3.7基建處處長安全管理職責
3.7.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動保護的方針政策,法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準以及公司的安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.7.2按規(guī)定設置安全機構(gòu),配備安全人員,開展行業(yè)特點的安全宣傳教育工作。
3.7.3負責落實本部門工作范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.7.4負責對本部門工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,對各項目負責人和施工隊伍進行安全培訓、教育和考核。
3.7.5對建筑施工易發(fā)、多發(fā)事故的部門,應根據(jù)工程項目規(guī)模特點,編制符合實際,具有可操作性的應急救援預案,并做好應急救援的策劃、培訓、實施、演練工作。
3.7.6在編制基本建設、新、改、擴建項目計劃時,應編制安全技術(shù)措施計劃。嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定和國家安全技術(shù)規(guī)范。
3.7.7負責對基建項目的勘察、設計,質(zhì)量安全、施工的設施設備,現(xiàn)場安全、竣工驗收的監(jiān)督管理。
3.7.8負責工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,進行事故的統(tǒng)計、分析和報告,制定事故預防措施并督促落實。
3.8.政工處處長安全管理職責
3.8.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.8.2負責落實本部門工作范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.8.3負責本部門工作范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.8.4抓好黨員、干部、團員、青年遵紀守法和安全生產(chǎn)的教育,動員和督促黨員、干部、團員、青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用,把安全行為意識和安全工作績效納入選拔干部考察的重要內(nèi)容。
3.8.5負責開展豐富多樣的安全生產(chǎn)競賽活動,建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”,對公司安全生產(chǎn)實行多種有效的管理監(jiān)督。
3.8.6總結(jié)推廣黨員、干部、團員、青年在安全生產(chǎn)中典型經(jīng)驗,表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻的先進人物。
3.8.7深入生產(chǎn)一線,掌握了解職工的思想動態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題。
3.8.8積極參與做好全司安全知識教育和培訓工作,利用宣傳陣地宣傳安全知識,安全法律法規(guī),及時報道安全生產(chǎn)動態(tài),推廣安全先進經(jīng)驗,樹立安全典型、榜樣。
3.9工會主席安全管理職責
3.9.1認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準及公司安全管理規(guī)章制度,負責落實工作范圍的安全生產(chǎn)責任制。
3.9.2督促行政不斷改善生產(chǎn)安全環(huán)境,改善勞動條件,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
3.9.3把安全工作納入工會工作議事日程、參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,督促指導全司各單位工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。
3.9.4積極參加行政組織的安全檢查,安全宣傳活動,組織員工開展安全生產(chǎn)競賽活動。
3.9.5組織對企業(yè)的安全規(guī)章制度落實情況進行監(jiān)督檢查,并認真收集職工的建議和信息反饋,督促有關(guān)部門對安全隱患進行整改。
3.9.6抓安全典型、樹安全榜樣,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
3.10企管處處長安全管理職責
3.10.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司的安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
10.2負責落實工作范圍安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.10.3負責工作范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.10.4在績效考核及安全責任目標考核時,嚴格按照公司安全規(guī)章制度執(zhí)行。
3.10.5負責辦理和督促、指導(或參與)全司生產(chǎn)安全事故的訴訟案件,維護公司合法權(quán)益。
3.10.6在對外投資(合資、合作)等項目時,將安全作為重要因素進行考慮,做到投資項目的安全性。
3.10.7在策劃公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略時,將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入重點策劃內(nèi)容。
3.11財務處處長安全管理職責
3.11.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司的安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制,并督促正確履行。
3.11.2負責落實工作職責范圍的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.11.3負責工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.11.4做好當天的現(xiàn)金及時存行,來不及存行的款項要存在有人值班的保衛(wèi)部門。
3.11.5加強對銀行票據(jù)的管理,空白票據(jù)應存入保險柜,使用時才填制和加蓋印章,實行印鑒分管的牽制制度,及時核對銀行存款。
3.11.6負責按規(guī)定提取安全經(jīng)費,實行?？顚Ｓ?保證安全事故費用的籌集。
3.11.7按規(guī)定辦理事故借款和事故賠款的收支工作,負責扣回事故賠(罰)款,并按月盤存核對。
3.11.8嚴格審查事故費用開支,如實反映生產(chǎn)安全事故損失。
3.12紀委、監(jiān)察、審計處處長安全管理職責
3.12.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標準以及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,協(xié)助分管負責人落實本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制。
3.12.2負責落實工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.12.3負責工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.12.4參與對生產(chǎn)安全事故責任追究的調(diào)查處理,嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職問題和安全事故有關(guān)責任人員。
第6篇 酒泉鋼鐵集團公司職業(yè)健康安全管理手冊摘錄
一.為提高公司的職業(yè)健康安全管理水平,落實國家有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法律、法規(guī)、標準和其他要求,依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)健康安全管理體系指導意見》、《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》和gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,結(jié)合集團公司的實際情況,編制了職業(yè)健康安全管理手冊。該手冊是指導公司職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件,同時為第三方認證提供依據(jù)。公司全體員工必須嚴格遵照執(zhí)行。
二.為建立和運行集團公司職業(yè)健康安全管理體系,保證實施公司的職業(yè)健康安全管理方針、目標及指標,集團公司任命王鐵成副總經(jīng)理為集團公司職業(yè)健康安全管理者代表,全面負責公司日常職業(yè)健康安全管理工作。
三.酒鋼公司始終把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,以“****”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實“以人為本”治廠方針,不斷加大安全生產(chǎn)的人、財、物投入,努力改善公司員工的生產(chǎn)作業(yè)條件,使集團公司整體安全生產(chǎn)管理工作和職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境有了長足的進步和改善。在不斷強化員工安全意識,嚴格安全考核,加強安全檢查,落實安全措施,整治事故隱患方面,形成了一系列行之有效的安全管理制度,為公司開展職業(yè)安全健康管理體系認證工作奠定了扎實、有效的基礎(chǔ)。實踐證明,公司通過消除和控制所有設備設施、所有作業(yè)活動和所有員工的不安全因素、不安全狀態(tài)、不安全行為,使酒鋼安全生產(chǎn)管理水平得到了提升和改進,安全管理工作為實現(xiàn)酒鋼可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略起到了保駕護航的作用。
四.酒鋼公司職業(yè)健康安全方針
強化監(jiān)督,遵守有關(guān)法律法規(guī)
預防為主,控制危險有害因素
以人為本,提高全員安全素質(zhì)
科學管理,實現(xiàn)績效持續(xù)改進。
五.手冊的目的是建立并保持職業(yè)健康安全管理體系,確定文件化的職業(yè)健康安全方針、目標和指標,通過危害辨識和危險評價的結(jié)果,制訂出職業(yè)健康安全管理方案和運行控制程序并有效實施,以達到不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的。
六.手冊引用的標準依據(jù)為gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,員工代表是指由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。
七.手冊由職業(yè)健康安全管理者代表組織人員編寫,并負責審核,經(jīng)最高管理者審批后發(fā)布實施。集團公司安全辦公室在管理者代表授權(quán)下組織編寫手冊,并承擔修訂任務。
八.集團公司依據(jù)gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,建立符合法律、法規(guī)及相關(guān)要求的職業(yè)健康安全管理體系,包括體系策劃、方針和目標制定、文件編寫、機構(gòu)設置、人員和資源配置及運行等。職業(yè)健康安全管理體系建成后,必須按要求進行運行和控制,以確保職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。通過建立職業(yè)健康安全管理體系,合理有效地利用人力和物力資源,結(jié)合集團公司實際,針對重大危險源制定目標、指標和管理方案;制定可行的危險控制預案,降低危險、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立適用、可行、有操作性的職業(yè)健康安全管理體系文件,包括:手冊、程序文件和作業(yè)指導書。
九.職業(yè)健康安全管理方針闡明公司職業(yè)健康安全管理的總方向和總原則,確定公司職業(yè)健康安全職責和績效目標,表明遵守法律法規(guī)及其他要求的承諾和持續(xù)改進職業(yè)健康安全狀況的承諾,指導職業(yè)健康安全管理體系所有活動的進行。職業(yè)健康安全方針是公司全體員工參與并履行其職業(yè)健康安全義務的指南。職業(yè)健康安全管理方針明確職責和控制要求。
十.管理者代表領(lǐng)導或指定人員負責危險源辨識、危險評價和風險控制的策劃工作。各部門/單位負責本部門/單位危險源的辨識和危險評價的基礎(chǔ)工作,并填寫《高度危險及以上危險源登記表》,上報集團公司安全辦公室。安全辦公室負責組織對全公司所有高度及以上危險源進行分析、歸納及危險評價;負責集團公司《高度危險及以上危險源登記表》的管理。危險源的辨識范圍應覆蓋公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)的活動及所有進入作業(yè)場所人員的活動和工作場所內(nèi)所有設施,包括廠區(qū)平面布局、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)與施工作業(yè)環(huán)境、設備設施、職業(yè)衛(wèi)生設備設施、公共區(qū)域安全設施、員工工作范圍(活動)、原材料等可能對實現(xiàn)目標產(chǎn)生影響的各個方面,充分考慮物、人、作業(yè)環(huán)境、管理四方面的不安全因素,以確保辨識的充分性。
十一.管理者代表審批公司適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求清單。安全辦公室是法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其他要求的獲取及適用性確認。各相關(guān)部門負責獲取、識別和傳達、更新與其分管業(yè)務相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標準及其他要求。
十二.最高管理者(總經(jīng)理)批準公司職業(yè)健康安全目標。管理者代表審核公司職業(yè)健康安全目標。安全辦公室負責公司職業(yè)健康安全目標的提出、修訂與匯總,并報管理者代表審核。各相關(guān)職能部門負責制定相關(guān)的職業(yè)健康安全目標。各部門/單位負責本部門/單位職業(yè)健康安全目標的制定和實施。目標的制定應符合公司職業(yè)健康安全方針及各單位的實際情況,即:要以職業(yè)健康安全方針為指導,以危險源辨識、風險評價結(jié)果和法律、法規(guī)及其他要求為依據(jù),同時綜合考慮公司生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)建設裝備的先進性及可選方案和員工綜合素質(zhì),考慮經(jīng)營管理、經(jīng)濟條件與競爭的要求以及相關(guān)方的建議等。確定職業(yè)健康安全目標應能夠降低較高級別的風險或較好地控制風險;突出對事故的預防;盡可能的量化和可監(jiān)測。各單位至少每季度檢查一次本單位職業(yè)健康安全目標的完成情況,并上報安全辦公室,安全辦公室每半年組織對各單位職業(yè)健康安全目標的完成情況進行一次檢查和考核,并上報管理者代表。各部門應根據(jù)職業(yè)健康安全管理方案的實施,對分解的目標、指標實施過程進行檢查和控制。當重要危險因素發(fā)生變化時,應及時修訂目標和指標并文件化。
十三.高度及以上危險源必須制定職業(yè)健康管理方案。所有與職業(yè)健康安全目標相關(guān)的管理方案或?qū)I(yè)立項均填寫《職業(yè)健康安全管理方案一覽表》。各單位每季度組織一次對本單位的職業(yè)健康安全管理方案的實施情況的自檢。安全辦公室每半年組織一次對職業(yè)健康安全管理方案的實施情況的監(jiān)督檢查。
十四.為使職業(yè)健康安全管理工作有效開展,明確各部門及人員的職業(yè)健康安全管理職責,保證公司職業(yè)健康安全管理體系有效運行。
十五.集團公司主管副總經(jīng)理負責公司年度培訓計劃的審批。人力資源部根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和職業(yè)健康管理體系的需要,編制年度培訓計劃并組織實施。安全辦公室負責管理人員管理資質(zhì)培訓、考核等工作;負責《安全教育培訓程序》的建立與更新。各部門/單位結(jié)合實際編制本部門/單位的職業(yè)健康培訓計劃,并按照公司的培訓計劃和本部門/單位培訓計劃實施培訓。人員培訓由人力資源部編制年度培訓計劃并組織實施。培訓實行公司、部門/單位、車間三級辦學形式,培訓方式可采取辦班培訓、崗位培訓、自學等形式。學員培訓結(jié)業(yè)時前應進行考試或考核,不合格者安排轉(zhuǎn)崗或重新培訓。新進廠員工、轉(zhuǎn)崗、復崗員工應接受崗位知識及安全技術(shù)培訓,考核不合格者不能上崗。
十六.安全辦公室負責公司職業(yè)健康安全協(xié)商與溝通的綜合管理。公司工會負責收集員工在職業(yè)健康安全方面的意見和建議,并代表員工參與協(xié)商、溝通?？偨?jīng)理辦公室負責高層管理者與各部門/單位之間相關(guān)職業(yè)健康安全信息的傳遞與溝通;負責有關(guān)外部信息的接收與傳遞。各部門/單位負責本部門/單位相應業(yè)務范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全協(xié)商與溝通。公司各層次、各部門/單位之間的信息,由信息產(chǎn)生部門/單位按相關(guān)規(guī)定傳達到相關(guān)單位和人員。各部門/單位負責業(yè)務范圍內(nèi)與相關(guān)方的信息溝通,重要的職業(yè)健康安全信息,向管理者代表或分管副總經(jīng)理匯報,由主管部門根據(jù)批示進行處理,并將處理結(jié)果及時反饋相關(guān)單位和相關(guān)方。在公司職業(yè)健康安全體系運行中產(chǎn)生的信息,應記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論。
十七.職業(yè)健康安全管理體系文件包括:職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄。職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件,應符合gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的要求,適合公司活動的特點,闡明公司職業(yè)健康安全方針、目標,并對職業(yè)健康安全管理體系核心要素的實施及其相互作用的基本要求進行描述。職業(yè)健康安全管理程序文件是管理手冊的支持性文件,是實現(xiàn)體系要素的具體工作程序。作業(yè)文件是針對具體崗位、活動或管理事項所進行的具體規(guī)定,是對上述文件的支持,內(nèi)容包括規(guī)程、規(guī)定、應急計劃等。記錄對上述三層次文件給予支持,為體系運行提供查詢和追蹤依據(jù)。
十八.職業(yè)健康安全管理體系文件分為:管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和與職業(yè)健康安全有關(guān)的公文、記錄等。文件的更改按照《文件和資料控制程序》進行,嚴禁未經(jīng)授權(quán)和批準任意更改,更改應有記錄。文件應有固定的保管場所,以防文件失控。所有文件都要進行標識控制狀況并進行歸口管理。應迅速將失效文件從所有使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用。需作資料保存的作廢文件應予以標識。
十九.對體系內(nèi)所有部門/單位識別出的風險,都要按稍有危險、一般危險、顯著危險、高度危險、極其危險五個級別評價出其風險級別,并分別管理和控制,使之全部處于受控狀態(tài)。二十.各單位負責制定本單位潛在事故和緊急情況下的應急預案,并組織實施。
二十一.安全辦公室是職業(yè)健康安全管理績效測量和監(jiān)測的主管部門,負責組織實施職業(yè)健康安全管理體系運行過程及其績效的檢查和考核;負責組織對目標管理方案的實施情況的檢查;負責組織綜合性安全檢查和公司安全專業(yè)性檢查工作。公司工會代表員工監(jiān)督職業(yè)健康安全狀況及法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況,并參與職業(yè)健康安全檢查。
二十二.在事故、事件(未遂事故)發(fā)生時,事故單位應立即實施相應的應急措施,搶救人員、保護現(xiàn)場、做好記錄。同時要按事故類別和性質(zhì)及時報告相應部門,進行或配合調(diào)查與處理。事故的調(diào)查與處理,由各相關(guān)部門根據(jù)權(quán)限組織,或報告政府相關(guān)部門并配合進行調(diào)查與處理。事故或事件的處理應堅持“四不放過”原則,制定、落實糾正與預防措施。對于監(jiān)督檢查、事故處理、審核與評審過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不符合,要組織進行調(diào)查和分析,找出原因,口頭安排或下達不符合及其糾正和預防措施報告、隱患整改通知單,采取糾正與預防措施予以解決。對糾正與預防措施可能帶來的新風險應進行評價,防止新危害發(fā)生,對其實施過程要進行監(jiān)督檢查或驗證。
二十三.職業(yè)健康安全記錄應明確標識,具備對相關(guān)活動的可追溯性。職業(yè)健康安全記錄填寫要做到字跡清楚、項目齊全、內(nèi)容真實、填寫及時。職業(yè)健康安全記錄應妥善保存和管理,并針對不同記錄規(guī)定保管期限,保存方法要便于查閱。各部門/單位負責本部門/單位職業(yè)健康安全記錄的收集、裝訂、歸檔和標識。記錄可采用書面或其他媒體形式。
二十四.安全辦公室負責職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃及組織實施,對不符合糾正措施完成情況組織驗證。審核中發(fā)現(xiàn)的不符合應得到確認,審核組開具不符合報告,責任部門/單位制定并實施糾正和預防措施。對于責任部門/單位糾正和預防措施的實施情況,由審核組長、安全辦公室組織審核員進行跟蹤驗證。相關(guān)單位要記錄糾正措施,作為下次體系審核的內(nèi)容之一。
二十五.集團公司定期實施管理評審,以確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。
第7篇 中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法實施細則
第一章? 總? 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量，依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》，制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求，組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，應隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應視同發(fā)電企業(yè)的一個部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應反映每個要素及對應流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應納入企業(yè)年度“兩措”計劃，確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標，分、子公司應監(jiān)督問題的整改，實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤，對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核，對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設備安全的問題，屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
（一）要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應一并進行查評，各要素運行效果判定標準如下：
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
（1）存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
（2）失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
（3）風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，判定為體系總體運行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
（一）企業(yè)應建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長，分管生產(chǎn)副職擔任副組長，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設備部牽頭組織設備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
（三）工作組下設內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。
（四）每個評審要素（節(jié)點或檢查項）應結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設置、職責分工設置a、b角。
（五）內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
（一）企業(yè)應在內(nèi)審工作開始前一個月，組織開展內(nèi)審人員培訓。
（二）內(nèi)審人員培訓應包括：集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》（以下簡稱《指導手冊》）、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
（三）培訓教師應由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任，采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
（四）培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
（一）每年第四季度企業(yè)應制定下年度內(nèi)審計劃，確定評估項目，評估內(nèi)審時間至少一個月，但不超過三個月。
（二）召開啟動會，會議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責任人動員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
（三）內(nèi)審員開展評估工作，將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中，依據(jù)標準進行評分，并提出整改建議。
（四）內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
（五）單元組長匯總本單元各要素存在的問題，核查重點問題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報告，按時向工作組組長提交。
（六）工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導小組副組長審核，領(lǐng)導小組組長審批。
（七）召開總結(jié)會，分、子公司職能部門負責人參加，其他要求同啟動會。
（八）總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題，制定整改計劃，以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
（一）企業(yè)應開展而未開展的項目為扣分項，不得列為不參評項。
（二）內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估；扣分項必須有實際存在的問題，要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分，不得人為提升或壓低分值。
（三）內(nèi)審期間，工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會，安全第一責任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進度、存在問題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
（一）按照分、子公司年度外審計劃，每年一季度，進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務單位簽訂外審合同，內(nèi)容應包括：
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長，外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設備系統(tǒng)復雜程度，火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日，專家組成員一般不超過22人；風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日，專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下：
1.火電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名）。
2.水電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名）。
3.風電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設備專業(yè)組按專業(yè)配置（風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動化1名）。
（三）外審專家組組成
1.專家組長應具有總工及以上崗位履歷，專家應與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學習評審。
3.專家年齡應嚴格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。
第十六條 外審準備工作
（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
（二）外審專家組長外審前，應對外審方案進行策劃，方案應包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍（確定不參評項）、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
（三）外審組長召開專家內(nèi)部會議，明確外審計劃、分配外審任務，組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
（一）外審啟動會，由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況，安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
（二）專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
（三）單元組長對本單元存在的問題進行確認，對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析，列出重點問題和對策措施建議，按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
（四）專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議，綜合分析評審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題，判別問題歸屬要素，對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
（五）專家組長編制總報告，對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析，評判體系運行情況和存在的偏差及應關(guān)注的不符合項，提出保證體系正常運行應采取的措施建議。
（六）召開總結(jié)會，外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況，其他要求同啟動會。
（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務單位應填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
（八）外審報告應由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
（九）分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務能力進行評價，作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
（一）分、子公司每年11月30日前應確定所屬企業(yè)下年度外審計劃，并報集團公司安全生產(chǎn)部，由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
（二）分、子公司應嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃，分、子公司應書面說明原因，報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
（三）外審工作由分、子公司總負責；外審技術(shù)服務單位具體負責外審進程和專家管理工作；專家組長對外審報告質(zhì)量負責，單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告，專家（單元）組長有權(quán)責令重新評審。
（四）任何人不得人為劃定得分率。
（五）對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%，或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
（一）工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等，掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù)；
2.現(xiàn)場外審前，認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則，實事求是，客觀公正，評審發(fā)現(xiàn)的問題應準確、可追溯，提出的整改建議應有針對性、可操作性。
（二）紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排，按時完成外審任務。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
（三）安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡員安全交底，掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品，自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章? 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應按照“四個凡事”要求，落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任，做到檢查項目與對應的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告，按照總報告和管理單元、人員單元、設備單元、環(huán)境單元報告（即1+4）進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報分、子公司；外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃，分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年（整改年）要力爭達到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的，企業(yè)應以文件形式提出變更或注銷申請，上報分、子公司批準。
第六章? 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見，隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務單位應組織專家對《指導手冊》提出修改意見，隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見，組織對《指導手冊》修編，及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應的規(guī)范化管理標準進行管理和查評：
（一）50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
（二）總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
（三）天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作，待相對應的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：安全風險控制評估外審簡報（模板）
附件2：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告（模板）
附件3：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告（模板）
附件4：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告（模板）
第8篇 宏泰建工集團公司建筑施工安全管理措施
淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟條件的改善、社會的推進,建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設計、復雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴峻的考驗,相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本,進行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)?？捎^,在整個新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時間內(nèi),卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當務之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠建設的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現(xiàn)階段的工地施工風險進行了歸納整理,以相關(guān)風險作為出發(fā)點,查找問題根源及應對方案,以期對改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻。
關(guān)鍵詞:宏泰集團、安全管理、存在問題、應對策略
一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況
新疆宏泰建工集團有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產(chǎn)額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機電及電氣設備、壓力管道、城市園林綠化、勞務分包等方面資質(zhì)皆達到三級以上。
經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設等。
經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團業(yè)務性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場往往都會存在一些提示語標牌,寫明對質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標,然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務于盈利結(jié)果。針對企業(yè)的具體項目進行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達不到普通盈利標準。因此,強調(diào)施工安全建設工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預期進度實現(xiàn)施工目標,讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽。
信譽對于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對企業(yè)完善度形成不良評價,不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細致地維護。現(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業(yè)的形象維護要求比以往更高。合作方會監(jiān)督它,競爭對手也會緊盯企業(yè)項目運營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對企業(yè)做出評估。那么安全因素和盈利指標間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風險威脅,其他企業(yè)就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標服務。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團發(fā)展過程中永恒的主題
工程建設的關(guān)鍵點之一,便是安全管理任務。它能夠直接對建設成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務。如果難以達到安全要求,施工進度就會被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個集團現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設始終。
三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認知。由于公司不斷擴大業(yè)務范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團的后續(xù)建設構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況
表1
年
類型
高處墜落
坍塌
物體打擊
起重傷害
機具傷害
觸電
其他
2022
5
0
2
2
2
/
3
2022
4
1
2
1
2
2
2
2022
3
1
2
1
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2
年
部位
臨邊和洞口
腳手架
塔吊
基坑
模板
井字架與龍門架
施工機具
其他
2022
4
5
3
3
3
/
/
4
2022
4
4
2
2
3
2
3
3
2022
3
3
1
3
3
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工集團房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題
(一)施工人員安全意識不強
要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關(guān)認知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而,該集團部分項目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對安全工作的強調(diào)不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。
(二)安全管理組織機構(gòu)人員未能滿足實際需要
在宏泰集團,工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負責安全事項的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項目進度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國內(nèi)經(jīng)濟水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應的文化指標要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護的一是,對于建筑類專業(yè)防護技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們在施工環(huán)節(jié)中對自身的保護力度非常有限,最終導致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓作為前提。然而在該集團中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應力不足,手腳不夠靈活,更易導致事態(tài)惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題,以年長者為負責人指導相關(guān)工作,而對于特殊崗位、高空作業(yè)任務,則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第9篇 石油化工集團公司液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理規(guī)定
1 液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理的基本要求
1.1 液化烴球罐區(qū)及球罐的安全設計、運行管理除執(zhí)行本規(guī)定外,還應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范及中國石化集團公司相關(guān)技術(shù)和安全監(jiān)督管理的規(guī)定。
1.2 液化烴球罐區(qū)建設項目必須符合國家和建設項目所在地區(qū)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災的有關(guān)法規(guī)和報批程序。建設項目中安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災技術(shù)措施和設備、設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2 術(shù)語
2.1 液化烴
在15℃時,飽和蒸氣壓大于0.1mpa(g)的烴類液體及其他類似的液體,不包括液化天然氣。
2.2 緊急切斷閥
安裝在球罐進出口管道上、發(fā)生事故或異常情況時能夠快速緊密關(guān)閉(tso)的閥門,緊急切斷閥的允許泄漏量等級應達到ansi b16.104(fci 70-2)class v級或以上級。該閥門應具有熱動、手動及遙控手動(帶手柄的遙控)關(guān)閉的功能。
2.3 關(guān)閉時間
緊急切斷閥靠液壓、氣壓或電信號關(guān)閉時,由控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或操作者發(fā)出關(guān)閉信號開始至液流完全關(guān)斷為止所經(jīng)歷的時間,以秒(s)表示。
2.4 全壓力式儲罐
液化烴在常溫和較高壓力下存儲的液態(tài)儲罐。
2.5 半冷凍式儲罐
液化烴在較低溫度和較低壓力下存儲的液態(tài)儲罐。
2.6 熱動
指受高熱(如火烤)情況下啟動或動作。
3 液化烴球罐區(qū)的選址及區(qū)域布置、設計要求、運行管理和施工管理
3.1 選址及區(qū)域布置
3.1.1 選址
液化烴球罐區(qū)的選址要嚴格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》gb50160-2008,油田企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、油庫等煉化板塊以外的企業(yè)液化烴球罐區(qū)應執(zhí)行相應行業(yè)的國家標準。在山區(qū)或丘陵地區(qū)的液化烴球罐區(qū)應避免布置在窩風地帶。
3.1.2 罐組
3.1.2.1 液化烴球罐組應設防火堤。防火堤不應高于0.6m,且不應低于可燃氣體(有毒氣體)檢測報警儀的安裝高度。
3.1.2.2 液化烴球罐不得與其他可燃、助燃氣體儲罐同組布置,但全壓力式液化烴球罐可與可燃液體的壓力儲罐同組布置。
3.1.2.3 球罐材質(zhì)不能適應該罐組介質(zhì)最低溫度時不應布置在同一罐組內(nèi)。
3.1.2.4 同一罐組內(nèi)全壓力式或半冷凍式儲罐的個數(shù)不應多于12個,且不超過2排。
3.1.2.5 兩個罐組相鄰球罐之間的防火間距不應小于20m。
3.1.3 道路
3.1.3.1 液化烴罐組周邊應設環(huán)形消防通道,路面寬度不小于6m,轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m,凈空高度不應小于5m。
3.1.3.2 罐區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品運輸?shù)缆肪嚯x球罐外壁水平距離不應小于15m。
3.2 設計要求
3.2.1 一般要求
球罐區(qū)的設計應符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》gb 50160-2008、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r004、《液化烴球形儲罐安全設計規(guī)范》sh 3136、《鋼制球形儲罐》gb 12337、《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》sh/t 3007、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg d0001、《石化管道器材選用設計通則》sh 3059等各專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
3.2.2 設備材質(zhì)
3.2.2.1 球罐選材除符合相應標準和規(guī)范的要求外,還應符合以下條件:
a)采用低溫鋼時應有明確的技術(shù)要求,如p、s含量及沖擊功要求等。
b)采用低合金高強鋼應標明腐蝕介質(zhì)的適用濃度,并要求在使用過程中工藝上嚴格執(zhí)行腐蝕介質(zhì)的控制濃度,不得超濃度使用。
3.2.2.2 對于氣候潮濕,且最低設計溫度t<0℃球罐的閥門、螺栓、導淋管、管帽應選用可適用于液化烴介質(zhì)且耐大氣腐蝕的材質(zhì)。
3.2.2.3 球罐保溫材料應使用具有阻火作用的材料,保冷必須采用不燃材料。
3.2.2.4 操作平臺和梯子應根據(jù)當?shù)貐^(qū)氣候條件選用耐腐蝕材料。
3.2.3 工藝要求
3.2.3.1 球罐應至少設2個安全閥和1個緊急放空線(安全閥副線),每個都能滿足事故狀態(tài)下安全泄放量的要求;安全閥前后均應設手動全通徑切斷閥,切斷閥口徑不應小于安全閥出、入口口徑,正常保持全開狀態(tài),并加設鉛封或鎖定;氣體緊急放空管管徑不應小于安全閥的入口直徑。
3.2.3.2 對易爆介質(zhì)或者毒性程度為極度、高度或者中度危害介質(zhì)的壓力容器,應當在安全閥或者爆破片的排出口裝設導管,將排放介質(zhì)引至安全地點,并且進行妥善處理,不得直接排入大氣。
3.2.3.3 球罐應根據(jù)存儲介質(zhì)的特性確定是否需要設置切水設施。球罐切水應遵循安全可靠、操作簡便的原則。切水接管應位于球罐最低部位。如采用二次脫水系統(tǒng),脫水罐應為壓力容器,設計壓力不應低于球罐的壓力等級,設計溫度應按照所存介質(zhì)常壓沸點考慮;與球罐之間的管道系統(tǒng)應為壓力管道。寒冷(最冷月平均溫度0-10℃)、及嚴寒(最冷月平均溫度<-10℃)地區(qū)的脫水系統(tǒng)應采取保溫伴熱等防凍措施。
3.2.3.4 液化烴球罐應視存儲物料的性質(zhì)設置合理的注水設施。注水設施的設計以安全、快速有效、可操作性強為原則。
3.2.3.5 兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴管道應有泄壓的安全措施或設施。
3.2.3.6 攜帶可燃液體的低溫可燃氣體排放系統(tǒng)的設計應符合《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃性氣體排放系統(tǒng)設計規(guī)范》sh3009的有關(guān)規(guī)定;低溫管道器材的選用應符合《石化管道器材選用設計通則》sh3059的有關(guān)規(guī)定。低溫氣體如未設專用排放系統(tǒng),則在排入全廠性火炬總管前應設置氣化器。
3.2.3.7 液化烴蒸發(fā)器的氣相部分應設壓力表和安全閥;液相部分應有液位指示儀表。
3.2.3.8 有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應設爆破片或在其進出口管道上采取吹掃措施;在寒冷及嚴寒地區(qū),對于含水物料的安全閥進出管道應采取防凍措施。
3.2.3.9 儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時,應采取防止生成過氧化物、自聚物的措施。丁二烯球罐應采取以下措施:
a)設置氮封系統(tǒng);
b)儲存周期在兩周以內(nèi)時,應設置水噴淋冷卻系統(tǒng),使球罐外表面溫度保持在30℃以下;儲存周期在兩周以上時,應設置冷凍循環(huán)系統(tǒng)和阻聚劑添加系統(tǒng),使丁二烯溫度保持在10℃以下;
c)丁二烯球形球罐安全閥出口管道應設氮氣吹掃。
3.2.3.10 液化烴設備應有事故緊急排放設施,可將設備內(nèi)的液化烴排放至安全地點,剩余的液化烴應排入火炬系統(tǒng)。
3.2.3.11 在非正常條件下,當設備頂部最高操作壓力大于等于0.1mpa(g)的壓力容器應設安全閥;當設備頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa(g)的設備應根據(jù)工藝要求設置安全閥。
3.2.3.12 液化烴泵房的地面不宜設地坑或地溝,泵房內(nèi)應有防止可燃氣體積聚的措施。
3.2.3.13 相鄰液化烴球罐宜設聯(lián)合平臺,聯(lián)合操作平臺應設不少于兩個通往地面的梯子(至少兩個是斜梯,斜梯與水平面的夾角不宜大于42°),作為安全疏散通道。
3.2.4 儀表自控
3.2.4.1 液化烴球罐區(qū)應設置儀表控制系統(tǒng)完成生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、報警及過程控制任務。控制系統(tǒng)可采用可編程序控制器(plc)、分散型控制系統(tǒng)(dcs)、監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(scada)和現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)(fcs)等。
當罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時,應設置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測量元件(包括傳感器、變送器等)、邏輯控制器和執(zhí)行元件(包括電磁閥、控制閥、切斷閥等)均應滿足安全完整性等級(sil)要求。
3.2.4.2 液化烴球罐罐頂應設壓力就地和遠傳儀表測量氣相壓力,壓力表與壓力變送器不得共用同一開口。宜單獨設置壓力高報警設施,壓力高報警檢測元件可采用壓力開關(guān)或獨立的壓力變送器等可靠性強、有廣泛應用的元件。
3.2.4.3 液化烴球罐應設就地和遠傳液位計。就地液位計可采用磁翻板液位計、鋼帶液位計、雷達或伺服液位計的罐旁指示儀,不應使用玻璃管(板)液位計。當就地液位計采用雷達或伺服罐旁指示儀時,球罐還應設一種不同類別的液位遠傳儀表。寒冷及嚴寒地區(qū)使用的磁翻板液位計應采取伴熱或保溫措施。
3.2.4.4 液化烴球罐應設高低液位報警和高高液位聯(lián)鎖切斷進料措施。高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應獨立設置,可采用超聲波、音叉、浮球或電容式液位開關(guān),并宜與雷達、伺服等遠傳液位計的高高液位信號組成“三取二”聯(lián)鎖切斷進料,高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應能在線校驗。高液位報警的設定高度應為球罐的設計儲存液位。高高液位報警的設定高度,不應大于液相體積達到球罐計算容積90%時的高度。
3.2.4.5 緊急切斷閥
a)液化烴球罐液相進出口處應設緊急切斷閥,緊急切斷閥的執(zhí)行機構(gòu)可選用氣動型、液壓型或電動型(優(yōu)先選用氣動)。當切斷閥的執(zhí)行機構(gòu)為氣動執(zhí)行機構(gòu)時應選用單作用氣缸執(zhí)行機構(gòu)(故障安全性型);如已采用氣動雙作用氣缸執(zhí)行機構(gòu)時應配事故空氣罐。當執(zhí)行機構(gòu)為電動型時,其電源應通過電氣ups供電,其電源電纜、信號電纜和電動執(zhí)行機構(gòu)應做防火保護。
b)緊急切斷閥應與工藝控制閥相區(qū)別。其密封結(jié)構(gòu)應采用耐火結(jié)構(gòu)并符合ansi/api std607標準;允許泄漏量應符合ansi b16.104(fci 70-2)class v級或以上級。
c)液化烴球罐區(qū)防火堤外及控制室操作站(硬開關(guān)或軟開關(guān))應設置緊急切斷閥聯(lián)鎖按鈕,當球罐液位高高報警或發(fā)生火災時,操作員能夠遙控或就地手動關(guān)閉緊急切斷閥,在緊急切斷閥關(guān)閉后,自動聯(lián)鎖停止進料泵。緊急切斷閥的關(guān)閉時間按下表:
緊急切斷閥的完全關(guān)閉時間
公稱尺寸dn(mm)完全關(guān)閉時間(s)
≤50≤5
65~350≤10
d)緊急切斷閥應能保證在易熔元件自動切斷裝置溫度達到75±5℃時自動關(guān)閉。
e)選用的緊急切斷閥應為故障安全型。
3.2.4.6 液化烴球罐區(qū)應設現(xiàn)場聲/光報警設施。固定式可燃氣體、有毒氣體檢測器及其他報警信號應接入現(xiàn)場聲/光報警設施。探測器的設置及報警設定值的設定嚴格執(zhí)行《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》gb 50493。
3.2.4.7 液化烴球罐區(qū)現(xiàn)場遠傳儀表及儀表控制系統(tǒng)應采用ups不間斷電源供電,ups的后備電池供電時間不少于30分鐘。
3.2.4.8 電纜宜按防火堤外橋架或埋地敷設,堤內(nèi)埋地方式敷設,至設備處穿鋼管保護。埋地敷設的電纜應考慮防止地下水的侵蝕。如果堤內(nèi)采用儀表匯線槽盒架空敷設時,應選用阻燃型電纜。
3.2.4.9 液化烴球罐區(qū)應根據(jù)所在地區(qū)雷擊概率及相關(guān)標準設置相應的電涌保護器。
3.2.4.10 液化烴球罐區(qū)儀表及控制系統(tǒng)的保護接地、工作接地、防靜電接地、防雷接地應共用接地系統(tǒng),接地電阻不應大于4ω。
3.2.5 安全監(jiān)控系統(tǒng)
3.2.5.1 液化烴球罐區(qū)應設工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。室外安裝的攝像機應置于接閃器有效保護范圍之內(nèi);攝像機的視頻線、信號線宜采用光纜傳輸,電源采用ups供電,各類電纜兩端加裝浪涌保護器;攝像機應有良好的接地,接至接地網(wǎng)。
3.2.5.2 遠離生產(chǎn)廠區(qū)或獨立的液化烴罐區(qū)應設周界報警系統(tǒng),周界報警系統(tǒng)應能與工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。
3.2.6 電氣及防雷防靜電
3.2.6.1 液化烴球罐應設防雷接地。接地引下線不應少于2根,并沿罐周長均勻分布,沖擊接地電阻不應大于10ω。
3.2.6.2 液化烴球罐支柱應設接地板,球罐的接地板直接焊接在支柱上,接地線應采用螺栓與接地板可靠連接(如果1臺球罐設有n根接地引下線,則至少n-1根需要螺栓連接,另外1根可以直接焊接于接地板上,能消除基礎(chǔ)沉降產(chǎn)生的應力)。
3.2.6.3 接地引下線以及接地極宜采用銅材料,如果使用熱鍍鋅扁鋼,則腐蝕性土壤條件下宜采用75mm×5mm熱鍍鋅扁鋼,其余地區(qū)不應小于40mm×4mm。采用銅線或圓銅材料的接地引下線的有效截面積應≥50mm2。
3.2.6.4 與罐體相接的電氣、儀表配線(鎧裝電纜除外)應采用金屬管屏蔽保護,電纜外皮或配線鋼管與罐體作電氣連接。在相應的被保護設備處,應安裝與設備耐壓水平相適應的浪涌保護器。
3.2.6.5 液化烴儲罐及管道應采取靜電接地措施。在管道進出設施、泵房、防火堤處設靜電接地。
3.2.6.6 在防火堤外人行踏步處、液化烴泵房門口以及球罐扶梯入口處應設消除人體靜電裝置。
3.2.6.7 4根及以下螺栓連接的工藝管道法蘭及閥門應做電氣連接。
3.2.6.8 防雷接地、防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地、信息系統(tǒng)接地等應共用接地系統(tǒng),實測的接地電阻不大于4ω。
3.2.6.9 接地網(wǎng)應設檢測井
3.2.7 消防
3.2.7.1 消防水泵房用電設備的電源,應滿足現(xiàn)行國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》gb50052所規(guī)定的一級負荷供電要求。消防水泵房及其配電室應設事故照明,事故照明可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時間不應少于20min。重要消防用電設備的供電,應在最末一級配電裝置或配電箱處實現(xiàn)自動切換,其配電線路宜采用耐火電纜。油田、油庫等另有專門規(guī)范規(guī)定的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
3.2.7.2 消防水源
a)液化烴球罐區(qū)的消防水源應可靠,供水時間不低于8h。當球罐區(qū)附近有合適水源時,可設置為消防備用水源,消防備用水源上設可靠的取水設施。
b)液化烴罐區(qū)應設穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng),其壓力宜為0.7~1.2mpa(g)。獨立或遠離廠區(qū)單獨的液化烴罐區(qū)應設獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。
c)消防水泵、穩(wěn)壓泵應分別設置備用泵,其能力不得小于最大1臺泵的能力。消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外,在滿足150%額定流量時,水泵揚程不低于65%額定揚程。穩(wěn)壓泵的流量不宜小于啟動1只消火栓時的流量。若考慮備用動力源,應考慮100%流量備用。
d)消防水泵應在接到報警后2min以內(nèi)投入運行。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的消防水泵應能依靠管網(wǎng)壓降信號自動啟動。
3.2.7.3 球罐區(qū)消防冷卻水系統(tǒng)
a)液化烴罐區(qū)的消防冷卻總用水量應按球罐固定式消防冷卻用水量與移動消防冷卻用水量之和計算。
b)消防冷卻水管道應在防火堤外安全位置設置控制閥,控制閥前的配水管道宜采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管或符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準規(guī)定的涂覆其他防腐材料的鋼管,以及銅管、不銹鋼管;控制閥后的管道應采用前述材質(zhì)的管道。當控制閥前管道采用不防腐的鋼管或者不能避免出現(xiàn)銹渣、焊渣及其他可能堵塞噴霧(噴淋)噴頭的雜質(zhì)時,閥前應設置帶旁通閥的過濾器,管道可焊接連接;閥后管道應采用避免出現(xiàn)焊渣、銹渣的連接方式。閥后的鍍鋅鋼管可采用溝槽式連接件(卡箍)、絲扣或法蘭連接。嚴禁在預制及施工過程中損壞鍍鋅層。
c)容積大于等于1000m3的液化烴球罐的消防水噴淋應采用遠程手動啟動程序控制系統(tǒng),同時具備現(xiàn)場手動操作功能。
3.2.7.4 液化烴罐區(qū)應設置消防應急廣播。當使用擴音對講系統(tǒng)作為消防應急廣播時,應能切換至消防應急廣播狀態(tài)。
3.2.7.5 液化烴罐組宜按防火堤內(nèi)面積每400m2配置1個手提式干粉滅火器,但每個球罐配置的數(shù)量不宜超過3個。
3.2.7.6 有液化烴球罐(區(qū))的石油化工企業(yè),如單罐容積大于等于1000m3或液化烴球罐區(qū)總?cè)莘e大于等于2000m3時,應配置干粉消防車。
3.2.7.7 出罐區(qū)防火堤污水管道(溝)應設水封井及切斷閥。
3.3 運行管理
3.3.1 檢測制度
3.3.1.1 液化烴球罐的定期檢測檢驗要嚴格執(zhí)行《壓力容器定期檢驗規(guī)則》tsg r7001和《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004的相關(guān)規(guī)定。球罐管理單位應在全面檢測時提出溫度計套管和球罐支柱的檢測要求。
3.3.1.2 安全閥的檢測檢驗要嚴格執(zhí)行《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg zf001。
3.3.1.3 壓力管道的檢測檢驗應嚴格執(zhí)行《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001。
3.3.1.4 可燃(有毒)氣體檢測報警儀應定期檢測,周期不大于1年,并應滿足當?shù)刂鞴懿块T的檢測周期要求。
3.3.1.5 防雷接地應每半年檢測1次(可結(jié)合法定檢測進行,1次法定檢測,1次管理檢測),并在每年的雷雨季節(jié)前進行防雷接地的法定檢測,檢測時應先斷開斷接卡后進行測試。
3.3.1.6 對已建在采空區(qū)、煤田、軟地基等不良地質(zhì)條件上的液化烴球罐,應每年對罐區(qū)地基進行獨立沉降觀測,或者經(jīng)過充分論證,制定適合當?shù)貤l件的監(jiān)測周期。新建球罐應避免建于上述不良地質(zhì)條件地區(qū)。
3.3.2 檢查、維護制度
3.3.2.1 設備檢查
a)操作平臺以及扶梯等通道應保持完好、暢通、清潔,不得遺留其他雜物。
b)每年應組織人員進行閥門、法蘭、導淋、放空管等細小設施的檢查,檢查腐蝕情況以及盲板或法蘭蓋的配置情況等。
3.3.2.2 電視監(jiān)控系統(tǒng)檢查
a)電視監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時有人負責監(jiān)視。
b)確保電視監(jiān)控系統(tǒng)運行良好,如有故障及時維修。
c)保持攝像鏡頭清潔,圖像清晰。
d)電視監(jiān)控記錄應至少保存1周。
3.3.2.3 儀表電氣系統(tǒng)檢查
a)每年在雷雨季節(jié)來臨前組織專業(yè)人員對球罐區(qū)的等電位和接地系統(tǒng)進行檢測,經(jīng)評估必要時,應挖開地面抽、檢查地下隱蔽部分銹蝕情況,如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
b)定期對儀表系統(tǒng)進行調(diào)試及維護,確保儀表靈敏好用。
3.3.2.4 消防系統(tǒng)檢查
a)每年清理1次消防噴淋管網(wǎng)及噴頭內(nèi)的雜物,確保噴頭暢通。
b)每月檢查1次消防箱內(nèi)消防器材是否齊全,是否在有效期內(nèi),消防水帶是否老化、破損,不合格的水帶及其他消防器材應及時更換。
c)每月對球罐的噴淋(霧)系統(tǒng)出水情況測試1次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.3.2.5 注水堵漏系統(tǒng)檢查應有專人負責,并定期檢查,確保系統(tǒng)完好。
3.3.3 安全運行制度
3.3.3.1 液化烴罐區(qū)應定為一級要害部位,嚴格執(zhí)行集團公司《關(guān)鍵裝置要害(重點)部位安全管理規(guī)定》。應建立健全各項管理制度,并進行嚴格管理。液化烴球罐區(qū)的管理人員應熟悉球罐區(qū)周邊情況。在應急預案中應分析球罐區(qū)周邊設施的危險有害性及其重要程度(是否需要特殊保護等),判斷其是否會威脅球罐區(qū)的安全運行,同時評估球罐區(qū)事故狀態(tài)下的影響范圍,分析在事故狀態(tài)下相互影響的關(guān)系,并以此為依據(jù)制定合理可行的應急方案。一旦周邊關(guān)系發(fā)生變化,應及時修訂應急預案,并定期組織演練。
3.3.3.2 液化烴罐區(qū)大門明顯處或者未單獨設出入口的罐區(qū)明顯處應設置“人員進入安全須知”告示;罐區(qū)內(nèi)應設置醒目的禁止、警告、指令、提示標志和危險危害告知牌。對于泄漏有沒有堵漏措施和堵漏設備,是否能夠?qū)嵤┒侣?能否采取倒罐措施均需給予說明。
3.3.3.3 獨立或遠離廠區(qū)單獨的液化烴球罐區(qū)應實施封閉化管理,廠區(qū)內(nèi)的化烴球罐區(qū)可依托廠區(qū)進行封閉化管理,建立嚴格的門禁管理制度,配備完備的門禁設施,對人員和車輛實行嚴格管控,對各危險源實行實時電視監(jiān)控。
3.3.3.4 編制合理的液化烴罐區(qū)《工藝技術(shù)規(guī)程》和《作業(yè)指導書》,并嚴格執(zhí)行。應控制工藝參數(shù),不超壓超溫超液位指標;應控制好物料脫水,堅持三不脫水,即夜間不脫水,大霧天不脫水,雷、暴雨天不脫水,脫水時不得離人(如夜間、霧天必須脫水時,應由當班班長批準,并加強監(jiān)護);收、付、倒料作業(yè)的流程設定應實行雙人確認;物料采樣作業(yè)應采用密閉方式,并由操作人員進行監(jiān)護;實行物料管線卸壓的規(guī)范化操作;認真落實員工的現(xiàn)場巡回檢查責任和控制系統(tǒng)監(jiān)控責任。
3.3.3.5 在寒冷及嚴寒地區(qū)應編制冬季防凍防凝方案,落實防凍防凝措施,并責任到人。對物料系統(tǒng)可能含水部位必須加伴熱保溫并及時排水。
3.3.3.6 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)設備管理規(guī)定。應按規(guī)范要求定期組織壓力容器、管道及其安全附件的檢驗,不超期使用;加強對各類閥門的日常檢查和維修工作,保證閥門嚴密、完好;做好在用設備的運行管理和備用設備的定期切換運行,運行動設備應實行點檢,并做好設備運行記錄;及時對故障設備設施進行檢修,不帶病運行。確須超期使用的設備設施應采取相應措施,并按規(guī)定辦理相應手續(xù)。
3.3.3.7 對液化烴罐區(qū)配備的各種消防、氣防設備設施,各種檢測、報警儀表或系統(tǒng)等應按要求進行定期檢驗和維護,使其處于完好狀態(tài),并做好記錄。
3.3.3.8 液化烴球罐或系統(tǒng)停用檢修前應編制停用工藝處理方案,按方案組織工藝處理,并用盲板隔絕,經(jīng)分析合格并確認后方可交出。新球罐及系統(tǒng)首次投用或檢修后投用,應編制投用方案,必須經(jīng)吹掃、置換、氣密、保壓、分析合格,并按確認表的要求進行逐項確認簽字后方可投用。液化烴球罐首次投用前應進行含氧量分析,對于烷烴類介質(zhì)氧含量應小于6%,對于爆炸范圍較寬的介質(zhì)氧含量應小于3%;當貯罐介質(zhì)對氧含量有特殊要求時,氧含量不應超過其要求的安全值。
3.3.3.9 液化烴罐區(qū)的直接作業(yè)環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行相應管理制度,并辦理相應手續(xù)。要嚴格控制用火作業(yè),采取嚴格用火措施,各種用火(含可能產(chǎn)生火花)作業(yè)不得與工藝處理、采樣等可能產(chǎn)生物料泄漏的作業(yè)交叉進行;機動車進入液態(tài)罐區(qū)必須安裝阻火設施;嚴禁使用非防爆電器;嚴格控制電子器械的使用;液化烴罐區(qū)的操作應采用防爆工具;維修時應依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件,確定是否采用防爆工具;液化烴罐區(qū)應采取其他控制火源的措施。
3.3.3.10 定期組織液化烴罐區(qū)管理和操作人員技能培訓和反事故演習,提高其操作技能和應變突發(fā)事件的能力。液化烴罐區(qū)操作人員必須取得地方政府頒發(fā)的壓力容器和壓力管道操作資格證和企業(yè)頒發(fā)的崗位操作上崗證,做到持證上崗,并定期復審。
3.3.3.11 按照《應急程序》中物資清單配備備用應急物資,做到定人管理,定點擺放,取用方便,并做好物資清單記錄,進行實物標識,并定期進行檢查、維護和更新。
3.4 施工管理
3.4.1 各專業(yè)施工單位應具有相關(guān)專業(yè)的施工資質(zhì)。
3.4.2 企業(yè)要向施工單位進行交底,明確施工范圍,并作出標記,告知存在的危險源、可能引發(fā)的后果及控制措施。
3.4.3 施工及檢維修作業(yè)前,施工單位應編制施工技術(shù)方案和應急預案,經(jīng)業(yè)主審核后,向所有作業(yè)人員交底。
3.4.4 進入液化烴球罐區(qū)所有受限空間作業(yè)前,必須進行氣體檢測,檢測合格后辦理進入受限空間作業(yè)許可證。
3.4.5 在液化烴球罐區(qū)動土、動火、臨時用電作業(yè)及車輛進入該區(qū)域作業(yè)必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證,否則不得作業(yè)。
3.4.6 施工單位應建立健全應急組織機構(gòu)、落實職責、編制應急預案、配齊應急物資。
第10篇 集團公司安全生產(chǎn)管理檢查及整改措施
1、集團安全生產(chǎn)管理工作小組每年對各控股公司組織的安全生產(chǎn)大檢查項目為：
1）安全管理機構(gòu)的設置及安全管理人員配備情況；
2）安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況；
3）消防設施（備）的配置狀況；
4）員工安全知識培訓情況及培訓效果；
5）空調(diào)機房、配電房、發(fā)電機房操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況，設備的運行記錄情況；
6）消防中心設備的運行狀況；
7）各種安全標識（燈、牌、圖）配置的狀況；
8）倉庫物資擺放是否符合'五距'標準，易燃易爆危險品是否專庫儲存；
9）各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈；
10）用氣、用電、用火是否符合安全操作規(guī)程；
11）已發(fā)生過的事故記錄及整改情況；
12）檢查小組認為有必要檢查的其他內(nèi)容。
2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責任部門每季度組織的安全檢查項目為：
1）消防設施（備）的日常巡查狀況，滅火設施是否有效；
2）空調(diào)機房、配電房、發(fā)電機房的操作情況與運行記錄；
3）消防中心設備的運行狀況；
4）倉庫物資擺放是否符合規(guī)范；
5）各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈；
6）用氣、用電、用火、用水是否符合安全操作規(guī)程；
7）安全生產(chǎn)管理責任部門認為有必要檢查的其他內(nèi)容。
3、每次檢查結(jié)束后，集團安全生產(chǎn)管理工作小組或各控股公司安全生產(chǎn)管理責任部門對受檢單位（或部門）存在的安全隱患，應提出明確的整改要求，并限期整改。整改完成后，負責檢查一方需派員復查，直至驗收合格。
4、對于檢查前后需要采取安防措施的重大整改項目，受檢單位（或部門）應及時編報安防措施項目整改方案及預算，經(jīng)集團安全生產(chǎn)管理工作小組和審計部門審核后，報集團總裁審批；對于一般的整改項目，受檢單位（或部門）編報需整改的事項及預算，經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任部門審核后，報本企業(yè)總經(jīng)理審批。
5、有關(guān)安防措施項目的施工組織安排由需整改企業(yè)按相關(guān)審批意見執(zhí)行。
第11篇 鞍山鋼鐵集團公司安全教育培訓管理辦法
第一章總則
第一條? 為加強和規(guī)范鞍山鋼鐵集團公司(以下簡稱集團公司)安全教育培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于集團公司及其所屬全資子公司、控股子公司、直屬單位和改制企業(yè)(以下簡稱各單位)。
第三條各單位從業(yè)人員必須接受安全教育培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備上崗所需的安全生產(chǎn)知識和預防事故、控制職業(yè)危害及應急處理的能力，掌握本崗位的安全操作技能。
各單位主要負責人、安全管理人員、特種設備作業(yè)人員、．特種作業(yè)人員、建設工程項目經(jīng)理等須取得政府安全監(jiān)管部門或行業(yè)部門規(guī)定的安全資質(zhì)。
第四條? 集團公司安全環(huán)保部負責制定、修訂集團公司安全教育培訓管理制度，對安全教育培訓工作實施監(jiān)督管理，編制各單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓規(guī)劃和年度計劃，組織協(xié)調(diào)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓計劃的實施，指導、監(jiān)督、考評各單位安全教育培訓工作。
第五條? 集團公司人力資源部負責將集團公司安全教育培訓規(guī)劃和計劃納入集團公司教育培訓整體規(guī)劃和計劃，并負責集團公司安全教育培訓計劃實施所需人、財、物等資源配置，對集團公司安全教育培訓工作實施情況進行指導、監(jiān)督。
第六條? 各單位應按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的有關(guān)要求，結(jié)合本單位實際情況，建立健全安全教育培訓管理制度，并負責本單位安全教育培訓計劃的制定和實施；負責編制和提報本單位主要負責人、安全管理人員、特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓需求計劃。
第二章從業(yè)人員安全教育培訓
第七條? 各單位要根據(jù)從業(yè)人員的崗位特點和工作內(nèi)容制定安全教育培訓計劃和上崗安全考評標準。
第八條? 各單位必須對所有從業(yè)人員進行強制性專業(yè)安全教育培訓，使其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能，經(jīng)考核合格，方可安排上崗作業(yè)。
第九條? 各單位每年應對從業(yè)人員進行不少于8學時的廠(礦)級脫產(chǎn)專門安全教育培訓；培訓的內(nèi)容應包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故預防和應急處理知識，危險辨識和安全評價的方式方法，崗位安全操作規(guī)程和事故案例等內(nèi)容。
第三章新入廠職工安全教育培訓
第十條? 新入廠職工上崗前必須經(jīng)過公司、廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組四級安全教育培訓，并經(jīng)逐級考核合格，方可上崗。(二級單位公司級安全教育培訓由二級公司(單
位)組織進行；非二級單位新入廠職工公司級安全教育培訓由生產(chǎn)監(jiān)測中心安教中心統(tǒng)一進行)
第十一條? 公司級崗前安全教育培訓的時間為5個工作日，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；
(二)安全生產(chǎn)的基本常識；
(三)集團公司及二級公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；
(四)有關(guān)事故案例；
(五)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。??? ．
第十二條? 廠(礦)級崗前安全教育培訓的時間為5個工作日，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；
(四)有關(guān)事故案例；
(五)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害、傷亡事故及防范措施；
(六)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。
礦山、危險化學品等單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內(nèi)容外，應當增加事故應急救援等內(nèi)容。
第十三條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓的時間不少于1 6學時，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)工作環(huán)境及危險因素；
(二)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準(安全技術(shù)規(guī)程)；
(三)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
(四)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
(五)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
(六)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
(七)有關(guān)事故案例；
(八)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十四條? 班組級崗前安全教育培訓的時間為2 o個工作日，以實際操作培訓或師傅帶徒弟的方式進行，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)崗位安全操作規(guī)程及實際操作(作業(yè))；
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
(三)本崗位設備、設施、防護用品、消防器材的使用和維護；
(四)本崗位危險因素及預防措施；
(五)本崗位有關(guān)事故案例；
(六)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十五條? 各單位安全管理部門要針對通過以上四級安全教育培訓考試的新入廠人員，制定現(xiàn)場操作考評表，由車間(作業(yè)區(qū)或所在部門)組織對其進行現(xiàn)場操作安全評審。評審合格并經(jīng)所在車間(作業(yè)區(qū)、工程隊、部門或班組)負責人簽字，方可正式上崗。
現(xiàn)場操作考評表的內(nèi)容包括：上崗人員進行本崗位主要操作的安全符合性，能辨識出本崗位存在的主要危險，掌握防范措施。
第十六條? 四級安全教育培訓要逐級把關(guān)，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進行下一級安全教育培訓。未通過四級安全教育培訓考核和現(xiàn)場操作考評的新入廠職工，不得安排上崗。
第四章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓
第十七條? 集團公司及各單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全教育培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；并經(jīng)考核合格，取得相應的資格證書或培訓證書后，方可任職。
第十八條? 集團公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取由國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《安全資格證書》或教育培訓機構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓證書》。??? ·
第十九條? 集團公司所屬礦山、危險化學品生產(chǎn)單位(包括二級單位下屬生產(chǎn)單位)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由國家安監(jiān)總局認可的安全培訓機構(gòu)組織的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《安全資格證書》。
第二十條? 集團公司所屬建筑施工單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人，參加由政府行業(yè)主管部門認可的安全培訓機構(gòu)組織的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取由省級建設主管部門頒發(fā)的《安全資格證書》。
第二十一條? 集團公司所屬除礦山、危險化學品、建筑施工之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認可的安全培訓機構(gòu)組織的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取安全培訓機構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓證書》。
第二十二條? 已取得《安全資格證書》、《安全培訓證書》的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員到新的單位任職，必須在到任3日內(nèi)，持證到本單位安全生產(chǎn)主管部門登記。各單位新上崗的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須在接到任職通知一周內(nèi)由單位安全主管部門提出培訓申請。在未取得《安全資格證書》或《安全培訓證書》之前，由本單位的安全主管部門對其進行任職須掌握的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的宣貫。
第二十三條已取得《安全資格證書》、? 《安全培訓證書》的各單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，每年須接受國家規(guī)定的由具有培訓資質(zhì)的機構(gòu)組織的再培訓。其中非煤礦山、危險化學品、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員再培訓時間不得少于16學時，其他單位主要負責人和安全管理人員再培訓時間不得少于1 2學時。
第五章特種設備作業(yè)人員安全教育培訓
第二十四條? 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的操作人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員。特種設備作業(yè)人員必須接受專業(yè)培訓，經(jīng)考核合格，取得《特種設備作業(yè)人員證》后，方可從事相應的作業(yè)或管理工作。
第二十五條? 特種設備作業(yè)人員參加省級(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的培訓考試機構(gòu)組織的教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。
第二十六條? 《特種設備作業(yè)人員證》每2年復審一次，持? 證人員應當在復審期滿3個月前，參加省級(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的培訓考試機構(gòu)組織的安全培訓，經(jīng)考核合格后，向發(fā)證部門提出復審申請。
逾期未申請復審或考試不合格的，其《特種設備作業(yè)人員證》將被注銷。
第六章特種作業(yè)人員安全教育培訓
第二十七條? 特種作業(yè)人員(不含特種設備作業(yè)人員，特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山安全作業(yè)、礦山應急救護作業(yè)、危險化學品裝卸、押運作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè)、其他國家局會同國務院有關(guān)部門認定的作業(yè))必須經(jīng)過專門的培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得《特種作
業(yè)操作證》(含i c卡)后，方可從事相應的特種作業(yè)。
第二十八條? 特種作業(yè)人員參加省級(及以上)安監(jiān)部門認可的培訓機構(gòu)組織的特種作業(yè)安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，獲取市級安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。
第二十九條? 《特種作業(yè)操作證》每2年復審一次，持證人員應當在復審期滿1個月前，參加省級(及以上)安監(jiān)部門認可的培訓機構(gòu)組織的安全培訓，經(jīng)考核合格后，向發(fā)證部門提出復審申請。
逾期未申請復審或復審不合格的，其《特種作業(yè)操作證》失效。
第三十條? 建筑施工塔吊操作人員必須經(jīng)過市級建設主管部門組織的專門培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得市級建設主管部門頒發(fā)的《塔吊作業(yè)操作證》后，方可從事相應的特種作業(yè)。
第七章調(diào)崗人員安全教育培訓
第三十一條? 各廠(礦)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員，應當重新接受車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組級的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條? 集團公司內(nèi)部跨廠(礦)調(diào)動的職工必須經(jīng)過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組三級安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
第三十三條各單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設備、新材料時，應對有關(guān)從業(yè)人員進行有針對性的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
第三十四條? 因事故受傷的從業(yè)人員；醫(yī)療康復后，由所在車間組織進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
第八章基層管理人員安全教育培訓
第三十五條? 各單位要根據(jù)本單位的實際情況，制定計劃，每年至少對本單位車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、工段、班組基層管理人員進行一次專門安全管理教育培訓，培訓時間不少于8學時。
培訓的內(nèi)容應包括：
1．職業(yè)安全健康法律、法規(guī)；
2．集團公司及本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；
3．全員安全評價、危險辨識、事故處理等安全管理基本知
第九章相關(guān)方人員安全教育培訓
第三十六條? 進入集團公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域從事作業(yè)或服務的相關(guān)方人員，必須接受各單位進行的安全交底和教育培訓，并經(jīng)考核合格，持相關(guān)方人員教育培訓合格證方可進入現(xiàn)場實施作業(yè)或服務。
安全交底和教育培訓的主要內(nèi)容要包括：作業(yè)環(huán)境危險因素、施工現(xiàn)場管道、電纜等基礎(chǔ)設施情況、有關(guān)規(guī)章制度、安全設施及安全防范措施等。
第三十七條? 臨時進入集團公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域進行參觀、學習、送貨的相關(guān)方人員，必須接受各單位進入現(xiàn)場安全保護條款書面告知，由相關(guān)方人員學習簽字后方可準許進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
第十章臨時工安全教育培訓
第三十八條各單位雇傭的參與本單位生產(chǎn)、施工、維修等作業(yè)的臨時工，必須經(jīng)過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組三級崗前安全教育培訓，并經(jīng)逐級考核合格，取得單位發(fā)放的安全教育培訓合格證后，方可安排作業(yè)。臨時工的安全教育培
訓合格證要隨身攜帶。
第三十九條? 廠(礦)級臨時工崗前安全教育培訓的時間不少于4學時，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
(二)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；
(三)所從事作業(yè)的主要危險因素及預防事故的措施；
(四)有關(guān)事故案例；
(五)其他與從事作業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識。
第四十條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓的時間不少于4學時，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)工作環(huán)境及危險因素；
(二)? 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故；
(三)所從事工種的安全職責、安全技術(shù)規(guī)程；
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
(六)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
(八)有關(guān)事故案例；
(九)其他需要培訓的內(nèi)容。
第四十一條? 班組級崗前安全教育培訓的時間不少于2個工作日，以師傅帶徒弟及現(xiàn)場實際操作培訓的方式進行，培訓內(nèi)容應當包括：
(一)崗位安全作業(yè)規(guī)程；
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
(三)本崗位設備、設施、防護用品、消防器材的使用和維護；
(四)本崗位危險因素、有關(guān)事故案例；
(五)其他需要培訓的內(nèi)容。
第四十二條? 三級安全教育培訓要逐級把關(guān)，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進行下一級安全教育培訓。未通過三級安全教育培訓考核的臨時工，不得安排作業(yè)。
第四十三條? 經(jīng)考核合格，參與實際作業(yè)的臨時工，在用工期間，要同正式職工一樣，參加全部與安全有關(guān)的安全教育培訓和班前會、周安全活動等。
第四十四條? 各單位雇傭從事特種作業(yè)(含特種設備)的臨時工，必須具備特種作業(yè)操作證并按本辦法要求經(jīng)過三級安全教育培訓考核合格，方可安排作業(yè)。
第四十五條? 對于雇傭期不超過一個月的臨時工，可按照本辦法第三十六條的規(guī)定，由廠(礦)級安全主管部門組織培訓考試合格，方可安排作業(yè)。
第十一章? 日常安全教育培訓
第四十六條? 日常安全教育培訓是指各單位利用班前會、周安全活動、月安全例會等形式對從業(yè)人員進行的安全教育培訓。日常安全教育培訓要以全員安全評價為載體，全員參與，辨識、評價危險因素和防范措施，提高防范事故能力。
第四十七條? 班前會安全教育培訓。班前會安全教育培訓由班長組織進行，安全教育培訓的內(nèi)容有：傳達上級安全生產(chǎn)指令，針對作業(yè)內(nèi)容、事故信息、現(xiàn)場環(huán)境、操作規(guī)程等進行全員安全辨識、評價，根據(jù)崗位作業(yè)危險因素進行安全交底，有針對性的事故預防控制提示，抽考崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，制定可行的防范措施，班前會要安排專人隨時做好記錄。
第四十八條? 周安全活動教育培訓。周安全活動教育培訓以班組或車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，活動時間不少于3 0分鐘，全員參加，缺席者要補課。安全教育培訓的內(nèi)容有：結(jié)合班? 組、區(qū)域、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)和生產(chǎn)區(qū)域危險的預防控制措施、事故信息、警示錄、錄像片等進行全員安全評價，學習《冶金安全報》、傳達上級安全生產(chǎn)指示等；周安全活動教育培訓要有計劃、有內(nèi)容、并做好記錄。
第四十九條? 月安全例會教育培訓。月安全例會教育培訓以車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，由車間組織進行。月安全例會教育培訓的主要內(nèi)容有：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全員安全評價和危險辨識的方式方法，事故應急處理知識，典型安全事故案例分析，當月事故信息通報分析，危險因素防范控制措施，作業(yè)標準、應急知識，季節(jié)性安全工作重點和事故預防知識等。
月安全例會教育培訓要提前做好計劃，確定培訓內(nèi)容，準備好有關(guān)材料，由車間負責人和安全管理人員進行講解，并做好記錄。
第十二章安全培訓的組織實施
第五十條? 集團公司安全環(huán)保部負責組織協(xié)調(diào)各單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓和年度再培訓工作及特種作業(yè)人員資格培訓、復審、換證培訓，并負責監(jiān)督指導各單位安全教育培訓工作。
第五十一條? 各單位負責組織本單位安全教育培訓工作的實施，并負責編制本單位年度安全教育培訓計劃。每年10月30日前將下一年度的安全教育培訓計劃及主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓需求計劃上報集團公司安全環(huán)保部。??? ‘
第五十二條? 對集團公司所屬鞍山地區(qū)各單位特種作業(yè)(含特種設備作業(yè))人員的資格培訓和復審、換證培訓，安全環(huán)保部組織生產(chǎn)監(jiān)測中心根據(jù)各單位培訓需求計劃，匯總編班，集中、統(tǒng)一組織培訓和辦證工作；集團公司所屬鞍山地區(qū)以外的單位，由各單位參照本辦法組織在企業(yè)所在地進行培訓和辦證。
第五十三條? 各單位應建立健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案，詳細、準確記錄參加培訓的人員、培訓內(nèi)容、培訓時間和考核發(fā)證等情況。
第十三章監(jiān)督檢查與考核
第五十四條? 集團公司安全環(huán)保部定期對各單位安全教育培訓工作的組織實施情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：
(一)安全教育培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；
(二)各單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；
(三)特種作業(yè)(含特種設備)人員持證上崗情況；
(四)其他各類從業(yè)人員安全教育培訓情況；
(五)建立安全教育培訓檔案情況；
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下違反集團公司安全教育培訓有關(guān)制度行為的單位，由集團公司安全環(huán)保部根據(jù)集團公司安全管理考核暫行規(guī)定進行處罰或考核，并下達限期整改通知。
(一)未將安全教育培訓工作納入本單位工作計劃的；
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；
(三)單位主要負責人、安全管理人員未參加集團公司組織的安全培訓的；
(四)單位未按照本規(guī)定要求對從業(yè)人員進行安全培訓的；
(五)各單位特種作業(yè)人員無資格證書上崗作業(yè)的；
(六)未如實填寫安全培訓記錄、檔案的；
(七)違反本規(guī)定其他條款的。
第十四章附則
第五十六條? 各單位主要負責人是指集團公司所屬控股子公司、全資子公司、直屬單位、改制企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、廠長(經(jīng)理)及二級單位內(nèi)部基層廠、礦、公司的廠長、礦長、經(jīng)理等。
各單位安全生產(chǎn)管理人員是指：單位分管安全生產(chǎn)的負責人(包括二級單位內(nèi)部基層廠、礦、公司分管安全的負責人)、安全部門負責人及其管理人員；未獨立設置安全部門單位的主管安全工作的部門負責人及其專、兼職安全生產(chǎn)管理人員；各單位車間級專、兼職安全管理人員。
各單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第五十七條? 本辦法中相關(guān)方是指在各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、服務或參觀、學習的，并有可能對各單位安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響的有關(guān)單位或人員。
第五十八條? 本辦法自2 008年4月1日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈鞍鋼安全教育培訓管理規(guī)定〉的通知》(鋼政發(fā)[1 9 9 7]2 5號)同時廢止。
第五十九條? 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
主題詞：安全? 培訓? 辦法通知
鞍山鋼鐵集團公司辦公室??? 2 00 8年5月1 9曰印發(fā)
共印2 6 0份
第12篇 房地產(chǎn)集團公司辦公區(qū)域安全管理辦法
房地產(chǎn)集團有限公司辦公區(qū)域安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強*城房地產(chǎn)集團有限公司(以下簡稱公司)辦公區(qū)域的安全管理,增強員工的安全意識,落實各項安全措施,保障公司各項工作順利開展,根據(jù)“預防為主、杜絕隱患”的原則,特制訂本辦法。
第二條本辦法中的安全管理,是指包括消防、防盜和用電等方面的安全管理。
第三條綜合管理部為公司辦公區(qū)域安全管理的歸口管理部門,負責安全防范措施的制訂、落實、檢查及安全事故的調(diào)查、處;各部門、機構(gòu)應負責本部門的安全管理工作。
第四條本辦法適用于公司本部,控股項目公司、專業(yè)公司遵照執(zhí)行,參股項目公司、專業(yè)公司參照執(zhí)行。
第二章消防安全管理
第五條綜合管理部應定期組織消防安全學習,開展多種形式的消防安全宣傳教育。
第六條綜合管理部應按照消防法規(guī)和消防部門的要求,對消防設施設備的配置情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第七條綜合管理部應對消防設施設備的性能情況經(jīng)常進行檢查,確保消防監(jiān)控系統(tǒng)、消防栓、滅火器具等完好、有效,消防通道暢通,消防標識清晰、準確。
第八條辦公區(qū)域嚴禁存放易燃易爆物品。
第九條發(fā)生火情應立即采取相應措施。
第三章 防盜安全管理
第十條 財務管理部、計算機房、檔案室等重要部門應安裝防盜門窗;出入口及其他重要部位應安裝閉路電視安全監(jiān)控系統(tǒng)或其他安全報警設施。
第十一條 公司員工不得在辦公室存放私人貴重物品或大筆現(xiàn)今,離開辦公室(室內(nèi)無人)應隨即鎖門。
第十二條會議室應有專人負責管理,無會議時應鎖門。
第十三條財務人員外出存取大額現(xiàn)金時,應不少于二人;財務管理部門在保險柜存放過夜的現(xiàn)金應控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
第十四條公司印信須存放在保險柜內(nèi)或其他安全的地方,財務專用章和法人代表人印章應分開存放。
第十五條公司車輛使用人在停放車輛時應關(guān)窗鎖門,車內(nèi)不宜存放貴重物品。
第十六條公司員工及外來人員攜帶大件物品或辦公設備離開公司,須持有綜合管理部開具的出門單。
第四章用電安全管理
第十七條公司辦公區(qū)域配置設施設備應根據(jù)配電容量,并留有余地。
第十八條公司員工使用各類設施設備時,應遵守相關(guān)的操作程序和要求,禁止違規(guī)操作以保障用電安全。
第十九條維修人員在維修各類電力設施設備時,應嚴格按照安全操作規(guī)程操作。
第二十條公司員工不得在辦公室私拉電線,不得擅自使用電熱器具;下班時應切斷辦公設施設備的電源。
第五章相關(guān)事項
第二十一條公司及分、子公司的員工應佩帶有效證件進入公司辦公區(qū)域,外單位人
員進入辦公區(qū)域,應在門衛(wèi)處登記,并遵守引導人員的指引。
第二十二條公司實行值班制度。工作日值班人員負責工作日的安全防范工作,下班時應檢查辦公室門窗及電源的安全情況,并做好值班記錄。如值班人員下班時仍有員工在加班,則須做好交班工作。節(jié)假日及雙休日值班人員負責節(jié)假日及雙休日的安全防范工作,發(fā)現(xiàn)情況應及時報告或處理,并做好值班記錄。
第二十三條公司綜合管理部應定期檢查各類安全防范設施的完好情況和安全防范措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第二十四條各類安全問題由綜合管理部根據(jù)原因、性質(zhì)、后果、責任等因素負責處理 ,必要時向有關(guān)公司領(lǐng)導報告。
第六章附則
第二十五條本辦法由綜合管理部負責解釋和修訂。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起實行。
