建筑安全管理基礎(chǔ)理論（十二篇）

第1篇 建筑安全管理基礎(chǔ)理論

不安全的生產(chǎn)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也會(huì)創(chuàng)造災(zāi)難，輕者受傷致殘，重者命喪黃泉。這有悖于我們?yōu)榱松嫘枰a(chǎn)的初衷。

事故發(fā)生的必要條件是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉，并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。

物的不安全狀態(tài)可為以下四類：

1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，如設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，維修、調(diào)整不良等。

3、個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)鏡、防護(hù)服、手套、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

4、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良，如照明光線不良、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、地面滑等。

發(fā)生不安全行為的人員是事故的主要因素之一，而員工在工作時(shí)的心理狀態(tài)，又是決定人的行為的主要因素。如：１、情緒波動(dòng)，思想不集中；２、盲目自信，思想麻痹；３、經(jīng)驗(yàn)心理；４、僥幸心理；５、惰性心理；６、隨眾心理等等。

人的不安全行為產(chǎn)生的原因還有：

1、不知道（不了解）正確的安全操作方法。

2、不知道（不了解）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在那些危險(xiǎn)危害因素,不知道如何應(yīng)對(duì)

3、雖然知道（了解）正確的操作方法,但為了搶時(shí)間、趕速度而忽略了一些必要的安全操作步驟。

4、按自己的習(xí)慣隨意進(jìn)行操作。

5、由于工藝變更或外界條件變化、環(huán)境變更可能產(chǎn)生新的危險(xiǎn)、危害因素，而在作業(yè)過程中沒有相應(yīng)的安全操作方法。

安全行為“ 十大禁令”

1、未參加三級(jí)安全教育，嚴(yán)禁獨(dú)立頂崗作業(yè)。

2、不按規(guī)定著裝或班前飲酒者，嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、不戴好安全帽者，嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者，嚴(yán)禁高處作業(yè)。

5、未辦理安全作業(yè)票，嚴(yán)禁進(jìn)入塔、容器、罐 、反應(yīng)器、下水井等有毒、有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。

6、未辦理維修工作票，嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道、機(jī)泵等設(shè)備

7、未辦理電氣作業(yè)“三票”、嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。

8、未辦理施工破土工作票，嚴(yán)禁破土施工。

9、機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件、防護(hù)裝置不齊全好用，嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。

10、機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件，在運(yùn)動(dòng)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。

崗位安全標(biāo)準(zhǔn)五要素：

1、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)

4、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)

5、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：

1、安全教育

2、安全生產(chǎn)的條件

3、安全生產(chǎn)職責(zé)

4、安全檢查（表）（物品堆放、道路暢通、安全防護(hù)裝備完好、檢測(cè)數(shù)據(jù)）

5、勞動(dòng)防護(hù)穿戴

6、安全操作規(guī)程

7、日清周整月掃除

8、危險(xiǎn)辨識(shí)（本崗位危險(xiǎn)在哪里？采取了什么樣的措施）

9、自救的方法

10、記錄（日巡檢表、安全綜合記錄）

二、依法管理

安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國(guó)家的安全方針政策的集中表現(xiàn)，是國(guó)家政府意志的一種行為準(zhǔn)則。它以法律的形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過程中的行為準(zhǔn)則，規(guī)定什么是合法的，可以去做；什么是非法的，禁止去做；在什么情況下必須怎樣做，不應(yīng)該怎樣做。因此，有了各種安全生產(chǎn)法規(guī)，就可以使安全生產(chǎn)工作做到有法可依，有章可循。

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

怎么健本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制：以提高安全生產(chǎn)績(jī)效指標(biāo)為目的,以過程控制指標(biāo)為重點(diǎn)。建立一個(gè)完善、符合企業(yè)實(shí)際的指標(biāo)體系，客觀全面的反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

實(shí)施指標(biāo)體系：指標(biāo)需要層層分解到“責(zé)任制”中去逐層落實(shí)。必須建立嚴(yán)格的考核制度。

1、 績(jī)效控制指標(biāo)分體系（安全工作的目的）

1)、絕對(duì)控制指標(biāo)子體系

①事故起數(shù)

②傷亡人數(shù)

③職業(yè)病人數(shù)

第2篇 淺議建筑施工企業(yè)夏季安全管理的通病及預(yù)防

炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，施工作業(yè)人員極易疲勞、中暑，是事故高發(fā)時(shí)段。有針對(duì)性地做好夏季安全管理工作，是建筑施工企業(yè)確保安全的重要一環(huán)?，F(xiàn)根據(jù)工作實(shí)踐，談?wù)勏募景踩芾砉ぷ鞯耐ú〖邦A(yù)防。

一、建筑施工企業(yè)夏季安全管理工作存在的通病

1．夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng)，是工程施工的搶工季節(jié)。業(yè)主為了投資效益，對(duì)施工工期抓緊不放；施工單位為趕工期打疲勞戰(zhàn)，施工作業(yè)人員連續(xù)工作10多小時(shí)的情況常有發(fā)生。由于天氣悶熱，人易心煩、郁悶氣躁，加上連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的施工造成熱源的極度疲勞，這種情況下極易發(fā)生事故。因長(zhǎng)時(shí)間加班發(fā)生人猝死的報(bào)道屢見報(bào)端。今年6月8日的廣東《南方工報(bào)》報(bào)道，廣東市海珠區(qū)新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工，4天累計(jì)工作54小時(shí)，最后猝死在宿舍。這一事故，同樣給經(jīng)常加班趕工的建筑施工企業(yè)瞧響了警鐘。

2．為了降低成本，特別是層層分包的建筑工程，高溫作業(yè)場(chǎng)所沒有采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。

3．夏季農(nóng)忙，農(nóng)民建筑施工人員回家忙農(nóng)活，建筑工地人員缺口大，而忙于趕工的建筑工程就會(huì)急病亂投醫(yī)，招用的施工作業(yè)人員素質(zhì)更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質(zhì)如何，不管有沒有技術(shù)，只要有人肯來干活就行，造成人為的安全隱患。

4．沒有具體針對(duì)夏季施工作業(yè)內(nèi)容的班組安全作業(yè)交底及安全教育，班組作業(yè)前的安全會(huì)形同虛設(shè)，走過場(chǎng)，搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環(huán)，特別是班組針對(duì)夏季作業(yè)及具體的作業(yè)內(nèi)容的安全交底，更是安全工作的保障舉措。但有些班組，把安全教育作為吹牛皮的時(shí)間，天花亂墜不談安全主題；安全教育記錄，往往是東摘西抄班班雷同；有些班組，作業(yè)前沒有認(rèn)真思考當(dāng)班作業(yè)的安全要點(diǎn)，泛泛而談，使安全防范無的放矢，班員沒有受到教育，安全教育形同虛設(shè)。

5．安全管理制度不能始終如一貫徹，違章作業(yè)現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。目前建筑施工企業(yè)性質(zhì)較為復(fù)雜，隊(duì)伍的管理素質(zhì)更是高低不一。有的隊(duì)伍層層分包，分包到最后為了最大限度人工費(fèi)用，即使是沒有資質(zhì)或沒有資格從事施工的作業(yè)隊(duì)伍和人員都近來了，因此發(fā)生了許多不應(yīng)該發(fā)生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴(yán)禁用鉤機(jī)施工，而在韶鋼就發(fā)生過因鉤機(jī)手沒有上崗資格，不懂常識(shí)，從而發(fā)生鉤機(jī)壓塌蓋板，鉤破電纜從而發(fā)生嚴(yán)重影響生產(chǎn)的重大事故。

二、夏季事故的預(yù)防

（一）正確認(rèn)識(shí)加班與效率的關(guān)系，用科學(xué)的手段提高工作效率。

1．科學(xué)合理安排工作時(shí)間。夏季由于光照時(shí)間長(zhǎng)，為了搶工期而不合理加班，看似為了效率，實(shí)則是無功的舉措。筆者在班組工作時(shí)通過觀察班組施工人員的作業(yè)狀況，曾經(jīng)算過一本帳：施工作業(yè)人員如果連續(xù)三個(gè)晚上加班到晚上10時(shí)，回到家吃夜宵、洗澡，干頭發(fā)，到12時(shí)30分左右才能休息，早上為了不遲到6時(shí)30分起床。第四天后，由于加班勞累，休息時(shí)間不夠，頭暈?zāi)X脹，必須到8時(shí)30分才能正常施工作業(yè)。中午11時(shí)左右，因?yàn)闅鉁厣?，就沒有勁干活了。一個(gè)上午有效的工作時(shí)間只有2個(gè)多小時(shí)。如果加班的天數(shù)多，有效的工作時(shí)間就更短。其實(shí)工作并不是真的想偷懶，而是因?yàn)樘珶崽凇Ｋ?，長(zhǎng)期加班特別是夏季高溫加班，是適得其反的。

2．采取切實(shí)可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節(jié)的施工管理應(yīng)提倡人性化管理，更加關(guān)隘從業(yè)人員的健康安全。根據(jù)氣象學(xué)的規(guī)定，超過35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫，到了35℃時(shí)，人體淺表靜脈就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張現(xiàn)象，皮膚出汗，心跳加快，血液循環(huán)加速，體弱散熱不良者容易出現(xiàn)不良癥狀，容易發(fā)生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發(fā)生必須做好防暑降溫工作。合理調(diào)整作息時(shí)間和勞動(dòng)組合，采取抓早晚、避高溫的辦法，適當(dāng)增加中間休息，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，落實(shí)中暑預(yù)防和急救措施。施工單位要為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備足夠的飲用水，有條件的還可給施工作業(yè)人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料；同時(shí)還要開展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。

（二）充分做好技術(shù)準(zhǔn)備，把防暑保安全工作做足做好。

盡量減少高空和深基坑作業(yè)，高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。對(duì)年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。高溫時(shí)間不得安排高空和深基坑小秒 作業(yè)，盡量減少戶外作業(yè)、金屬焊割等熱點(diǎn)較高的作業(yè)。從事高溫和露天作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，凡不適應(yīng)的均應(yīng)調(diào)離崗位。

（三）建立農(nóng)民工考核機(jī)制高待遇留住人才。

對(duì)素質(zhì)高技術(shù)好的農(nóng)民工建筑作業(yè)人員，通過考核，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)的要提高待遇，留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本，但是素質(zhì)高的人才，發(fā)生的事故就少，這就是安全創(chuàng)造價(jià)值的具體體現(xiàn)。

（四）有針對(duì)性地做好班組安全管理工作，把安全教育真正落到實(shí)處。

班組安全教育，作業(yè)全安全交底工作做好了，安全工作就成功了一半。因此，一定要花大力氣培訓(xùn)好班組長(zhǎng)，使斑組長(zhǎng)成為既懂技術(shù)，又有良好安全管理素質(zhì)的施工一線人員。他們?cè)谝痪€工作，最懂得針對(duì)具體的作業(yè)內(nèi)同做好相應(yīng)的安全技術(shù)交底和安全防范工作。

（五）要加強(qiáng)施工用電管理

夏季高溫，各類電氣設(shè)備的電線極易老化，作業(yè)人員身體裸露部位多，現(xiàn)場(chǎng)電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，極易找成觸電事故。各施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制、三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)等施工用電規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。還要加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施的檢查、管理，防止觸電事故發(fā)生。

（六）嚴(yán)格認(rèn)真地做好夏季安全生產(chǎn)檢查。

安全檢查不聽匯報(bào)不走過場(chǎng)，要把檢查作為一個(gè)督促手段。檢查安全制度的落實(shí)；檢查作業(yè)人員特別是外來施工隊(duì)伍或外來施工人員的上崗資格；檢查班組具體作業(yè)內(nèi)容與安全交底是否一致；檢查班員對(duì)作業(yè)內(nèi)容的安全防范常識(shí)是否掌握；檢查高溫施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、隔熱、降溫的具體措施；對(duì)存在重大隱患的要堅(jiān)決責(zé)令其停工整改，以防止各類事故的發(fā)生。

第3篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。

各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級(jí)人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的，從其規(guī)定。

第四條 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械設(shè)備)的購置、使用、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。

第二章 購置與報(bào)廢

第五條 建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個(gè)人購置的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購置進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)當(dāng)通過商檢，并具有產(chǎn)品合格證明。

有下列情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購置：

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的；

(二)國(guó)家和本省規(guī)定禁止使用的；

(三)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

(四)安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書，由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定，符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可投入使用。

第七條 起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

(一)原始資料，包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等；

(二)設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等；

(三)其它資料。

第八條 起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢：

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的；

(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15％的；

(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10％的；

(四)存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。

第三章 安裝與拆卸

第九條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的單位，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等活動(dòng)。

第十條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng)，并對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負(fù)責(zé)。

起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中，應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

起重機(jī)械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十一條 從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十二條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝、拆卸作業(yè)前，編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十三條 起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。

第十四條 起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在向使用單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前，應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十五條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件：

(一)安裝或者拆卸合同；

(二)專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施；

(三)安裝驗(yàn)收資料；

(四)檢測(cè)資料；

(五)移交使用的文件。

第四章 使用與維修

第十六條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實(shí)行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書;

(三)產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo);

(四)安裝合同;

(五)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告。

登記部門應(yīng)當(dāng)按機(jī)種分類統(tǒng)一編號(hào)。具體辦法由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)制定。

第十七條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報(bào)季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)工作。

第十八條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達(dá)到江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。

禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

第二十條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);

(二)每月至少進(jìn)行一次檢查,并做出記錄;

(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并作記錄。

第二十一條 群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的,且施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。

第二十二條 起重機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級(jí)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理,情況緊急時(shí),待事故隱患消除后,方可投人使用。

第二十三條 安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第二十四條 起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十六條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十七條 經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第六章 監(jiān) 督

第二十八條 建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對(duì)起重機(jī)械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán)：

(一)向起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國(guó)家和省有關(guān)起重機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對(duì)違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機(jī)械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十條 省建設(shè)行政主管部門定期向社會(huì)公布全省起重機(jī)械設(shè)備安全狀況。

公布起重機(jī)械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)在用的起重機(jī)械設(shè)備數(shù)量;

(二)起重機(jī)械設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;

(三)其他需要公布的情況。

第七章 附 則

第三十一條 樁工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

第4篇 建筑施工企業(yè)安全成本管理

隨著《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的貫徹實(shí)施，黨和國(guó)家對(duì)安全安全管理工作的日益重視，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”安全生產(chǎn)管理工作新格局的形成，建筑行業(yè)高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的到來，企業(yè)放棄高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，建立可持續(xù)節(jié)約性發(fā)展方式，科學(xué)合理降低工程成本，將會(huì)被建筑施工企業(yè)所重視。將安全成本從工程成本細(xì)分出來，進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和分析，作為節(jié)約增效的手段之一，將越來越多的施工企業(yè)所接受。建筑施工企業(yè)對(duì)安全成本的統(tǒng)計(jì)、歸納、分析對(duì)促進(jìn)以人為本、人機(jī)環(huán)境的和諧動(dòng)作，使危及施工人員生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，評(píng)價(jià)全面安全管理效果、提高企業(yè)管理水平起著十分重要作用，成為反映企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志之一，因而研究安全成本和開展安全成本管理是十分必要的。

一、安全成本概念和安全成本組成：

所謂安全成本是指企業(yè)在施工全過程中，為保證施工人員生命安全與身體健康，實(shí)行賠償?shù)人l(fā)生的全部費(fèi)用總和，它包括兩方面：保證施工人員生命安全與身體健康所需費(fèi)用和因安全事故引起的一切經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。

安全成本主要由預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本組成。詳見安全成本構(gòu)成表。

二、安全成本管理的步驟與方法

①數(shù)據(jù)收集

收集安全成本數(shù)據(jù)的目的是為了進(jìn)行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本中，預(yù)防成本、間接經(jīng)濟(jì)損失的收集相對(duì)困難，而鑒定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本的收集相對(duì)容易，因?yàn)殍b定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本均為事實(shí)發(fā)生的費(fèi)用，而預(yù)防成本的收集容易遇到管理活動(dòng)與施工安全效果有關(guān)判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問題，間接經(jīng)濟(jì)損失成本包涵許多不確定因素。

安全成本構(gòu)成表

上一頁123下一頁安全成本的收集途徑和方法主要有：

⑴從財(cái)務(wù)的工程成本統(tǒng)計(jì)中分離收集 安全成本中許多內(nèi)容可從財(cái)務(wù)成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析檔案中分離出來，列為安全成本的內(nèi)容，如職工安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、獲取安全情報(bào)費(fèi)用、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)考核費(fèi)用、政府第三方監(jiān)督單位收取的監(jiān)督費(fèi)用、中介方認(rèn)證審核費(fèi)用、以及鑒定成本的大部分費(fèi)用、因安全事故而上繳的罰款費(fèi)用等。管理人員的分離，按成本類別分別立帳統(tǒng)計(jì)。

⑵建立表帳統(tǒng)計(jì)損失成本? 它包括因安全生產(chǎn)事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失：如資產(chǎn)損失、人身傷亡后的支出、善后處理費(fèi)用等。

⑶估計(jì)加測(cè)算? 對(duì)于有些費(fèi)用一時(shí)較難進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)，如間接經(jīng)濟(jì)損失成本、政府安全監(jiān)督費(fèi)用、安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施施工方案審核費(fèi)用等可先采取估計(jì)后測(cè)算統(tǒng)計(jì)方法。值得注意是防止重復(fù)計(jì)算或漏算。

②安全成本分析

在取得預(yù)計(jì)的安全成本數(shù)據(jù)后，應(yīng)對(duì)安全成本的構(gòu)成變化進(jìn)行分析。安全成本分析的目的在于尋求最佳或最適宜的安全成本，以提高企業(yè)全面安全管理效果，具體比例應(yīng)根據(jù)本企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部管理能力而定，作為建筑施工企業(yè)，一般來說，當(dāng)預(yù)防成本占總安全成本的２0%左右，鑒定成本占30%，內(nèi)外損失成本占50%時(shí)，安全成本比較適宜。當(dāng)內(nèi)外損失成本占70%，預(yù)防成本小于20%時(shí)，施工企業(yè)工作重點(diǎn)應(yīng)放在改進(jìn)安全管理措施和加強(qiáng)預(yù)防管理，降低事故發(fā)生頻率上；當(dāng)內(nèi)外損失成本接近于50%，預(yù)防成本接近于20%時(shí)，工作重點(diǎn)應(yīng)放在保持現(xiàn)有安全控制水平和安全管理水平上；當(dāng)內(nèi)外損失成本小于40%，鑒定成本大于50%時(shí)，工作重點(diǎn)應(yīng)放在保持鞏固現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制的成就和相應(yīng)減少檢查檢驗(yàn)工作量上。

③安全成本統(tǒng)計(jì)

安全成本統(tǒng)計(jì)應(yīng)作為企業(yè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的重要一項(xiàng)，它是企業(yè)安全成本管理效果的反映，是進(jìn)行下一循環(huán)安全成本管理的基礎(chǔ)，目的在于及時(shí)掌握施工企業(yè)安全成本管理狀況，便于安全成本分析，控制最適宜安全成本，確保企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，安全成本統(tǒng)計(jì)是建立在安全成本情報(bào)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上的。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，確定安全成本的統(tǒng)計(jì)方法、格式、內(nèi)容，設(shè)計(jì)合適的圖表形式。

安全成本宜以項(xiàng)目形式開展為主，對(duì)于難以分割的費(fèi)用如安全管理費(fèi)用、培訓(xùn)教育費(fèi)用、安全裝置、安全設(shè)施投入等可按項(xiàng)目預(yù)算成本占比進(jìn)行分割。

三、開展安全成本管理應(yīng)遵循的原則

開展安全成本管理，必須堅(jiān)持教育培訓(xùn)和宣傳先行的原則。首先做好培訓(xùn)教育與宣傳工作，使全體干部職工都明確加強(qiáng)安全成本管理的意義與作用，使有關(guān)安全管理人員掌握安全成本管理技巧和操作要領(lǐng)。

開展安全成本管理，必須堅(jiān)持樣板引路的原則。樹立安全成本管理典型，組織相關(guān)單位參加學(xué)習(xí)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。在樹立安全成本管理典型時(shí)，必須技術(shù)上扶持，組織上支持，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳，進(jìn)行推廣。

開展安全成本管理必須堅(jiān)持安全管理部門為主，有關(guān)部門如財(cái)務(wù)、教育、技術(shù)等部門大力協(xié)作配合的原則。

開展安全成本管理必須與貫徹gb/t28001：2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》相結(jié)合的原則，安全管理體系應(yīng)包含安全成本管理。通過不同時(shí)期的安全成本指數(shù)分析如安全成本占工程成本比例、占施工企業(yè)總產(chǎn)值比例、施工企業(yè)工程利潤(rùn)比例及萬人死亡率、百萬平方米死亡人、億元產(chǎn)值事故損失變化而引起的安全成本變化量，找出安全成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的合理關(guān)系。

開展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，開展安全成本管理應(yīng)本著由小到大、由簡(jiǎn)到繁、逐步深入、逐步擴(kuò)大范圍。特別對(duì)于剛開展安全成本管理的施工企業(yè)應(yīng)首先開展試點(diǎn)工作，待試點(diǎn)取得成功后，再大面積推廣。不應(yīng)一開始力求搞全搞細(xì)。

開展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)健全的原則。應(yīng)建立施工安全管理與情報(bào)系統(tǒng)，使安全成本數(shù)據(jù)收集做到迅速、全面、準(zhǔn)確，以保證安全成本分析的正確性和及時(shí)性。

開展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視的原則。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視安全成本管理工作，支持質(zhì)量管理部門開展安全成本管理工作，為安全成本管理工作提供必要的資源保證。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)安全成本反映的問題，及時(shí)采取有效措施，保證最適宜安全成本的實(shí)現(xiàn)。

開展安全成本管理應(yīng)堅(jiān)持借鑒經(jīng)驗(yàn)的原則。組織相關(guān)人員去開展安全成本管理較為成功的單位組織參觀學(xué)習(xí)或訂閱相關(guān)雜志，借他山之石而縮短安全成本管理摸索周期盡快使安全成本管理走上正規(guī)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。

四、降低安全成本之途徑

當(dāng)預(yù)防成本接近于零，損失成本急劇上升，這時(shí)工程施工處于無組織無控制狀態(tài)，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，而影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其結(jié)果被殘酷的市場(chǎng)所淘汰。當(dāng)損失成本接近于零時(shí)，這時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到最佳，即完美狀態(tài)，而預(yù)防成本急劇上升，企業(yè)處于無經(jīng)濟(jì)效益的局面，施工企業(yè)作為一時(shí)競(jìng)爭(zhēng)手段，可以理解，但與施工企業(yè)追究最大利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)宗旨相背。施工企業(yè)應(yīng)避免兩種極端的做法。

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度與國(guó)家對(duì)安全管理的要求，確定適合企業(yè)實(shí)際的合理安全管理模式，避免制訂過高安全管理目標(biāo)，無限制地追求盡善盡美的安全指標(biāo)，盲目超越市場(chǎng)和國(guó)家對(duì)安全管理要求而造成安全成本乃至工程成本的增加。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，杜絕三級(jí)以上工程事故，將四級(jí)工程事故控制在國(guó)家許可的范圍內(nèi)；降低重傷事故發(fā)生頻率，一般控制在1‰以內(nèi)。

運(yùn)用行為科學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)杠桿，制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化，對(duì)遵章守紀(jì)、敢于提出安全管理合理化建議、勤于消除事故隱患的行為進(jìn)行正強(qiáng)化，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任事故賠償力度，加大對(duì)事故責(zé)任者的處罰力度，增強(qiáng)操作人員與管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，避免無謂的由于人為失誤而導(dǎo)致?lián)p失成本的增加，而使安全成本的增加。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重影響施工安全的重大事故隱患防治技術(shù)攻關(guān)，制定相關(guān)的預(yù)防措施，對(duì)屢次出現(xiàn)的且容易發(fā)生重傷死亡的事故隱患，應(yīng)組織力量分析不合格產(chǎn)生原因，制定糾正措施，并對(duì)預(yù)防糾正措施的實(shí)施情況與結(jié)果進(jìn)行全過程跟蹤與驗(yàn)證。

在危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，確定重大危險(xiǎn)源，通過管理方案或程序文件、規(guī)章制度的實(shí)施，使重大危險(xiǎn)源有效控制，杜絕群傷群死事故發(fā)生或重大事故發(fā)生，從而大幅度降低安全損失成本；在安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行、行之有效、切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)與演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。針對(duì)投入較大或難以徹底解決且風(fēng)險(xiǎn)較小一般危險(xiǎn)源，可采取一般的控制措施，不必徹底解決其危險(xiǎn)程度。

根據(jù)gb/t28001：2001標(biāo)準(zhǔn)要求，將安全成本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)引入管理評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全管理目標(biāo)與安全管理體系。在同時(shí)在質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，建立質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,減小審核成本，降低鑒定成本。同時(shí)實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，可避免因不同管理管理體系而產(chǎn)生的指揮混亂，同時(shí)減少重復(fù)工作量，如管理評(píng)審、內(nèi)部審核、文件與記錄、培訓(xùn)、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)等。從而降低安全管理成本。

在安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證之前，認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)清理整頓工作，確保一次性通過安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證工作，降低鑒定費(fèi)用；對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)與管理資料齊全，事故隱患極少的工地，可減少安全檢查次數(shù)，降低鑒定費(fèi)用。

由于安全成本管理是追求最佳安全成本的最有效工具，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益與安全施工關(guān)系的有力武器，是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，作為建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷地探索，不斷完善，從而提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第5篇 建筑工地安全生產(chǎn)管理體系

1 安全管理目標(biāo)

1)總體目標(biāo)：杜絕重大傷亡及火災(zāi)、機(jī)械事故，年輕傷頻率控制在1.2‰以下，爭(zhēng)創(chuàng)'廣州市建設(shè)工程安全文明施工樣板工地'。

2)認(rèn)真分析本工程安全重點(diǎn)和難點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制安全防護(hù)和安全保證措施，搞好安全預(yù)控。

3)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，責(zé)任落實(shí)到人，定期檢查，認(rèn)真整改，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

2 安全生產(chǎn)管理組織體系

1)安全管理體系

由我單位工程部組織制定安全創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和考核辦法并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)和檢查聯(lián)系工作，組織對(duì)項(xiàng)目安全管理工作的檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰，并加強(qiáng)與地方政府部門和上級(jí)管理部門的協(xié)調(diào)與溝通，積極完成地方政府和上級(jí)管理部門下達(dá)的各項(xiàng)安全工作。

2)項(xiàng)目部安全管理組織體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各專業(yè)專（兼）職安全員為組員的項(xiàng)目安全文明施工及消防領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府有關(guān)部門及我單位工程部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，項(xiàng)目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡(luò)。詳見《項(xiàng)目部安全管理體系圖》。

圖 0 1 項(xiàng)目部安全管理體系圖

3 安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)

1)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī)，編制、下達(dá)我單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。

2)負(fù)責(zé)安全文明工地的推薦、申報(bào)、評(píng)選工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)目搞好安全文明工地的迎檢工作，參與各項(xiàng)目安全文明工地的檢查。

3)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改通知單，監(jiān)督項(xiàng)目整改。

4)督促、收集、分析項(xiàng)目每周安全匯報(bào)資料，幫助項(xiàng)目搞好安全管理工作，每月將我單位安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析形成書面報(bào)告報(bào)我單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

5)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目編制的安全方案及消防預(yù)案，定期檢查項(xiàng)目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運(yùn)行情況。

6)協(xié)助人事部搞好新進(jìn)崗人員的安全知識(shí)培訓(xùn)及全體員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，開展多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，搞好安全生產(chǎn)。

7)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行檢查及善后處理工作，擬定事故報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

8)協(xié)助我單位安全生產(chǎn)委員會(huì)搞好日常安全管理工作，完成上級(jí)主管部門和地方政府部門下達(dá)的各項(xiàng)工作。

9)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)：建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。

10)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

11)項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)主持整個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施、大型機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作。

12)項(xiàng)目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的計(jì)劃和組織落實(shí)。

13)專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)分管的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所屬各專業(yè)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。

14)項(xiàng)目各專業(yè)工長(zhǎng)是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

4 安全管理程序

安全管理工作遵循'預(yù)防為主'的方針來開展，主要分以下三個(gè)方面來進(jìn)行。

4.1 安全巡視

項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項(xiàng)目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對(duì)各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點(diǎn)要嚴(yán)加檢查，對(duì)施工人員作好安全提示，對(duì)出現(xiàn)的安全違犯行為隨時(shí)查處、上報(bào)。

4.2 安全報(bào)告

安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目安全總監(jiān)，對(duì)當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)活動(dòng)提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)無重大安全事故的前提下，專職安全員編寫每月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)安全總監(jiān)和上級(jí)安全部門。如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的申報(bào)程序向上級(jí)主管部門申報(bào)。

4.3 安全分析會(huì)

會(huì)同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會(huì)，或在雙方約定的時(shí)間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會(huì)，對(duì)當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析，對(duì)安全隱患提出整改完工時(shí)間，對(duì)以后的安全工作提出預(yù)防措施，對(duì)安全事故進(jìn)行分析，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人提出處罰意見，對(duì)其他承包商的安全工作提出配合要求，對(duì)下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。

5 安全管理制度

1)安全教育制度：所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)我單位、項(xiàng)目、崗位三級(jí)教育，考核合格后方可上崗。

2)安全學(xué)習(xí)制度：項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理特點(diǎn)，分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安全學(xué)習(xí)，施工班組針對(duì)當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育，通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識(shí)，樹立'安全第一，預(yù)防為主'的思想。

3)安全技術(shù)交底制：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部必須分階段對(duì)管理人員進(jìn)行安全書面交底，各施工工長(zhǎng)及專職安全員必須定期對(duì)各分包隊(duì)伍進(jìn)行安全書面交底。

4)安全檢查制：項(xiàng)目經(jīng)理部每半月由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長(zhǎng)和專職安全員每天對(duì)所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查，督促各分包隊(duì)伍對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行完善，消除安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任人，定期進(jìn)行整改，并組織復(fù)查。

5)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、外腳手架搭設(shè)安全驗(yàn)收制：大中型機(jī)械設(shè)備安裝完成后，必須經(jīng)廣州市勞動(dòng)安全部門進(jìn)行驗(yàn)收后才能使用；外腳手架搭設(shè)前需進(jìn)行詳細(xì)的載荷驗(yàn)算，搭設(shè)完成后，必須經(jīng)我單位工程部驗(yàn)收合格后，方可使用。不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。

6)持證上崗制：特殊工種持有上崗操作證，嚴(yán)禁無證上崗。

7)安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)進(jìn)行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)下令立即停工整改，同時(shí)上報(bào)我單位，并及時(shí)采取措施消除安全隱患。

8)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，對(duì)遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。

9)安全例會(huì)和安全把關(guān)制：在整個(gè)工程施工期間，安全總監(jiān)和專職安全員長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)，并每周組織一次所有現(xiàn)場(chǎng)工作的人員和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，每天至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面檢查并作好記錄，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)，負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，確保所有的安全設(shè)施處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

另外，進(jìn)場(chǎng)后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全規(guī)章制度。

第6篇 建筑安全管理及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范建筑施工安全管理,探討施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方法。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)多是在室外露天高空作業(yè),生產(chǎn)、生活條件艱苦,從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低,且流動(dòng)性大,屬工傷事故多發(fā)行業(yè)、發(fā)生工傷事故的原因主要有安全管理、安全教育、人、機(jī)、環(huán)境三者的錯(cuò)誤匹配。我們?cè)诿總€(gè)施工工地項(xiàng)目管理過程中,堅(jiān)持“安全第一、|預(yù)防為主”的方針,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的管理機(jī)制,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

一、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針

“ 安全第一、預(yù)防為主”的方針,首要是保證安全,預(yù)防為主則是指要以預(yù)防為首要的指導(dǎo)思想,也就是在建設(shè)工程的生產(chǎn)活動(dòng)中必須采取切實(shí)的措施防止各種安全事故的發(fā)生.在發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生安全事故隱患時(shí)及時(shí)采取措施消除。我們主要做到:

1、堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性

在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中,多去各個(gè)工地上安全巡察,在巡察過程中對(duì)突出問題組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人班頭進(jìn)行講評(píng)。以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ),現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的防范意識(shí)。定期、不定期和針對(duì)性地對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),把安全防范工作前移,從而深化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由于施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)出的動(dòng)態(tài)性、頻繁性,在項(xiàng)目管理中,隨時(shí)采取了入場(chǎng)三級(jí)教育,對(duì)不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育,對(duì)臨時(shí)用電、高處墜落等進(jìn)行針對(duì)性教育,增強(qiáng)全體員工的防范意識(shí),敲響安全警鐘。

2、注重安全行為的規(guī)范性

按科學(xué)規(guī)律組織施工,遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),作為施工現(xiàn)場(chǎng)組織施工的行為規(guī)范加以約束。我們從兩個(gè)層面上規(guī)范其行為。一是要求管理人員嚴(yán)格貫徹國(guó)家和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn),安全員每天巡查落實(shí)。二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具機(jī)械設(shè)備等,嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干。構(gòu)筑起施工現(xiàn)場(chǎng)專群結(jié)合的安全保證體系。

3、突出安全防護(hù)的針對(duì)性

把施工現(xiàn)場(chǎng)可能滋生事故的隱患,多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理,抽象出來,制定對(duì)策、措施進(jìn)行預(yù)防。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確。并編制安全技術(shù)措施,施工臨時(shí)用電,基坑支護(hù)、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口、等空間部位按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),并通過不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,不斷完善施工安全技術(shù)方案。有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性

施工安全管理工作先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過程的監(jiān)督檢查。施工前我們把上述項(xiàng)目定為省雙優(yōu)工地進(jìn)行目標(biāo)管理,在開工前健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施及制度,做到事前防患。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工,首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育,其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。加大督查的力度和幅度,對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。

二、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理

施工安全管理是多方面的,必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理

1、安 全管理與文明施工相結(jié)合

做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場(chǎng)地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場(chǎng)分開,工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時(shí)也是提高施工安全綜合管理。

2、安全管理與安全考評(píng)相結(jié)合

實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),采取對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對(duì)不達(dá)到要求的進(jìn)行教育批評(píng)、直至辭退。在施工過程中,項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位,達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的全面要求,并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評(píng)。

3、安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競(jìng)賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象,創(chuàng)造一個(gè)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。

三、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

為了施工安全,各項(xiàng)安全設(shè)施防護(hù)到位,材料質(zhì)量及防護(hù)用品必須符合有關(guān)要求并且對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善。

1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

對(duì)項(xiàng)目部的有關(guān)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)人新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)班前交底制度

建筑施工不同于其它行業(yè),具有“深基、高空、負(fù)重、臨邊”作業(yè)等特點(diǎn),每天開工前班組長(zhǎng)履行交底制度時(shí),要針對(duì)不同情況,實(shí)行普遍交底和個(gè)別交底相結(jié)合,做好交底記錄。交底雙方都應(yīng)履行簽名手續(xù),提高全員的安全防范意識(shí)。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督是一種得要的“執(zhí)法”手段。第一,項(xiàng)目經(jīng)理部必須不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法,堅(jiān)持自檢。對(duì)危險(xiǎn)源,找到一處,整改一處,“以人為本”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理,安全員每天進(jìn)行巡查。第二,加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度,項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查,并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查,并建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò),督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。并把施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位納入檢查范圍,實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng),實(shí)行安全“一票否決”制度。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

根據(jù)安全考核指標(biāo),企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理人員進(jìn)行考核,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核并在施工現(xiàn)場(chǎng)推行“層層負(fù)責(zé)落實(shí),劃區(qū)分片管理”的安全責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)項(xiàng)目管理原則,簽訂“項(xiàng)目管理安全責(zé)任責(zé)任書”、“作業(yè)班組安全責(zé)任書”,鞭策施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo),實(shí)行“四定防范”。在考評(píng)時(shí),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

四、結(jié)束語

我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理上能根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配套各項(xiàng)管理措施及規(guī)章制度,實(shí)施目標(biāo)管理,使工程項(xiàng)目施工安全無事故,達(dá)到省雙穩(wěn)定性工地。以上是我們?cè)诖汉凸こ添?xiàng)目的安全管理主要內(nèi)容與同行們共同探討。

第7篇 廠區(qū)建筑模板工程安全管理檢查措施

廠區(qū)建筑模板工程安全管理和檢查

1、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后,取得《特種作業(yè)人員操作證》并進(jìn)行定期或不定期的身體檢查,體檢合格后方可單獨(dú)上崗。上崗時(shí)必須戴好安全帽、安全帶、穿防滑鞋等個(gè)人防護(hù)用品。

2、在搭設(shè)階段,必須隨時(shí)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。對(duì)支架基礎(chǔ)、立柱、縱、橫向水平拉接桿進(jìn)行垂直度、水平度檢查和主柱間距復(fù)核。檢查合格后方可進(jìn)入模板安裝施工。

3、模板安裝、鋼筋鋪設(shè)完畢后,應(yīng)對(duì)支架進(jìn)行全面檢查。

(1)地基是否積水,底座是否松動(dòng),主柱是否懸空。

(2)各緊固扣件螺栓是否松動(dòng)。

(3)立柱的沉降與垂直度是否符合要求。

(4)各種安全防護(hù)設(shè)施和支架加固設(shè)施是否完好無損。

4、在澆搗混凝土?xí)r,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)支架的不間斷檢查,檢查人員按施工面積大小決定,且不小于三人。支架檢查人員對(duì)支架安全有懷疑時(shí)有權(quán)決定繼續(xù)施工或停止施工,混凝土澆搗人員必須無條件聽從支架檢查人員的決定。

5、有下例情況之一必須立即停工整改:

1、當(dāng)立柱基礎(chǔ)發(fā)生下沉?xí)r。

2、當(dāng)縱、橫向水平拉桿和縱、橫向掃地桿呈彎狀時(shí)。

3、當(dāng)扣件有滑移時(shí)。

4、當(dāng)立柱垂直度超過規(guī)定時(shí)(桿長(zhǎng)4米時(shí),允許偏差10mm)。

第8篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

1目前我國(guó)在安全管理中還存在不少問題需要解決

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

1.3掛靠工程，資金、人員等不到位

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落實(shí)

對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

2.1建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對(duì)待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作必須有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提高認(rèn)識(shí)，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。其二，切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。其三，加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高所有員工的素質(zhì)；重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。

要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)范培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。

要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。

努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

2.4做好施工組織設(shè)計(jì)，合理組織施工安全作業(yè)

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí)；合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.6做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

2.7做好臨時(shí)建筑物及周圍環(huán)境的安全防護(hù)措施

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練

按照“以人為本，健全機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；依法規(guī)范，職責(zé)明確；反應(yīng)及時(shí)，措施可行”的原則，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行應(yīng)急演練。

最后，建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個(gè)人都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面，共同打造一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)新環(huán)境。

第9篇 淺析施工現(xiàn)場(chǎng)大型建筑起重設(shè)備的安全管理

近幾年來，全國(guó)各地隨著“大建設(shè)”的不斷推進(jìn)，高層建筑設(shè)施不斷增多，樓房是越“長(zhǎng)”越高，大型建筑起重設(shè)備在施工過程中起到了不可替代的作用，與此同時(shí)，大型建筑起重設(shè)備的使用和管理也產(chǎn)生了一些不盡人意的地方。

2008年12月29日17時(shí)30分左右，湖南省永州市零陵區(qū)發(fā)生一起塔吊倒塌事故，事故造成3人死亡、5人受傷。

2023年3月31日，廣州珠江新城核心區(qū)某工地一塔吊正起吊重達(dá)數(shù)噸的鋼管時(shí)，吊索突然斷開，鋼管砸向地面，導(dǎo)致正在進(jìn)行地下室施工作業(yè)的2名工人死亡，另有3人受傷。

2023年8月22日8點(diǎn)左右，芥園西道與咸陽路交口附近一工地，一塔吊正在升到17樓的位置，吊臂轉(zhuǎn)動(dòng)過程中，突然斷裂。塔吊的駕駛室、吊臂、配重塊等零部件從40米高空墮落，造成正在作業(yè)的工人2死2傷，4輛汽車被砸。

2023年4月16日上午9點(diǎn)10分左右，在臨安市某工地，工作人員正在檢修塔吊升頂過程，塔吊突然倒塌，當(dāng)場(chǎng)造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員3人死亡。另有2名重傷人員被緊急送往附近醫(yī)院搶救，但終因搶救無效后死亡。

2023年6月12日15時(shí)23分，在由內(nèi)蒙古某建設(shè)項(xiàng)目的施工工地，一塔吊在安裝過程中發(fā)生了事故。塔吊在旋轉(zhuǎn)調(diào)整過程中塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)突然彎折，導(dǎo)致塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，在平衡臂上操作的兩名塔吊司機(jī)和3名安裝工隨平衡臂一起跌落基坑。事故共造成5人死亡。

2023年6月有14日下午4點(diǎn)30分左右，重慶市黔江區(qū)山臺(tái)山一建筑工地在拆除塔吊時(shí)，突然發(fā)生倒塌事故，20多米高的塔吊轟然倒塌，當(dāng)場(chǎng)造成1人死亡、3人不同程度受傷。

血的事故，血的教訓(xùn)，作為一名從事建筑施工安全管理人員，如何強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大型建筑起重設(shè)備的安全管理，建立有效的管理體制和機(jī)制，積極消除安全隱患，杜絕和減少因建筑起重設(shè)備而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，提出一己之言，請(qǐng)專家和同行斧正。

一、加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械安拆隊(duì)伍管理

針對(duì)事故發(fā)生的原因，我們經(jīng)常會(huì)看到大型建筑起重設(shè)備安裝拆除單位的管理不規(guī)范，有部分安拆單位可稱之為“散搗隊(duì)”或“游擊隊(duì)”。主要反映在以下幾個(gè)方面：一是安拆單位安全管理或技術(shù)人員不夠，有部分設(shè)備在安裝拆除作業(yè)過程中，安拆單位沒有專門的安全管理人員或技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，針對(duì)可能發(fā)生的事故沒有預(yù)防措施，對(duì)設(shè)備在安裝拆除過程中的安全隱患可能帶來的后果缺少預(yù)見性；二是資質(zhì)不夠，隨著高層建設(shè)工程越來越多，需要承擔(dān)安拆任務(wù)企業(yè)的資質(zhì)是越來越高，而目前市場(chǎng)上建筑機(jī)械安拆單位的資質(zhì)大多為三級(jí)資質(zhì)，有部分設(shè)備的安拆是超資質(zhì)施工；三是建筑起重機(jī)械安拆單位內(nèi)部安全管理體制不完善，如人員配備不齊全，人員的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)設(shè)備安裝過后不能及時(shí)做好維保工作，導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，易導(dǎo)致事故發(fā)生。

鑒于此，本人認(rèn)為要在以下兩個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是對(duì)于市場(chǎng)的起重設(shè)備安拆單位做到“有松有緊”?！八伞钡氖鞘袌?chǎng)放開了，成立注冊(cè)一個(gè)起重設(shè)備安拆公司相對(duì)容易，在滿足了施工企業(yè)的需要的同時(shí)，但同時(shí)也導(dǎo)致了建筑起重設(shè)備安拆市場(chǎng)良莠不齊；“緊”的是我們可以從這些良莠不齊的安裝單位里選擇市場(chǎng)信用好、安拆隊(duì)伍管理規(guī)范、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)的單位作為我們的合格分承包方，成為我們的合作伙伴；二是加強(qiáng)與安拆單位的合同管理和安全協(xié)議管理。在審核分包單位合同和專項(xiàng)施工方案果，先查看其資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、年檢及相關(guān)的備案證明材料及從業(yè)人員的是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格，不符合資質(zhì)要求或市場(chǎng)信用不好的堅(jiān)決不使用。在安全協(xié)議里明確雙方的安全管理責(zé)任，特別要有經(jīng)濟(jì)處罰條款，不僅要有這些條款，還要細(xì)化，細(xì)化到什么情況下進(jìn)行處罰，處罰多少，以此來增強(qiáng)分包單位的責(zé)任意識(shí)，提高其管理能力。這里需要說明的是，處罰不是目的，不能把分包單位當(dāng)作是下級(jí)來看待，事實(shí)上施工單位與分包單位的關(guān)系更多的是“合作共贏”的關(guān)系，是合作伙伴的關(guān)系。

二、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備自身運(yùn)行能力和使用性能的管理

我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，一臺(tái)新進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備，無論是塔吊，還是人貨電梯，對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)檢查時(shí)無從下手，經(jīng)過總結(jié)概括，我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面：一是對(duì)設(shè)備出廠書面材料的查驗(yàn)，包括設(shè)備出廠合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、制造許可證（生產(chǎn)許可證）、使用說明書、注冊(cè)（備案）登記證明及設(shè)備的相關(guān)運(yùn)行記錄等；二是對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)：1、通過外觀查驗(yàn)設(shè)備外表是否有嚴(yán)重的銹蝕磨損，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位；2、通過工具查驗(yàn)，塔吊的腐蝕磨損深度不超過原厚度的10%，人貨的立管壁厚最大減少量不超過原厚度的25%；3、查驗(yàn)設(shè)備的限位保險(xiǎn)是否齊全，如塔吊的力矩限制器、重量限制器、高度限位、變幅限位、回轉(zhuǎn)限位、變幅小車緩沖器、小車防斷繩保險(xiǎn)、吊鉤保險(xiǎn)、滑輪防脫保險(xiǎn)、小車防墜落保險(xiǎn)等，對(duì)于人貨電梯來說則要查驗(yàn)吊籠門機(jī)械鎖止裝置和電氣聯(lián)鎖裝置、外圍欄登機(jī)門電氣和機(jī)械聯(lián)鎖裝置、安全防墜器（每年檢測(cè)一次，需要查難驗(yàn)相關(guān)檢測(cè)證明材料）、安全鉤、防松斷繩保險(xiǎn)、上下限位和極限開關(guān)等是否齊全；4、查驗(yàn)設(shè)備的電氣安全保護(hù)裝置是否齊全；5、查驗(yàn)卷筒、滑輪、鋼絲繩、齒輪齒條、吊鉤、連接件（銷軸、螺栓）等易損構(gòu)件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、做好設(shè)備安裝拆除、頂升加節(jié)、安裝附墻時(shí)的安全管理

從本文開頭的敘述中，不難看出至少有50%的事故發(fā)生在安裝拆除、頂升加節(jié)、安裝附墻、設(shè)備調(diào)試這個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理理應(yīng)成為我們?nèi)粘９芾淼闹刂兄?。根?jù)我在安全管理和設(shè)備管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在這個(gè)環(huán)節(jié)主要做好以下工作：一是做好作業(yè)人員的交底工作。近幾年來，很少看到施工企業(yè)和項(xiàng)目在設(shè)備安裝拆除前給作業(yè)人員開專門的交底會(huì)，基本上是以操作工人簽字敷衍了事，不注重交底的過程，或交底內(nèi)容里對(duì)操作過程不能細(xì)化；二是注重對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒線是否設(shè)置、作業(yè)人員是否持證上崗、防止垂直交叉作業(yè)和物體打擊措施是否落實(shí)、專業(yè)分包單位相關(guān)安全管理人員和技術(shù)人員是否在現(xiàn)場(chǎng)履責(zé)、作業(yè)人員安全防護(hù)用品是否配戴齊全等等；三是注重技術(shù)管理工作。建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝拆除、頂升加節(jié)、安裝附墻有其自有的規(guī)律和工作程序，必須得遵循施工方案和使用說明書上的相關(guān)規(guī)定和要求，不能顛倒工作流程。特別是對(duì)附墻安裝時(shí)，對(duì)安裝位置、高度、螺栓等的選擇不能有隨意性，必須遵循設(shè)計(jì)要求和相應(yīng)的方案要求。在我們的日常管理工作中，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的附墻拉裂樓體混凝土，或附墻處的腳手架有彎曲的現(xiàn)象發(fā)生，從而造成一些不必要的麻煩或隱患存在。四是注重設(shè)備安裝拆除、頂升加節(jié)、安裝附墻時(shí)的人員管理。對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)的人員要定崗定人，不得隨意更換。舉個(gè)事故案例，2007年底，某工地塔吊安裝作業(yè)，上午的操作工人在中午下班時(shí)未將連接塔吊構(gòu)件的銷鈾插上，下午人員變換，直接從事塔吊頂升作業(yè)，導(dǎo)致塔吊大臂倒塌。

四是加強(qiáng)設(shè)備使用過程的管理

一是注重設(shè)備的驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng)管理工作。在設(shè)備驗(yàn)收的環(huán)節(jié)上，首先得明確設(shè)備管理的相關(guān)責(zé)任主體單位，由主體責(zé)任單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，主要包括設(shè)備的出租單位、安裝單位、施工總包單位、監(jiān)理單位等對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收出發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須立即消除，否則不得使用；對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)要注重實(shí)際，而不是“走過場(chǎng)”，對(duì)實(shí)際維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目和內(nèi)容要了如指掌，以及在維護(hù)保養(yǎng)中存在的問題和隱患要及時(shí)的消除，確保設(shè)備不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，與時(shí)同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任心進(jìn)行管理，必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并有相關(guān)的維護(hù)保養(yǎng)記錄。二是注重對(duì)吊裝作業(yè)過程的管理。我們經(jīng)?？吹交蚵牭剿跎嫌械跷飰嬄?，造成地面人員傷亡的事故發(fā)生。對(duì)于此，在實(shí)際吊裝操作過程中，要嚴(yán)禁長(zhǎng)短不一的物體混裝混吊，并加強(qiáng)對(duì)吊鉤的日常性檢查和保養(yǎng)，與此同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)起吊信號(hào)、司索人員的安全教育和技術(shù)交底工作，嚴(yán)格遵循相應(yīng)的操作規(guī)程。

五是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)和設(shè)備周邊作業(yè)環(huán)境的管理

一是設(shè)備基礎(chǔ)有效性是設(shè)備安裝、使用的前提。在日常工作中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)無論是塔吊基礎(chǔ)還是人貨電梯基礎(chǔ)有部分是在地下室頂板上，或在回填土上，對(duì)落在地下室頂板的設(shè)備基礎(chǔ)須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，驗(yàn)算下室頂板的承載力，以免破建筑結(jié)構(gòu)的安全；對(duì)于落在回填土上的設(shè)備基礎(chǔ)和設(shè)備基礎(chǔ)落在地下室基礎(chǔ)邊坡上的情況，要有專門的設(shè)計(jì)方案，有加強(qiáng)基礎(chǔ)承載力的相應(yīng)措施和技術(shù)報(bào)告，并嚴(yán)格按照設(shè)備基礎(chǔ)方案執(zhí)行，以免因設(shè)備基礎(chǔ)下沉而帶來不必要的麻煩，避免因設(shè)備基礎(chǔ)問題而導(dǎo)致的重大安全隱患。二是注重設(shè)備防外電措施的落實(shí)。對(duì)于設(shè)備周邊的高壓電線，根據(jù)jgj46—2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的安全距離，要制定詳細(xì)的安全防護(hù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。三是周邊居民區(qū)和職工生活區(qū)設(shè)備回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的，要明確相應(yīng)的防護(hù)措施，并將措施落實(shí)到位，確保沒有吊物墜落傷人傷物。四是嚴(yán)格落實(shí)多塔作業(yè)有關(guān)措施。在我們平時(shí)的工作中，時(shí)而會(huì)發(fā)生，一臺(tái)塔吊大臂纏繞另一臺(tái)塔吊大臂下面的鋼絲繩，或塔吊大臂與另一臺(tái)塔吊大臂碰撞。對(duì)于這個(gè)問題的解決，個(gè)人認(rèn)為除采用設(shè)備高低差之外，還需做以下工作：一是采用回轉(zhuǎn)限位進(jìn)行限制；二是加強(qiáng)對(duì)信號(hào)管理，明確各臺(tái)塔吊使用的對(duì)講機(jī)頻率信號(hào)，并鎖頻；三是加強(qiáng)項(xiàng)目部塔吊司機(jī)之間以及與信號(hào)工之間的溝通協(xié)調(diào)，等等。

第10篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑

四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，自二ooo年九月組建成立以來，在各級(jí)政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，抓生產(chǎn)不忘抓安全，抓現(xiàn)場(chǎng)重視抓文明施工，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力，從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃，安全生產(chǎn)無事故的佳績(jī)，并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐，我們認(rèn)為：抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，我們的措施是：

1、健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員；設(shè)置小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

3、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機(jī)制，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性，公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地，2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用，從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。

4、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如：在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括：（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng)，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決；對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，督促各班組做好班前安全教育；接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。（5）對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此，項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核，合格方予上崗。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：

（1）營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工，安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體，使抓安全工作經(jīng)?；?，從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；近年來，公司把開展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中，為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

（2）公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實(shí)整改；同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開工程例會(huì)，對(duì)本周的工作進(jìn)行小結(jié)，肯定成績(jī)，糾正工作中的偏差。

（3）項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育；其次，進(jìn)行各工種的安全教育，分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法，根據(jù)民工特點(diǎn)，即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到，相面一次管理人員，針對(duì)不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過上述活動(dòng)的開展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。

7、加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時(shí)消除，因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部?？顚Ｓ?，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下，公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金，以確保安全防護(hù)措施到位。

8、做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，達(dá)到有的放矢的目的。

9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí)，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

總之，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

第11篇 建筑施工安全問題分析及安全管理對(duì)策探析

1、建筑施工安全問題

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期， 成本，安全)，特別增加了對(duì)安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素。

1.1 施工安全

安全(safety)，通常是指各種(指天然的或人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài)，近年來，隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問題己不再僅局限于生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場(chǎng)所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因?yàn)?，在人的各種活動(dòng)領(lǐng)域或場(chǎng)所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。

雖然目前，我國(guó)已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績(jī)，但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示，近十年來我國(guó)建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢(shì)，然而從絕對(duì)數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。

圖1.1? 1994-2004年我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率

1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析

本文筆者以2004年全國(guó)的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律，并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律，可以對(duì)我們安全工作的方法和重點(diǎn)、方向提供一定的參考。

1.2.1 建筑施工事故類別

2004年，全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電等類型，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1.2。

圖1.2全國(guó)2004年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2? 建筑施工事故部位

2004年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機(jī)具。它們具體的分布見圖1.3。

圖1.3全國(guó)2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布

第12篇 小議建筑工程安全管理

改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)。尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6.6%～6.8%之間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，已成為我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。本文通過分析建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題產(chǎn)生的原因，探尋解決問題的對(duì)策。

一、 當(dāng)前建設(shè)工程安全的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有建筑工人約3893萬人，約占世界建筑從業(yè)人數(shù)的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，如2001年建筑企業(yè)完成單位工程施工個(gè)數(shù)近80萬個(gè)，施工面積18.8億㎡，單位工程施工個(gè)數(shù)超過50萬個(gè)，竣工面積9.8億㎡。同時(shí)，我國(guó)建筑業(yè)每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來，隨著各級(jí)政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國(guó)的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢(shì)，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。

二、 原因分析

1、法律法規(guī)方面

建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自建國(guó)以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是1994年7月5日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和1992年11月7日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)礦山安全法》。以及后來的1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》無疑對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)起到了積極作用。

但必須承認(rèn)的是，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距是：建筑法律法規(guī)的可操作性差；法律法規(guī)體系不健全，部分法律法規(guī)還存在者重復(fù)和交叉等問題。

2、政府監(jiān)管方面

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3、人員素質(zhì)方面

建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模任務(wù)和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。行業(yè)整體素質(zhì)低下體現(xiàn)：一是在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%，有的施工現(xiàn)場(chǎng)甚至90%都是農(nóng)民工，其安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，技術(shù)人員和管理人員都僅占5%；三是專職安全管理人員更少，素質(zhì)低，遠(yuǎn)達(dá)不到工程安全管理的需要。

4、 企業(yè)安全管理方面

隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進(jìn)一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當(dāng)大的缺陷，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視自身安全，致使在對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動(dòng)紀(jì)律事件處罰不嚴(yán)，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻。