第1篇 安全生產(chǎn)管理方針由來和內(nèi)涵
2002年7月1日發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》第3條 ：“安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 “安全第一，預(yù)防為主”是人們經(jīng)過無數(shù)傷亡事故的血淚教訓(xùn)，在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)過程中，與時(shí)俱進(jìn)總結(jié)出來的安全生產(chǎn)管理方針，所有企業(yè)都應(yīng)該堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行?？墒牵行﹩挝黄?jiǎng)e出心裁，另樹“杏黃旗”，提出五花八門的“安全生產(chǎn)管理方針”，比如“安全第一、質(zhì)量第二、××第三”，“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”等，所以有必要搞清楚安全生產(chǎn)管理方針的由來和內(nèi)涵。
早在我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，毛主席在勞動(dòng)部的工作報(bào)告上明確批示：“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯(cuò)誤的?！备鶕?jù)這一批示，1952年第二次全國勞動(dòng)保護(hù)會(huì)議提出了勞動(dòng)保護(hù)工作必須貫徹“安全生產(chǎn)”的方針。也就是說，針對(duì)當(dāng)時(shí)在工業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的時(shí)候有人錯(cuò)誤地“忘記或稍加忽視后一方面（即職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)）”，而制定“勞動(dòng)保護(hù)的方針”——“安全生產(chǎn)”，強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一，要安全地生產(chǎn)。在這樣的背景下，提出了“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的口號(hào)，這在當(dāng)時(shí)是進(jìn)步；但是，其根本目的是生產(chǎn)，安全僅僅是手段；“目的”與“手段”相比，當(dāng)然是“目的”第一，“手段”第二。所以，當(dāng)時(shí)實(shí)質(zhì)的指導(dǎo)思想是生產(chǎn)第一、安全其次。這在當(dāng)時(shí)為了恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，存在認(rèn)識(shí)上的局限，是可以理解的。如此一來，違章冒險(xiǎn)作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生了不少“事故英雄”。
“大躍進(jìn)”期間，片面追求產(chǎn)量、速度，忽視甚至排斥安全工作的錯(cuò)誤造成傷亡事故高峰。1963年3月30 日，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》開宗明義提出“進(jìn)一步貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，以保證職工的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)?！笨梢?，當(dāng)時(shí)就應(yīng)該提“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”了。但是，由于思想界極左思潮的影響，對(duì)“安全為了生產(chǎn)”這一提法，沒有人提出非議，許多單位至今仍然“情有獨(dú)鐘”。發(fā)生“7.17”特大透水事故又隱瞞不報(bào)的廣西南丹礦，有一幅醒目的大標(biāo)語：“安全為了生產(chǎn)”，依筆者所見，它就是該礦必然發(fā)生特大事故的“理論根據(jù)”。
實(shí)際工作中，當(dāng)生產(chǎn)與安全對(duì)立時(shí)，一句“安全為了生產(chǎn)”，就把安全置之腦后了，能不出事？在錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，一些違章蠻干工傷者成了歌頌對(duì)象，“工傷光榮”。
十年動(dòng)亂期間，安全生產(chǎn)工作遭到嚴(yán)重破壞，傷亡事故再次大幅度上升，形成建國以來第二個(gè)事故高峰。
1978年10 月，《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》指出：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的安全和健康，是我們黨的一貫方針。
1980年8月，國務(wù)院作出決定嚴(yán)肅處理“渤海二號(hào)”翻沉事故，指出“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。”
1981年3月，國家經(jīng)委、勞動(dòng)總局等9個(gè)部門《關(guān)于開展安全活動(dòng)的通知》中提出：“進(jìn)一步貫徹安全生產(chǎn)方針，樹立安全第一思想”，同時(shí)要求“預(yù)防為主”。
1983年4月20日，勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、全國總工會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》中提出“必須樹立‘安全第一’的思想，堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針?！?/p>
1983年5月18日，在國發(fā)85號(hào)文《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作報(bào)告的通知》中提出：“在安全第一、預(yù)防為主的思想指導(dǎo)下，搞好安全生產(chǎn)，是經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作，也是不可推卸的責(zé)任?！?/p>
到了1987年，在全國勞動(dòng)安全監(jiān)察會(huì)議上，進(jìn)一步明確提出“安全第一、預(yù)防為主的方針”。此后的表述一般為：在安全生產(chǎn)中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。1990年以來，政府文件或權(quán)威文章都說：貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2002年7月1日發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》表述為：安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。這種提法，是廣大安全生產(chǎn)管理工作者與時(shí)俱進(jìn)，艱難探索的成果，十分精練，十分科學(xué)，具有十分深刻的內(nèi)涵；體現(xiàn)了黨和國家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；體現(xiàn)了黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)；正確地闡明了安全與生產(chǎn)的關(guān)系、預(yù)防和事故處理的關(guān)系；符合“****”的思想。
“安全第一”指安全（生產(chǎn)）是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的頭等大事，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé)。在處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持安全第一、生產(chǎn)其次，生產(chǎn)必須安全，抓生產(chǎn)必須首先抓安全；當(dāng)安全與生產(chǎn)對(duì)立時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，在保證安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
“質(zhì)量第一”與“安全第一”是完全統(tǒng)一的，它們分別是兩個(gè)范疇的第一?！百|(zhì)量第一”是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，是講質(zhì)量與數(shù)量的相對(duì)關(guān)系。質(zhì)量之于數(shù)量猶如正負(fù)號(hào)之于數(shù)目字，必須質(zhì)量第一，絕不可“質(zhì)量第二”。高素質(zhì)的人，高質(zhì)量的工作，高質(zhì)量的設(shè)施，必定能保證安全，怎么能把質(zhì)量與安全對(duì)立起來、分出個(gè)先后呢？
“預(yù)防為主”是指“事故處理”與“事故預(yù)防”之間的關(guān)系，要把主要心思和精力用在落實(shí)預(yù)防措施上，未雨綢繆比“亡羊補(bǔ)牢”更重要；正如江總書記說的“防范勝于救災(zāi)”。
第2篇 安全生產(chǎn)管理概述-測(cè)試題無答案
1、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于( )所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失及其他損失。
a.事故 b.危險(xiǎn) c.管理不善 d.隱患
2、近年來,我國一些企業(yè)在安全生產(chǎn)中,引入了“( )”的管理理念,建立了系統(tǒng)化、科學(xué)化的職業(yè)安全健康管理體系。
a.以人為本,持續(xù)改進(jìn) b.安全第一,預(yù)防為主 c.事故預(yù)防與控制 d.系統(tǒng)管理
3、危險(xiǎn)是指系統(tǒng)發(fā)生不期望后果的可能性超過了( )。
a.安全性要求 b.可預(yù)防的范圍 c.制定的規(guī)章制度 d.人們的承受程度
4、從安全生產(chǎn)來看,危險(xiǎn)源是可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的( )。
a.本質(zhì) b.重點(diǎn) c.根源 d.關(guān)鍵
5、按照系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),安全是指系統(tǒng)中人員免遭( )的傷害。
a.事故 b.不可承受危險(xiǎn) c.有害因素 d.意外
6、事故有很多種分類方法,我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中,按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為( )類。
a.20 b.21 c.30 d.15
7、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件稱為( )。
a.事故 b.不安全 c.危險(xiǎn)源 d.事故隱患
8、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中( )的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
a.經(jīng)過評(píng)估 b.存在 c.可導(dǎo)致事故發(fā)生 d.不容忽視
9、工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策即屬于( )。
a.本質(zhì)安全化原則 b.因果關(guān)系原則 c.3e原則 d.偶然損失原則
10、( )是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。
a.職業(yè)安全 b.勞動(dòng)保護(hù) c.勞動(dòng)安全 d.安全生產(chǎn)
11、在管理中心必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理,不屬于以人為本的含義是( )。
a.一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的
b.管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都需要人掌管、運(yùn)作、推行和實(shí)施
c.人是管理的主體,并不是管理的客體
d.每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理
12、安全生產(chǎn)管理是針對(duì)生產(chǎn)過程中的安全問題,進(jìn)行有關(guān)( )等活動(dòng)。
a.計(jì)劃、組織、控制和反饋 b.決策、計(jì)劃、組織和控制
c.決策、計(jì)劃、實(shí)施和改進(jìn) d.計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)
13、人本原理體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)思想,包括3個(gè)原則,下列不包括在人本原理中的原則是( )。
a.安全第一原則 b.動(dòng)力原則 c.能級(jí)原則 d.激勵(lì)原則
14、預(yù)防原理的含義是安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到( ),通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而防止事故的發(fā)生。
a.以人為本 b.安全第一 c.預(yù)防為主 d.安全優(yōu)先
15、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在( )理論中的。
a.系統(tǒng)安全理論 b.事故頻發(fā)傾向理論 c.海因里希因果連鎖理論 d.能量意外釋放理論
16、對(duì)于事故的預(yù)防與控制,( )對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對(duì)策和( )對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問題。
a.安全規(guī)則/安全技術(shù) b.安全管理/安全技術(shù) c.安全管理/安全規(guī)則 d.安全技術(shù)/安全管理
17、( )是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生。( )是通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減少。
a.事故預(yù)防/勞動(dòng)保護(hù) b.事故預(yù)防/事故控制 c.安全生產(chǎn)/事故控制 d.安全生產(chǎn)/勞動(dòng)保護(hù)
18、危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的( )程度。
a.危險(xiǎn) b.承受 c.想象 d.感知
19、( )指操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害,或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能,這種功能是本質(zhì)安全中的( )。
a.失誤--安全功能 b
.故障--安全功能 c.安全--故障功能 d.事后補(bǔ)償
20、所謂( ),就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系上,要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。
a.“安全第一” b.“預(yù)防為主” c.“措施得當(dāng)” d.“監(jiān)督管理”
21、一般用( )來表示危險(xiǎn)的程度。
a.危險(xiǎn)度 b.危險(xiǎn)狀態(tài) c.危險(xiǎn)等級(jí) d.危險(xiǎn)因素
22、當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí),如果各類物質(zhì)的量滿足式( ),就是重大危險(xiǎn)源。
a. >1 b. <1 c. ≥1 d. ≤1
23、在標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中,作為舉例給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共( )種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)的臨界量。
a.139 b.140 c.142 d.145
24、事故有很多種分類方法,我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中,按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為( )類。
a.15 b.17 c.19 d.20
25、到公元( )世紀(jì),英國頒布了《防火法令》,( )世紀(jì)頒布了《人身保護(hù)法》,安全管理有了自己的內(nèi)容。
a.17,12 b.12,17 c.15,17 d.12,15
26、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法和模式是( )進(jìn)入我國的。
a.19世80年代 b.20世紀(jì)80年代 c.19世紀(jì)50年代 d.20世紀(jì)50年代
27、近幾年來,我國每年因各類事故死亡人數(shù)都在( )萬人左右,發(fā)生各類事故( )多萬起。
a.8,80 b.10,80 c.8,100 d.10,100
28、危險(xiǎn)度是由( )決定的。
a.事故發(fā)生的時(shí)間長度和空間范圍 b.發(fā)生事故的可能性和可控制程度
c.事故發(fā)生的廣度和嚴(yán)重性 d.發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性
29、( )在總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將“安全第一,預(yù)防為主”規(guī)定為我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。
a.《中華人民共和國煤炭法》 b.《中華人民共和國消防法》
c.《中華人民共和國礦山安全法》 d.《安全生產(chǎn)法》
30、( )是指:對(duì)安全生產(chǎn)管理,要以預(yù)防事故的發(fā)生、防患于未然、將事故消滅在萌芽狀態(tài)為重點(diǎn),而不是以處理事故為重點(diǎn)。
a.預(yù)防為主 b.安全優(yōu)先 c.安全第一 d.事故預(yù)防
31、( )作為生產(chǎn)的重要組成部分,在其長期的發(fā)展歷程中產(chǎn)生了一些基本概念。
a.安全 b.生產(chǎn)管理 c.安全生產(chǎn)管理 d.安全生產(chǎn)
32、從( )可以看出,危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí),必須指明具體對(duì)象。
a.危險(xiǎn)的性質(zhì) b.危險(xiǎn)的概念 c.系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn) d.危險(xiǎn)程度
33、在安全生產(chǎn)管理中,危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出;即( )。
a.r=ffc b.r=f(f,c) c.r=fc d.r=ff
34、從( )角度,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
a.系統(tǒng)安全 b.安全生產(chǎn) c.危險(xiǎn)狀態(tài) d.危險(xiǎn)因素
35、( )是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。
a.安全性質(zhì) b.本質(zhì)安全 c.安全程度 d.安全狀態(tài)
36、( )是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。
a.安全生產(chǎn)管理 b.資源管理 c.人員管理 d.環(huán)境管理
37、安全生產(chǎn)原則是指在( )的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。
a.生產(chǎn)過程原理 b.生產(chǎn)資源的原理 c.生產(chǎn)管理原理 d.人員管理原理
38、( ),國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào)),是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措,是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。
a.2004年1月 b.2004年2月 c.2003年1月 d.2003年2月
39、“安全第一”就是要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的安全,實(shí)行“( )”的原則。
a.安全第一 b.預(yù)防為主 c.誰主管誰負(fù)責(zé) d.安全優(yōu)先
40、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是( )。
a.安全生產(chǎn)重于泰山
b.安全第一,以人為本
c.安全第一,重在預(yù)防 d.安全第一,預(yù)防為主
41、在( )情況下,能夠體現(xiàn)預(yù)防原理。
a.人身傷害 b.設(shè)備和設(shè)施的損壞 c.環(huán)境的破壞 d.資源的破壞 e.人力資源的短缺
42、運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則包括( )。
a.安全第一原則 b.動(dòng)力原則 c.封閉原則 d.監(jiān)督原則 e.偶然損失原則
43、造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為( )方面。
a.技術(shù)原因 b.教育原因 c.身體和狀態(tài)原因 d.管理原因 e.環(huán)境原因
44、事故致因理論包括( )。
a.偶然損失理論 b.事故頻發(fā)傾向理論 c.海因里希因果連鎖理論 d.能量意外釋放理論
e.系統(tǒng)安全理論
45、對(duì)于事故的預(yù)防和控制,應(yīng)從( )方面人手,采取相應(yīng)措施。
a.安全技術(shù) b.安全教育 c.安全操作 d.安全管理 e.安全場(chǎng)所
46、從危險(xiǎn)的概念可以看出,危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí),必須指明具體對(duì)象。其中具體對(duì)象包括( )。
a.危險(xiǎn)環(huán)境 b.危險(xiǎn)狀態(tài) c.危險(xiǎn)物質(zhì) d.危險(xiǎn)性質(zhì) e.危險(xiǎn)場(chǎng)所
47、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是( )。
a.避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害 b.減少和控制危害 c.減少和控制事故
d.使生產(chǎn)順利進(jìn)行 e.避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的環(huán)境污染
48、( )成為產(chǎn)品成本的重要組成部分。
a.資源成本 b.環(huán)境成本 c.安全生產(chǎn)成本 d.經(jīng)濟(jì)成本 e.人力資源成本
49、原理與原則之間的關(guān)系為( )。
a.對(duì)應(yīng)關(guān)系 b.內(nèi)在的關(guān)系 c.邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系 d.沒有關(guān)系 e.相互致約的關(guān)系
50、運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則包括( )。
a.動(dòng)力原則 b.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 c.整分合原則 d.反饋原則 e.封閉原則
51、屬于有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律和行政法規(guī)的有( )。
a.《中華人民共和國礦山安全法》 b.《中華人民共和國公路法》
c.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 d.《中華人民共和國煤炭法》
e.《中華人民共和國鐵路法》
52、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的( )。
a.人的不安全行為 b.自然災(zāi)害 c.管理上的缺陷 d.物的不安全狀態(tài)
e.人的不安全狀態(tài)
53、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括( )。
a.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員 b.安全生產(chǎn)責(zé)任制 c.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
d.安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)檔案等 e.安全監(jiān)測(cè)
54、勞動(dòng)保護(hù)是要消除生產(chǎn)過程中的( )。
a.危及人身安全和健康的不良環(huán)境 b.不安全設(shè)備和設(shè)施 c.不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所
d.不安全行為 e.不良行為
55、系統(tǒng)原理的各個(gè)原則包括( )。
a.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 b.反饋原則 c.整分合原則 d.封閉原則 e.一致性原則
56、預(yù)防原理的原則包括( )。
a.偶然損失原則 b.因果關(guān)系原則 c.3e原則 d.本質(zhì)安全化原則 e.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則
57、在20世紀(jì)六七十年代,我國開始吸收并研究( )。
a.事故致因理論 b.事故預(yù)防理論 c.現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想 d.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
e.危險(xiǎn)源辯識(shí)
58、安全生產(chǎn)是指為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生( )而采取的一系列措施和活動(dòng)。
a.人身 b.設(shè)備事故 c.形成良好勞動(dòng)環(huán)境 d.形成良好工作秩序 e.安全和健康
59、危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí),具體對(duì)象包括( )。
a.危險(xiǎn)環(huán)境 b.危險(xiǎn)條件 c.危險(xiǎn)狀態(tài) d.危險(xiǎn)場(chǎng)所 e.危險(xiǎn)源
60、安全生產(chǎn)角度,危險(xiǎn)源是指可能造成( )或其他損失的根源或狀態(tài)。
a.事故 b.人員傷害 c.疾病 d.財(cái)產(chǎn)損失 e.作業(yè)環(huán)境破壞
61、我國標(biāo)準(zhǔn)( )和( )對(duì)重大危險(xiǎn)源分別作出了明確的規(guī)定。
a.《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 b.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
c.《現(xiàn)代漢語詞典》 d.《人身保護(hù)法》 e.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
62、重大危險(xiǎn)源是指
長期地或者臨時(shí)地( )危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
a.生產(chǎn) b.搬運(yùn) c.使用 d.儲(chǔ)存 e.銷售
63、按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,工傷事故分別為( )等。
a.火災(zāi) b.車輛傷害 c.觸電 d.地震 e.火藥爆炸
64、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的( )。
a.人為因素 b.人的不安全行為 c.物的不安全狀態(tài) d.管理上的缺陷 e.自然災(zāi)害
65、考慮事故起因,可將事故隱患分為( )等。
a.火災(zāi) b.水害 c.腐蝕 d.火藥爆炸 e.航空港傷害
66、運(yùn)用預(yù)防原則的原理包括( )。
a.監(jiān)督原則 b.偶然損失原則 c.因果關(guān)系原則 d.3e原則 e.本質(zhì)安全化原則
67、本質(zhì)安全是指設(shè)備( )能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。
a.操作人員 b.設(shè)施 c.技術(shù)工藝含有內(nèi)在的 d.環(huán)境 e.故障
68、運(yùn)用人本原理的原則包括( )。
a.動(dòng)力原則 b.能級(jí)原則 c.激勵(lì)原則 d.封閉原則 e.反饋原則
69、勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理,采取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的( ),防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。
a.不安全環(huán)境 b.不安全管理 c.不安全行為 d.不安全場(chǎng)所 e.不安全設(shè)備
70、職業(yè)安全衛(wèi)生是( )的統(tǒng)稱。
a.安全生產(chǎn) b.勞動(dòng)保護(hù) c.職業(yè)衛(wèi)生 d.組織機(jī)制 e.管理機(jī)制
71、目前很多國家正在推行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,包括了( )和進(jìn)入企業(yè)的外部的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和場(chǎng)所以及企業(yè)員工和相關(guān)方面。
a.企業(yè)的人員健康 b.企業(yè)的安全 c.企業(yè)的衛(wèi)生 d.企業(yè)的管理 e.企業(yè)的計(jì)劃
72、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括( )等。
a.安全生產(chǎn)責(zé)任制 b.安全生產(chǎn)策劃 c.安全培訓(xùn)教育 d.安全生產(chǎn)檔案
e.設(shè)備設(shè)施管理
73、安全生產(chǎn)管理包括( )等。
a.安全生產(chǎn)策劃 b.行政管理 c.監(jiān)督檢查 d.工藝技術(shù)管理 e.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
74、安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、( )等各個(gè)方面。
a.設(shè)備設(shè)施 b.環(huán)境 c.財(cái)務(wù) d.信息 e.行政管理
75、系統(tǒng)安全理論中,包括哪些創(chuàng)新概念( )。
a.不可能根除一切危險(xiǎn)源,因此應(yīng)該徹底消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)
b.沒有絕對(duì)安全,任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素
c.安全工作的目標(biāo)是控制危險(xiǎn)源,降低事故概率和減輕傷害損失
d.開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性提高復(fù)雜系統(tǒng)安全性
e.安全工作的目標(biāo)是徹底根除危險(xiǎn)源,降低事故概率
76、本質(zhì)安全包括( )方面的內(nèi)容。
a.職業(yè)安全衛(wèi)生
b.失誤一安全功能
c.故障一安全功能
d.上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?/p>
e.上述兩種安全功能應(yīng)該是事后補(bǔ)償?shù)?/p>
第3篇 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省建筑安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好我公司建筑安全生產(chǎn)工作，保障社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。特制定本項(xiàng)目工作目標(biāo)：
一、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)
項(xiàng)目部在建工程項(xiàng)目2008年度安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%，杜絕重傷以上事故，輕傷事故控制在1.5%以內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)做到“兩型五化”，進(jìn)一步開展“做文明建筑工人，創(chuàng)文明建筑工地”活動(dòng)，逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)安全文化。做好維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)工作。積極完成上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)。認(rèn)真搞好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作，杜絕刑事案例發(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施措施
1、整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)五規(guī)范”，以省、市、區(qū)現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)條例為依據(jù)與各項(xiàng)目部簽定目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)抓工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)管理力度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、相關(guān)科室到工程項(xiàng)目經(jīng)理直至生產(chǎn)個(gè)人層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，建立健全組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)、技能教育培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。
3、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定和技術(shù)措施，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提前做好季節(jié)變換的各項(xiàng)技術(shù)措施，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)體系有效。
4、認(rèn)真做好新入場(chǎng)職工的三級(jí)安全教育，各關(guān)鍵崗位持證上崗率100%，特殊作業(yè)人員持證上崗率100%，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底。
5、加強(qiáng)文明施工衛(wèi)生管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《梅州市市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》和《梅州市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)六項(xiàng)衛(wèi)生制度》，創(chuàng)造優(yōu)美的施工環(huán)境和舒適的工作條件。
三、獎(jiǎng)罰辦法
1、完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人予以表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，對(duì)項(xiàng)目部管理人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元。
2、處罰
未完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并罰人民幣2000元，對(duì)項(xiàng)目部管理人員罰款人民幣500元。
市、區(qū)級(jí)安全檢查不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000元，并能報(bào)批評(píng)。
凡發(fā)生重大事故隱瞞不報(bào)，視責(zé)任程度對(duì)負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000-2000元（不含上級(jí)有關(guān)部門的處罰），情況特別嚴(yán)重的交執(zhí)法部門處理，并追究法律責(zé)任。
四、安全管理目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99，針對(duì)我工程實(shí)際情況，為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制定本安全管理目標(biāo)。
1、傷亡控制指標(biāo)
（1）死亡事故為零；
（2）重傷事故為零；
（3）輕傷事故頻率不超過1.5%。
第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和目的
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)
是積極貫徹執(zhí)行《條例》、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證
建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程監(jiān)理單位安全責(zé)任如下：
①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
②工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
③工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建
設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理
責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的性質(zhì)
是通過監(jiān)理單位的工作督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
和安全生產(chǎn)責(zé)任制度并使之有效運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并督促施工
單位消除安全隱患。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目的
①督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；
②認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理單位的安全升產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員模擬考試題
單位: 姓名: 分?jǐn)?shù):
一、選擇題:請(qǐng)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)正確答案將序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)(每題1分共30分)
1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號(hào)國務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,該條例自()起施行。
(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日
2、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()
(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理
(3)安全生產(chǎn)重于泰山 (4)安全第一,人人有責(zé)
3、重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品()等于或者超過臨界量單元(場(chǎng)所和設(shè)施)。
(1)安全量 (2)數(shù)量 (3)質(zhì)量
4、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行()制度。
(1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質(zhì)認(rèn)定
5、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)?)部門。
(1)安監(jiān) (2)質(zhì)檢 (3)公安 (4)環(huán)保
6、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
(1)二 (2)三 (3)四 (4)五
7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態(tài)和管理上的缺陷。
(1)可導(dǎo)致事故發(fā)生(2)存在(3)不容忽視
8、化學(xué)品安全標(biāo)簽警示詞有三個(gè)()
(1)危險(xiǎn) (2)警告 (3)注意 (4)小心
9、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并()組織演練。
(1) 定期 (2)不定期
10、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的照明應(yīng)采用()燈具。
(1)普通型 (2)防爆型 (3)節(jié)能型
11、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在()的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員
12、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備必要的()。
(1)應(yīng)急處理器材(2)防護(hù)用品 (3)生活用品
13、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的()實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
(1)經(jīng)營(2)運(yùn)輸(3)包裝物 (4)儲(chǔ)存
14、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持通暢的( )。
(1)入口(2)出口(3)大門
15、國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行( )制度。
(1)檢測(cè)檢驗(yàn)(2)更新(3)淘汰
16、重復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
(1)一 (2)二 (3)三
17、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每()年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
(1)一(2)二(3)三
18、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由()或者公安部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。
(1)質(zhì)檢部門 (2)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
(3)環(huán)保部門
19、當(dāng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)有人受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害時(shí),應(yīng)立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救
20、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)該()
(1)按最高等級(jí)危險(xiǎn)品的性能標(biāo)志
(2)按最高等級(jí)危險(xiǎn)品兩種危險(xiǎn)品性能標(biāo)志
(3)對(duì)所有危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性分別進(jìn)行標(biāo)志
21、吸濕性強(qiáng)、遇水釋放較多熱量的化學(xué)品沾染皮膚后應(yīng)立刻( )。
(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去
22、遇水燃燒物質(zhì)起火時(shí),不能用( )撲滅。
(1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑
23、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,應(yīng)該向( )方向疏散。
(1)下風(fēng) (2)上風(fēng)(3)順風(fēng)
24、進(jìn)行腐蝕品的裝卸作業(yè)應(yīng)該戴( )手套。
(1)帆布(2)橡膠(3)棉布
25、以下物品中露天存放最危險(xiǎn)的是()。
(1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品
26、在易燃易爆場(chǎng)所穿( )最危險(xiǎn)。
(1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋
27、下面的做法中錯(cuò)誤的是()。
(1)同車運(yùn)輸氧化劑和還原劑(2)公安機(jī)關(guān)檢查運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品(3)車輛熄火裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品
28、化學(xué)品泄漏事故發(fā)生時(shí),下面( )做法是錯(cuò)誤的。
(1)報(bào)警(2)進(jìn)行交通管制(3)所有人員參加事故救援
29、( )不能發(fā)生爆炸。
(1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉
30、易燃易爆場(chǎng)所不能穿()。
(1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服
二、填空題:(每題1分,共25分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)的管理能力后,方可任職。
3、從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí),專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)方可上崗作業(yè)
4、國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品制度。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性、,并,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,。安全設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目概莫。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特殊作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
8、危險(xiǎn)化學(xué)品單位,對(duì)安全設(shè)施做到經(jīng)常維護(hù),保養(yǎng),并檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持。
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納。
11、危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告,應(yīng)當(dāng)于內(nèi)上報(bào)。
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故造成人員傷亡,他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
13、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議。
14、劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。實(shí)行,制度。
15、用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及事生產(chǎn)安全的、。
17、托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害和等情況。
18、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置。
19、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽定
,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。
20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
21、皮膚被污染時(shí),應(yīng)該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時(shí)、徹底。
22、皮膚沾染強(qiáng)酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時(shí)敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進(jìn)入口內(nèi)立即用大量水漱口,服大量冷開水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時(shí)吸氧。
23、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑必須安裝來調(diào)節(jié)溫濕度。
24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲(chǔ)存。
25、易燃易爆場(chǎng)所需要進(jìn)行焊接作業(yè)必須辦理,否則,不能進(jìn)行作業(yè)。
三、判斷題:請(qǐng)?jiān)谡_的后面()打“√”,錯(cuò)誤的打“×”
(每題1分,共25分)
1、按照造成傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。()
2、處罰事故負(fù)責(zé)人的罰款額最高等同上年收入。()
3、由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。()
4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品,其包裝質(zhì)量必須符合有關(guān)要求。()
5、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行健康檢查。()
6、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。()
7、重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物,容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作業(yè)記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存一年()
8、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常核對(duì)劇毒化學(xué)品銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售情況時(shí),必須立即向質(zhì)檢部門報(bào)告。()
9、中小企業(yè)申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,不必進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。()
10、公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門接受。()
11、禁止在化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。()
12、貨物具有大的危險(xiǎn)性,包裝強(qiáng)度要求高,需使用一類包裝。()
13、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生重大事故,主要負(fù)責(zé)人因出差在外不在現(xiàn)場(chǎng),不承擔(dān)任何責(zé)任事故。()
14、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫,必須建立嚴(yán)格的出入庫管理制度,當(dāng)物品性質(zhì)未弄清時(shí),不得入庫。()
15、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需停車住宿或遇無法正常運(yùn)輸情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。()
16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。()
17、對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等實(shí)施登記統(tǒng)計(jì)管理。()
18、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。()
19、采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),根據(jù)需要索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。()
20、我國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。()
21、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)該設(shè)有避雷設(shè)施,并且每5年至少檢測(cè)一次。( )
22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。()
23、工人有權(quán)了解化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施、培訓(xùn)程序;當(dāng)有充分理由判斷安全與健康受到威脅時(shí),可以脫離危險(xiǎn)區(qū),并不受不公正待遇。()
24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過程中,在日光照射下會(huì)發(fā)生燃燒和爆炸。()
25、在雷雨、暴風(fēng)雨天氣里應(yīng)該抓緊時(shí)間進(jìn)行罐(槽)的裝卸工作。()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)怎樣管理
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生,在工藝技術(shù)措施上要注意那些方面
答案
一、選擇題:
1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)
二、填空題
1、全面負(fù)責(zé) 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)6、同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用7、特殊作業(yè)操作8、定期9、安全距離10、保險(xiǎn)費(fèi)11、一小時(shí) 12、 賠償 13、無效14、雙人收發(fā),雙人保管15、刑事 16、工藝、設(shè)備 17、應(yīng)急措施18、明顯標(biāo)志 19、安全生產(chǎn)管理協(xié)議20、3人以上10以下21、流動(dòng)清水22、5%23、通風(fēng)設(shè)備24、隔離25、動(dòng)火作業(yè)證
三、判斷題
1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測(cè)一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風(fēng)雨天氣或者附近發(fā)生火災(zāi)不能進(jìn)行罐(槽)裝卸作業(yè))
四、問答題
1、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n;進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
2、進(jìn)料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。
第6篇 內(nèi)外勤管理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 協(xié)助完成后勤保障科分管范圍內(nèi)的工作.
第二條 負(fù)責(zé)本部門工作總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)告等各種文書的起草,以及各種材料信息的收集工作。
第三條 負(fù)責(zé)本部門的檔案管理、文件收發(fā)、會(huì)議記錄,以及工作日志、簡報(bào)信息等的填報(bào)工作。
第四條 收集科內(nèi)的工作進(jìn)展情況,配合開展好工作,及時(shí)提出合理意見,隨時(shí)向科長和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的情況和信息。
第五條 及時(shí)了解本部門人員的個(gè)人情況,協(xié)助科長抓好隊(duì)伍穩(wěn)定。
第六條 負(fù)責(zé)火工品購買、運(yùn)輸手續(xù)的辦理及對(duì)火工品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 負(fù)責(zé)地面消防器材的維修、維護(hù),定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。
第八條 負(fù)責(zé)經(jīng)警隊(duì)的管理,及時(shí)做好隊(duì)員思想工作,確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。
第九條 負(fù)責(zé)辦理進(jìn)礦員工、家屬的常住戶口或臨時(shí)戶口的登記管理工作。
第十條 負(fù)責(zé)員工宿舍的管理及每周進(jìn)行對(duì)所轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。
第十一條 負(fù)責(zé)辦公用品及被褥的管理,物品要建立臺(tái)帳,賬目要清晰。
第十二條 負(fù)責(zé)科內(nèi)各類材料計(jì)劃的申報(bào)、領(lǐng)用、發(fā)放、保管、統(tǒng)計(jì)工作。
第十三條 負(fù)責(zé)按時(shí)領(lǐng)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品,并做好記錄。
第十四條 負(fù)責(zé)科內(nèi)的考勤上報(bào),對(duì)考勤、工資、考核的制表要真實(shí),合理分配工資。
第十五條 負(fù)責(zé)辦公樓及各保衛(wèi)值班崗位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及各種公物的保管、各種物品的發(fā)放,以及來客來訪的接待工作。
第7篇 砼灌注作業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
砼灌注作業(yè),不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,同時(shí)也是一項(xiàng)綜合性的作業(yè),涉及工種多,人員廣,工作面狹窄,安全管理難度大,因此,針對(duì)這一情況特制定以下安全管理措施:
⑴ 檢查攪拌上下斗軌道是否有障礙物,影響斗子的起落,隨時(shí)檢查攪拌機(jī)內(nèi)是否有雜物和其它影響攪拌機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)的雜物。
⑵ 檢查電機(jī)和電纜線的狀態(tài),不能有裸露的電線電纜等不安全的因素。
⑶ 檢查吊灰鋼絲繩和小吊鉤并且檢查灰斗鋼筋是否有傷跡。
⑷ 檢查小車的剎車和行車線路是否有障礙物。
⑸ 裝載機(jī)司機(jī)在上料時(shí)一定要先寮望后倒車,以免傷人。
⑹ 上下模板時(shí),要從兩端上下,杜絕從中間上下,更不能利用行車吊鉤上下,工作期間和工作完畢后,嚴(yán)禁將梁上雜物和工具直接扔下梁體,以防傷人。
⑺ 在模板上行走時(shí)一定要走人行踏步板,不允許在模板上跳躍、小跑等,行走時(shí)一定要觀察和注意腳下的角鐵、螺栓、電纜以及其它工具。
⑻ 在覆蓋篷布時(shí),一定要一只腳踏實(shí)后另一只腳才能離地,不能憑僥幸踏足行走以免高空墜落。
⑼ 抽拔縱向橡膠管時(shí),杜絕一次性抽拔,要嚴(yán)格按照從上往下抽拔,分三次或多次抽拔的原則。
⑽ 抽拔橡膠管時(shí),一定要設(shè)置好地錨和轉(zhuǎn)向,并且轉(zhuǎn)向處設(shè)專人防護(hù),并且在抽拔橡膠管區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁有其它作業(yè)項(xiàng)目人員作業(yè),以防傷及他人。抽拔橡膠管人員要遠(yuǎn)離橡膠管兩側(cè),更不允許站在橡膠管抽拔方向的前端,以防地錨拉斷橡膠管回彈傷人。
⑾ 夜間抽拔橡膠管時(shí)一定要安排好充足的照明,確保指揮人員和操作卷揚(yáng)機(jī)人員以及其他參與者都能夠看清指揮者的手語信號(hào)和聽到指揮口令,否則要增加照明和人員。
第8篇 機(jī)械制造類公司安全生產(chǎn)管理員職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查執(zhí)行情況。
2、負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作。
3、組織對(duì)新入廠人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。
4、負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司安全管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
5、組織公司安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)助有關(guān)單位對(duì)查出的問題制定防范措施，檢查落實(shí)事故隱患的整改工作。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，遇有特殊情況時(shí)有權(quán)停止有關(guān)違章人員的工作，同時(shí)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
7、負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安裝、使用、檢驗(yàn)等的安全監(jiān)察工作。
8、負(fù)責(zé)匯總編制安全技術(shù)措施計(jì)劃督促有關(guān)部門按期實(shí)現(xiàn)。
9、制定公司勞保用品、保健費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門和個(gè)人使用勞保用品情況。
10、參加人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、交通、環(huán)境污染、中毒和重大、惡性未遂事故的調(diào)查處理工作，參加工傷鑒定，并建立公司安全事故檔案。
11、負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織、檢查演練情況
責(zé)任人：
第9篇 淺談安全生產(chǎn)管理的通病與預(yù)防措施
1工程概況
1.1工程概況
同濟(jì)大橋全橋起點(diǎn)為江北大道與登龍大道交叉口，沿現(xiàn)狀江北東路向南延伸跨越郁江，全長1807.5m。主橋橫跨郁江斷面寬度350m，主橋設(shè)計(jì)為自錨式懸索橋鋼箱梁橋型，橋軸線大致呈南北方向，由北至南分為：北引橋全長417m，為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋，共3聯(lián)；主橋全長660米，為自錨式懸索橋（注：錨跨為預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)）；南湖橋全長400米，為不等跨變高低預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋；南引橋全長330米，為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋。
2安全管理的通病與預(yù)防措施
2.1安全管理目標(biāo)或管理目標(biāo)未分解未落實(shí)
未制度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)（傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工），工程項(xiàng)目承包合同中未明確安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解。
2.1.1防范措施
項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部的總體發(fā)展目標(biāo)，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標(biāo)。
安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)。 安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門和崗位，并定期進(jìn)行考核。項(xiàng)目部各管理層和相關(guān)職能部門和崗位應(yīng)根據(jù)分解的安全管理目標(biāo)，配置相應(yīng)的資源，并應(yīng)有效管理。
項(xiàng)目部的安全管理指標(biāo)應(yīng)包括：
（1）安全生產(chǎn)傷亡事故控制指標(biāo)：杜絕死亡，避免重傷，輕傷事故有控制指標(biāo)；
（2）安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點(diǎn)，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)和實(shí)施方案；
（3）文明施工目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體目標(biāo)；
項(xiàng)目部安全責(zé)任目標(biāo)和安全責(zé)任制要求，按專業(yè)管理將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到人，建立安全生產(chǎn)責(zé)任分解體系，依據(jù)檢查和考核制度，對(duì)項(xiàng)目各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行逐級(jí)定期考核并作相應(yīng)記錄（考核應(yīng)量化）
2.2施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的缺陷
（1）施工組織設(shè)計(jì)中未按制定安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全專項(xiàng)施工方案。
（2）未按規(guī)定（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證，施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批。
（3）安全措施、專項(xiàng)施工方案無針對(duì)性或缺少設(shè)計(jì)計(jì)算和詳圖。方案與實(shí)際情況不符、缺乏操作性，無法指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。
（4）未按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。
（5）資料員代編施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（無資質(zhì)）。審批手續(xù)不全。
2.2.1防范措施
施工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全措施。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對(duì)性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)，方可組織實(shí)施。
項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中的有關(guān)要求，應(yīng)重視方案的編制和執(zhí)行。
2.3安全技術(shù)交底通病
(1)未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底
(2)未安分部分項(xiàng)進(jìn)行交底，交底內(nèi)容不全或針對(duì)性不強(qiáng)。交底無詳圖，無可操作性，不能指導(dǎo)施工。
(3)對(duì)于特殊部位、特殊工藝（工序），無安全技術(shù)交底。
(4) 交底未履行簽字手續(xù)。
2.3.1防范措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條：建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細(xì)說明，并有雙方簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，編制人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、轉(zhuǎn)職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)分部分項(xiàng)進(jìn)行，結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的交底。
安全技術(shù)交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前進(jìn)行。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求及注意事項(xiàng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并隨工序和作業(yè)條件的變化及時(shí)調(diào)整交底內(nèi)容，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交底、作業(yè)班組成員接受交底，安全員參與監(jiān)督交底過程。
2.4安全檢查通病
(1)未落實(shí)安全檢查（定期、專項(xiàng)、季節(jié)性等）制度。安全檢查走過場(chǎng)，流于形式。
(2)未留有（定期、專項(xiàng)、季節(jié)性）安全檢查記錄，事故隱患的整改未做到定人、定時(shí)間、定措施。
(3)對(duì)重大事故隱患整改通知所列內(nèi)容，項(xiàng)目未按期、按條款進(jìn)行整改和復(fù)查。
(4)安全檢查資料不閉合，無復(fù)查改進(jìn)。
2.4.1防范措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條例所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
項(xiàng)目部安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次、整改、復(fù)查，以及安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
項(xiàng)目部安全檢查配備必要的檢查、測(cè)試器具，對(duì)存在的問題和隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改，并應(yīng)跟蹤復(fù)查直至整改完畢。
工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，安全檢查應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專項(xiàng)安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，相關(guān)部門應(yīng)組織復(fù)查。
定期檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周組織相關(guān)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查；日常性檢查由項(xiàng)目安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每日巡查；專業(yè)想檢查由專業(yè)人員開展施工機(jī)械、臨時(shí)用電、防護(hù)措施、消防設(shè)施等專項(xiàng)安全檢查；季節(jié)性檢查是結(jié)合冬季、雨季、節(jié)假日的施工特點(diǎn)開展安全檢查。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施及誰檢查誰復(fù)查的原則進(jìn)行整改的封閉管理。
2.5安全考核制度和教育培訓(xùn)通病
(1)未落實(shí)安全教育、安全培訓(xùn)制度。
(2)安全教育走過場(chǎng)，流于形式，無針對(duì)性、實(shí)用性。
(3)新入場(chǎng)工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核。
(4)未明確具體安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(5)變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)未進(jìn)行安全教育。
(6)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行年度教育培訓(xùn)和考核。
2.5.1防范措施
安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)、三級(jí)教育（項(xiàng)目部、項(xiàng)目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。項(xiàng)目部的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：
(1)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；
(2)項(xiàng)目部的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，依法取得必要的崗位資格證書；
(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
項(xiàng)目部新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容
(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
(2)安全操作規(guī)程；
(3)針對(duì)性的安全防范措施；
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；
(5)預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
項(xiàng)目部在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度。當(dāng)施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、項(xiàng)目部安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核；
但施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；
施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。
項(xiàng)目部法定法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；
專業(yè)安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于40學(xué)時(shí)
其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；
項(xiàng)目部其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；
項(xiàng)目部待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；
項(xiàng)目部特殊工種在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
2.6班前安全活動(dòng)通病
施工作業(yè)班組無班前安全活動(dòng)，班前活動(dòng)無記錄。
2.6.1防范措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。
施工項(xiàng)目部應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度，編制班前活動(dòng)記錄表，加強(qiáng)對(duì)班組長及作業(yè)人員安全意識(shí)教育，將班前安全活動(dòng)作為一項(xiàng)安全任務(wù)，落實(shí)到班組長身上，并將是否進(jìn)行班前安全活動(dòng)作為班組長安全責(zé)任考核的一個(gè)內(nèi)容，班組長應(yīng)根據(jù)制度要求，在每天班前向本班工人作任務(wù)交底后再作安全技術(shù)交底，專題安全學(xué)習(xí)、專題安全意識(shí)宣傳、案例分析等教育內(nèi)容并做記錄，備案待查。
2.7特種作業(yè)和持證上崗?fù)ú?/p>
特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗從事特種作業(yè)，或特種作業(yè)人證不合格。
2.7.1防范措施
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特殊作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目部的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：
(1)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；
(2)項(xiàng)目部的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，依法取得必要的崗位資格證書；
(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
特殊工種包括：建筑電工、焊工、建筑架子工、爆破工、建筑機(jī)械操作工、建筑起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、建筑人貨兩用電梯司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工及省級(jí)以上人民政府建設(shè)業(yè)主主管部門認(rèn)定的其他特殊作業(yè)人員。
2.8安全標(biāo)志使用通病
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志隨意懸掛，無法指示出危險(xiǎn)區(qū)域和范圍，起不到警示作用，在施工總平面布置圖上沒有標(biāo)明標(biāo)志分部和懸掛規(guī)范，導(dǎo)致安全擺在管理失控，發(fā)揮不了安全標(biāo)志牌應(yīng)有作用。
(2)主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位未按照規(guī)定懸掛安全標(biāo)志。
(3)未繪制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置圖。
(4)未按部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變化調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置。
(5)未設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。
2.8.1防范措施
項(xiàng)目部的安全標(biāo)志、標(biāo)語、條幅管理制度，落實(shí)管理責(zé)任人，做到專人負(fù)責(zé)，并根據(jù)文明施工管理要求，現(xiàn)在適當(dāng)位置懸掛標(biāo)志、標(biāo)語、條幅等。同時(shí)監(jiān)理標(biāo)語、標(biāo)志、臺(tái)賬，在開工前規(guī)劃好懸掛標(biāo)志的部位。
標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標(biāo)志牌的下緣距地面的高度不宜小于2m；局部信息標(biāo)志的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定。
(1)標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時(shí)間來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標(biāo)志宜設(shè)在有關(guān)場(chǎng)所的入口處和醒目處；局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備(部件)附近的醒目處。激光產(chǎn)品和激光作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)志的使用見附錄c。
(2) 標(biāo)志牌不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動(dòng)的物體上，以免標(biāo)志牌隨母體物體相應(yīng)移動(dòng)，影響認(rèn)讀。標(biāo)志牌前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。
(3)標(biāo)志牌的平面與視線夾角應(yīng)接近90°，觀察者位于最大觀察距離時(shí)，最小夾角不低于75°，如圖。
(4) 標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)境中。
(5) 多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列。
(6) 標(biāo)志牌的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的標(biāo)志牌和支架應(yīng)牢固地聯(lián)接在一起。
施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及評(píng)分施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志圖。根據(jù)工程部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌位置。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。
3結(jié)束語
安全管理問題，既有人對(duì)物的管理，又有人對(duì)人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題?！白セA(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”基建安全主題活動(dòng)的具體手段，是加強(qiáng)基建安全管理隊(duì)伍建設(shè)、提高工程安全管理水平的有效途徑，治理安全通病工作將作為項(xiàng)目部投資工程安全管理的一項(xiàng)長期、日常性工作。項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，開展安全通病治理工作。以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)，要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策與建議
1.引言
電力企業(yè)，作為電力能源生產(chǎn)、輸送的重要能源生產(chǎn)行業(yè)，在保證國民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防建設(shè)等各個(gè)方面的需求上，有著無可替代的重要意義。在高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，恐怕沒有哪一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、哪一個(gè)居民的日常生活，能夠離開電力保障。同時(shí)，電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，又決定了電力企業(yè)產(chǎn)品-----電能的持續(xù)性和不可保存特性。每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不安全因素，都可能導(dǎo)致一場(chǎng)災(zāi)難性結(jié)果的發(fā)生。當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。
2.電力企業(yè)簡述
電力行業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，社會(huì)對(duì)電力產(chǎn)業(yè)也是加倍關(guān)注。電力企業(yè)無論是電廠還是電網(wǎng)基本上是國家資本，但是黨的十六屆三中全會(huì)后，電力企業(yè)吸引戰(zhàn)略投資者，吸引外資、民營等各類資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化已是箭在弦上。同時(shí)，加快重組步伐，積極謀劃集團(tuán)一級(jí)上市也是各大集團(tuán)心照不宣的計(jì)劃。產(chǎn)權(quán)多元化必然帶來投資、融資的多元化，更多的資金將源源不斷流入電力領(lǐng)域，規(guī)范投資、加強(qiáng)立法已是刻不容緩，電力投資體制改革已經(jīng)如火如荼。
2.1電力生產(chǎn)的特點(diǎn)
1) 電力生產(chǎn)的整體性。電力系統(tǒng)是由發(fā)電、供電和用電三者緊密連接起來的一個(gè)系統(tǒng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)配合不好，都會(huì)影響電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。電網(wǎng)中，發(fā)電機(jī)、變壓器、高壓輸電線路、配電線路和用電設(shè)備形成一個(gè)不可分割的整體，缺少那一環(huán)節(jié)，電力生產(chǎn)都不可能完成。同樣，任何設(shè)備脫離電網(wǎng)都將失去意義。
2) 電力生產(chǎn)的同時(shí)性。發(fā)電、輸電、供電和用電是同時(shí)完成的，既不能中斷，又不能儲(chǔ)存，必須是用多少，發(fā)多少，是典型的連續(xù)生產(chǎn)、連續(xù)消費(fèi)的過程。電能的傳輸速度與光速相同，達(dá)到30萬千米/秒(萬km/s)。即使發(fā)電端與用電端相距千萬里，發(fā)、供、用電都是在同一瞬間進(jìn)行和完成的。
3) 電力生產(chǎn)的隨機(jī)性。負(fù)荷變化、設(shè)備異常情況、電能質(zhì)量的變化以及事故的發(fā)生，隨時(shí)都在變化著，而且發(fā)展迅速，波及面大。因此，在電力生產(chǎn)過程中，需要適時(shí)調(diào)度，要求適時(shí)安全監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤隨機(jī)事件動(dòng)態(tài)，以保證電能質(zhì)量及電網(wǎng)安全運(yùn)行。
電能與國民經(jīng)濟(jì)各部門和人民生活關(guān)系密切。因此，對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的基本要求是：保證安全可靠的供電；保證良好的電能質(zhì)量；保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性；電力生產(chǎn)的核心是安全運(yùn)行。
2.1.1電力企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)涵
從國家來講，安全生產(chǎn)事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；從企業(yè)來說，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的提高，事關(guān)企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展；從員工來說，安全事關(guān)生命，是人的第一需求。隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)安全的關(guān)注越來越強(qiáng)烈。
電力企業(yè)，作為二次能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換企業(yè)，其生產(chǎn)特點(diǎn)決定了其具有特定的安全生產(chǎn)內(nèi)涵。
2003年8月14日，美國東部時(shí)間16時(shí)11分開始，美國東北部電網(wǎng)和加拿大聯(lián)合電網(wǎng)發(fā)生了有史以來影響最大的電網(wǎng)停電事故，事故波及美國東部電網(wǎng)和加拿大電網(wǎng)，美國的密西根州、紐約州、新澤西州、馬薩諸塞等八個(gè)州和加拿大的安大略、魁北克省都受到了嚴(yán)重的影響。事故共計(jì)損失負(fù)荷6180萬kw。事故中，美、加共有超過100座 電廠停機(jī)，其中包括22座核電站。紐約市在停電29h后恢復(fù)供電。
2008年1月10日，一場(chǎng)50年罕見難遇的特大冰雪災(zāi)害襲擊了中國南方大部分地區(qū)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成了廣東、廣西、湖南、貴州、湖北、四川等17個(gè)地區(qū)不同程度受災(zāi)。電力告急，南方電網(wǎng)多省區(qū)電廠大面積停機(jī)，全國發(fā)電用煤庫存逼近警戒線；全國電力缺口達(dá)6963萬千瓦，13個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的拉閘限電等不利局面。
2023年11日23時(shí)02分，國電承德熱電有限公司因c4a、c4b輸煤傳送皮帶出現(xiàn)故障，12日凌晨4時(shí)致使1、2號(hào)機(jī)組先后停止運(yùn)行，造成市中心區(qū)約900萬平方米供熱受到影響。單位、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)均受到影響，占總?cè)丝诘?5%。
由此可見，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎國計(jì)民生！因此，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)涵就是“安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定”。
2.1.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)
當(dāng)前，電力企業(yè)面臨著深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是為全社會(huì)提供對(duì)人的生命和健康的保護(hù)，是為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)繁榮進(jìn)步提供安全、環(huán)保的電力能源。同時(shí)，確保電力企業(yè)股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，因此，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，也是確保國計(jì)民生、和諧社會(huì)的重要基石。眾所周知，2023年3月11日日本發(fā)生9.0級(jí)大地震，導(dǎo)致日本福島核電廠發(fā)生核泄漏，不僅嚴(yán)重影響了日本人民的安全健康，也使東南亞周邊國家，乃至全世界人民的生活造成恐慌。
因此，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念，也是其最重要的特點(diǎn)，具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，對(duì)確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理處于可控、在控、預(yù)控狀態(tài)具有高屋建瓴的指導(dǎo)作用。
2.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
電力企業(yè)在國家政策的引導(dǎo)下，逐步深化改革，完善機(jī)制。尤其是在機(jī)制改革、新能源開發(fā)等方面取得了長足的、舉世矚目的成就。但是，面對(duì)世界資源，尤其是煤炭資源的日益緊張，電力企業(yè)也面臨了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
中國近60%的煤炭資源用于火力發(fā)電電能的生產(chǎn)，火電企業(yè)面臨一面是煤炭資源不斷漲價(jià)的賣方市場(chǎng)形式，一面是遲遲等不來煤電聯(lián)動(dòng)政策的被動(dòng)局面。也就是說，一方面面臨著商業(yè)化的煤炭市場(chǎng)，一方面又面對(duì)國家控制的計(jì)劃性電價(jià)。行業(yè)內(nèi)多企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，減少虧損，安全生產(chǎn)管理大幅度滑坡，安全管理和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施無力投資，使得安全生產(chǎn)局面處于如臨深淵如履薄冰的危險(xiǎn)局面。
核電建設(shè)最近幾年在我國蓬勃發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步。但是，核電建設(shè)投資大、建設(shè)周期長，安全要求高。尤其是一旦發(fā)生核泄漏造成的后果是不堪想象的。同時(shí)，我國核電也面臨相對(duì)專業(yè)人才短缺、安全生產(chǎn)管理和國際先進(jìn)水平存在一定差距的現(xiàn)實(shí)狀況。今年1月，國務(wù)院研究室專家范必、唐元在《瞭望》雜志上撰文警告說，由于人才、技術(shù)和裝備跟不上的原因，需要“防止一些地方和企業(yè)不顧客觀條件，過多、過快開工核電項(xiàng)目”。為此，他們建議，2023年的核電運(yùn)行裝機(jī)容量應(yīng)控制在7000萬千瓦以下，加上在建機(jī)組，總裝機(jī)規(guī)模應(yīng)控制在1億千瓦左右。受2023年3月11日日本大地震后福島核電站發(fā)生核泄漏的嚴(yán)重后果影響，中國的核電發(fā)展戰(zhàn)略在一夜之間發(fā)生突轉(zhuǎn)。在中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家汪兆富眼中，我國核電發(fā)展指導(dǎo)思想的變化軌跡清晰可見：“十一五”之前，是“適度發(fā)展”；“十一五”時(shí)期變成了“積極發(fā)展”、“加快發(fā)展”；“十二五”規(guī)劃的表述改成了“安全高效”，而現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)“安全第一”。 “國家要求目前把安全放在第一位，與‘十二五’規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的‘安全高效’有了一些變化。如果做不到絕對(duì)安全，后續(xù)的核電站可以一個(gè)都不建?！眹野l(fā)改委能源研究所副所長李俊峰也作此表示。
憑借清潔、高效的特點(diǎn)，新能源已被公認(rèn)為未來能源發(fā)展的方向。雖然目前新能源發(fā)展還面臨著結(jié)構(gòu)比重低、入網(wǎng)難等問題，但隨著人們關(guān)注度和技術(shù)水平的不斷提升，新能源的發(fā)展將在探索中前進(jìn)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全國風(fēng)電吊裝容量累計(jì)達(dá)到4000萬千瓦，連續(xù)5年翻番增長。上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)在世博會(huì)期間并網(wǎng)投產(chǎn)，成為除歐洲之外世界上第一座海上風(fēng)電場(chǎng)。太陽能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)有序啟動(dòng)，2023年敦煌1萬千瓦光伏電站項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)，現(xiàn)已建成，全部并網(wǎng)發(fā)電。但是，從安全生產(chǎn)管理角度審視，目前我國發(fā)展新能源及可再生能源仍然存在一些瓶頸性問題。太陽能發(fā)電、風(fēng)能受天氣影響大，風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn)，電網(wǎng)建設(shè)已成為推進(jìn)新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外，隨著國家扶持政策的不斷出臺(tái)，各地、各集團(tuán)公司也相繼出現(xiàn)了一窩蜂上項(xiàng)目的現(xiàn)象。但是，不可回避的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象是，我們還沒有培養(yǎng)和造就出適應(yīng)新能源電力企業(yè)需求的生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理人才，新能源電源項(xiàng)目的建成可能在一定程度上會(huì)由于后期的安全生產(chǎn)管理而成為限制其發(fā)展的又一瓶頸問題。
面對(duì)日益短缺的煤炭資源和嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式，很多電力企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，積極投身于上游能源市場(chǎng)的開發(fā)或企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營，形成了很多煤電一體化項(xiàng)目、鹽化工、煤化工項(xiàng)目或是其他形式的多種經(jīng)營模式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但是，許多企業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)跳出了電力企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式和安全管理的要求范圍，而很多從事電力企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)、管理的人員卻在從事這些新型行業(yè)。這就讓我們不得不擔(dān)心，在這些電力企業(yè)衍生出的行業(yè)中，是否存在安全管理不科學(xué)、不客觀、不專業(yè)的現(xiàn)象？是否存在安全生產(chǎn)管理漏洞？是否會(huì)形成新的安全生產(chǎn)隱患？等等一系列不利安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象亟待解決。
改革開放以來，我國電力工業(yè)一直是在深化改革中不斷發(fā)展，在發(fā)展中不斷深化改革。電力體制改革是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，電力工業(yè)都進(jìn)行了相應(yīng)的改革，從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革也是電力體制改革進(jìn)程中的一個(gè)階段。但是，不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，廠網(wǎng)分家，在很大程度上造成了很多問題的產(chǎn)生，其中比較突出的一個(gè)問題就是，廠網(wǎng)分家在一定程度上導(dǎo)致了廠、網(wǎng)利益分離，最終致使電網(wǎng)構(gòu)架安全性下降。業(yè)內(nèi)人士在對(duì)2008年南方冰災(zāi)造成南方電網(wǎng)電力告急事件進(jìn)行反思時(shí)，也認(rèn)識(shí)到：這次供電緊張背后所顯現(xiàn)的“廠網(wǎng)分開”的利潤矛盾也毋庸置疑是其中緣由之一。雖然整個(gè)電力行業(yè)的利潤很高，在目前發(fā)改委的電力價(jià)格管制情況下，煤炭漲價(jià)的壓力一直是由發(fā)電企業(yè)在承擔(dān)，這也造成了電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的利潤分配的不合理。這種格局的形成必然導(dǎo)致區(qū)域乃至整個(gè)電網(wǎng)構(gòu)架安全性能的降低。
3.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策與建議
3.1加大火力發(fā)電安全生產(chǎn)資金投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)
3.1.1克服困難保障安全生產(chǎn)管理資金投入
由于煤炭市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，賣方市場(chǎng)的形成，以及煤電聯(lián)動(dòng)難以實(shí)行等等諸多因素，對(duì)全國很多火電企業(yè)的發(fā)展造成了舉步維艱的困難局面，這一現(xiàn)象在華中區(qū)域尤其嚴(yán)重。再加之五大發(fā)電企業(yè)前期跑馬圈地過程中造成的投資不當(dāng)行為，也導(dǎo)致一些項(xiàng)目盲目上馬、虧損運(yùn)營。一些發(fā)電企業(yè)甚至出現(xiàn)了資金鏈斷的嚴(yán)重現(xiàn)象，面對(duì)恐難局面，企業(yè)無力加大電力生產(chǎn)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。面對(duì)許多安全生產(chǎn)中存在的安全隱患和漏洞，無力投入改造資金，致使安全漏洞越來越大、安全隱患不斷加劇，安全局面十分被動(dòng)。
面對(duì)種種困難，企業(yè)決策層應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到，企業(yè)再困難，安全需保證。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)企業(yè)而言，就好比是計(jì)算機(jī)的windows系統(tǒng)。它是整個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。沒有windows，就無從談及任何軟件的應(yīng)用。沒有安全生產(chǎn)管理體系這個(gè)平臺(tái)，我們的企業(yè)就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。任何困難都是暫時(shí)的，只要保住基礎(chǔ)平臺(tái)，緊咬牙關(guān)，共度維艱，保生存、求發(fā)展，困難之后一定能迎來勝利的曙光。
3.1.2轉(zhuǎn)變思想觀念強(qiáng)化安全管理
面對(duì)困難的生產(chǎn)、經(jīng)營局面，面臨生死存亡的決絕時(shí)刻，企業(yè)是走向死亡，還是爭(zhēng)取生存，伺機(jī)發(fā)展？這是必須要認(rèn)識(shí)清楚的問題。道路只有一條，那就是轉(zhuǎn)變思想觀念、積極謀求發(fā)展；強(qiáng)化安全管理，夯實(shí)基礎(chǔ)平臺(tái)。只有積極主動(dòng)出擊，直面激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，從夾縫中求生存。加大對(duì)相關(guān)上下游鏈條產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，創(chuàng)一條發(fā)展的道路。，有供熱條件的企業(yè)可以加大周邊工業(yè)、民用熱力市場(chǎng)的開發(fā)，加大供熱力度，降低發(fā)電虧損?？拷禾恐苓叺钠髽I(yè)要積極發(fā)展煤電一體化項(xiàng)目，降低煤炭資源成本?？拷べY源的企業(yè)要積極促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)電化聯(lián)營。還有實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、企業(yè)和區(qū)域的直供電，降低供電成本等等經(jīng)營策略，使企業(yè)絕處逢生，迎來新的發(fā)展和壯大。
但是，這一切戰(zhàn)略決策的實(shí)施，有一個(gè)非常重要的前提條件必須得到保證。那就是現(xiàn)有企業(yè)的安全生產(chǎn)平臺(tái)必須得到高度重視。不僅要高度重視，還要不斷加大管理力度，提升管理水平，加大安全生產(chǎn)管理資金投入力度、人力投入力度。企業(yè)的決策層必須清醒認(rèn)識(shí)到，企業(yè)轉(zhuǎn)型必須在緊密依托現(xiàn)有生產(chǎn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上謀求發(fā)展，所有的發(fā)展都必須在夯實(shí)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行。每一次的跳躍和騰飛，都必須蹲下身體，蓄勢(shì)待發(fā)。而我們依托的基礎(chǔ)平臺(tái)是否牢固，在一定程度上決定了我們的明天能跳多遠(yuǎn)、飛多高！
3.2用戰(zhàn)略眼光重新審視和規(guī)劃核電機(jī)組建設(shè)及運(yùn)營機(jī)組的安全生產(chǎn)管理
3.2.1合理布局、規(guī)劃核電發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，提高核電機(jī)組建設(shè)安全性
經(jīng)過日本大地震后發(fā)生的福島核電站泄漏事故，必須引起我們對(duì)我國核電建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)真思考和重新審視。既不能因噎廢食，也不能盲目發(fā)展。雖然我國目前投入運(yùn)營的7座核電站、13臺(tái)核電機(jī)組均未出現(xiàn)重大安全事故，但是“前車之鑒，后事之師”，“他山之石引以為鑒”。我們必須認(rèn)真審視和規(guī)劃我國核電機(jī)組未來發(fā)展的規(guī)劃和機(jī)組運(yùn)營的安全性。遵循“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，加大對(duì)安全和質(zhì)量管理。抓好政府監(jiān)督管理、行業(yè)和主管部門管理、建設(shè)單位業(yè)主管理、參建單位和承包商管理四個(gè)層面的安全生產(chǎn)管理。在此基礎(chǔ)上，必須建立相應(yīng)的體系確保核安全和質(zhì)量要求并切實(shí)得以貫徹落實(shí)，確保安全高效發(fā)展核電。
3.2.2加大核電安全生產(chǎn)管理及專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)整體提升核電生產(chǎn)技術(shù)、安全管理水平
近幾年，各地對(duì)核電站的建設(shè)積極性較高，投資量迅猛遞增。 一位核電專家表示，一個(gè)核電站就是幾百億的投資，稅收、就業(yè)、gdp，多快好省，地方政府怎么能不熱衷？目前我國僅籌建中的核電站就多達(dá)90多個(gè)。其中一些在中國內(nèi)陸，甚至靠近當(dāng)?shù)氐娘嬘盟础Ｈ绾毕虒?、湖南桃花江和江西彭澤核電站。而河南積極籌建的南陽核電站，也被指靠近該市主要飲用水源地白河。連四川這樣剛經(jīng)歷過大地震的地方也曾想建核電站。國家核安全局局長李干杰此前在一次清華大學(xué)的演講中表示擔(dān)憂，“部分企業(yè)和地方政府發(fā)展核電熱情過高、目標(biāo)過大、動(dòng)作過快，只計(jì)一點(diǎn)，不知全局，不切實(shí)際，從而在經(jīng)濟(jì)和安全兩個(gè)方面都帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。核電現(xiàn)在最大的瓶頸是人才。在人力資源得不到保障的情況下，過快擴(kuò)大核電建設(shè)規(guī)模，將造成現(xiàn)有人力資源過量稀釋和無序流動(dòng)，既難以滿足新建項(xiàng)目人才需求，又影響已開工項(xiàng)目建造質(zhì)量，其結(jié)果是直接影響未來核電廠的運(yùn)行安全”。因此，在不斷加大核電建設(shè)投資的同時(shí)，一定要本著安全高效的宗旨，同時(shí)加大和加快對(duì)核電安全生產(chǎn)管理及相關(guān)技術(shù)管理人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。俗話說“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，沒有高水平的安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)技術(shù)人員做保障的核電站，在一定程度上，就是一顆隨時(shí)可能發(fā)生爆炸的“原子彈”！
3.3規(guī)范新能源電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理及人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)
目前，由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，重項(xiàng)目、輕規(guī)劃，規(guī)劃與實(shí)際結(jié)果總是差之甚遠(yuǎn)，規(guī)劃滯后且缺乏約束性，導(dǎo)致無序發(fā)展、資源浪費(fèi)的問題十分突出。新能源并網(wǎng)難、消納難、調(diào)峰難，裝機(jī)多而發(fā)電少、速度快而效益低，一些不具備資源條件的地區(qū)，也盲目提出打造新能源基地。
3.3.1規(guī)范新能源電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
由于目前存在的個(gè)別地方、電力集團(tuán)存在的一窩蜂上項(xiàng)目的過熱現(xiàn)象，使得風(fēng)電等新能源企業(yè)一夜之間如雨后春筍般遍地開花。但是，遍地開花的后面是否又普遍存在建設(shè)、運(yùn)營不規(guī)范，安全生產(chǎn)管理體系不健全的現(xiàn)象呢？這種滿樹開花，卻沒有結(jié)實(shí)掛果的現(xiàn)象顯然是我們不愿意看到的，但是，也可能會(huì)在不遠(yuǎn)的將來，我們又不得不必須面對(duì)的一個(gè)尷尬局面呢？在大力開展新能源建設(shè)的同時(shí)，必須著力于規(guī)范新能源電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，從國家層面、行業(yè)層面制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使得新能源電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理納入到規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道中來。
3.3.2解決風(fēng)電、光伏電等新能源發(fā)電企業(yè)間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低等安全瓶頸問題
太陽能發(fā)電、風(fēng)能受天氣影響大，風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn)，電網(wǎng)建設(shè)已成為推進(jìn)新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何解決上述問題，將是保障系能源發(fā)電企業(yè)及電網(wǎng)安全運(yùn)行的首要問題。2023年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為4000萬千瓦，其中有30%左右未實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，處于閑置狀態(tài)。
加快加大建設(shè)特高壓交流骨干網(wǎng)架進(jìn)程，形成連接大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地與主要負(fù)荷中心的大網(wǎng)架，是解決風(fēng)電電流的不穩(wěn)定性就難以克服，其并網(wǎng)也將因此受到很大限制的短期內(nèi)的一個(gè)很好辦法。
加快加大智能電網(wǎng)建設(shè)，是解決新能源電力企業(yè)并網(wǎng)的做根本手段。一個(gè)由眾多自動(dòng)化的輸電和配電系統(tǒng)構(gòu)成的電力系統(tǒng)，以協(xié)調(diào)、有效和可靠的方式實(shí)現(xiàn)所有的電網(wǎng)運(yùn)作，具有自愈功能；快速響應(yīng)電力市場(chǎng)和企業(yè)業(yè)務(wù)需求；具有智能化的通信架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、安全和靈活的信息流，為用戶提供可靠、經(jīng)濟(jì)的電力服務(wù)。 中國的智能電網(wǎng)的基本特征是在技術(shù)上要實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化。中國能源專家武建東提出了發(fā)展“互動(dòng)電網(wǎng)”的概念，它將智能電網(wǎng)的含義涵蓋其中?；?dòng)電網(wǎng)的功效包括：一是智能電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)雙向互動(dòng)的智能傳輸數(shù)據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)的浮動(dòng)電價(jià)制度；二是可以利用傳感器對(duì)發(fā)電、輸電、配電、供電等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)整合，遇到電力供應(yīng)的高峰期之時(shí)，能夠在不同區(qū)域間進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，平衡電力供應(yīng)缺口，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的優(yōu)化管理；三是智能電網(wǎng)能夠?qū)⑿滦涂商娲茉唇尤腚娋W(wǎng)，比如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿?，?shí)現(xiàn)分布式能源管理；四是可以提高供電效率，減少能量損耗，改善供電質(zhì)量，解決電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)；五是智能電表可以作為互聯(lián)網(wǎng)路由器，推動(dòng)電力部門以其終端用戶為基礎(chǔ)，進(jìn)行通信、寬帶業(yè)務(wù)或傳播電視信號(hào)。為此，it產(chǎn)業(yè)的深度革命和能源革命將成為孿生兄弟，智能電網(wǎng)改革將推動(dòng)全球能源革命的深度擴(kuò)散。通過建造互動(dòng)的電網(wǎng)，將推進(jìn)it革命進(jìn)入創(chuàng)新階段；將為消費(fèi)者提供更好的減少能源消耗的路徑；將為整個(gè)社會(huì)節(jié)約成本、降低溫室氣體排放，并促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位。
3.3.3加大新能源電力企業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)
對(duì)風(fēng)電、光伏電等新能源電力企業(yè)目前存在的問題中毋庸置疑的包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備問題。堅(jiān)定不移的把人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)放在戰(zhàn)略高度看待，是解決當(dāng)前日新月異的新能源電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性保障工程。只有充盈的人才儲(chǔ)備和規(guī)范的人才培養(yǎng)體制的形成，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供源源不斷的技術(shù)保障，確保新能源電力企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)！
3.4積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大轉(zhuǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高管理的科學(xué)性和規(guī)范化
3.4.1廣招專業(yè)人才，規(guī)范上游產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理
對(duì)于近幾年發(fā)展的許多上游產(chǎn)業(yè)以及轉(zhuǎn)型企業(yè)，存在著電力企業(yè)人員隔行管理、跨專業(yè)管理的難題。這就導(dǎo)致新企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在一定的漏洞和盲區(qū)。為企業(yè)的健康發(fā)展埋下了嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)這一問題，企業(yè)的決策人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，采取開放性的管理機(jī)制，敞開懷抱引進(jìn)專業(yè)管理人才，用專業(yè)的模式管理轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決杜絕用電力企業(yè)的傳統(tǒng)管理模式生搬硬套、張冠李戴的方法去進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象。
3.4.2做好轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)和電力企業(yè)傳統(tǒng)管理模式的有機(jī)結(jié)合和融合，促進(jìn)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理體系更上新的臺(tái)階
在采用對(duì)癥下藥，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)管理人才，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的同時(shí)，也要將電力企業(yè)優(yōu)良的安全生產(chǎn)管理理念和轉(zhuǎn)型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理理念有機(jī)結(jié)合。電力企業(yè)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理理念，是經(jīng)過多年實(shí)踐檢驗(yàn)的，具有一定的科學(xué)性。將能夠適應(yīng)于轉(zhuǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)管理的部分精華和心得行業(yè)要求有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性的開展科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)管理，將會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。
3.5解決廠、網(wǎng)利益分配、強(qiáng)化電網(wǎng)構(gòu)架安全性
3.5.1電價(jià)市場(chǎng)化
煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)在電力行業(yè)未完全進(jìn)入市場(chǎng)的條件下，只是一個(gè)治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計(jì)。但是，盡管煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)有不足，可作為一種旨在反映市場(chǎng)變動(dòng)、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的經(jīng)濟(jì)政策，它的出臺(tái)不失為是當(dāng)前保證電煤穩(wěn)定供應(yīng)的一個(gè)手段，如果保障措施得力，對(duì)緩解電煤供應(yīng)的緊張關(guān)系會(huì)有一定作用。當(dāng)然，解決問題的根本還是要使電價(jià)完全市場(chǎng)化。在資源緊張的情況下，電價(jià)上升是不可避免的；從我國當(dāng)前的情況來看，作為資源性產(chǎn)品的電價(jià)上浮也是不可避免的。電力價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于一次能源和二次能源以及與此相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在電力體制改革尚未完全到位的當(dāng)前，非要靠競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)來了結(jié)煤、電恩怨是不現(xiàn)實(shí)的。
3.5.2加快電網(wǎng)構(gòu)架建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)構(gòu)架安全性
隨著電力企業(yè)改革不斷深化，各種發(fā)、供電形式電力企業(yè)迅猛成長。電力系統(tǒng)裝機(jī)容量不斷增加。這對(duì)電網(wǎng)構(gòu)架的安全性及可靠性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模快速擴(kuò)張，全國電網(wǎng)都在以提升等級(jí)的方式迅速膨脹?！笆晃濉倍潭痰奈迥觊g，我國電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模，相當(dāng)于之前的建設(shè)總和，也就是在五年時(shí)間，電網(wǎng)在原來的基礎(chǔ)上翻了一番。
首先，就是要加大特高壓輸電線路的建設(shè)。特高壓輸電技術(shù)的日趨成熟，不僅強(qiáng)壯了中國電網(wǎng)，還推動(dòng)了設(shè)備制造業(yè)的國產(chǎn)化步伐和技術(shù)進(jìn)步。在未來5年，新疆將建設(shè)兩條1100千伏特高壓直流輸電線路，從而使“疆電外送”能力達(dá)到2500萬千瓦。目前其中的一條試驗(yàn)示范工程已經(jīng)建成。我們發(fā)電裝機(jī)水平，從現(xiàn)在開始到2023年還要翻一番，電源基地要建設(shè)，電網(wǎng)建設(shè)要跟上就要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范。今后電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)還是很重的，要滿足那么大的電力輸送水平，就需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，才能保證電力的輸送。
其次，大力推廣智能電網(wǎng)建設(shè)工作，是解決提高電網(wǎng)構(gòu)架安全性和可靠性的根本之路。智能電網(wǎng)就是要建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)化發(fā)展的、智能化、信息化、互動(dòng)化的電網(wǎng)。整個(gè)來講，我國智能電網(wǎng)從去年開始，盡管起步很晚，但進(jìn)展非常之快，在某些方面是引領(lǐng)世界智能電網(wǎng)發(fā)展的?！笆濉逼陂g，智能電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)是進(jìn)行一些試點(diǎn)示范性項(xiàng)目，同時(shí)在這個(gè)過程中，加快智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面的制定，到2023年左右，我國智能電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要健全，然后在配網(wǎng)、電動(dòng)汽車、新能源建設(shè)、智能輸電網(wǎng)絡(luò)、特高壓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面得到廣泛應(yīng)用，并在世界智能電網(wǎng)建設(shè)中處于領(lǐng)先和制高點(diǎn)。
4.總結(jié)
我國的電力企業(yè)隨著電力體制改革的不斷深化，面臨機(jī)遇，同時(shí)也面對(duì)挑戰(zhàn)。但是，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是電力生產(chǎn)的一個(gè)核心基礎(chǔ)。面對(duì)市場(chǎng)考驗(yàn)，只有不斷轉(zhuǎn)變觀念，做到與時(shí)俱進(jìn)，制定切實(shí)可行的管理決策，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理體系，才能堅(jiān)定不移的走科學(xué)發(fā)展之路，為電力企業(yè)將來的發(fā)展壯大譜寫新的篇章！
5.注解：
①范必.核電安全檢查針對(duì)性.中國能源報(bào).2023年
②唐元.走綠色發(fā)展道路提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.中國工業(yè)報(bào).2023年
③李俊峰.我國煤炭消耗量透支十年指標(biāo).中國礦業(yè)設(shè)備網(wǎng).2023年
6 參考文獻(xiàn)：
[1]薛廣.農(nóng)村供電所安全管理中存在的問題及對(duì)策[j].中國電力教育,2008,(24).
[2]李謀泉,李勛艷.供電局安全生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策探討[j].中國高新技術(shù)企業(yè),2008,(05).
[3]蘇春華.6σ與電力企業(yè)安全文化建設(shè)[j].中國高新技術(shù)企業(yè),2008,(24).
[4]李志民.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[j].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009,(02).
[5]杜新光.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及其解決措施[j].中國電力教育,2009,(12).
[6]王成章.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[j].安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2010,(02).
第11篇 供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析
[摘 要] 分析了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項(xiàng)基本因素，并對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。
[關(guān)鍵詞] 安全；管理；分析
在新的生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采用現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理方法來提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，是當(dāng)前供電企業(yè)必須思考和解決的問題。以下是筆者對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一些分析和看法。
1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
1．1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命安全與健康，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，從而提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1．2 長期安全生產(chǎn)對(duì)供電企業(yè)的影響
供電企業(yè)長期安全生產(chǎn)將為人們帶來幸福，保證社會(huì)穩(wěn)定，大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)保證供電企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。但在長期的安全生產(chǎn)過程中，人們也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想，因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并掌握供電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律，長期保持高度警惕。
1．3 對(duì)職工和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對(duì)供電企業(yè)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。
對(duì)供電企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力：在日常工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章等不安全行為的能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。
1．4 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的普遍原則
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1．5 如何提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平
可通過直接和間接實(shí)踐提高安全生產(chǎn)管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)，直接實(shí)踐是從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2 管理員如何抓好安全生產(chǎn)
2．1 抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀
干部處于決策地位，應(yīng)把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。
2．2樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
2．3 安全生產(chǎn)管理三原則
(1)“安全第一，預(yù)防為主”。安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。
(2)用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故，即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
(3)保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理)時(shí)刻處在最佳狀態(tài)。
2．4安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。
2．4．1 突出安全工作的基礎(chǔ)地位
在供電企業(yè)處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。
2．4．2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級(jí)各類人員、各單位層層簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
2．4．3 完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系
這是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng)，不論哪個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
2．4．4 積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。
2．4．5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修
狀態(tài)檢修已在許多供電企業(yè)得到了應(yīng)用。它是以設(shè)備檢修為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。定期檢查檢修制度從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備的預(yù)知檢修，通過對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。
2．4．6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是供電企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工的個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使供電企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
3 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事，而供電企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，這些工作如何進(jìn)行才是合理的、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第12篇 安全生產(chǎn)abc管理法
隨著農(nóng)電管理體制改革的不斷深入，供電部門直管的范圍越來越大，直管的設(shè)備越來越多。特別是一大批農(nóng)電工由原來的行業(yè)管理改為合同制管理后，供電部門的安全生產(chǎn)形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。如何搞好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理，確保安全供用電，這是擺在我們面前的一個(gè)新的課題。
在實(shí)踐中，我們摸索總結(jié)出了安全生產(chǎn)三要素管理法，簡稱abc管理法，供商榷。a指人，人是搞好安全生產(chǎn)的主體，是關(guān)鍵；b指設(shè)備，設(shè)備是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；c指規(guī)章制度，規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)的保障。人、設(shè)備、規(guī)章制度構(gòu)成安全生產(chǎn)的三個(gè)基本要素。a(人)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。眾所周知，設(shè)備靠人去管理、去操作；規(guī)章制度靠人去落實(shí)、去執(zhí)行。成績是人干出來的，事故也是人違章造成的。抓安全生產(chǎn)必須首先從人抓起，從提高人的思想覺悟、安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)入手。人的思想覺悟的高低，安全意識(shí)的強(qiáng)弱，表現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，是兩種截然不同的態(tài)度，必然會(huì)造成兩種截然不同的結(jié)果。人的思想覺悟提高了，就能自覺的兢兢業(yè)業(yè)地去工作，一絲不茍地執(zhí)行規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患；人的安全意識(shí)增強(qiáng)了，就能時(shí)刻把安全牢記心中，自覺做到“三不違章”、“三不傷害”，從而避免事故的發(fā)生。反之，工作會(huì)馬馬虎虎，敷衍了事，對(duì)缺陷和隱患熟視無睹，就會(huì)造成一些不該發(fā)生的責(zé)任事故。 思想覺悟的提高和安全意識(shí)的增強(qiáng)不是一朝一夕、一蹴而就的，需要深入細(xì)致、耐心持久的思想教育工作。當(dāng)前，尤其要加大對(duì)農(nóng)電工的教育培訓(xùn)力度。要努力增強(qiáng)職工的愛崗敬業(yè)意識(shí)，提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)可靠的思想基礎(chǔ)。
作為一名合格的電業(yè)職工光有好的思想不行，還要有過硬的專業(yè)技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，要提倡和發(fā)揚(yáng)刻苦自學(xué)精神，不斷用新技術(shù)、新知識(shí)武裝自己。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過舉辦各種類型的專業(yè)短訓(xùn)班、專題研討會(huì)、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，營造學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的氛圍，努力提高職工的專業(yè)素質(zhì)，給安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，樹立正反兩方面的典型，使職工學(xué)有榜樣，工作警鐘長鳴，是激發(fā)調(diào)動(dòng)職工積極性、搞好安全生產(chǎn)的有效手段，必須認(rèn)真堅(jiān)持。b(設(shè)備)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)發(fā)電廠發(fā)出的電能，是通過各種電壓等級(jí)的輸變電設(shè)備送往工廠、農(nóng)村和千家萬戶的。如果這些設(shè)備健康狀況不佳，整天不是驢不走就是磨不轉(zhuǎn)，供電安全生產(chǎn)就成了一句空話。因此，要保證安全生產(chǎn)，就必須搞好設(shè)備的全過程管理。 設(shè)備的全過程管理大致可分解為設(shè)備選型定貨、開箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)行管理、缺陷管理、大修改造、評(píng)級(jí)定級(jí)、技術(shù)資料管理、備品備件管理、設(shè)備轉(zhuǎn)移、設(shè)備報(bào)廢等12個(gè)環(huán)節(jié)。
為了搞好設(shè)備的全過程管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。對(duì)于新設(shè)備，在選型和生產(chǎn)廠家的選擇上，都要經(jīng)過認(rèn)真研究和考察，確保設(shè)備的可靠性、先進(jìn)性，嚴(yán)禁購置非正規(guī)廠家的產(chǎn)品和翻修品。新裝設(shè)備必須進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)進(jìn)入電網(wǎng)。對(duì)在運(yùn)設(shè)備，要逐臺(tái)落實(shí)運(yùn)行、檢修人員。運(yùn)行人員定期巡視檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報(bào)，檢修人員及時(shí)消缺，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。主要設(shè)備都要建立完整的技術(shù)檔案，大小修根據(jù)設(shè)備狀態(tài)確定，做到應(yīng)修必修，修必修好。每季度由主管部門組織一次設(shè)備評(píng)、定級(jí)，達(dá)不到一類的設(shè)備，記錄在檔，限期整改，三類設(shè)備不準(zhǔn)投入運(yùn)行。每年春秋兩季的設(shè)備試驗(yàn)、清掃、檢修，都要有嚴(yán)格的組織措施、技術(shù)措施和安全措施做保障，以確保安全、順利、高質(zhì)量地進(jìn)行。當(dāng)前正在開展的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程，面廣量大，搞好設(shè)備的全過程管理尤為重要。
要積極推廣采用新產(chǎn)品。一種新產(chǎn)品的面世，必有其超越老產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，一般都具有性能穩(wěn)定、運(yùn)行可靠、檢修周期長、節(jié)能降耗等優(yōu)點(diǎn)。推廣采用新產(chǎn)品可以有效地保障安全供用電。c(規(guī)章制度)是安全生產(chǎn)的保障在電力行業(yè)，規(guī)章制度不謂不全，不謂不細(xì)，不謂不嚴(yán)。伴隨著農(nóng)電管理體制改革而產(chǎn)生的電工組，也要把建章立制擺在重要的位置上，盡快做到規(guī)范化、制度化。這些行之有效的規(guī)章制度是長期以來安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的結(jié)晶，其中不少是以生命為代價(jià)換來的，是指導(dǎo)和保障搞好安全生產(chǎn)的重要準(zhǔn)則。實(shí)踐證明，規(guī)章制度執(zhí)行好的單位安全生產(chǎn)就搞得好，就能杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生，一般事故率也會(huì)大幅度降低。反之，安全生產(chǎn)就難以搞好，甚至出現(xiàn)事故頻發(fā)、摁下葫蘆飄起瓢的被動(dòng)局面。 認(rèn)真分析起來，每一起責(zé)任事故的發(fā)生無不是由于違章造成的。那為何有章不循、違章行事的現(xiàn)象仍然屢禁不止呢究其原因，不外乎以下幾個(gè)方面：一是平日不注重規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章制度知之甚少，工作起來無所適從，不知道該怎幺辦；二是對(duì)規(guī)章制度的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，嫌“麻煩”，不愿受“約束”，因而執(zhí)行起來馬馬乎乎；三是安全意識(shí)不強(qiáng)，存有僥幸心理，以為偶爾一次不按規(guī)章制度辦不一定就出事，豈不知，事故的必然性就蘊(yùn)藏于這偶然性之中；四是習(xí)慣性違章，習(xí)慣成自然，違章自不知，及至出了事故，后悔莫及。
針對(duì)以上情況，首先要下氣力抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，形式可多種多樣：安全短訓(xùn)班、崗位問答、知識(shí)競(jìng)賽、不定期的抽查考試等，成績與獎(jiǎng)懲掛鉤，以形成人人學(xué)規(guī)程、人人懂規(guī)程、人人按規(guī)程辦事的安全生產(chǎn)氛圍；其次抓規(guī)章制度的執(zhí)行，要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，養(yǎng)成習(xí)慣，對(duì)違反規(guī)章制度的行為，即使沒有引發(fā)事故，也視為事故未遂，堅(jiān)決按“三不放過”的原則嚴(yán)肅查處。為了杜絕習(xí)慣性違章，要建立健全查禁違章組織，把反違章當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈。對(duì)違章者及時(shí)曝光，批評(píng)教育，還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。連續(xù)兩次違章者，要采取斷然措施，離崗甚至下崗，以期引起干部職工的重視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政一把手是第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全單位、科室、班組三級(jí)安全網(wǎng)，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
