第1篇 建筑工程施工中的安全管理
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。
一、導致工程安全事故的原因
我國的工程建設規(guī)模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
（1）建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應有的安全培訓。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施。
①低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
②分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
③業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
（4）合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導致安全隱患增加。
（5）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的不重視。
基于各種原因，為了提高施工安全性，以下從幾個方面談了對建筑工程的安全管理。
二、抓好安全教育
（1）安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題
隨著改革開放的不斷深化建設業(yè)得到迅猛發(fā)展，安全教育已成為我國經(jīng)濟體制改革最為活躍的熱點之一。近年來，我國房地產(chǎn)開發(fā)和高層建筑越來越多，建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高，其中大部分一線工人來自農(nóng)村，建筑業(yè)為解決農(nóng)村剩余勞動力提供了一個大市場，但是農(nóng)民工整體綜合素質(zhì)卻令人擔憂，特別是安全意識和安全技能都偏低，農(nóng)民工的安全教育必須引起高度重視。
雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，但是建筑勞務市場的現(xiàn)狀就象一個多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。
首先，所有的安全教育都忽視了一個現(xiàn)實情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。
其二，目前勞務工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會收到好的效果。
其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應有的作用。
（2）安全教育實施措施
針對這種現(xiàn)狀，應徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負責分級教育。
政府應勇于挑起對農(nóng)民工的安全基礎教育的責任。農(nóng)民工應有一個準入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當?shù)卣鳛槭芤嬲呃響撈疬@個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監(jiān)管和指導的責任，要達到2個目的：
①了解建筑業(yè)的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。
大力培育專業(yè)勞務公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質(zhì)評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
建筑施工企業(yè)在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。
改進安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
三、建立安全預警機制
首先建筑施工企業(yè)應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據(jù)企業(yè)下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
（1）分層規(guī)劃安全平面防護圖，圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區(qū)分防護的重要性?，F(xiàn)場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。
（2）建立安全動態(tài)防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
（3）根據(jù)動態(tài)防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態(tài)的，應根據(jù)動態(tài)防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
四、嚴格市場準入，保障安全生產(chǎn)投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語
安全管理是一個系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應通過對工人的安全教育提高主動防護意識，并保證安全防護投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
第2篇 建筑工程施工中的質(zhì)量控制與安全管理
一、質(zhì)量與安全在施工中的意義
（一）、引言
在我國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中，建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中，房屋建設工程所占的比例較大，多位民用，商業(yè)，工業(yè)等形式建筑。其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，而且對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
（二）、現(xiàn)階段常見的質(zhì)量與安全問題
近幾年來，在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜，天花板滲漏，墻面起殼起砂裂縫等等，其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能，為今后的使用留下安全隱患。由此可見，房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國內(nèi)建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象，也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象，對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
（一）、建筑工程質(zhì)量的特點
建筑工程質(zhì)量的特點的是由建設生產(chǎn)特點決定的。工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有以下幾點:
1)產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)流動性
2)生產(chǎn)的多樣性，生產(chǎn)的單位性
3)產(chǎn)品型體龐大，高投入，生產(chǎn)周期長，具有風險性
4)產(chǎn)品的社會性，生產(chǎn)的外部約束性。
（二）、建筑工程質(zhì)量存在比較常見的問題
1、工程設計質(zhì)量不高。
目前，很多工程設計對質(zhì)量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費，沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋，而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣，部分工程的設計文件不齊全，工程結(jié)構(gòu)設計計算書和圖紙不吻合，部分工程的抗震概念設計不周全，結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)造措施不盡合理，構(gòu)件設計不符合規(guī)范要求。比如，在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠；也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理；自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐，而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等，這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中，沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂，如預制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴重的影響整體工程質(zhì)量。
3、建筑工程質(zhì)量粗糙
建筑工程質(zhì)量，不僅關系到國家經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質(zhì)量主要存在屋面漏水，廚房、窗戶和外墻滲水，抹灰脫落，外觀粗糙馬虎，表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病，也是建筑界普遍關注的質(zhì)量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務，也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當，甚至偷工減料，由此造成施工質(zhì)量低劣，質(zhì)量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛，難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬，主要負責人專業(yè)知識不足，工程管理部門臨時組合，力量薄弱，素質(zhì)不高，對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心；有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性，不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目；有的開發(fā)商急功近利，短期行為的思想嚴重，質(zhì)量意識淺薄，沒有把質(zhì)量安全管理放在應有的位置上，過分依賴施工企業(yè)，自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，實際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài)；有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正，對經(jīng)濟效益和社會效益理解片面，單純追求經(jīng)濟利益，甚至不惜以降低質(zhì)量標準來追求利潤最大化。
6、技術(shù)管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大，施工企業(yè)急速膨脹，有的施工單位無論是技術(shù)管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項目，但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設計、施工單位經(jīng)營思想不正，利用自己的牌號大量轉(zhuǎn)包開發(fā)項目，有的項目甚至多次轉(zhuǎn)包、分包或者肢解的七零八落。同時，有的施工單位人員波動大，隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟利益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理任務，項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格配備不符要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象；現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理；有的項目監(jiān)理機構(gòu)甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批，分部分項工程的質(zhì)量驗收就進入下道工序施工；有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設；有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查便開始施工，邊施工邊設計，盲目追究施工進度，留下很多質(zhì)量隱患。驗收作為工程質(zhì)量的最后一道關卡，最初由政府監(jiān)管部門把關，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實行竣工驗收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負責，開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存有不廉潔行為，一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊，公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用，許多地方的劣質(zhì)工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質(zhì)量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度，為了追求利益對原材料的質(zhì)量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉；二是沙子不上鐵篩，連大帶小，一起拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符要求，用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質(zhì)量控制系統(tǒng)
（一）、事前質(zhì)量控制：
在施工前進行質(zhì)量控制。
1.審查各承包單位的資質(zhì)。
2.對工程所需材料、構(gòu)件、配件的質(zhì)量進行檢查和控制。
3.對永久性生產(chǎn)設備和裝置，按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質(zhì)量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)應審查其技術(shù)鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質(zhì)量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
（二）、事中質(zhì)量控制：
在施工過程中進行質(zhì)量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質(zhì)量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時分析通知質(zhì)量情況
（三）、事后質(zhì)量控制：
在施工完工后進行質(zhì)量控制。
1.按規(guī)定質(zhì)量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質(zhì)量驗收報告及有關技術(shù)性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。
四、質(zhì)量控制
（一）、經(jīng)理部制定相應的質(zhì)量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言，首先要做的是經(jīng)理部根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標，制定相應的質(zhì)量驗收標準。而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質(zhì)量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度；確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量關系到整體工程質(zhì)量和安全，關系到每個職工的生命安全；重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要克服質(zhì)量通病，搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色；抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，既是施工的難點，又是檢查的重點，更應引起高度重視。
（二）、質(zhì)量控制點重點控制對象
1、 人的行為
2、 物的狀態(tài)
3、 材料的質(zhì)量與性能
4、 關鍵的操作
5、 施工技術(shù)參數(shù)
6、 施工順序
7、 技術(shù)間歇
8、 新工藝、新技術(shù)、新材料的應用
9、 產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質(zhì)量通病的工序
10、 易對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結(jié)構(gòu)
12、 常見的質(zhì)量通?。簼B水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等（需預防）
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務的，質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時，必須加強安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標管理，為此，則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產(chǎn)因素進行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志，因此，施工過程必須把安全生產(chǎn)當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術(shù)交底
1.施工作業(yè)前，施工單位，應將分部分項工程有關安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性：認真交代注意事項，個人防護用具，公共防護措施，危險因素，預防措施，應急措施等。
3.安全技術(shù)交底應形成書面記錄，交底和被交底雙方簽字，嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，超高作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作，并持證上崗，非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實，經(jīng)常檢修，并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設，并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定，現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝，無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器，并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理，消防器材需配備齊全，其安放位置應符合消防要求；定期檢查，必要時更換滅火器的藥品，保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查，并按檢查標準評定，每季度將檢查情況匯總上報；項目負責人必須組織有關人員，并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣，施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查，遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改，并做好書面記錄，及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人，項目負責人，專職安全管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產(chǎn)管理人員每年進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產(chǎn)會，安全會議應總結(jié)本周存在的問題和不足，有針對性地對下周安全生產(chǎn)工作進行計劃和安排，并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調(diào)查處理
1.生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)事故，必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院等493號令）的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告，單位負責人應于接到報告后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故，現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門的調(diào)查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案，備足應急物資、器材和車輛，保證通信暢通，并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案，每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則進行處理。（四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責任者與群眾沒受過教育不放過；沒有整改措施預防措施不放過；事故責任者與責任領導人不處理不放過。）
六、結(jié)束語
只有將安全管理、質(zhì)量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結(jié)合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn):以加強質(zhì)量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第3篇 淺論建筑工程施工中的安全控制管理
一、嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面：
1.檢查安全技術(shù)措施。
2.檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
3．檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
4.注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括：①.物料提升機和外用電梯：物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準，多是由企業(yè)自已制作自已使用，存在著設計制作缺乏規(guī)范要求，使用管理隨意的情況；人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產(chǎn)，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定，對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理，防止事故發(fā)生。②.塔吊：塔吊安裝、拆除及操作較復雜，技術(shù)性強，對使用環(huán)境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔，使用前要進行試運轉(zhuǎn)檢查，使用中要嚴格按規(guī)定要求進行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過培訓。③.起重吊裝：主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作，所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業(yè)隊伍安裝，經(jīng)驗收合格后方可投入使用運行。④.施工機具：施工現(xiàn)場除使用大型機械設備外，也大量使用中小型機械和機具，如電焊機，切割機、磨合機、電鋸等，這些機具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應用，量多面廣，操作過程中潛在危險性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機具必須強調(diào)按規(guī)范進行。
5.檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查，要經(jīng)常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救，按制度要求進行處罰，并給予通報批評。堅決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
二、注重安全措施的有效落實
1.在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側(cè)打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。
2.在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時，風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3．在電焊操作場所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備進行試運轉(zhuǎn)，無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在1℃以上，以減少氣體水分。焊接電源應保持穩(wěn)定，焊接時一次電壓波動不得大于5%，否則禁止施焊。下雨時無特殊措施一般應停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電，必須遵守有關電氣安全規(guī)定。
4.起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規(guī)范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
5.抹灰工在操作前應檢查架子、高凳是否牢固，架上物料散開放穩(wěn)，層高3.6米以下的腳手架，采用腳手凳間距應小于2米。不準搭探頭板。也嚴禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業(yè)應有防護措施，戴安全帽。臨時用移動照明、機電設備嚴禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過培訓考試合格后方可上崗操作。
6.木工機械操作人員必須掌握機械的技術(shù)操作規(guī)程，了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準上崗。使用機械操作時，禁止戴手套，女工的發(fā)辮要繞入工作帽內(nèi)。在操作前，現(xiàn)場清理干凈，檢查電源，在停電情況下檢查各部，經(jīng)試車正常運轉(zhuǎn)后，方可進入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時，嚴禁操作人員站在鋸的對面。鋸料時前后二人協(xié)調(diào)用力，使用自動手壓刨時，嚴禁將手伸入進料口附近，如短料放橫時，必須停電后取。嚴禁在機械運轉(zhuǎn)時用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對日常使用機械必須經(jīng)常檢查維護，定期注油，經(jīng)常檢查電線電器設備是否漏電、危險和妨礙作業(yè)的因素。
7.吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構(gòu)件時，構(gòu)件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時，在構(gòu)件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構(gòu)件升空時，禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構(gòu)件時，嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構(gòu)件上的冰雪，防止觸電。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求，是人類自身的根本需求之一。當前，建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。充分認識安全生產(chǎn)的重要性，切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置，有著現(xiàn)實而深遠的意義。可以相信，只要思想上預以重視，牢固樹立安全第一意識，建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制，安全事故就可以避免發(fā)生。
第4篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一個極其復雜的過程，容易產(chǎn)生安全問題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質(zhì)，建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關措施，旨在促進我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是當今社會一個不能忽視的問題，每年的各類建筑事故頻發(fā)，死亡人數(shù)居高不下，這些事故因違反操作規(guī)程或勞動紀律而誘發(fā)的主要原因，所以如何確保安全生產(chǎn)是一個絕對不能忽視的大問題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
1.3材料及施工機械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關材料的質(zhì)量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。
施工機械的質(zhì)量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
