第1篇 加強管理開創(chuàng)農(nóng)電安全生產(chǎn)新局面
電網(wǎng)點多、面廣、線長，如何將“安全管理制度化，安全設施標準化，安全行為規(guī)范化，安全責任法制化”的管理思路融入到農(nóng)電企業(yè)，是擺在供電部門面前的一個非?，F(xiàn)實的問題
1 加強農(nóng)電安全目標管理
1.1 實施安全責任書制度
每年年初，在總結(jié)分析前一年安全工作的基礎上，結(jié)合局重點工作制定出本年度安全奮斗目標，給各農(nóng)電企業(yè)下達本年度安全生產(chǎn)基本目標和控制目標，并與各單位安全第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書。各農(nóng)電企業(yè)根據(jù)分層控制的原則，對安全目標進行細化和分解，與基層班站、班組再次簽訂責任書，將安全目標書面化、責任化，形成全員、全方位、全過程、多層次的安全目標管理。
1.2 實施安全目標責任狀制度
對于農(nóng)網(wǎng)改造正處于高潮階段的各農(nóng)電企業(yè)來說，除年度安全目標責任書外，對于某個具體的農(nóng)網(wǎng)改造工程或具有攻堅挑戰(zhàn)性的階段性工作，層層簽訂具有短、頻、快特色的安全目標責任狀來強化工程各方的責任意識更具有現(xiàn)實意義。通過化整為零，不斷強化、明確階段性的責任，集中精力打攻堅戰(zhàn)來促進全年目標的實現(xiàn)。
1.3 實施安全生產(chǎn)抵押金制度
與安全目標責任書和安全目標責任狀相配套，
在安全管理中實施安全生產(chǎn)抵押金制度，并制定相關的《安全生產(chǎn)抵押金考核辦法》。企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書，明確抵押內(nèi)容、金額、期限和責任雙方的權利、義務，提出抵押期內(nèi)的重點工作和工作目標。抵押期滿后，嚴格按照考核辦法及時進行考核、兌現(xiàn)，通過這種最直接的責、權、利手段來提高職工的安全生產(chǎn)積極性。
2 加強安全基礎管理
2.1 重視安全教育
農(nóng)電職工長期以來未受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓，文化素質(zhì)偏低，對安全的理性、感性認識不強。針對這種現(xiàn)狀，一方面要制訂切實可行的培訓計劃，另一方面，幫助和指導各農(nóng)電企業(yè)建立培訓體系，使農(nóng)電企業(yè)自我培訓工作長期化、制度化。
在培訓的內(nèi)容和形式上，一要“灌”，通過學習規(guī)程、崗位安全職責、組織安全知識競賽、安全知識講座、播放安全錄像和班組的安全活動等形式，不斷宣貫安全生產(chǎn)知識；二是“教”，通過有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想和現(xiàn)場安全作業(yè)示范等以解決現(xiàn)場實際問題為重點的安全技能培訓，讓工作人員掌握安全技能，提高安全生產(chǎn)技術水平、業(yè)務能力及自保能力；三是“考”，通過對安全知識的考試、考核來掌握職工的安全需求，制定下一輪的安全培訓計劃。
2.2 完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)基礎資料
操作性強的規(guī)章制度對安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。各單位一方面要對各級管理制度統(tǒng)一進行整理、修訂，下發(fā)各農(nóng)電企業(yè)，讓農(nóng)電企業(yè)知道“做什么”；另一方面要對各農(nóng)電企業(yè)配發(fā)指導性很強的安全管理基礎資料，直接指導農(nóng)電企業(yè)“怎么做”。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責任制
對農(nóng)電企業(yè)按照“縱向到底，橫向到邊”的原則建立健全崗位安全責任制，保證每個領導、每個部門、每個生產(chǎn)崗位都有明確的安全職責，讓每個人知道“做什么”、“怎么做”，做到各盡其職，各負其責，使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心，推動安全生產(chǎn)不斷向縱深發(fā)展。
2.4 加大安全工器具的投入
農(nóng)電企業(yè)的安全工器具在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場不是數(shù)量得不到保證，就是不合格，或者管理不善，損壞程度嚴重。各單位要根據(jù)實際情況制定農(nóng)電企業(yè)安全工器具配備標準及管理辦法，強制要求各農(nóng)電企業(yè)加大對安全工器具的投入。在日常安全管理中，應將安全工器具的檢查專門作為一項檢查內(nèi)容，要求配備足夠、合格的安全工器具，按規(guī)程要求進行試驗，對不合格的工器具堅決清理報廢。2.5 樹立安全觀念，完善安全機制
在農(nóng)電企業(yè)中樹立大安全觀念，建立起全員、
全崗位的安全生產(chǎn)保證體系、自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強有力的安全生產(chǎn)思想政治保證體系和職工代表廣泛參與的安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，形成黨政工團齊抓共管的格局是十分必要的。只有黨政工團各級人員從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，群策群力，充分發(fā)揮群眾的積極性，任何工作都服從和服務于安全生產(chǎn)，從嚴管理、從嚴運作、在城網(wǎng)改造工程施工中才能保證農(nóng)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運行。
3 強化過程管理
3.1 繼續(xù)發(fā)揮兩票三制的作用
在農(nóng)電安全管理中，繼續(xù)堅持行之有效的常態(tài)安全管理措施，認真貫徹執(zhí)行兩票三制和《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的組織措施、技術措施，實行派工單制度和安全交底制度，通過常規(guī)安全管理制度的落實，為保證安全施工提供保障
3.2 開展三措一卡和安全性評價工作
三措一卡(組織措施、技術措施、安全措施和危險點分析卡)、安全性評價的管理方式是經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理措施。在每項工作中，提前制定相應的三項措施，開展危險點分析及預控活動，在認真準備、落實的基礎上將工作中的難點、危險點提前進行預防、消化，將安全生產(chǎn)的事后管理、事中管理變?yōu)閯討B(tài)的超前管理，實現(xiàn)安全工作的可控、在控。
3.3 加大反違章力度
農(nóng)電企業(yè)要完善三級安全網(wǎng)絡，形成安全生產(chǎn)的聯(lián)防聯(lián)控體系。安監(jiān)人員必須代表第一責任人把關，對發(fā)現(xiàn)的問題，通過安全通報、安全整改通知書進行通報并限時整改。在工作方式上，一方面局級安全監(jiān)督網(wǎng)絡要重心下沉、關口前移，對全局的生產(chǎn)、網(wǎng)改現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查；另一方面要充分調(diào)動所站級安全網(wǎng)絡的工作積極性，使他們最大限度地深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督；第三方面要充實安全監(jiān)督的力量，成立反違章督察組，定期或不定期地下現(xiàn)場進行檢查。3.4 加強對工程、臨時工的安全管理
針對農(nóng)網(wǎng)工程大量使用民工及外包工程多的特點，第一要嚴格審查承包隊伍的法人資質(zhì)、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、施工業(yè)績、人員素質(zhì)、安全防護設施，對不符合要求的堅決不予發(fā)包，對達不到安全要求的投標單位實行一票否決；第二要簽訂工程承包合同，明確雙方各自的安全責任，對工程的施工方案、安全措施、技術措施和組織措施進行審查；第三是對臨時工的安全管理，作為工程安全管理的重要內(nèi)容來抓，簽訂用工合同和安全協(xié)議，給他們提供同等的作業(yè)環(huán)境、技術培訓和勞動保護，切實落實保證人身安全的各項措施。
3.5 認真開展安全大檢查活動
在常態(tài)生產(chǎn)工作和農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程的不同階段，針對不同的安全工作特點，除春、夏、秋、冬季安全大檢查外，適時地開展專項檢查活動。在各項檢查中，要制定嚴細的檢查內(nèi)容和考核標準。
第2篇 加強溶劑安全管理
一、有機溶劑使用過程中的安全對策
(一)有機溶劑主要危險
1、大多為易燃物質(zhì),容易發(fā)生火災;
2、大多具有較低的閃點和極低的引燃能量,在常溫或較低的操作溫度條件下也極易被點燃;
3、大多具有較寬的爆炸極限范圍,與空氣混合后很容易發(fā)生火災、爆炸;
4、大多具有較低的沸點,具有較強的揮發(fā)性,易散發(fā)可燃性氣體,形成燃燒、爆炸的基本條件;
5、大多具有較低的介電常數(shù)或較高的電阻率,這些溶劑在流動中容易產(chǎn)生靜電積聚,當靜電荷積聚到一定程度則會產(chǎn)生放電、發(fā)火,引發(fā)火災、爆炸。
6、大多對人體具有較高的毒害性,當發(fā)生泄漏、流失或火災爆炸擴散后還會導致嚴重中毒事故;
7、少數(shù)溶劑如乙醚、四氫呋喃、異丙醇等,在保存中接觸空氣會生成過氧化物,在使用升溫時會自行發(fā)生爆炸。
(二)有機溶劑使用過程中的主要安全對策措施
1、做到密閉生產(chǎn)
對生產(chǎn)設備、儲存容器應盡可能做好密閉工作,盡量避免敞口操作,杜絕跑冒滴漏,減少可燃、有毒溶劑揮發(fā)氣體散發(fā)造成作業(yè)場所內(nèi)火災、爆炸、中毒的危險。對于帶壓或減壓設備,在投產(chǎn)前、檢修后以及運行中都應檢查密閉性和耐壓程度,既要防止內(nèi)部的可燃、有毒物質(zhì)氣體向外界泄漏,又要防止外部空氣進入設備容器內(nèi)部,形成爆炸性氣體混合物并達到爆炸極限,造成更大危險。
2、加強通風換氣
(1)為保證易燃、易爆、有毒溶劑泄漏的氣體在生產(chǎn)環(huán)境中不超過爆炸、中毒的危險濃度,化工生產(chǎn)裝置應盡可能采用露天、敞開或半敞開的布置方式。對于設置在廠房內(nèi)的化工生產(chǎn)裝置,必須采用通風換氣措施。
(2)通風換氣應達到規(guī)定的技術要求,對于易燃、易爆物質(zhì)氣體,在車間內(nèi)濃度一般應低于爆炸下限值的25%;對有毒物質(zhì)氣體,不應超過國家標準規(guī)定的工作場所有害物質(zhì)最高容許濃度。
(3)通風換氣方式一般宜采用自然通風,當自然通風不能滿足要求時,應采取機械強制通風措施。對有火災、爆炸、有毒危險的廠房,通風氣體不得循環(huán)使用,送風、排風設備應分開獨立設置風機室。送風設施的進風口位置應設在室外空氣比較潔凈的地方,排風口宜設在建筑高處排放。
(4)部分生產(chǎn)設備由于短時間投料、放料等需要,存在著作業(yè)人員暴露于易燃、有毒溶劑氣體的操作,需要設置管道通風系統(tǒng)和局部吸風罩,對作業(yè)人員起到保護作用。
3、惰性氣體保護
由于大多數(shù)可燃有機溶劑的沸點較低,常溫或反應溫度條件下都有較大的揮發(fā)性,與空氣混合容易形成爆炸型混合物并達到爆炸極限。因此,向儲存容器和反應裝置中持續(xù)的沖入惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等),可以降低容器和裝置內(nèi)氧氣的含量,避免達到爆炸極限,消除爆炸的危險。惰性氣體置換措施適用于低閃點、易產(chǎn)生靜電類有機溶劑的生產(chǎn)設備、儲存容器的微正壓保護;易燃有機溶劑的管道輸送和壓濾作業(yè);投產(chǎn)前、動火前、檢修后對涉及易燃有機溶劑化工設備的置換處理。
4、消除、控制引火源。
為了防止火災和爆炸,消除、控制引火源是切斷燃燒三要素的一個重要措施。引火源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、電氣火花、靜電火花、化學反應放熱、雷擊等。當易燃溶劑使用中存在上述引火源時會引燃溶劑形成火災、爆炸。因此,必須特別注意消除和控制以下可能產(chǎn)生引火源的情況。
(1)帶入明火:
①禁止在有易燃、易爆有機溶劑的生產(chǎn)、儲存場所吸煙、動火,嚴格控制機動車尾氣、非防爆通訊工具等移動明火源。
②廠區(qū)內(nèi)散發(fā)明火的施工或其他活動與使用甲類火災危險性有機溶劑的生產(chǎn)儲存場所必須保持30米的防火安全距離。
③生產(chǎn)儲存現(xiàn)場動火作業(yè)必須將易燃溶劑清除干凈移出現(xiàn)場,以水清洗容器和設備并用水灌滿。動火地點應用不燃物擋風板隔離,防止火星四處飛濺,特別是高空動火作業(yè)還應考慮下風向可能影響的范圍。
(2)高溫表面:
使用高溫導熱油等加熱設備的熱載體和設備高溫外表面也可能引燃有機溶劑。因此上述設備的周圍要避免存放有機溶劑和其他可燃物質(zhì)。
(3)易自燃物品:
①易自燃物品在空氣(或其他氧化劑)中易發(fā)生氧化,放出熱量而自行燃燒。常見的如黃磷、鎳催化劑、固體甲醇鈉、活性炭、硝化纖維素片、硫氫化鈉等。
②當上述物質(zhì)與易燃有機溶劑共存時應防止溶劑揮發(fā)造成易自燃物質(zhì)暴露于空氣、氧氣或其他氧化性物質(zhì),引起火災。儲存中易自燃物品與易燃有機溶劑必須采用隔開貯存的方式。
(4)遇濕易自燃物品:
①此類物質(zhì)遇水或受潮時可發(fā)生化學反應,放出易燃氣體和大量熱量而發(fā)生燃燒。常見的有金屬鈉、鉀、鋁粉、鋅粉、碳化鈣(電石)等。
②此類物質(zhì)儲存中必須確保包裝完好,防止受潮,防止受到水淹、雨淋,遇濕易自燃物品與易燃有機溶劑必須采用隔開貯存的方式。
③此類物質(zhì)原料在車間存放時應注意避免受潮,并遠離有機溶劑及其他可燃物質(zhì),現(xiàn)領現(xiàn)用,剩余原料應退庫保存。
(5)化學不穩(wěn)定易爆物質(zhì):
①此類物質(zhì)有過氧化物、疊氮化合物、異氰酸類化合物、重氮鹽、多硝基化合物、硝化纖維素、硝酸銨、硝基胍等,在受熱、振動、摩擦時會引發(fā)火災、爆炸。
②含有上述不穩(wěn)定物質(zhì)和易燃有機溶劑的化學反應必須對加熱溫度采取有效的控制措施,防止超溫。反應中攪拌停止可能造成局部過度受熱或者反應放熱不能導出而超溫,必須采取攪拌中斷自動報警措施以及加熱蒸氣限壓措施。
③不穩(wěn)定物質(zhì)的投料操作必須防止震動和摩擦,投料中如有不穩(wěn)定物質(zhì)粘附在反應釜內(nèi)壁上應及時用溶劑沖洗掉,防止反應釜升溫時局部受熱發(fā)生爆炸。
④生產(chǎn)中易燃有機溶劑的多次回收套用可能存在化學不穩(wěn)定物質(zhì),當蒸餾接近干底時由于局部過熱可發(fā)生分解爆炸事故,因此溶劑回收不得蒸干。當減壓蒸餾完成后釜內(nèi)溫度較高時應以氮氣破空,如果用空氣破空可能引起爆炸。如沒有氮氣條件則應先將蒸餾設備冷卻至常溫后再以空氣破空。
⑤儲存日久的乙醚、異丙醇、四氫呋喃等可能含有過氧化物,使用前應采用淀粉碘化鉀試劑測試其是否含有過氧化物,如果含有過氧化物,則應采用還原劑進行處理,去除過氧物后方可使用。
⑥存放化學不穩(wěn)定易爆物質(zhì)的場所周圍不得存放可燃物質(zhì),在生產(chǎn)場所必須嚴格控制化學不穩(wěn)定物質(zhì)原料的存放量。
(6)摩擦撞擊:
機器軸承的摩擦發(fā)熱起火、車間內(nèi)提升機導輪與導軌的摩擦火花、離心機剎車盤與剎車片的摩擦發(fā)熱、車間內(nèi)鋼制器件相互撞擊或與混凝土地面的撞擊、作業(yè)人員傳遞鋼制工具不慎墜落地面、用鋼制工具修理或操作時敲擊、裝卸時鐵桶與硬物撞擊產(chǎn)生火花等等都屬于摩擦撞擊。上述因素和行為不應存在于易燃有機溶劑的生產(chǎn)、儲存場所。
(7)電氣火花:
短路、過載、接觸不良是產(chǎn)生電氣火花的主要原因。
①電氣設備、電氣線路必須保證絕緣良好,特別是防止生產(chǎn)場所高溫管道燙傷電纜絕緣外層,防止發(fā)生短路;電纜線應穿管保護防止破損;生產(chǎn)現(xiàn)場電器檢修時應斷開電源,防止發(fā)生短路。
②合理配置負載,禁止亂接、亂拉電源線。保持機械設備潤滑、消除運轉(zhuǎn)故障,防止電機過載現(xiàn)象發(fā)生。
③經(jīng)常檢查導線連接、開關、觸點,發(fā)現(xiàn)松動、發(fā)熱應及時緊固或修理。
④使用易燃溶劑的火災爆炸場所應按照危險特性使用防爆電器(含儀表),防爆電器應符合規(guī)定級別,防爆電氣安裝應符合要求。有時防爆電氣密封件松動、絕緣層腐蝕或破損等,仍存在不易被發(fā)現(xiàn)的電氣火花,這常常是有機溶劑火災、爆炸事故的明火原因。
(8)靜電火花:
當電阻率較高的有機溶劑在流動中與器壁發(fā)生摩擦或溶劑的各流動層之間相互摩擦,由于存在電子得失產(chǎn)生靜電積聚,當積聚的電量形成一定的高壓時就發(fā)生放電火花。有機溶劑輸送流動中流速過快可能產(chǎn)生靜電積聚和高壓放電;反應設備內(nèi)部有機溶劑及物料攪拌轉(zhuǎn)速過快過激烈易產(chǎn)生靜電積聚和高壓放電;有機溶劑與有機絕緣材質(zhì)的管道、容器、設備之間特別容易發(fā)生靜電積聚和高壓放電;有機溶劑進料時從上口進入容器設備沖擊容器底部或液面時很容易發(fā)生靜電積聚和高壓放電;含有機溶劑的物料采用化纖材料過濾時施壓過大易發(fā)生靜電積聚和高壓放電;皮帶傳動設備的皮帶上容易發(fā)生靜電積聚和高壓放電;離心機剎車制動過猛可能發(fā)生靜電積聚和高壓放電;作業(yè)人員穿化纖、羊毛類服裝容易發(fā)生靜電積聚和高壓放電。
預防靜電的措施:
①首先是盡可能選擇不易產(chǎn)生靜電的溶劑,從源頭上解決問題。
②設計中應正確選擇設備容器管道材質(zhì)(盡可能使用金屬,避免使用非金屬)以減少靜電產(chǎn)生和便于靜電導出。
③限制易燃有機溶劑在管道中的流速,可以減少靜電的產(chǎn)生和積累。
④也可以采用增加溶劑的含水量或增添抗靜電添加劑如無機鹽表面活性劑等方法,使溶劑的電阻率降低到106-108ω·cm以下,有利于將產(chǎn)生的靜電導出。
⑤采用靜電接地的方法是化工生產(chǎn)普遍采用的重要防靜電措施。所有金屬設備、容器、管道、構架都可以通過靜電接地措施及時消除帶電導體表面的靜電積聚,但是對非導電體是無效的。
⑥對于絕緣設備、容器、管道內(nèi)部可設置靜電消除器并將內(nèi)部溶劑的靜電及時導出接地中和。在此需要提及的是,還有一些化工生產(chǎn)單位抽吸有機溶劑不采取任何防靜電措施,仍然采用聚乙烯軟管直接插入溶劑桶的真空抽吸方式。這類抽料方式發(fā)生靜電爆炸事故已是屢見不鮮了。應盡快改換成具有靜電接地的金屬軟管、導電橡膠管或其他含導電材料的管道。
⑦工藝設備、容器、管道、金屬構架等金屬體應連接成一個連續(xù)的導體并加以接地,不允許設備系統(tǒng)內(nèi)存在任何與地絕緣的金屬體。設備、管道之間用法蘭的連接處的螺栓接觸面積應大于20cm2,至少應有5個以上的m10螺栓作妥善連接,安裝前應除銹并加鍍錫墊圈,不足5個螺栓的法蘭應采取防靜電跨接。
⑧在容易引起火災、爆炸的危險場所,人體產(chǎn)生的靜電不可忽視。操作者工作時不應穿化纖服裝、毛衣,應穿防靜電工作服、帽子、手套和工作鞋,工作場所也不能穿脫衣物。場所應設人體接地棒,工作前應赤手接觸人體接地棒以導出人體靜電。人體在行動中產(chǎn)生的靜電需要通過場所地面導出的,因此場所地面應具有一定的導電性或灑水使地面濕潤增加導電性。作業(yè)場所一般不能做成環(huán)氧樹脂地面,如防腐需要則應添加導電物質(zhì)成份。
(9)雷擊:
①露天設置的有機溶劑儲罐、油桶堆場如果未設防雷保護裝置、不在防雷保護區(qū)內(nèi)或防雷裝置損壞、銹蝕、斷路、接觸不良等都可能導致雷擊,引發(fā)火災、爆炸事故。
②每年進入雷雨季節(jié)之前應對防雷裝置進行檢查、并且測量接地電阻情況,確保完好。日常也應對接閃器、引下線、接地裝置加強檢查,防止腐蝕、斷損。
③露天設置的易燃液體儲罐當儲罐壁厚不小于4mm,其放散管、呼吸閥裝設阻火器時可不裝接閃器,但是必須接地,接地點不少于2處,其間距不大于30m。雷電時必須停止易燃液體的灌裝作業(yè),此時作業(yè)會有易燃氣體從呼吸閥中排出,遭受雷擊或雷電感應可引燃易燃物質(zhì)蒸汽造成火災、爆炸。
(10)防止日光照射或聚焦:
陽光照射或聚焦也可能成為某些化學物質(zhì)的起爆能源,也可引起可燃物著火成為引火源。例如氯氣與氫氣在日光作用下會劇烈反應而爆炸;硝化纖維在日光照射下會自行著火等。因此生產(chǎn)、儲存中對所有化學原料都必須防止強光的直接照射。
5、配備滅火器材
在生產(chǎn)、儲存場所配備足夠的滅火器材,可應對突發(fā)的火警事件,將事故消滅在萌芽之中。針對有機溶劑來說,水及酸堿式滅火器通常是不適用的,干粉滅火器、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器能夠適應有機溶劑的滅火。
生產(chǎn)場所的管道蒸汽、氮氣和二氧化碳氣體都能夠起到對燃燒物體隔絕空氣的作用,也可作滅火用。但是高溫蒸汽易造成人員燙傷,氮氣、二氧化碳有窒息作用,在使用中必須加以注意。
6、及早發(fā)現(xiàn)、防止蔓延
(1)設置早期檢測報警:
為了及時掌握險情,防止事故擴大,對使用、儲存易燃有機溶劑的場所應在危險部位設置可燃氣體檢測報警裝置、火災檢測報警裝置、高低液位檢測報警裝置、壓力、溫度超限報警裝置等。通過聲、光、色報警信號警告操作人員及時采取措施,及時消除隱患。通過視頻監(jiān)控網(wǎng)對全廠范圍進行安全監(jiān)控和調(diào)度指揮。
(2)采取安全連鎖:
在化工生產(chǎn)中,利用自動控制技術對壓力、溫度、流量、液位等連續(xù)變化的參數(shù)進行連鎖控制和自動調(diào)節(jié),確保工藝過程始終處于安全的狀態(tài)。
(3)設置安全保險裝置:
易燃有機溶劑的儲罐必須配備液位計,排空管應配備呼吸閥和阻火器。高危罐區(qū)必須設置高液位報警和進料自動切斷裝置,或采用氮氣置換保護措施等。
當火災事故正在發(fā)生,又不能排除險情時,安全保險裝置應能緊急自動切斷重要的閥門,局部斷電,開啟自動滅火裝置(水噴淋、蒸汽滅火或惰性氣體滅火等)。
以上提出的對策作為企業(yè)參考,實踐中還應結(jié)合各自的生產(chǎn)實際來具體考慮和應用。
二、化工蒸餾安全操作
化工蒸餾,是根據(jù)液體混合物各組分揮發(fā)度的不同,使其分離為純組分的操作,用來產(chǎn)品的提純和回收或原料的精制。
液體混合物各組分的沸點是不相同的,蒸餾分離是以其沸點為依據(jù)的,蒸餾時采用加熱方式通過加熱載體完成傳熱過程,使得分離的兩種(或以上)物質(zhì)在汽、液相上產(chǎn)生變化,沸點低的物質(zhì),首先從溶液中變成氣態(tài),成為蒸汽。溶液中其含量隨著加熱過程而逐漸減少,進入汽相的物質(zhì)經(jīng)過冷凝變成該物質(zhì)的液體,此過程完成了能量的轉(zhuǎn)換和相的變化。
(一)蒸餾過程風險
1、需從溶液中分離的,往往是有機的溶劑,其具有燃爆性能,在加熱產(chǎn)生其蒸汽過程中,氣態(tài)易燃物一旦泄漏,與空氣混合組成易燃易爆的混合氣體,氣體向外噴射過程中,產(chǎn)生靜電放電而引爆氣體混合物,產(chǎn)生空間爆炸,空間爆炸的能量、熱源又可引發(fā)蒸餾裝置中物質(zhì)的燃燒和爆炸,導致次生災害的發(fā)生。
2、蒸餾分離,物質(zhì)急劇升溫、濃縮,甚至變稠、結(jié)焦、固化、安全運行困難,引發(fā)火災、爆炸事故。
3、蒸餾過程液體揮發(fā)成氣態(tài),系統(tǒng)中壓力增大,如排氣不暢,蒸汽冷卻介質(zhì)不足,會導致蒸餾系統(tǒng)壓力升高,造成沖料甚至爆炸。
4、如溶液蒸餾中組分不清(有些組分起初時含量極低,不易辨識,但多次循環(huán)套用,其含量因累積原因而增高),在操作失誤(如蒸干、蒸餾溫度超指標、掛壁等)時,引發(fā)分解爆炸,當殘留物中含有熱敏性、燃燒爆炸性物質(zhì)時,則火災爆炸危險性更大。
5、在負壓蒸餾中,蒸餾結(jié)束必須透空,如采用空氣透真空,高溫液體或氣體,一旦接觸空氣會產(chǎn)生燃燒、爆炸。
6、蒸餾是溶液濃縮過程,溶液中的介質(zhì)隨著溶劑的減少,粘滯力增加,凝固,堵塞管道、閥門,造成系統(tǒng)阻力大而發(fā)生爆炸事故。
7、蒸餾中高速流動的烴類物料會產(chǎn)生靜電,引發(fā)火災。
8、工藝中的明火成為蒸餾爆炸的引火源,在一部分加熱蒸餾中,采用爐灶或電熱加熱,有的是內(nèi)部或外部加熱盤管加熱,在蒸餾過程中,有引發(fā)火災、爆炸的可能。
(二)蒸餾過程的安全控制
1、根據(jù)物料性質(zhì),選用不同的蒸餾方法和蒸餾設備。
在處理難以揮發(fā)的物料(在常壓下沸點150℃以上)時應采用真空蒸餾。這樣可以降低蒸餾溫度,防止物料在高溫下變質(zhì)、分解、聚合和局部過熱。
在處理中等揮發(fā)性物料時(在常壓下沸點為100℃左右),采用常壓蒸餾較為適宜(如采用真空蒸餾反而會增加冷卻的困難)。
常壓下沸點低于30℃的物料,則應采用高壓蒸餾,但應注意系統(tǒng)密閉。
2、根據(jù)蒸餾方法和物料品種不同,選用不同的加熱介質(zhì)。
常壓蒸餾中易燃液體的蒸餾不能采用明火,而應采用水蒸氣或過熱水蒸氣加熱。
蒸餾腐蝕性液體,應防止塔壁、塔盤腐蝕,造成易燃液體或蒸氣逸出,遇明火或灼熱的爐壁而產(chǎn)生燃燒。
蒸餾自燃點很低的液體,應注意蒸餾系統(tǒng)的密閉,防止因高溫泄漏遇空氣自燃。
對于高溫的蒸餾系統(tǒng),應防止冷卻水突然漏入塔內(nèi),如果漏入,水迅速汽化,塔內(nèi)壓力突然增高而將物料沖出或發(fā)生爆炸,在開始蒸餾前,應將塔內(nèi)和蒸氣管道內(nèi)的冷凝水放空,然后再開車。
3、冷卻系統(tǒng)的冷卻水或冷凍鹽水不能中斷,如中斷,未冷凝的易燃蒸氣逸出使局部吸收系統(tǒng)溫度升高,或竄出后遇明火而引燃。為防止冷卻系統(tǒng)中斷而不能發(fā)現(xiàn),建議增加冷卻系統(tǒng)的溫度報警、連鎖;在冷卻器的最上部安裝防爆膜(在加壓蒸餾中,視情況可安裝安全閥),在超壓時自動泄壓(泄爆)。
4、蒸餾硝基類溶劑或聚合類溶劑時,采用真空蒸餾,降低溫度,但是在蒸餾時,嚴防蒸干,具體方法:
蒸餾釜設置液位計,且有低液位報警,釜內(nèi)設溫度超標報警。蒸餾釜應根據(jù)實際情況安裝自動泄爆裝置。
蒸餾結(jié)束時,絕對禁止直接打開透氣閥放空氣透真空,而應采用充氮氣透真空;在硝基溶劑蒸餾釜上安裝大面積的防爆膜;在放蒸餾殘液時,應做好靜電消除措施,不允許直接飛濺排放,產(chǎn)生沖擊力而使靜電放電引發(fā)火災、爆炸事故;高溫殘液排放時,要防止接觸空氣自燃;
苯乙烯等易聚合的物料,在高溫時聚合,應采用阻聚劑防止其聚合,這些蒸餾釜上盡量采用防爆膜泄爆,不應采用安全閥,防止聚合物堵塞安全閥的排氣通道。
真空蒸餾使用的真空泵應安裝單向閥,防止突然停車時空氣流入設備內(nèi)。
5、加壓蒸餾時,應設置雙道安全泄放裝置:自動泄爆措施和手放排放措施;系統(tǒng)的排氣管應通至廠房外,管道上安裝阻火器,安全閥的出口管、防爆膜的泄爆口均應引至室外,防止在安全閥、防爆膜動作時,高速氣體(帶有易燃液體的液滴)噴出,造成靜電放電而引發(fā)空間爆炸。
6、蒸餾崗位應設置蒸氣滅火設施,泡沫滅火系統(tǒng),其控制閥應安在便于操作的地方,保證裝置一旦出現(xiàn)火情能迅速、及時、有效地撲滅。
7、電氣按照相應的防爆等級安裝。
8、采用內(nèi)盤管或蛇管加熱的蒸餾裝置,其蛇管或盤管應置于液面以下,防止加熱管露出液面后,高溫表面上積聚的殘渣被烤而引燃。
9、用于蒸餾中測量溫度的熱電偶套管,應伸入液面以下,防止氣、液溫差而使蒸餾溫度控制不當。
第3篇 施工現(xiàn)場加強消防安全管理規(guī)范
一、易燃可燃材料制度
1、施工現(xiàn)場易然可燃材料多,堆放比較混亂。有些工地由于受到場地的制約,房屋、棚屋之間,建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,一旦發(fā)生火災,勢必造成極大的損失。
2、施工現(xiàn)場的“動火作業(yè)”未執(zhí)行動用明火“三級”審批制度。比如有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程。電焊火花很容易引燃施工現(xiàn)場的各種可燃材料造成火災。
3、施工工地臨時線路多,拉接不規(guī)范,容易漏電?，F(xiàn)代化的施工,各種電氣設備在施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯,容易跑電或漏電,導致電火花引燃物品形成火災。
4、職工宿舍大多是簡易可燃臨時用房,屋內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃較多,亂拉電線現(xiàn)象較多,尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電熱毯取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。
二、 采取的措施
1、建立健全消防安全規(guī)章制度,逐級落實安全責任。確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人,負責本單位的消防工作,再按照分級管理原則,把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,要建立健全各項有效的規(guī)章制度,可把防火責任與經(jīng)濟利益掛鉤,與年終考核結(jié)合,實行獎懲制度,全面提高對消防安全重要性的認識。平時加強監(jiān)督、檢查,盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制定,設施早到位,保證已有的各種防火措施真正落到實處。
2、嚴格施工管理,加強防火措施。施工現(xiàn)場的“動火作業(yè)”必須嚴格執(zhí)行動用明火“三級”審批制度。同時要加強臨時用電管理,采用合格電線,線路合理,電線不要鋪設在可燃物上面,嚴禁亂接亂拉用電,不用老化電線,避免電氣起火。
3、合理布置現(xiàn)場。在進行施工組織時,施工現(xiàn)場的總平面布置要符合消防安全規(guī)范。針對建筑施工中的火險特點,對施工現(xiàn)場的平面布局進行合理規(guī)劃,設置消防通道,辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設置一定的防火間距,劃分明確的用火區(qū),易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火間距,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位,加強日常管理。
4、配全滅火器材,提供消防水源。工程開工前必須按施工組織設計中的防火措施,配置相應種類數(shù)量的消防器材及設施設備。建筑施工現(xiàn)場重點防火部位(電氣焊工作點、辦公室、宿舍、食堂、倉庫等)要配備齊全且符合要求的滅火器材。
第4篇 加強電網(wǎng)安全基礎管理工作方案
根據(jù)省公司《關于加強電網(wǎng)安全基礎管理工作的意見》(**安監(jiān)〔2022〕528號)要求,為進一步夯實**地區(qū)電網(wǎng)安全管理基礎,提升電網(wǎng)安全管控水平,結(jié)合**地區(qū)電網(wǎng)和調(diào)度運行管理工作特點,制定加強電網(wǎng)安全基礎管理工作方案。
一、加強基礎知識及技能培訓,全面提高職工素質(zhì)
1、公司調(diào)度、保護、通信專業(yè)要建立崗位培訓制度,分析職工業(yè)務技能培訓需求,制定以全面提高基本業(yè)務和安全技能為重點的年度培訓計劃,完善培訓、考試及與業(yè)績考核、崗位評級相結(jié)合的閉環(huán)管理。建立安全培訓檔案,考試考核不能通過者,暫停其上崗資格。
2、崗位培訓要以安全基礎知識、安全管理規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程以及本專業(yè)基本技能為重點,將上述內(nèi)容融入本專業(yè)試題庫中,定期組織題庫學習、考試,并以班長、班組成員講課、討論、考試等多種形式開展培訓活動。其中基本知識、基本制度、基本技能培訓要覆蓋全員,做到全員達標。
3、崗位培訓要注重實效,可以采取現(xiàn)場考問、講座、普考、抽考、競賽、抽查調(diào)度業(yè)務聯(lián)系錄音點評等多種多樣的培訓形式提高培訓效果,鼓勵職工通過努力成為技術專家、技能專家等崗位人才。
4、崗位培訓要結(jié)合各專業(yè)特點進行。調(diào)度運行專業(yè)要注重事故處理預案、反事故演習的培訓,運行方式專業(yè)要注重電網(wǎng)潮流、穩(wěn)定和電壓分析的培訓,調(diào)度計劃專業(yè)要注重用電負荷預測的培訓,繼電保護專業(yè)要注重繼電保護裝置原理和定值整定的培訓,通信、自動化專業(yè)要注重裝置、系統(tǒng)、網(wǎng)絡等原理和應用技術的培訓。調(diào)度專業(yè)還要積極開展現(xiàn)場實習、培訓活動,組織調(diào)度員到現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場接線方式,了解新設備運行注意事項和現(xiàn)場規(guī)程,了解設備的原理、構造、性能、操作方法等,及時掌握設備的實際狀況、設備異常運行的特征及處理辦法,當設備出現(xiàn)異?；蚬收蠒r,能做到迅速、準確的判斷和處理,確保電網(wǎng)安全運行。
二、加強電網(wǎng)全過程管理,著力防止發(fā)生電網(wǎng)事故
(一)電網(wǎng)規(guī)劃及新設備投運管理
1、公司生技部要及時與發(fā)策部、基建部溝通,做好對接工作,安排調(diào)度系統(tǒng)各有關單位參加電網(wǎng)規(guī)劃審查會,基建、技改項目的可研、初設審查會,根據(jù)電網(wǎng)運行需要,提出規(guī)劃調(diào)整和工程建設進度方面的意見建議,努力使電網(wǎng)規(guī)劃和設計方案應能適應電網(wǎng)運行方式變化要求,并具有一定的靈活性,減輕新建、擴建或改建項目實施時使電網(wǎng)運行存在較大風險。
2、針對今年迎峰度夏期間電網(wǎng)暴露的薄弱環(huán)節(jié),組織開展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏電網(wǎng)分析診斷活動,進一步查找電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),從調(diào)度角度提出合理的解決建議,為公司明年的基建、技改項目立項提供電網(wǎng)運行依據(jù)。
3、組織調(diào)度系統(tǒng)各有關單位參加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改項目計劃會、評審會,從電網(wǎng)運行角度提出項目調(diào)整、投產(chǎn)方面的意見和建議。充分利用周生產(chǎn)例會這一平臺,加強基建、生產(chǎn)、調(diào)度部門的溝通,合理安排停電施工計劃,保證基建和重點技改項目按計劃投產(chǎn)。
4、加強新設備投運管理。梳理新設備投運管理流程,制訂新設備投運管理規(guī)定。主動收集新設備運行資料,組織針對新建、改建、擴建工程的施工計劃和停電方案的專項核查,必要時召開專題協(xié)調(diào)會討論施工方案和停電方案,報公司批準后執(zhí)行。
(二)加強電網(wǎng)運行方式
1、加強調(diào)度檢修工作申請票的管理,按修訂后檢修工作申請票流程及規(guī)定管理,落實檢修工作申請票業(yè)務流程中各環(huán)節(jié)的崗位職責和安全職責,保證調(diào)度檢修工作申請票全過程管控到位。
2、按時召開公司周檢修計劃協(xié)調(diào)會,對各生產(chǎn)單位提出的周檢修計劃,從電網(wǎng)運行方面提出修改意見和建議。加強公司周檢修計劃管理并剛性執(zhí)行,公司周生產(chǎn)例會批準的周檢修計劃,無正當理由不得更改,并履行更改報批手續(xù);批準檢修時限時要考慮突發(fā)狀況,減少因工作延期造成遲送電等引起的輿情事件。
3、落實檢修工作申請票管理流程和規(guī)定,規(guī)范檢修工作申請票申報、接收、批復、執(zhí)行、評價和考核。堅持在大型、復雜方式批復前組織進行安全技術交底和電網(wǎng)風險分析評估預控,保證特殊檢修方式下電網(wǎng)安全運行。
4、認真審查檢修工作申請票,尤其是停電檢修工作申請票必須做到五查,即查工作內(nèi)容、執(zhí)行時間、工作單位、停電范圍和檢修運行方式(接線、保護、潮流分布等)。有疑慮之處應及時向有關人員詢問清楚,嚴把調(diào)度安全關。盡可能減少非計劃性停電申請,避免在時間緊、操作任務多的情況下造成可能因考慮不周引起誤操作事故情況的發(fā)生。
5、合理安排年度、節(jié)日及主設備檢修期間的電網(wǎng)運行方式,根據(jù)電網(wǎng)檢修方式變化,動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,制訂控制措施。針對近期**變500kv綜合改造、220kv**變110kv全停、**擴建#2主變、110kv**變擴建#2主變及綜自改造期間電網(wǎng)存在的安全風險,開展電網(wǎng)n-1方式下的風險校核,制訂并落實應對措施及調(diào)度事故處理預案,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
6、加強無功電壓管理。每月對電網(wǎng)無功平衡和電壓進行分析,針對存在問題及時研究落實對策。按季度編制所轄電網(wǎng)電壓曲線并按時下達相關單位。
7、加強負荷預測管理。定期開展系統(tǒng)負荷預測、母線負荷預測分析,掌握季節(jié)負荷特點、氣候變化對負荷曲線的影響,主動了解掌握大用戶負荷特點,通過分析研究總結(jié)**電網(wǎng)負荷變化的規(guī)律,進一步提高負荷預測準確率。
(三)加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理
1、加強電網(wǎng)運行監(jiān)控,做好實時電網(wǎng)分析和當值事故預想,及時調(diào)整、處置,保證電網(wǎng)及設備處于正常狀態(tài)。在保證電網(wǎng)安全運行前提下,優(yōu)化安排電網(wǎng)經(jīng)濟運行方式,合理投停電容器,及時修正avc系統(tǒng)控制策略,提高母線電壓合格率,降低網(wǎng)損。
2、加強電網(wǎng)操作管理。嚴格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票流程及管理規(guī)定》,規(guī)范調(diào)度操作指令票的擬寫、審核、預發(fā)、執(zhí)行和歸檔流程,調(diào)度下令操作前,加強與方式班、檢修單位和變電站現(xiàn)場溝通,做到對方式單安排內(nèi)容不清楚、操作目的不明確,現(xiàn)場設備狀態(tài)未核對不下令操作。結(jié)合交接班制度開展班前班后會,杜絕口頭交底,避免交底不全或不清。
3、加強調(diào)度運行值班管理。修訂《調(diào)度運行值班管理規(guī)定》,明確規(guī)定調(diào)度員主、副值之間的分工,調(diào)度員必須遵守值班紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度運行值班制度、調(diào)度交接班制度等制度規(guī)定,規(guī)范調(diào)度交接班和操作監(jiān)護,不做與工作無關的事情,集中精力做好電網(wǎng)運行監(jiān)控、調(diào)度操作、異常、事故處理等調(diào)度運行值班工作。
4、嚴格執(zhí)行聯(lián)系匯報制度。及時、準確向管轄調(diào)度、公司領導匯報電網(wǎng)異常、事故情況,不得瞞報、漏報。電網(wǎng)異常、事故涉及高危客戶供電安全的應迅速匯報上級調(diào)度及相關領導,并采取措施保障客戶供電。
(四)加強電網(wǎng)調(diào)度二次系統(tǒng)管理
1、按照公司繼電保護定值整定管理流程和管理規(guī)定計算規(guī)定的要求,認真落實繼電保護整定計算、復算和審核、批準管理流程中各環(huán)節(jié)的責任,嚴格把關,杜絕保護誤整定事件的發(fā)生。
2、積極開展防繼電保護現(xiàn)場 “防誤”工作,編制安全措施票、保護定值單管理實施細則及繼電保護工程驗收規(guī)范,組織學習并落實應用,定期對現(xiàn)場繼電保護及安全自動裝置的整定值、運行狀態(tài)進行核對。
3、加強安全自動裝置管理。安全自動裝置投運前應控制策略核查,投運后要按期檢驗。**電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv**變#3、4主變故障聯(lián)切負荷裝置)涉及500kv**變等多座變電站,要按省調(diào)專業(yè)管理要求定期組織聯(lián)調(diào),調(diào)度運行人員要認真執(zhí)行已下達的運行管理規(guī)定、定值單和現(xiàn)場運行規(guī)程。定期開展電網(wǎng)安全自動裝置的定值和狀態(tài)核對。
4、加強電力通信管理。要加強電力通信系統(tǒng)維護,保障電網(wǎng)調(diào)度運行信息和通迅通道暢通。通信現(xiàn)場工作或影響通信系統(tǒng)運行的其他工作,應按規(guī)定向管轄調(diào)度提交工作申請。涉及**電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv**變#3、4主變故障聯(lián)切負荷裝置)等安全自動裝置通道、繼電保護通道以及專用光纜線路的操作,必須履行電網(wǎng)調(diào)度檢修工作申請票填報手續(xù),批準后方可施工。落實光纜屬地化管理,做好網(wǎng)、省公司及公司所屬光纜巡視、維護和搶修工作。
5、加強調(diào)度自動化管理。完善“自動化設備檢修工作流程”,加強調(diào)度自動化系統(tǒng)維護,保障電網(wǎng)調(diào)度運行信息監(jiān)視和控制正常進行。嚴格執(zhí)行自動化檢修工作申請票制度,未經(jīng)調(diào)度機構同意,不得在遠動設備及可能影響其運行的二次回路上工作。廠站自動化設備運行維護部門發(fā)現(xiàn)故障或接到設備故障通知后,應立即報告對其有調(diào)度管轄權的調(diào)度機構自動化值班人員,做好相關措施后方可進行處理。
(五)電網(wǎng)運行風險及電網(wǎng)隱患管理
1、貫徹國務院《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,嚴格執(zhí)行《安徽電網(wǎng)運行風險評估與管控制度》、《安徽電網(wǎng)高?？蛻粽{(diào)度運行管理規(guī)定》,開展正常運行方式及主設備檢修方式下n-1故障、同塔多回線路同時故障時的電網(wǎng)風險分析,認真排查**電網(wǎng)減供負荷、電壓降低或停電戶數(shù)達到《條例》中所列一般事故等級及以上的電網(wǎng)隱患2條,并及時從調(diào)度角度提出預控措施和電網(wǎng)建設改造建議。今后每年迎峰度夏和迎峰度冬前均要結(jié)合電網(wǎng)結(jié)構及負荷變化情況,組織分析排查安全風險,制訂預控措施和整改建議。
2、認真開展電網(wǎng)隱患排查治理工作。針對**鐵路牽引站兩路電源均取自同一220kv變電站,**變兩路電源均取自**變的實際,調(diào)度所要合理安排方式保證其兩路電源取自不同的220kv母線,確保n-1故障時可靠供電,并將此電網(wǎng)實際情況書面通知鐵路局電力調(diào)度,化工廠。
3、加強電網(wǎng)風險管理。針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、特殊檢修方式及惡劣天氣,一要合理安排電網(wǎng)運行方式,制訂事故處理預案;二要及時發(fā)布**電網(wǎng)運行風險預警通知單,向公司有關部門提出風險控制要求,認真落實保電網(wǎng)措施。
4、定期核查**系統(tǒng)接線圖、保護定值、安全自動裝置定值及投切狀態(tài),確保與現(xiàn)場實際保持一致,做到圖實相符。
5、落實省會**市電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題的整改計劃。按《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(省會、副省級城市地調(diào)部分)》標準開展日常工作,積極落實2023年安全性評價中查評出的問題的整改工作,針對去年12月份省調(diào)組織 查評發(fā)現(xiàn)的問題,制訂了整改計劃,整改責任人,正按期落實整改。
三、落實調(diào)度系統(tǒng)各級各類人員職責,為電網(wǎng)安全運行提供保障
(一)領導體系職責
1、公司分管領導及相關部門負責人按時參加省公司每周一、三、五生產(chǎn)調(diào)度電視電話會議,以會議為平臺,分析電網(wǎng)運行問題,安排電網(wǎng)相關工作,解決電網(wǎng)相關問題,全面掌控電網(wǎng)安全運行情況,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和各項工作的安全有序開展。
2、調(diào)度系統(tǒng)各單位要建立和完善以行政正職為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,確定安全工作目標,制定安全工作計劃,并檢查、督促完成工作計劃、實現(xiàn)工作目標。每周參加公司生產(chǎn)例會,研究、解決電網(wǎng)運行及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任、落實考核。
3、調(diào)度系統(tǒng)各單位要結(jié)合本專業(yè)特點,認真理解和執(zhí)行公司及上級部門有關安全生產(chǎn)的管理制度、技術規(guī)范,帶頭執(zhí)行、落實各項制度、規(guī)范,了解工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,解決生產(chǎn)作業(yè)過程中的各類問題。按照“四不放過”原則做好電網(wǎng)異常和事故分析工作。
4、加強生產(chǎn)計劃剛性管理,保證工作任務安排、分配合理。加強班組和人員工作承載力分析,做到人員數(shù)量、人員素質(zhì)、工作技能要與工作內(nèi)容、工作要求相匹配,避免超出班組、人員承載力安排工作。合理安排季節(jié)性專業(yè)技術檢查,與各項常規(guī)工作,如春秋季安全大檢查、調(diào)度安全保障能力評估、電網(wǎng)隱患排查等有機結(jié)合,排查影響安全的問題和隱患,并落實整改。
5、加強安全生產(chǎn)教育培訓,切實提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務技能。加強對員工的安全責任意識教育和職業(yè)道德、社會公德培養(yǎng),提高員工的責任心,形成齊心協(xié)力、相互幫助、相互關愛、平安和諧的安全工作局面。
6、建立調(diào)度運行與生產(chǎn)、基建、規(guī)劃的聯(lián)系反饋制度,從消除電網(wǎng)安全隱患、保障電網(wǎng)安全方面提出對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設及設備運維等方面的建議和要求,努力為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供堅實的物質(zhì)保障。
(二)保證體系責任
1、要切實承擔起安全工作的主體責任,落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。落實生產(chǎn)計劃的剛性管理,生產(chǎn)計劃變更時,應嚴格履行審批手續(xù)。
2、要建立完善的調(diào)度運行核心業(yè)務流程,確保核心業(yè)務流程各節(jié)點、各環(huán)節(jié)工作審核到位,確保對核心業(yè)務流程關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督到位,確保相關領導對核心業(yè)務流程重點工作把關到位。要特別重視檢修工作申請票處理、調(diào)度操作票擬審、繼電保護定值整定、調(diào)度運行監(jiān)控及事故處理等工作的安全控制。重要工作要有完備的分析支撐和工作方案,杜絕進行沒有安全把握的工作。
3、加強反習慣性違章工作,通過對規(guī)章制度、事故案例的學習、分析,提高員工反習慣性違章的能力和自覺性。加大對習慣性違章的查處力度,認真排查治理管理違章和行為違章,努力減少人員行為違章等安全隱患。
4、認真進行電網(wǎng)異常、事故的分析,提高分析質(zhì)量。要從主觀和客觀方面、管理和技術方面進行全面分析,提出整改意見或反事故措施。
(三)監(jiān)督體系責任
1、建立電網(wǎng)安全管理全過程監(jiān)督機制,對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設、電網(wǎng)運行的各階段、各方面進行安全監(jiān)督。重點監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃方案是否存在安全風險,電網(wǎng)建設過程是否對電網(wǎng)安全造成過大影響,電網(wǎng)運行方式安排風險控制是否符合規(guī)定要求。
2、要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況、調(diào)度核心業(yè)務流程運轉(zhuǎn)情況的安全監(jiān)督,加大反違章監(jiān)督檢查力度。要重點對電網(wǎng)風險管控、檢修工作申請票、調(diào)度操作票、調(diào)度日志、調(diào)度聯(lián)系錄音、調(diào)度運行人員工作狀態(tài)等進行安全監(jiān)督。每月召開安全監(jiān)督情況分析會,針對問題督促相關單位、相關專業(yè)限期整改。
3、要督促開展對電網(wǎng)異常和事故的分析,嚴格按照“四不放過”要求分析、處理、考核到位,監(jiān)督整改或反事故措施的落實情況。要督促做好電網(wǎng)異常和事故信息報送,嚴格按照相關規(guī)定要求按時、準確報送信息,嚴肅調(diào)查、處理任何形式的安全信息遲報、漏報和瞞報。
第5篇 加強建設工地塔式起重機安全管理規(guī)定
建設工程塔式起重機安全管理,是我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的一項極其重要的工作,是施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控重點。塔式起重機的安裝、使用等各環(huán)節(jié)中,建設、監(jiān)理、安裝(租賃)、使用、檢測等單位必須承擔相應的安全生產(chǎn)責任,上述單位要依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和相關的安全技術標準、規(guī)范對塔式起重機進行安全管理,完善有關管理制度,定期檢查制度的落實情況。
現(xiàn)提出加強建設工程塔式起重機安全管理的八項規(guī)定。
一、安全技術管理資料的基本要求
每臺塔式起重機(以下簡稱塔吊),包括施工企業(yè)的自有設備和租賃單位的設備,必須建立完善的設備檔案,施工現(xiàn)場應有滿足設備安全運行的使用說明、維護管理的技術資料和各方人員履行職責的記錄資料作備查。
設備檔案資料應包括:
1、制造廠提供的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證書;
2、制造廠提供的使用說明書(詳見《塔式起重機技術條件》“gb/t 9462-1999”條文7.2.6)
3、塔吊每次啟用時間及安裝地點(含安裝檢測報告、安裝備案登記牌或準用證);
4、日常使用保養(yǎng)、維修、變更、檢查和試驗等記錄;
5、設備、人身事故記錄;
6、設備存在的問題和評價。
二、設備租賃單位經(jīng)營的基本條件
塔吊租賃單位應當依法辦理工商登記注冊,并向我市建設行政主管部門備案,保證出租設備的安全性能,方可從事建筑工地起重機械的租賃活動。
凡有下列情況之一的起重機械,租賃單位不得購置、出租:
1、無特種設備制造許可證單位制造的和未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格;
2、屬國家明令淘汰、規(guī)定不準再使用;
3、存在嚴重事故隱患、無改造和維修價值;
4、經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術標準規(guī)定。
三、建立塔吊單機注冊登記制度
凡在我市建設工程上使用的塔吊(包括建筑企業(yè)的自有設備和租賃單位的出租設備,在用設備及閑置設備),須在我市建設行政主管部門委托的管理機構辦理注冊登記。注冊登記內(nèi)容有:核查設備技術檔案和設備的完好狀態(tài)、設置注冊登記銘牌、永久注冊登記號和廣州市建設工程塔式起重機管理手冊。注冊登記管理辦法另行制定。
四、塔吊使用的安全環(huán)境
國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》(gb5144-94)、《塔式起重機技術條件》(gb/t9462-1999)、國家質(zhì)監(jiān)檢驗檢疫總局《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》對塔吊與建筑物、架空輸電線路、塔吊之間的安全距離有具體的規(guī)定。針對我市高層、超高層建筑密度大等情況,工程項目的施工組織設計應妥善規(guī)劃塔吊的安裝位置,充分考慮塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全環(huán)境和塔吊自身的安全。
1、塔吊與鄰近建(構)筑物和高壓電線應保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,安全防護措施的制定應以塔吊使用說明書為依據(jù)(說明書上無載明的應由制造廠出具意見),并由兩名具備工程師資格的相關專業(yè)工程技術人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術負責人和項目監(jiān)理機構審批后方可實施方案。
2、塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊的作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,起吊物不得經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。
3、推廣使用動臂式塔吊和內(nèi)爬式塔吊。
五、施工現(xiàn)場安裝(拆除)塔吊的規(guī)定
1、塔吊安裝單位必須具備由建設行政主管部門頒發(fā)的起重機械安裝(拆除)工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并按資質(zhì)承攬相應的安裝業(yè)務,禁止出賣資質(zhì)證書和掛靠承攬安裝、拆卸設備的行為。
2、塔吊主要受力構件必須使用原廠或原廠受權制造的產(chǎn)品。
3、塔吊安裝前應向市建設工程安全監(jiān)督機構辦理安裝告知手續(xù),經(jīng)接受告知后方能在施工現(xiàn)場安裝設備。
辦理安裝告知手續(xù)提交的資料包括:
(1)安裝方案(含基礎設計方案);
(2)制造廠的生產(chǎn)許可證和設備的產(chǎn)品合格證;
(3)安裝單位資質(zhì)證明;
(4)安裝作業(yè)人員操作證;
(5)設備上一次安裝使用的備案登記牌或準用證;
(6)設備維修保養(yǎng)證明。
⒊ 塔吊的安裝、頂升、拆除,應按照經(jīng)批準的專項方案施工,由持證人員作業(yè),現(xiàn)場必須有工程技術人員指揮,安全員、監(jiān)理人員監(jiān)護。新安裝(移裝)及發(fā)生安全事故后維修保養(yǎng)重新使用的塔吊,應由安裝(維修)、使用、監(jiān)理單位共同驗收后,通過專業(yè)機構的檢測合格方能使用、并在15天內(nèi)辦理“備案登記牌”。
六、塔吊的使用與保養(yǎng)
1、塔吊使用和保養(yǎng),必須遵守《塔式起重機操作使用規(guī)程》(zbj 80012)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33)等技術標準、規(guī)程,由相關專業(yè)工程技術人員指導、特種作業(yè)人員持證上崗。
塔吊使用和保養(yǎng)應建立和落實如下的工作制度和工作記錄:
(1)安全技術交底制度
(2)設備保養(yǎng)、維修制度
(3)交接班制度
(4)操作使用規(guī)程
(5)班前(每班運行前,由司機檢查)的重點安全項目的檢查
(6)運行記錄(含班前檢查記錄、交班記錄)
(7)定期檢查、保養(yǎng)、維修記錄
2、塔吊保養(yǎng)、維修時所更換的零部件或鋼絲繩,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書,必要時應進行質(zhì)量檢驗,禁止使用替代品。
七、塔吊的頂升加節(jié)和拆除的監(jiān)督管理
1、塔吊頂升加節(jié)、拆除業(yè)務的安裝作業(yè)隊伍,必須具備安裝資質(zhì)和符合相應等級,并在市建委辦理資質(zhì)備案手續(xù);塔吊使用單位不得雇用無資質(zhì)的隊伍作業(yè)。
2、安裝作業(yè)單位、監(jiān)理單位要指定專人負責,明確安全責任。
3、安裝作業(yè)前應有經(jīng)審批的專項安全技術方案,并由監(jiān)理單位向所在建設工程安監(jiān)機構的監(jiān)督員報告。對塔吊頂升加節(jié)作業(yè),監(jiān)督員應根據(jù)所掌握的情況進行抽查;對塔吊的拆除作業(yè),監(jiān)督員應到現(xiàn)場了解情況和核查施工單位資質(zhì)和操作人員上崗資格。
4、每次的頂升加節(jié)作業(yè),必須有針對性地對作業(yè)人員進行安全技術交底,安裝作業(yè)單位必須指定一名相關專業(yè)的工程技術人員為現(xiàn)場指揮,工程項目監(jiān)理機構旁站監(jiān)督,塔吊加節(jié)后須嚴格按安全技術規(guī)程進行調(diào)試和驗收。
5、塔吊每次的頂升加節(jié)及拆除,應有完整的施工記錄和安裝(拆除)作業(yè)單位操作人員的簽名等見證資料。
八、對塔吊安全檢測機構的要求
1、塔吊安全檢測機構應具備政府相關部門核準的資格,檢測人員必須持證上崗,對塔吊的檢測應當執(zhí)行監(jiān)督檢驗規(guī)程,檢測行為應“客觀、公正、及時”,檢測機構應對檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
2、起重機械安全檢測是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組成部分,檢測機構除承擔對設備的檢測責任外,應配合建設安監(jiān)機構對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)被檢單位有隱瞞事實真相的行為應及時責令糾正,并向安監(jiān)機構報告。
3、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)起重機械的嚴重安全隱患時,應及時要求被檢單位整改糾正,并立即報告監(jiān)管工地的建設工程安全監(jiān)督機構或建設行政主管部門。
本文除第三條待另行制定的具體管理辦法確定實施日期外,其余各條自發(fā)文之日實施。
廣州市建設工程安全監(jiān)督站
二○○六年三月十三日
第6篇 加強校區(qū)改造建設期間校園安全管理的通告
加強校區(qū)改造建設期間校園安全管理的通告
根據(jù)學校對衣錦校區(qū)改造建設工程的整體部署，為確保工程順利開展，需加強衣錦校區(qū)校園安全管理?，F(xiàn)將有關事項通告如下。
一、廣大師生員工要切實提高安全防范意識，牢固樹立安全第一的思想。
二、改造建設期間，學校進行封閉式管理，謝絕無關人員及車輛入內(nèi)。根據(jù)實際需要，東門實行定時開放，開放時間為：上午7：30-8：30;中午11：30-12：30;13：30-14：00;下午16：00-17：00。
三、為保證學校資產(chǎn)安全，物品搬離校園嚴格執(zhí)行審批核查制度，要出具z農(nóng)林大學物資準遷憑證(見附件)。
四、學生與施工人員進出校門時，請隨身攜帶相關證件備查。
五、業(yè)務往來的來訪者請先聯(lián)系被訪部門，確認后方可登記入內(nèi)。
六、施工現(xiàn)場危險系數(shù)較大，除施工人員外，任何個人及單位嚴禁進入施工區(qū)域，并盡量繞道而行。如因私自進入施工區(qū)域造成損失的，一切后果自負。
七、廣大師生員工如發(fā)現(xiàn)安全隱患,請及時聯(lián)系校園110指揮中心，聯(lián)系電話63742110。
附件：z農(nóng)林大學物資準遷憑證
z農(nóng)林大學保衛(wèi)處
第7篇 加強防治水監(jiān)督管理安全措施
為了吸取各地煤礦水災事故教訓,遏制重大水災事故發(fā)生,杜絕同類事故的發(fā)生,我礦特制定加強防治水監(jiān)督管理的安全措施。
一 本礦的水患基本情況及計劃:
1、我礦北大巷東部與左嶺煤礦相鄰,礦區(qū)南部與皇城煤礦、郭峪煤礦相連,且分別與鄰礦都有貫透現(xiàn)象,在生產(chǎn)過程中要嚴密監(jiān)測水情,防止水患從高標高區(qū)域流入我礦。
2、礦區(qū)西部往西、往南是潤城寶泰煤業(yè)。寶泰煤業(yè)偷越我礦礦區(qū)范圍較大,由于偷采范圍不太明確,為了確保安全,預防透水和瓦斯事故發(fā)生,在開采西部礦區(qū)時各工作面必須嚴格執(zhí)行“有掘必探,先探后掘”的原則,加強監(jiān)測水情,有異常情況要立即調(diào)查處理。
3、對所有的掘進工作面實行“有掘必探,先探后掘”原則,堅持對掘進面的每項一個掘進頭進行鉆探,保持掘進頭掘進時有不少于30米的超前距離。
4、成立本礦專門的防探水組織,并制定相應的探水、防洪防汛安全措施,確保不發(fā)生透水事故,杜絕地面積水、老空水等涌入井巷。
二、成立防治水領導組及探水組織:
成立專門的防治水領導組:組長由礦長***擔任;副組長由安全礦長***、總工***擔任;成員由各科室科長及安監(jiān)、質(zhì)檢現(xiàn)場跟班人員,探水隊由吉志高負責。
組長負責防治水方面的全面領導工作,副組長負責安全措施的落實及鉆探工具的準備工作,并要組織調(diào)查摸清本礦水文地質(zhì)資料,掌握礦區(qū)內(nèi)水患情況,全體成員要認真負責監(jiān)督執(zhí)行并積極協(xié)助配合,安監(jiān)、質(zhì)檢要重點檢查,技術科負責探眼方法的指導及需要鉆探的詳細安排,探水人員要依照本安全措施要求嚴格進行鉆探工作。
三、打鉆探水要求及安全措施:
需要鉆探的各個掘進頭必須用專門的探水鉆在掘進頭進行鉆探,鉆探人員必須認真負責,一絲不茍,保證探眼數(shù)量和質(zhì)量,每個掘進頭要探夠六個眼,中眼一個,邊眼兩個,輔眼三個,中眼在掘進頭距底板1.2米處正中向正前方探200米,兩個邊眼分別在距離中眼兩側(cè)0.5米處向兩側(cè)偏1度探200米,左右輔眼在距左右煤幫中部0.5米向兩側(cè)偏10度探40米,另外在掘進底板巷道時在距中眼上分0.3米處向上偏5度探40米,掘進頂板巷道時在距中眼下方0.3米處向下偏5度探40米(詳細情況見附圖)。
探眼時的安全措施如下:
⒈ 鉆探地點隨時可能涌出ch2、h2s、ch4等有害氣體,因此必須加強鉆探地點的通風和對有害氣體的檢查。
⒉ 探水地點和避災線路,要加強支護,背好頂邦,安監(jiān)科在班前會上要經(jīng)常向工人特別是有水威脅的工作面人員講清避水災路線。
⒊ 準備好木塞及充足的封堵物,以便必要時堵塞鉆孔。
⒋ 在鉆進中如發(fā)現(xiàn)孔內(nèi)顯著變軟,沿鉆桿向外流水等透水征兆時,應立即停止鉆進,但不能取鉆,以防有害氣體和大量積水突然涌出,人員不準直沖鉆桿站立。
⒌ 鉆探人員要認真負責,保證探距,在鉆探過程中有可疑情況,立即停止工作,撤離人員,并上報調(diào)度室及有關領導研究再作處理,不得擅自處理和玩忽職守。
⒍ 有涌水和空區(qū)征兆時,堅決禁止放炮。
⒎ 以上安全措施各鉆探人員必須嚴格執(zhí)行,查出漏探、不探、少探和探距不夠等情況時要嚴加懲處。
⒏ 雨季要對我礦采空區(qū)的地表裂縫情況進行調(diào)查,挖排洪溝并清理原有的防洪設施,備好充足的防洪物資,防止地表水灌入坑下;對井下有水患威脅的地點加強水文觀察,疏通排水溝,加強排水設備、管路的檢查,要始終保持完好。
第8篇 淺議如何加強水利企業(yè)安全管理
安全是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺。在現(xiàn)實中工程施工中安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，做為水利企業(yè)我們有責任也有義務，為防止和減少工程施工安全事故發(fā)生盡心盡力。隨著水管體制改革的不斷深入，新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調(diào)整，水利企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要，如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，為水利事業(yè)的發(fā)展做出貢獻，是擺在我們面前的一項新課題。
一、提高認識 強化企業(yè)安全管理
1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目的
安全生產(chǎn)的目的是防止事故發(fā)生,保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行。
2、加強管理，健全制度，建立以項目經(jīng)理為首的安全管理體系
加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立以企業(yè)負責人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向合理化、規(guī)范化建設。
3、建立企業(yè)長效的安全培訓制度，增強職工安全生產(chǎn)意識
建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產(chǎn)培訓教育力度，切實提高全員安全業(yè)務素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓教育要堅持“依法培訓、質(zhì)量第一、服務基層、方便企業(yè)”的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產(chǎn)培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質(zhì)量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人員水平的途徑
提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓和自學等形式學習法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識；通過在生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場檢查、案例分析等形式吸取經(jīng)驗和教訓，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。
5、加強安全監(jiān)管、整治力度
加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管、整治力度，認真研究安全監(jiān)管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴查嚴處，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監(jiān)管和整治工作，明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進一步強化監(jiān)督管理,做到安全隱患整改處處有結(jié)果，對安全隱患發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，做到安全生產(chǎn)無事故。
二、知己知彼，百戰(zhàn)不殆
危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（發(fā)生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結(jié)果。存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因。要控制能量、有害物質(zhì)，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態(tài)、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。
第9篇 綜述：美國通過立法加強煤礦安全管理
美國是世界主要產(chǎn)煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產(chǎn)煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸)，國內(nèi)消費10億多短噸，生產(chǎn)和消
費量均占世界的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產(chǎn)技術的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)也是經(jīng)歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907 年，死亡總?cè)藬?shù)3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設立了礦業(yè)局。其基本任務是制定安全標準、監(jiān)督生產(chǎn)、加強檢查、調(diào)查處理事故和進行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責之一。
圍繞煤礦生產(chǎn)美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產(chǎn)進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行4次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關部門就將依法進行處罰直至關閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎。
同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。
可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達 25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年仍高達2000人左右。70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后死亡人數(shù)則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
第10篇 采面加強夏季頂板管理安全技術措施
一、概述
夏季來臨,空氣潮濕對頂板影響較大,是頂板片幫、冒頂事故的高峰季節(jié),也是安全生產(chǎn)中最危險的季節(jié),為保證安全,特制定本措施,并嚴格貫徹落實。
二、技術措施
1、在工作面機巷或風巷頂板完好及不淋水地點備足大板、圓木、竹笆、小棍、單體柱等支護材料,保證發(fā)生頂板事故時有充足的備用支護材料。
2、泵站壓力必須達到30mpa,保證支架初撐力不低于泵站壓力的80%,加強支架2次補液。
3、工作面采用依次順序逐機移架方式。推溜滯后采煤機15m距離,割煤后及時伸開支架護幫板。頂板破碎或離層時超前移架,并采用帶壓擦頂移架的方法進行(頂梁約離頂板50mm-100mm),采用“少降快移”方法及時支護新暴露的頂板,嚴禁反復支撐頂板,盡量一次移架到位,減少空頂時間。移架后,升柱同時調(diào)整平衡千斤頂,平衡千斤頂明柱保持在300mm~400mm之間,使頂梁與頂板平行支設,保證頂梁接頂嚴實,升架時間不低于15s,保證支架初撐力達到要求。
4、根據(jù)采面采高情況及時伸縮加長段,使支架立柱明柱高度保持在400mm~800mm之間。
5、當頂板破碎時,控制采煤機速度,容易片幫和頂板破碎地段采煤機割煤速度不超過2m/min,頂板破碎地段采煤機不得停留時間過長。
6、端面距超過340mm要打探板維護,維護時從上向下逐架進行。使用圓木或半圓木一端探入支架頂梁不低于0.3m,另一端探入煤墻不低于0.2m托住頂板,并用大板、竹笆等物料將頂板剎嚴背實,并用支架頂梁和護幫板將木梁升緊。
7、當端面距超過500mm時需架棚維護;根據(jù)煤墻片幫和頂板破碎情況,先施工梁窩和柱窩,然后使用圓木探入支架頂梁0.3m以上,另一端探入煤墻頂板0.3m以上,并在圓木的煤墻側(cè)打設單體柱,將支架和護幫板升緊,架棚子必須從采面上端頂板完好處依次向下,架好一棚再進行下一棚,嚴禁同一地段多處同時進行。打設的單體柱距擋煤板距離不能低于3.0m,并打設在硬底上,保證迎山有力,栓好防倒繩。
8、處理掉頂措施
(1)剎頂之前,必須仔細觀察掉頂范圍的頂板情況,等頂板完全穩(wěn)定以后,利用長把工具將活矸危巖處理以后,從采面自上而下、由頂板完好處向掉頂處逐架進行,剎頂時必須清理好退路。首先按照0.8~1m的間距使用圓木打設走向探梁,圓木一端探入支架頂梁300mm以上,另一端探入煤墻或完整頂板0.3m以上托住頂板,并使用單體柱貼緊煤墻并預緊,然后沿傾斜方向用大板剎頂,并配合小板和竹笆將頂板背實。
(2)伸出護幫板托住探梁,將單體柱預緊后再采用遠距離供液的方式將單體柱升緊,并栓好防倒繩,保證單體柱迎山有力。
(3)若掉頂處片幫寬度超過2.5m時,則架設一梁兩柱走向棚。
9、加強機、風兩巷巷道維修及落底,保證巷道高度不低于1.8m。對于機、風兩巷頂板破碎、離層和淋水處要用工字鋼配合單體住打設一梁三柱走向棚子,空頂及頂板破碎處用大板等物料剎嚴背實,保證迎山有力,做好防倒措施,底板松軟地段要在單體住下墊柱鞋。
(二)、安全措施
加強機、風兩巷隱患排查,對于頂板破碎松動處要及時支護,一旦有活矸和危巖,必須立即進行處理。處理時,設專人觀山,并選好退路,保證所處理的巖石下方無電器設備,由有經(jīng)驗的工人,拿長把工具進行處理,處理時要從外往內(nèi)進行,嚴防危巖隨鋼釬滑下砸傷手腳,保證安全。
加強采面工程質(zhì)量管理,做到不擠架、不咬架、不倒架,相鄰支架不能有明顯錯差(不超過頂梁側(cè)護幫板高度2/3),架間空隙不超過200mm。
3、加強機電設備檢修力度,保證液壓系統(tǒng)完好,支架無竄液、漏液現(xiàn)象,運輸機活環(huán)、鏈子、齒軌、啞鈴無損壞;采面信號、各種開關、按鈕、閉溜裝置靈活可靠;電氣無失爆現(xiàn)象。
4、在割煤過程中,采煤機司機要注意觀察頂板情況,若出現(xiàn)片幫、掉頂危險時,必須停機處理,待處理好確認安全后方可割煤,嚴禁出現(xiàn)頂板事故。
5、人員進入煤墻側(cè)作業(yè)前,要打開護幫板護幫,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時處理。嚴格執(zhí)行敲幫問頂和專人觀山制度,及時處理掉活矸和松動的煤(巖)體,不能處理時必須及時支護,嚴禁空頂作業(yè)。
6、采面進行維護時要將采煤機和輸送機停電閉鎖,并關閉作業(yè)地點前后5架支架截止閥,嚴禁進行推溜和拉架等對需維護段的煤墻和頂板有擾動的作業(yè)。
7、支護完頂板后所剩余的大板、單體柱等支護材料必須清理干凈,嚴禁雜物留在溜槽內(nèi)或煤墻側(cè)。
8、加強管理人員動態(tài)檢查、巡查,排查發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時安排人員進行處理。
9、抓好班組勞動組織和安全不放心人的排查工作,對于精神不佳的“危險人”,禁止其下井,加強井下安全管理。
10、其他未盡事項嚴格按照“三大規(guī)程”及相關措施規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 附一醫(yī)院加強急診安全醫(yī)療管理規(guī)定
第一醫(yī)院關于加強急診安全醫(yī)療的管理規(guī)定
各科室:
為進一步貫徹落實我院《關于開展“無醫(yī)療糾紛年”活動的通知》(新醫(yī)發(fā)[20**]1號)及《關于加強醫(yī)院值班主任職責的通知》(新醫(yī)發(fā)[20**]12號)文件精神,切實提高我院對急診內(nèi)、外科病人的診療能力,提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。經(jīng)院委會研究決定,安排我院中級職稱以上人員至急診內(nèi)、外科幫班,具體職責及管理規(guī)定如下:
一、參加急診內(nèi)、外科幫班的醫(yī)生于每晚18時至22時(急診病人較為集中的時段)至相應急診科室上班;
二、幫班醫(yī)生具體負責協(xié)助、指導當班醫(yī)生對急診病人進行診療,非緊急情況,不得直接參與病人處方及檢查申請單的開寫;
三、幫班醫(yī)生對值班當天的疑難危重病人不能獨立指導急診當班醫(yī)生完成診療的,應及時向當天值班主任匯報,值班主任負責到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導;
四、幫班醫(yī)生應嚴格遵守各項醫(yī)療核心制度及勞動紀律,確有特殊原因需要調(diào)班的,請?zhí)崆皩⒄{(diào)班情況報醫(yī)教科備案。幫班期間,院總值班負責不定時查崗,發(fā)現(xiàn)無故脫崗人員,按醫(yī)院有關規(guī)定嚴肅處理;
五、幫班期間的工作情況要詳細報告院值班主任,值班主任在次日參加院晨會交班時一并交班;
六、幫班期間按醫(yī)院規(guī)定享受每次30元補助;
七、本文件自下周一(20**年6月7日)起執(zhí)行。
二○**年六*月*日
第12篇 如何加強對安全事故隱患的管理
加強對安全隱患的管理，應從以下3個方面著手：
1.科學分析事故隱患
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要運用系統(tǒng)分析方法，進行定性和定量的分析，研究事故致因的條件，檢測、判斷其有多大的潛在危害，危險因素在哪里，并對這些事故隱患的本質(zhì)進行剖析。通過分析，可以根據(jù)隱患潛在的危害能量、程度的大小，致因轉(zhuǎn)化的緊急程度以及可能造成后果的嚴重程度綜合進行量化分級，分清重大隱患和一般隱患，而后對癥下藥，找到切實可行的整改措施，抑制或消除這些隱患。
2．完善事故隱患的建檔
為加強對事故隱患的管理，必須在分析的基礎上，建立各類事故隱患電子信息檔案。其內(nèi)容主要包括事故隱患單位、地址、行業(yè)、危險等級、應急預案以及整改情況等。對事故隱患檔案要明確專人負責，建立監(jiān)控網(wǎng)絡，實施動態(tài)監(jiān)控。對于已消除的隱患，及時注銷；對新發(fā)現(xiàn)的隱患，及時建檔。
3．研究處理事故隱患的對策
發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須及時采取相應的對策加以消除。實踐中最為行之有效的辦法，是建立事故隱患整改責任制度。該制度應包括：事故隱患整改的責任認定；事故隱患整改的人員、物資、經(jīng)費保障；整改完成時間；事故隱患整改的現(xiàn)場安全督辦和復驗；應急狀態(tài)下救險、人員疏散、醫(yī)療保障等措施方案，定責任、定人員、定經(jīng)費、定措施、定時間。
