第1篇 基建安全管理設(shè)想和基建安全事故分析
電廠進(jìn)入基建期，安全隱患到處都存在，只有做好安全管理工作，才能給大家營造一個(gè)安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境，為基建工作的順利進(jìn)行做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將電廠基建期的安全管理工作進(jìn)行如下設(shè)想；并對(duì)一些典型的安全事故進(jìn)行分析，引以為戒。
一、 基建安全管理設(shè)想
對(duì)于基建期的安全管理，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：安全方針；安全目標(biāo)；安全管理機(jī)構(gòu)的建立；安全管理辦法；安全培訓(xùn)和教育；日常安全管理；事故應(yīng)急預(yù)案。
1、 安全方針
安全第一，預(yù)防為主。
2、 安全目標(biāo)
不發(fā)生人身傷亡事故；不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。
3、 成立安全管理機(jī)構(gòu)
成立安全管理委員會(huì)，公司總經(jīng)理任主任，生產(chǎn)副總經(jīng)理任常務(wù)副主任，設(shè)計(jì)總工程師、總監(jiān)理工程師和各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理任副主任，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位專職安全管理工程師為成員。
4、 安全管理辦法
按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，編制切實(shí)可行的《基建期安全生產(chǎn)管理辦法》。主要內(nèi)容包括：引用國家和地方關(guān)于安全方面的政策、法律、法規(guī)；明確安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)；公司的安全方針、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)督、工程建設(shè)項(xiàng)目安全、教育培訓(xùn)、安全檢查與評(píng)價(jià)、安全例會(huì)、事故調(diào)查處理、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲等。
5、 安全培訓(xùn)和教育
建立完善的安全培訓(xùn)和教育制度，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。主要進(jìn)行全員入廠培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)；專職安全人員的上崗培訓(xùn)；學(xué)習(xí)國家和地方的安全政策、法律、法規(guī)；進(jìn)行日常安全教育，定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，警鐘長鳴；貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針。
6、 日常安全管理
全權(quán)委托監(jiān)理工程師進(jìn)行日常安全管理工作，各施工單位專職安全員對(duì)所在單位的全體人員安全進(jìn)行日常管理，發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào)監(jiān)理部。若有重大安全事故，要及時(shí)上報(bào)公司工程部并上報(bào)上級(jí)安全主管部門。
7、 事故應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)電廠基建期常見的安全事故，編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，以盡可能挽救受傷害人員的生命安全，使國家、企業(yè)和個(gè)人的損失降到最低。
事故應(yīng)急預(yù)案主要包括以下主要內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行為和措施；事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）的資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；相關(guān)的保障措施；與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
二、 基建典型安全事故及分析
1、謹(jǐn)防電焊機(jī)負(fù)荷側(cè)觸電
2002年6月，山西河津市某安裝公司對(duì)某氧化鋁廠3號(hào)熟料燒成窯進(jìn)行大修，17日l7時(shí)左右，臨時(shí)工何某在窯尾焊接鉤釘時(shí)，不慎觸電，送往醫(yī)院搶救無效死亡。
原因分析：
窯體系q235-a鋼材制造，導(dǎo)電性能良好。事故主要責(zé)任是何某無特種作業(yè)資格證，屬于違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
直接原因
a.何某對(duì)電焊操作最基本的技能無所知，焊接時(shí)左手持鉤釘，右手握焊把，被焊物鉤釘根本就沒有與窯體接觸，負(fù)載電流通過引出線、焊把、焊條、鉤釘、人體、窯體、二次側(cè)地線，回到電焊機(jī)構(gòu)成電流流通的回路，使電流通過人體，造成觸電死亡事故。如果被焊物鉤釘與窯體直接接觸，由于人體電阻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于金屬的電阻，通過人體的電流很小(可以忽略不計(jì))，這起人身觸電事故就不會(huì)發(fā)生了。
b.何某缺乏電氣專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在電焊作業(yè)時(shí)，不戴專用手套；電焊機(jī)的引出線接頭或絕緣破裂導(dǎo)體裸露；引出線接線柱裸露不加護(hù)罩。
c.何某在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)有關(guān)規(guī)定，違章作業(yè)，造成電流流通回路，電流通過身體導(dǎo)致觸電身亡。
間接原因
通過人體的電流超過擺脫電流(一般男性為16ma，女性為10.5ma)，人體就不能自主擺脫帶電體，會(huì)感到異常痛苦，身體難以忍受。如時(shí)間過長，則可能昏迷、窒息，甚至死亡。30ma的電流是一個(gè)危險(xiǎn)電流，通過人體的電流達(dá)到或超過30ma時(shí)，會(huì)使有心臟跳動(dòng)不規(guī)則、昏迷、血壓升高、強(qiáng)烈痙攣?？赡芤鹦氖翌潉?dòng)，致人死亡；50ma的電流稱為室顫電流(或致命電流)，即通過人體引起心室發(fā)生纖維性顫動(dòng)的最小電流，50ma電流通過人體的時(shí)間達(dá)1s，就可能發(fā)生室顫，使人死亡；通過人體的電流達(dá)10ma時(shí)，人在很短的時(shí)間內(nèi)就可能死亡。
人體的電阻一般都在1~2kω之間，如果將7v電壓加于人體，根據(jù)歐姆定律得知，通過人體的電流將是35～70ma，此電流是成年男子擺脫電流的2~4倍，是成年女子擺脫電流的3～6倍，對(duì)于電阻小的人來說已達(dá)到甚至超過致命電流(50ma)，而且人體的電阻在潮濕環(huán)境還會(huì)下降，這樣通過人體的電流將會(huì)更大，足以致命。
事故教訓(xùn)
電焊工在進(jìn)行電焊操作作業(yè)時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并戴好安全手套、鞋襪等絕緣保護(hù)用品，沒有特種作業(yè)資格證的其他人員，或不懂電氣知識(shí)的人不要擅自操作電焊機(jī)，以免造成人身事故。
2、典型焊接安全事故案例
2.1 事故經(jīng)過
2.1.1氧氣挪作他用，發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻鹿?/p>
1995年夏天，某電廠一名參加工作不久、經(jīng)考核剛?cè)〉秒娏Βｎ愖C的焊工，參加機(jī)組大修時(shí)在冷灰斗內(nèi)同時(shí)放置了電焊工具(電焊線)和火焰切割工具(氧氣乙炔膠管)，當(dāng)時(shí)天氣炎熱，中途休息時(shí)該焊工在冷灰斗內(nèi)打開割槍的高壓氧閥門，用高速流出的氧氣來降溫，之后關(guān)掉割槍閥門，爬出冷灰斗休息。當(dāng)再次進(jìn)入冷灰斗內(nèi)開始電焊工作時(shí)，電焊鉗上的電焊條剛一接觸起弧，就發(fā)生了爆炸著火，造成焊工背部全燒傷。
2.1.2 缺少配套工器具，焊工手胸被燒傷
2003年秋的某天早上，某電廠4名焊工在一次風(fēng)機(jī)平臺(tái)上加熱其聯(lián)軸器靠背輪準(zhǔn)備回裝。焊工甲和乙各手持一把加熱焊槍，當(dāng)加熱約5～6 min時(shí)，焊工甲因加熱槍乙炔氣用完停止加熱和焊工丙一起去換氣，換好后，焊工甲就拿起焊槍對(duì)著焊工乙加熱的火焰點(diǎn)火，但連續(xù)點(diǎn)了2次都沒點(diǎn)著，而且點(diǎn)火時(shí)出現(xiàn)“啪啪”幾聲鳴爆的聲響，于是叫焊工丙去檢查減壓閥閥門頂針是否打開，發(fā)現(xiàn)沒開，焊工丙就用手去開閥門頂針，焊工甲就一邊等開氣一邊點(diǎn)火，就在焊工丙剛打開閥門的瞬間，突然聽到一聲很大的爆炸聲，只見乙炔氣瓶減壓閥接頭處噴出一條30～40 cm的火焰，焊工丙的左手掌、胸前的皮膚被噴出的乙炔火焰燒傷，面積約5%，程度為1.5～2級(jí)。
2.1.3 焊接接頭缺陷引發(fā)的焊接安全事故
2003年8月某日，某電廠一名焊工進(jìn)廠處理200 mw汽機(jī)給水泵平衡管泄漏缺陷。焊接采用氬弧焊，焊前經(jīng)詢問鉗工確認(rèn)材料為不銹鋼，因切下的管子及鎖母均無坡口，就直接采用不銹鋼焊絲對(duì)口焊接。鉗工回裝試泵時(shí)發(fā)現(xiàn)無泄漏，2天后給水泵平衡管又泄漏，檢查發(fā)現(xiàn)為焊縫熱影響區(qū)拉裂。
2.2 經(jīng)分析造成焊接缺陷的原因有：
(1) 對(duì)拉裂側(cè)鎖母打光譜確認(rèn)材料為碳鋼，焊縫應(yīng)為異種鋼焊接，焊絲選擇也不正確；
(2) 未開坡口，致使焊縫強(qiáng)度不足；
(3) 兩側(cè)焊口離熱影響區(qū)較近，造成應(yīng)力集中。
2.3 防范焊接安全事故的措施
2.3.1 安全意識(shí)的強(qiáng)化及基本素質(zhì)的培養(yǎng)和提高
從第1例事故來看，事故完全是人為因素引起的。為了防止此類事故的發(fā)生，可以從以下2個(gè)方面來制定防范措施，確保人身和設(shè)備安全。
2.3.1.1強(qiáng)化焊接操作人員的安全意識(shí) ： (1) 學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、“安全管理制度”、“安全工作規(guī)定”等，從理論上提高認(rèn)識(shí)； (2) 學(xué)習(xí)“事故案例”、“安全通報(bào)”等，播放“事故案例”的錄像教材，從事例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)；(3) 加強(qiáng)對(duì)焊接操作人員施工時(shí)的檢查，嚴(yán)防違章作業(yè)。加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)焊接過程與電和火聯(lián)系緊密，對(duì)焊接工作人員要有計(jì)劃地進(jìn)行電的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，以防止人身觸電和設(shè)備損壞；同時(shí)還要進(jìn)行燃燒知識(shí)的培訓(xùn)，讓焊接工作人員了解發(fā)生燃燒的3個(gè)條件，有效防止人身燒傷和設(shè)備損壞。
2.3.1.2完善焊接工器具的配備和不斷改進(jìn)焊接工序
從第2個(gè)案例中我們發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生主要有兩方面的因素：一為硬件，即必要的安全工器具，如此案例中的乙炔回火器；二為軟件，即焊接工序。 如果在乙炔減壓閥前裝上回火器，就可以避免回火引爆乙炔瓶；如果在加熱槍的乙炔管接頭上加裝一個(gè)回火器，就可以阻止回火進(jìn)入乙炔膠管，從而避免事故的發(fā)生。如果制定了詳細(xì)的工作程序，即先做什么，后做什么，并嚴(yán)格按程序去做，可以減少直至避免事故的發(fā)生。在此案例中，應(yīng)規(guī)定只有在乙炔氣換好后，加熱槍才能點(diǎn)火。這里主要是由于沒有進(jìn)行有效溝通，以致在換氣人開減壓閥時(shí)點(diǎn)火，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。針對(duì)此類事故，可采取以下措施：
(1) 使用的工器具要確保安全可靠，工作前要對(duì)工器具進(jìn)行檢查，如膠管有無破損、減壓閥是否正常、焊機(jī)有無接地等；
(2) 個(gè)人防護(hù)用品(如電焊手套、工作鞋、工作服、面罩等)必須備齊和完好；
(3) 工作前需仔細(xì)觀察和詢問周圍的環(huán)境，做好隔離措施，如潮濕的環(huán)境要做好防觸電的措施，周圍的油管或氫氣設(shè)備要做好防火措施，上下交叉作業(yè)要做好隔離等；
(4) 工作要有工序，并嚴(yán)格按工序去做，要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，使工序更趨合理，更符合安全要求；
(5) 使用最先進(jìn)的安全器具，并對(duì)工作中存在的安全隱患進(jìn)行分析，提出防范措施。
2.3.1.3加強(qiáng)焊接技術(shù)培訓(xùn)
第3個(gè)案例的事故是由于焊接質(zhì)量引起的。由于焊接質(zhì)量差，焊口缺陷又沒有被檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致管口裂開。這類事故在焊接事故中占很大比例，針對(duì)此類事故需做好以下工作：
(1) 加強(qiáng)焊工基礎(chǔ)知識(shí)如金屬材料、焊接材料、焊接工藝、規(guī)程、規(guī)范等方面的培訓(xùn)，讓焊工了解工藝，正確選用焊材，確保焊接質(zhì)量；
(2) 加強(qiáng)焊工實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，不斷提高焊工操作技能。
2.4 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
從以上分析可知，火電廠檢修焊接事故從發(fā)生事故的原因大致可以分為3類：焊工本人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基本知識(shí)缺乏引起的；使用的工器具不安全所導(dǎo)致；由于焊工技能和焊接基本知識(shí)缺乏致使焊接質(zhì)量差引發(fā)的。因此在實(shí)際操作過程中，要嚴(yán)格進(jìn)行防范，確保焊接安全。做到舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到預(yù)防為主的目的。
3、龍門吊倒塌
事故經(jīng)過：2005年9月27日，鄭州鄭東新區(qū)熱電廠工地上正在使用中的龍門吊在進(jìn)行卸車作業(yè)時(shí)，突然整體傾斜倒塌，砸在旁邊的工具棚上，造成3人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元的重大安全事故。
事故原因：龍門吊金屬結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量及制造存在嚴(yán)重缺陷是發(fā)生事故的主要原因；鄭州市特檢所及期特檢員未能嚴(yán)格按照國家檢驗(yàn)規(guī)程履行職責(zé)是發(fā)生事故的間接原因。
教訓(xùn)：在設(shè)備制造、安裝和檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到可控，質(zhì)量檢查要到位。
4、低級(jí)違章作業(yè)，造成觸電死亡
事故經(jīng)過：2002年5月7日，某電廠我經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380v直流焊機(jī)。電焊機(jī)修后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好，并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線，自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭，在拆完一相后，拆除第二相的過程中意外觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
原因分析：（1）刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書；在本次作業(yè)中刁某案例意識(shí)淡薄，工作前未進(jìn)行案例風(fēng)險(xiǎn)分析，在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí)，未縣委書記確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)，導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。（2）工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進(jìn)行案例監(jiān)督、提醒，未及時(shí)制止刁某的違章行為，是此次事故的原因之一。（3）該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不招待規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。（4）該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“案例第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足，存在輕安全重經(jīng)營的思想，負(fù)有直接管理責(zé)任。
防范措施：（1）采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員招待規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí)，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴(yán)格招待《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。（2）所有工作必須招待安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個(gè)月。（3）完善設(shè)備停送電制度，制定設(shè)備停送電檢查卡。（4）加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。（5）完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”，建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案，對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員，進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗；安排工作時(shí)，要朣了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排，并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。（6）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善職工勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員、設(shè)備安全，切實(shí)轉(zhuǎn)變電力我經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。
5、一起觸電事故案例分析
事故經(jīng)過：在一建筑工地，操作工王某發(fā)現(xiàn)潛水泵開動(dòng)后漏電開關(guān)動(dòng)作，便要求電工把潛水泵電源不經(jīng)過漏電開關(guān)接上電源。起初電工不肯，但在王某的多次要求下照辦了。潛水泵再次啟動(dòng)后，王某拿一條鋼筋欲挑起潛水泵檢查是否沉入泥里，當(dāng)王某挑起潛水泵時(shí)，即觸電倒地，經(jīng)搶救無效死亡。
事故原因：操作工王某由于不懂電氣安全知識(shí)，在電工勸阻的情況下仍要求將凌水泵電源直接接到電源上，同時(shí)，在時(shí)知漏電的情況下用鋼筋挑動(dòng)潛水泵，違章作業(yè)，是造成事故的直接原因。電工在王某的多次要求下違章接線，明知故犯，留下嚴(yán)重的事故隱患，是事故發(fā)生的重要原因。
事故主要教訓(xùn)：（1）必須讓職工知道工作過程及工作范圍內(nèi)有哪些有害因素和危險(xiǎn)，其危險(xiǎn)程度及安全防護(hù)措施。王某認(rèn)為江山易改開關(guān)動(dòng)作，影響了工作，但顯然不懂得漏電會(huì)危及人身安全，不知道在漏電的情況下用鋼筋攪動(dòng)潛水泵會(huì)導(dǎo)致其喪命。（2）必須明確規(guī)定并落實(shí)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，因?yàn)樘胤N作業(yè)的危險(xiǎn)因素多，危險(xiǎn)程度大。本案電工雖有一定的安全知識(shí)，就是因?yàn)闆]有落實(shí)應(yīng)有的安全責(zé)任。（3）應(yīng)該建立事故隱患的報(bào)告和處理制度。漏電開關(guān)動(dòng)作，表明事故隱患存在，操作人應(yīng)該報(bào)告電工，而不應(yīng)要求電工將電源線不經(jīng)漏電開關(guān)接到電源上。電工知道漏電，就應(yīng)檢查原因，消除隱患，而不能貪圖方便，隨意處理。
防范措施：（1）同本案相似的違章操作很常見，如當(dāng)保險(xiǎn)絲燒斷時(shí)用鈾線代替、私自退出剩余電流動(dòng)作保護(hù)器等。違章的種類很多，后果都很相似，常常導(dǎo)致重傷或者死亡事故。（2）僅僅通過完善操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范職工的操作行為、公平預(yù)防事故是不夠的。因?yàn)椴僮餍袨槭芎芏嘁蛩赜绊懀员仨殬淞踩谝坏陌踩珒r(jià)值觀念和預(yù)防為主的理念。如果職工對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，如果職工不知道如何防止事故，再好的行為規(guī)范也只能是一紙空文。
結(jié)論：只要安全第一的安全價(jià)值觀念，預(yù)防為主的理念和遵章守紀(jì)的行為規(guī)范作為重要的內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練，使職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全，我會(huì)安全”，職工的安全素質(zhì)就會(huì)不斷提高，事故就能不斷減省。
6、觸電墜落案例分析
事故經(jīng)過：2004年4月12日，某公司承建的中壓蒸汽管道工程的24處桁架上下弦、支架連接板焊口需要補(bǔ)焊。早晨上班后，項(xiàng)目部副經(jīng)理劉某安排班長吳某到控制室確定電源公交車，并把電纜、開關(guān)箱等運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。于是，吳某讓工人袁某、李某和臨時(shí)工刁某三人將電纜、開關(guān)箱等運(yùn)到650吃廠房后的路邊。袁某、刁某先將施工用的電纜的一端拴掛在靠近路邊的放置開關(guān)箱的樹上，另一端穿過馬路后，準(zhǔn)備拴掛在中壓蒸汽管道n5桁架北側(cè)端頭上。20分鐘后，在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行觀察的情況下，袁某從未設(shè)爬梯的n5桁架北立柱爬上桁架，刁某隨后也爬了上去。李某協(xié)助二人將電纜固定在桁架上之后，刁某順北立柱爬下。李某、刁某二人將電纜向南順引，袁某則從桁架管道向南行走。當(dāng)袁某走到桁架北9.3米處時(shí)，頭部碰到10千伏高壓電線，遭電擊后墜落地面，送醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。
事故直接原因：（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)的桁架上方有10千伏高壓線，且高壓線與桁架的垂直距離不符合安全要求。（2）袁某違章作業(yè)在桁架上行走且未觀察現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)果頭部碰到高壓線，遭到電擊后墜落到地面。
事故間接原因：（1）該公司對(duì)工人安全教育不夠，工人不席子安全操作知識(shí)。（2）該公司管理不到位，對(duì)工人違章行為未及時(shí)糾正，使工人養(yǎng)成了違章習(xí)慣，工人缺乏安全意識(shí)。（3）在進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，未對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行觀察。存在危險(xiǎn)因素的情況下開始作業(yè)。（4）未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電應(yīng)該由電工進(jìn)行加高，禁止非電工進(jìn)行操作。
事故教訓(xùn)：（1）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)前，一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行觀察，特別是要搞清高壓線和蒸汽、煤氣管道等的位置。（2）在高壓線下作業(yè)時(shí)必須保持足金的安全距離。（3）施工單位必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使工人掌握安全生產(chǎn)技術(shù)適應(yīng)，增強(qiáng)安全意識(shí)。（4）施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素及注意事項(xiàng)和操作要求。
7、人身觸電事故三例
事故情況：
圖方便，接觸高壓電
電工a某更換好田間變壓器上的高壓熔斷器，要下變壓器時(shí)，不從臺(tái)邊電桿上的腳釘下去，而準(zhǔn)備直接往下跳。當(dāng)轉(zhuǎn)過身體剛要跳下去時(shí)，只覺得右臀部突遭電擊，不由自主從臺(tái)上栽了下來。原來他在轉(zhuǎn)身時(shí)，工具袋與高壓接線柱過近，又恰逢雨后臺(tái)上較潮濕，引起工具與10kv接線柱放電。觸電和摔跌的結(jié)果導(dǎo)致a某神經(jīng)壞死而截肢。
使用已擊穿的按鈕，造成觸電
雷電將變壓器臺(tái)電桿上的避雷器燒壞，更換好后電工a某去泵房合閘抽水。發(fā)現(xiàn)按鈕外殼已燒焦，按鈕也崩飛了。找到一看，崩飛的按鈕也已經(jīng)燒得變形了。當(dāng)時(shí)他急于抽水，不顧一切就把按鈕放回原處，用手指背按下起動(dòng)水泵電動(dòng)機(jī)。雖然接觸器吸合，水泵運(yùn)轉(zhuǎn)了，a某卻被重重地電擊了一下，摔了一大跤，險(xiǎn)些造成傷亡事故。
一時(shí)不忍，終身致殘
三電工a、b、c同去更換變壓器電桿上的高壓絕緣子。a和b止桿更換，c在下面遞料。換好絕緣子后，a剛上去一會(huì)，因憋不住而在上面小便，結(jié)果尿被風(fēng)一吹，恰好澆在變壓器高壓接一柱上，只聽咣的一聲，發(fā)生一個(gè)大火球，a即從桿上摔下來，下身全部被電弧燒光，連右手也被燒焦，造成終身殘疾。
事故教訓(xùn)：以上三例均是在某地近年內(nèi)發(fā)生的，都是因?yàn)槿狈﹄姎庠O(shè)備安全工作知識(shí)，麻痹大意，不遵守電氣安全工作規(guī)程所造成。如第一例事故若是停電工作，是可以避免的；第二例說明，損壞的電氣設(shè)備一定要立即調(diào)換新的，才能再使用；第三例事故更說明如果不嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程，發(fā)生的嚴(yán)重事故往往是意想不到的。
目前的安全管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即管理方法由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；事故控制由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變；現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。
作為火電施工項(xiàng)目的管理者，就是要保一方“平安”，就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。在生產(chǎn)實(shí)踐中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。員工群眾最基本的權(quán)利是生存權(quán)，最根本利益是生命健康安全。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，時(shí)時(shí)、事事把安全放在第一位置，用科學(xué)的管理方法，先進(jìn)的安全理念，把火電施工現(xiàn)場(chǎng)建成本質(zhì)安全型現(xiàn)場(chǎng)。只有建設(shè)好本質(zhì)安全現(xiàn)場(chǎng)，才能創(chuàng)造寬松和諧的安全環(huán)境，才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定，才能在激烈的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第2篇 學(xué)院校后勤與基建處消防安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為保障全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)免受損失和教學(xué)、科研有序地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),按照《南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本部門員工必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針;堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則;切實(shí)實(shí)行防火責(zé)任制,從維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的大局出發(fā),自覺地做好消防安全工作。
第二章消防安全組織
第三條后勤與基建處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為本部門消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,下設(shè)安全辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作,協(xié)助地方政府公安消防機(jī)關(guān)、學(xué)校保衛(wèi)處實(shí)施監(jiān)督管理。實(shí)行“處室、部門、崗位”的三級(jí)消防管理責(zé)任制,后勤與基建處黨政一把手為消防安全責(zé)任人,二級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)部門消防安全負(fù)責(zé)人(兼任部門安全自查小組組長)并全面負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作;崗位工作人員必須按照崗位職責(zé)切實(shí)做好消防安全、日常管理和消防器材的管理工作。
第四條后勤與基建處建立義務(wù)消防隊(duì),各部門確定義務(wù)消防員。義務(wù)消防員在公安消防部門和學(xué)校保衛(wèi)處業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按消防預(yù)案方案參加訓(xùn)練和開展消防安全活動(dòng)。
第三章消防重點(diǎn)部位
第五條 根據(jù)后勤與基建處消防工作的實(shí)際情況,按“火災(zāi)危害大,發(fā)生火災(zāi)后經(jīng)濟(jì)損失大,人員傷亡大,政治影響大”的“四大”原則,確定后勤與基建處消防重點(diǎn)部位。
第六條 凡確定為消防重點(diǎn)部位的所屬部門應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)該部位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素和火險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)整改并報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 消防重點(diǎn)部位要有各項(xiàng)健全的消防檔案,設(shè)專人進(jìn)行管理,開展各項(xiàng)消防安全檢查。
第四章消防管理工作職責(zé)和要求
第八條各級(jí)消防管理負(fù)責(zé)人職責(zé)
(一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、政府頒發(fā)的消防法規(guī)、條例、制度,把消防工作列入本部門工作的重要議事日程。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高消防安全管理能力,當(dāng)好部門責(zé)任人的助手,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。
(二)開展經(jīng)常性的消防法規(guī)教育,普及消防知識(shí),提高防火意識(shí)。
(三)一旦發(fā)生火災(zāi),必須積極組織撲救,并協(xié)助查清火災(zāi)事故原因和責(zé)任。
(四)經(jīng)常進(jìn)行“四防”檢查,及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患。
(五)負(fù)責(zé)做好本部門消防器材的管理和保養(yǎng)工作。
(六)建立和逐步完善防火檔案,做到規(guī)范化、制度化。
第九條義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé)
(一)模范地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)防火安全制度和本崗位的防火職責(zé)。
(二)經(jīng)常對(duì)本部門進(jìn)行消防檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)和不安全因素及時(shí)匯報(bào),落實(shí)整改。
(三)積極參加消防訓(xùn)練,熟練掌握防火、滅火技能,維護(hù)和保養(yǎng)消防器材。
(四)一旦發(fā)生火災(zāi)積極參加撲救和協(xié)助檢查。
第五章宣傳教育
第十條消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本部門的員工進(jìn)行消防安全知識(shí)教育;制定本部門的消防安全管理制度和崗位操作規(guī)定。全面落實(shí)用火、用電、危險(xiǎn)物品、消防器材管理等規(guī)章制度。各部門所建立的有關(guān)消防安全管理制度按規(guī)定報(bào)后勤與基建處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,安全領(lǐng)導(dǎo)小組將各部門的消防安全管理和教育工作列入部門的工作業(yè)績考核指標(biāo)。
第十一條新上崗員工必須經(jīng)過消防安全知識(shí)教育。重點(diǎn)要害部門的工作人員必須做到“三懂三會(huì)”(即:懂生產(chǎn)和操作中的不安全因素及火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂火災(zāi)的預(yù)防措施,懂得撲救火災(zāi)的方法;會(huì)報(bào)校園火警,會(huì)滅火器材的使用,會(huì)初期火災(zāi)的撲救)。
第十二條消防器材管理、使用制度要隨崗位職責(zé)落實(shí)到人,立牌公布上墻。重點(diǎn)部位應(yīng)有提示、警告和防火標(biāo)志并立卷備案。
第十三條后勤與基建處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度計(jì)劃內(nèi)的宣傳教育工作。各部門負(fù)責(zé)本部門的相關(guān)宣傳教育工作,并將計(jì)劃報(bào)安全辦公室備案。
第六章檢查監(jiān)督和整改
第十四條后勤與基建處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施火險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)督工作;安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具有防火檢查監(jiān)督的權(quán)力。各部門在接到安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W校保衛(wèi)處發(fā)出“情況反饋信息”或“消防隱患整改通知書”后應(yīng)立即進(jìn)行整改。消除火災(zāi)隱患要做到定人、定事、定期限,并在整改過程中形成的有關(guān)材料必須一并報(bào)處里安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十五條高配房、倉庫、木工房等重要防火部門要堅(jiān)持安全防火日(自)查工作,并做好日查記錄和簽名。其他部門的安全負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員每周至少一次消防安全檢查并做好巡查檢查記錄,認(rèn)真做好本部門的安全工作。
(一)重點(diǎn)部位檢查和巡查的內(nèi)容包括:
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
6、其他消防安全情況。
(二)其他部位檢查和巡查的內(nèi)容包括:
1、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
2、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
3、滅火器配置及有效情況;
4、重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
5、其他物資的防火安全情況;
6、消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
7、防火巡查情況;
8、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
9、其他需要檢查的內(nèi)容。
第十六條各部門職工對(duì)自己負(fù)責(zé)和保管的設(shè)備、物品在每天的上下班時(shí)都要認(rèn)真地進(jìn)行一次全面的防火檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第十七條嚴(yán)格禁止違章建筑和裝修;未經(jīng)審批,擅自擴(kuò)建、裝修的按消防法規(guī)和合同相關(guān)條款處置。
第十八條安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查工作,其他部門必須配合。
第七章火源、電源管理
第十九條嚴(yán)格明火管理是控制、杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,各部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)部的火災(zāi)危險(xiǎn)性制定禁止煙火的范圍和注意事項(xiàng),設(shè)置醒目的防火標(biāo)志和禁止煙火區(qū)域。
第二十條電器設(shè)備的安裝必須符合操作規(guī)程,并定期檢測(cè)檢查電路,及時(shí)更換陳舊老化設(shè)施;非電工人員不準(zhǔn)私拉電源。
第二十一條值班室內(nèi)嚴(yán)禁擅自使用電爐、電熱器等大功率電器。食堂在使用電爐、電烤箱等設(shè)備時(shí)必須嚴(yán)格遵守電器使用操作規(guī)程。
第二十二條禁止將火種帶入明令禁火部位。使用明火作業(yè)的必須提前一天報(bào)處安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。動(dòng)用明火時(shí)要有防火措施,有專人負(fù)責(zé)。
第二十三條高配值班室等重點(diǎn)部門嚴(yán)禁使用明火和電爐等電熱器。
第二十四條電工、電焊工應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn),持有消防教育培訓(xùn)合格上崗證。禁止非電工安裝電器設(shè)備線路,禁止非電焊工動(dòng)火作業(yè)。
第二十五條禁止煙火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,生產(chǎn)、生活,確需動(dòng)用明火的,必須辦理用火審批手續(xù),經(jīng)消防安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),采取嚴(yán)格措施、保證安全。用火證明應(yīng)注明用火地點(diǎn)、時(shí)間、理由,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。庫房、檔案室不得使用火爐、電爐等設(shè)備進(jìn)行明火取暖。
第二十六條禁止在校園內(nèi)燃放煙花爆竹,特殊情況必須到消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審批。
第二十七條高配房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力部門的有關(guān)安全管理規(guī)定,配備足夠的消防器材。
第二十八條用電保護(hù)裝置規(guī)格應(yīng)與用電設(shè)備容量相適應(yīng),在配備板插座、繼電器、空調(diào)器以及燈泡等 50 厘米以內(nèi)和上方不準(zhǔn)堆放可燃物品。
第二十九條各類庫房的電器及線路必須符合公安部頒發(fā)的《倉庫防火安全管理規(guī)則》。
第三十條對(duì)電器設(shè)備、線路每年至少要全面徹底檢查一次,發(fā)現(xiàn)老化、破損、絕緣不良等安全情況,要及時(shí)維修,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行使用。
第三十一條電工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范操作規(guī)程,對(duì)自己所管轄的電器線路設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患和危險(xiǎn)及時(shí)整
改,并報(bào)告有關(guān)部門。
第八章消防設(shè)備及管理
第三十二條消防器材由院保衛(wèi)處統(tǒng)一配備到位,使用部門必須與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂《消防安全管理責(zé)任書》,使用部門要制定崗位管理職責(zé),責(zé)任到人。
第三十三條正常(火警)消耗的消防器材由學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)配置;其他無故損壞、損耗的消防器材由當(dāng)事人賠償。
第三十四條消防設(shè)備受消防法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意變更、損壞或移作它用。人人都有保護(hù)消防設(shè)施的應(yīng)盡義務(wù)。
第三十五條消防設(shè)備及器材的周圍不準(zhǔn)堆放雜物,消防通道必須暢通。
第三十六條滅火器應(yīng)該放在醒目、取用方便的地方,任何單位和個(gè)人都不得故意損壞和挪用,器材周圍不得堆放任何物品。
第三十七條所有消防器材如遇拆除、搬遷、挪用時(shí),必須經(jīng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章學(xué)生食堂消防管理
第三十八條學(xué)生食堂要配備足夠的消防器材,對(duì)于所配的消防器材要放置在易見、易取的明顯位置,專物專用,定期檢查維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)主管人員許可不準(zhǔn)移位或挪做它用。
第三十九條加強(qiáng)安全用電管理,認(rèn)真遵守有關(guān)安全用電的管理規(guī)定。對(duì)使用電器的絕緣、負(fù)荷情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查,以防電阻使用過大而發(fā)生火災(zāi)事故。食堂在工作結(jié)束時(shí),必須關(guān)閉電源和火源,鎖好門窗。如遇停電時(shí)應(yīng)立即拔下電源插頭或關(guān)閉電源開關(guān)。食堂對(duì)火源的管理必須做到有用火登記。
第四十條定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在的火險(xiǎn)隱患要及時(shí)整改,整改不了的要通知有關(guān)單位,并寫出書面報(bào)告。
第四十一條發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告,迅速組織撲救,并在事后寫出書面材料,如實(shí)反映發(fā)生火災(zāi)事故的原因。
第四十二條食堂要經(jīng)常檢查油煙管道的衛(wèi)生,確保不留油漬,每年必須清洗兩次以上,并有檢查報(bào)告。
第四十三條食堂操作間物品要擺放整齊,保持通道的暢通。室內(nèi)要有良好的通風(fēng)設(shè)施,防止室內(nèi)溫度過高而發(fā)生火災(zāi)事故。
第十章配電房消防管理
第五十五條后勤與基建處管理的區(qū)域用電、送電及電氣設(shè)施管理均由配電房負(fù)責(zé),未經(jīng)配電房負(fù)責(zé)人許可,任何人不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。
第五十六條配電房對(duì)要求測(cè)試的電氣、線路及電氣有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行定期測(cè)試,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理修復(fù)。
第五十七條配電室的門窗要符合安全防范要求(門向外開),不帶其他人員隨便進(jìn)入。
第五十八條配電室內(nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,要防范小動(dòng)物進(jìn)入。
第五十九條定期對(duì)變壓器、開關(guān)柜進(jìn)行維護(hù)清掃,保持清潔,防止因塵污造成短路。
第六十條配電室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查電壓負(fù)荷的變化情況,監(jiān)控用電,不超負(fù)荷用電。
第六十一條停電清掃檢修室,嚴(yán)禁用汽油、煤油擦洗。
第六十二條做好防雷設(shè)備檢修、安裝、測(cè)試等工作,落實(shí)防洪、防漏等措施,檢查設(shè)備、絕緣和接地裝置,防止人身觸電。
第十一章鍋爐房消防管理
第六十三條司爐工就職必須持證上崗。施行開機(jī)就值班制度。
第六十四條嚴(yán)格按照重點(diǎn)部位檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,并做好對(duì)設(shè)備運(yùn)行的安全檢查,確保鍋爐正常運(yùn)行。
第六十五條鍋爐開、停應(yīng)該嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。
第六十六條配備一定數(shù)量的滅火器,每天檢查滅火器的有效性。
第六十七條鍋爐表面、輔機(jī)、燃燒機(jī)、操作臺(tái)表面的清潔,無明顯集灰油污。
第六十八條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄(包括油煙管道的清洗),其他自動(dòng)消防設(shè)施全面檢測(cè)報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)或者隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)二級(jí)檔案還應(yīng)該包含中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開出的各種文字資料和各項(xiàng)安全制度。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng),應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等。
第十二章附則
第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行,在施行過程中與國家消防安全有關(guān)法律、法規(guī)不一致的,以國家消防安全有關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第3篇 后勤管理部加強(qiáng)小型基建的安全管理
為了將小型基建納入后勤管理部安全性評(píng)價(jià)的范圍，扎扎實(shí)實(shí)的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評(píng)價(jià)在實(shí)踐中能及時(shí)、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對(duì)小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)施工人員的安全，以達(dá)到維護(hù)公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。
小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對(duì)它的安全管理容易被忽略，與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個(gè)供電公司安全管理的一個(gè)組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。
小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型（臨增）基建工程項(xiàng)目，包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等；通過專業(yè)管理以達(dá)到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關(guān)于對(duì)外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，后勤管理部設(shè)安全小組，下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復(fù)往返，在確保安全的前提下，去繁就簡，強(qiáng)調(diào)各部門的職能作用。計(jì)劃經(jīng)營部依據(jù)年度計(jì)劃下達(dá)小型基建任務(wù)；后勤管理部按基建項(xiàng)目招標(biāo)確定施工單位；安全監(jiān)察部對(duì)參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，下發(fā)準(zhǔn)入證；后勤管理部進(jìn)行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗(yàn)證個(gè)人保險(xiǎn)、f確定雙方安全負(fù)責(zé)人、g雙方進(jìn)行工程安全技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交底）；安全檢查資料上報(bào)安全監(jiān)察部備查；整個(gè)施工過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項(xiàng)目，依據(jù)本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀，制定安全目標(biāo)，實(shí)行五級(jí)控制。分級(jí)控制安全指標(biāo)。小型基建項(xiàng)目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊(duì)及零星民技工隊(duì)伍。由于隊(duì)伍規(guī)模小，機(jī)構(gòu)和人員相對(duì)不穩(wěn)定，技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)弱，其內(nèi)部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應(yīng)的資金投入微乎其微，相對(duì)而言，小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比，人員復(fù)雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對(duì)性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。
為求安全，除了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制審核之外，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi)，加強(qiáng)外協(xié)施工人員的安全知識(shí)教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識(shí)，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時(shí)的決定權(quán)。
第4篇 基建礦井安全管理規(guī)范
一、基本條件
⒈ 建設(shè)項(xiàng)目符合集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)管理的通知》(陜煤化司發(fā)〔2022〕101號(hào)),列入集團(tuán)公司當(dāng)年投資計(jì)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。
2. 建設(shè)項(xiàng)目開工前開工報(bào)告必須經(jīng)集團(tuán)公司批復(fù)。
3. 建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位必須具備規(guī)定資質(zhì)。施工單位取得國家頒發(fā)的建筑企業(yè)二級(jí)以上施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可范圍承建相應(yīng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目。承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井長度大于1000米工程的施工單位,必須具有一級(jí)及以上礦山工程施工總承包資質(zhì),同時(shí)具有相應(yīng)的煤礦建設(shè)工程施工業(yè)績。
4. 煤炭建設(shè)杜絕死亡和重大涉險(xiǎn)事故,地面建設(shè)杜絕重傷事故。
二、基本要求
1. 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
⑴ 建設(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專門人員負(fù)責(zé)煤礦基建過程的安全管理工作,人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要;
⑵ 安全管理人員任職資格符合準(zhǔn)入要求。
2. 安全規(guī)章制度
⑴ 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑵ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以正式文件發(fā)布,并結(jié)合實(shí)際適時(shí)修訂。
3. 隱患排查與治理
⑴ 煤礦建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)隱患排查工作;
⑵ 建立隱患排查治理信息系統(tǒng),按照等級(jí)和類別進(jìn)行登記建檔,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。
4. 安全技術(shù)管理
⑴ 建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員;
⑵ 建立健全安全技術(shù)管理制度;
⑶ 煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等技術(shù)文件按照項(xiàng)目建設(shè)安全管理要求取得集團(tuán)批復(fù)。
⑷ 各類工程施工前有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批、貫徹符合要求,并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)。
⑸ 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合“三同時(shí)”要求,與煤礦主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、創(chuàng)造條件超前施工、超前投入使用。
⑹ 按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織實(shí)施、培訓(xùn)、演練等。
⑴ 規(guī)范技術(shù)資料檔案管理,準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映礦井實(shí)際情況的圖紙資料。
5. 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
⑴ 不具備培訓(xùn)條件時(shí),應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托教育培訓(xùn)協(xié)議;
⑵ 煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)按規(guī)定參加培(復(fù))訓(xùn),并取得安全資格證書。
⒍ 安全事故及信息檔案管理
⑴ 及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善安全信息管理機(jī)構(gòu)和制度,做好執(zhí)行情況的檢查評(píng)估工作;
⑵ 建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺(tái)賬;
⑶ 建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,及時(shí)掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài)信息,提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。
7. 安全現(xiàn)場(chǎng)管理
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)過程的安全質(zhì)量控制,重點(diǎn)突出爆破、防治水、一通三防、機(jī)電設(shè)備、頂板和文明施工管理,杜絕不安全事故的發(fā)生。
三、評(píng)分方法
按表8-2評(píng)分,總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。
第5篇 電力公司基建管理部安全施工職責(zé)
電力公司基建管理部門安全施工職責(zé):
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。
2. 督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,確保現(xiàn)場(chǎng)建立起
正常的安全施工秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。
3. 在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查 '安全施工、文明施工措施'。
4. 協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。
5. 在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中,必須有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定,確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
7. 在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí),必須組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。
8. 參加基建安全工作會(huì)議;參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查;參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。
9. 負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
第6篇 基建工程入場(chǎng)人員審查安全管理要點(diǎn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能長興電廠基建工程參建人員安全資質(zhì)要求和審查管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程參建人員入場(chǎng)安全資質(zhì)審查管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2022修改版 中華人民共和國建筑法
國務(wù)院令第393號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
國務(wù)院令第397號(hào) 安全生產(chǎn)許可證條例
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定
建設(shè)部令第128號(hào) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
建設(shè)部令第153號(hào) 注冊(cè)建造師管理規(guī)定
建設(shè)部令第158號(hào) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
人發(fā)[2002]111號(hào) 建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
hc*3-076-fj31 華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則
hc*3-079-fj34 華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 總則
3.1.1 基建工程入場(chǎng)人員指各參建單位所有用工人員。
3.1.2 施工作業(yè)人員必須滿18周歲,而且不超過國家法定退休年齡。
3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)一般施工作業(yè)人員應(yīng)達(dá)到小學(xué)文化水平。
3.1.4 施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.1.5 施工單位必須為本單位基建工程參建人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自人員進(jìn)場(chǎng)之日起至竣工驗(yàn)收合格、人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)止。
3.2 人員資質(zhì)管理
3.2.1 施工單位人員資質(zhì)
3.2.1.1 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。
3.2.1.2 總造價(jià)5000萬元以上的工程項(xiàng)目經(jīng)理必須有國家注冊(cè)一級(jí)建造師證,必須持證上崗;
3.2.1.3 總造價(jià)5000萬元以下的工程項(xiàng)目經(jīng)理必須有注冊(cè)二級(jí)建造師證。
3.2.1.4 《中華人民共和國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》由人事部、建設(shè)部用印。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
3.2.1.5 建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國一級(jí)建造師注冊(cè)證》,有效期為3年。
3.2.1.6 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
3.2.1.7 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國二級(jí)建造師注冊(cè)證》,有效期為3年。年齡不得超過65周歲。
3.2.1.8 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;特種作業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。
3.2.1.9 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.2.2 監(jiān)理單位人員資質(zhì)
3.2.2.1 注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得《中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊(cè)。
3.2.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)取得電力行業(yè)總監(jiān)理工程師崗位證書,由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)。
3.2.2.3 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)取得電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書,經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)。
3.2.2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書。
3.2.2.5 監(jiān)理員應(yīng)取得電力行業(yè)監(jiān)理員崗位證書。
3.2.3 入場(chǎng)人員管理
3.2.3.1 施工單位應(yīng)建立本項(xiàng)目部所有人員的管理檔案,檔案內(nèi)容至少包括所有人員的個(gè)人基本信息、證件有效期、培訓(xùn)記錄等。向項(xiàng)目監(jiān)理單位和電廠安質(zhì)部提交檔案?jìng)浒覆牧稀?/p>
3.2.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)在各項(xiàng)目部上報(bào)人員管理檔案材料的基礎(chǔ)上,匯總形成整個(gè)項(xiàng)目工程的各級(jí)人員檔案資料,對(duì)檔案中人員培訓(xùn)考證、復(fù)證情況進(jìn)行驗(yàn)核,并向電廠安質(zhì)部備案。
3.2.3.3 在本基建工程范圍內(nèi)承接主合同外另委項(xiàng)目的各項(xiàng)目部,凡涉及人員必須向監(jiān)理單位和電廠安質(zhì)部提交上述人員情況登記表,并將由國家規(guī)定的考核發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的證件復(fù)印件作為表的附件一并提交,同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好原件備查。各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)提交的所持資料的有效性負(fù)責(zé)。
3.2.3.4 臨時(shí)和更換的施工人員,項(xiàng)目部應(yīng)在入場(chǎng)前向監(jiān)理單位和電廠安質(zhì)部提交檔案進(jìn)行備案。
3.2.3.5 在施工過程中,項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)隨時(shí)注意和抽查人員的變更和資質(zhì)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
4 檢查與考核
4.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
4.2 本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第7篇 基建安全管理策劃方案
一、管理情況
（一）2023年基建安全管理工作回顧
1.2023年安全管理落實(shí)情況
2023年工程始終堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo)，成立了該工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確了各級(jí)管理人員的安全職責(zé)；制定并組織實(shí)施了旬、月、季安全例會(huì)制度，跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實(shí)情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對(duì)習(xí)慣性違章的日常安全管理力度；結(jié)合秋季安全大檢查的工作，積極開展了工程安全、質(zhì)量專項(xiàng)及節(jié)日的安全大檢查等活動(dòng)；組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項(xiàng)檢查；
2.存在的問題
2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動(dòng)性較大，組織安全培訓(xùn)流于形式，安全意識(shí)不強(qiáng)，部分員工安全素質(zhì)較低，給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來隱患；缺乏長期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性，崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì)，進(jìn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)淡薄、自我安全保護(hù)能力低下，給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來隱患。
2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松，需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上，對(duì)施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理，要加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識(shí)，從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。
（二）2023年基建安全形勢(shì)
2023年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年，也是現(xiàn)場(chǎng)拆除工程量最大的一年，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程，受到施工場(chǎng)地、原有建筑物及資料等限制，加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點(diǎn)多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點(diǎn)。
二、基建安全管理思路和目標(biāo)
（一）2023年安全管理思路
在2023年工程安全管理中，基建工程部繼續(xù)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案；加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作；及時(shí)了解汛情，為安全度汛做好準(zhǔn)備；做好“四防”的安全管理工作；健全完善安全管理體系。
（二）安全管理目標(biāo)
工程2023年安全管理目標(biāo)是：
1、不發(fā)生人身傷亡事故；
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨（坍）塌事故；
6、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的設(shè)備事故；
7、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故；
8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故；
9、安全文明施工設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；
10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。
三、重大危險(xiǎn)因素分析
工程2023年處于施工高峰期，工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點(diǎn)多、面廣，工程危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜，工作量很大，不確定因素多等特點(diǎn)，且工程為涉外工程，安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
四、開展安全檢查活動(dòng)提升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項(xiàng)檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險(xiǎn)性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理，完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實(shí)，保證安全措施費(fèi)、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，健全檔案，監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)各種安全活動(dòng)，宣傳教育的開展，深入開展“百問百查”活動(dòng)，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。做好2023年夏季防暑、防汛工作的檢查，監(jiān)督檢查各參建單位各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。
五、重點(diǎn)工作計(jì)劃
基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計(jì)劃要求，為確保實(shí)現(xiàn)2023年安全管理目標(biāo)，制定出安全管理重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：
（一） 加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊(duì)伍及外雇勞務(wù)人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識(shí)較差，習(xí)慣性違章較多等特點(diǎn)，因此將施工人員安全教育管理作為2023年安全管理的重點(diǎn)工作之一。在施工人員的管理上，嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)人員安全教育和安全培訓(xùn)工作，做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。
（二）加強(qiáng)施工機(jī)械管理，特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對(duì)起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度，做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作，嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項(xiàng)安全措施落實(shí)，建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。
3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)。做好重大危險(xiǎn)作業(yè)、專項(xiàng)作業(yè)安全措施審批制度。
4.加強(qiáng)施工用電管理，進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，及時(shí)督促施工單位對(duì)使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查，做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范施工區(qū)域用電管理，做到施工用電線路布設(shè)滿足要求，洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作，進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.做好防汛工作。2023年工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開展各專項(xiàng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的力度，加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明施工形象。按安委會(huì)要求組織召開旬、月、季安全工作會(huì)議，完善各規(guī)章制度，做好安委會(huì)日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的階段性總結(jié)，及時(shí)調(diào)整安全管理思路，有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動(dòng)態(tài)管理
工程施工管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著工程的進(jìn)展，肯定會(huì)有我們沒有預(yù)測(cè)到的新的安全管理問題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控，及時(shí)、有效的解決這些新的問題，基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和各施工單位安全管理人員，在每季度的最后一周內(nèi)日，及時(shí)對(duì)下季度的安全管理工作進(jìn)行分析，查漏補(bǔ)缺，完善年度計(jì)劃中的安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充不足，使各項(xiàng)安全措施和計(jì)劃具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
第8篇 電力公司基建管理部門安全施工職責(zé)
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。
2. 督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，確保現(xiàn)場(chǎng)建立起
正常的安全施工秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。
3. 在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查 '安全施工、文明施工措施'。
4. 協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。
5. 在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
7. 在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí)，必須組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。
8. 參加基建安全工作會(huì)議；參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。
9. 負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
第9篇 某基建工程施工臨時(shí)用電安全管理要點(diǎn)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程施工臨時(shí)用電的組織管理、設(shè)施及使用規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠基建工程施工臨時(shí)用電的安全管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于參加電廠基建工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各參建單位的各級(jí)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb50194-93 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范
jgj46-2005(j405) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范
dlt 5009.1-2002 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分:火力發(fā)電廠
施工用電規(guī)定和組織管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220v/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合下列規(guī)定
采用三級(jí)配電系統(tǒng)。
采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)(工作零線與保護(hù)零線分開設(shè)置的接零保護(hù)系統(tǒng))。
采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。
采用tn系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí),工作零線(n線)必須通過總漏電保護(hù)器,保護(hù)零線( pe線)必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處,引出形成局部tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
施工用電組織管理
施工用電的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。
施工用電設(shè)施應(yīng)有設(shè)計(jì)并經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)方可施工,竣工后必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
施工用電設(shè)施安裝完畢后,應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等竣工資料。
施工用電系統(tǒng)投入運(yùn)行前,應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu),設(shè)立運(yùn)行、維修專業(yè)班組并明確職責(zé)及管理范圍。
根據(jù)用電情況制訂用電、運(yùn)行、維修等管理制度以及安全操作規(guī)程。運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)人員必須熟悉有關(guān)規(guī)程制度。
凡需接引或變動(dòng)較大的負(fù)荷時(shí),應(yīng)事先向用電管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)人員進(jìn)行接引或變動(dòng)。接引或變動(dòng)前應(yīng)對(duì)設(shè)備做好電氣檢查記錄。進(jìn)行接引或變動(dòng)電源工作必須辦理工作票并設(shè)監(jiān)護(hù)人。
臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí),必須履行“ 編制、審核、批準(zhǔn)”程序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。
施工電源使用完畢后應(yīng)及時(shí)拆除。
配電室的值班巡視工作應(yīng)按《電力安全作業(yè)規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
施工用電線路及設(shè)備的檢修斷開電源應(yīng)如下規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)準(zhǔn)備停電進(jìn)行作業(yè)的電氣設(shè)備,必須把各方面的電源完全斷開。
在停電電氣設(shè)備上作業(yè)前,做到:
運(yùn)行中的星形接線設(shè)備的中性點(diǎn)必須視為帶電設(shè)備。
嚴(yán)禁在只經(jīng)開關(guān)斷開電源的設(shè)備上作業(yè);必須拉開刀閘,使各方面至少有一個(gè)明顯的斷開點(diǎn)。
與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器,必須將高、低壓兩側(cè)斷開,防止向停電設(shè)備倒送電。
斷開電源后,必須將電源回路的動(dòng)力和操作熔斷器取下,就地操作把手拆除或加鎖,并掛警告牌。
在靠近帶電部分作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)戴靜電報(bào)警安全帽,作業(yè)時(shí)的正?；顒?dòng)范圍與帶電設(shè)備的安全距離應(yīng)大于表3.2.11.4的規(guī)定。
表3.2.11.4 工作人員工作時(shí)的正?；顒?dòng)范圍與帶電設(shè)備的安全距離設(shè)備電壓
設(shè)備電壓
kv
距離
m
設(shè)備電壓
kv
距離
m
≤13.8
35
110
0.35
0.6
1.5
220
330
500
3.0
4.0
5.0
施工用電線路及設(shè)備的恢復(fù)送電如下規(guī)定執(zhí)行。
停電設(shè)備恢復(fù)送電前,必須將工器具、材料清理干凈,拆除全部接地線,收回全部工作票,撤離全部作業(yè)人員,向運(yùn)行值班人員交辦工作票等手續(xù)。接地線一經(jīng)拆除,設(shè)備即應(yīng)視為有電,嚴(yán)禁再去接觸或進(jìn)行作業(yè)。
嚴(yán)禁采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式在線路或設(shè)備上進(jìn)行任何作業(yè)。
施工用電設(shè)施管理
35kv及以下施工用電變壓器的戶外布置。
變壓器采用柱上安裝時(shí),其底部距地面的高度不得小于2.5m;變壓器安裝應(yīng)平穩(wěn)牢固,腰欄距帶電部分的距離不得小于0.2m。
變壓器在地面安裝時(shí),應(yīng)裝設(shè)在不低于0.5的高臺(tái)上,并設(shè)置高度不低于1.7m的柵欄。帶電部分到柵欄的安全凈距,10kv及以下的應(yīng)不小于1m,35kv的應(yīng)不小于1.2m。在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)”的警告牌。
變壓器中性點(diǎn)及外殼接地連接點(diǎn)的導(dǎo)電接觸面應(yīng)接觸良好,連接應(yīng)牢固可靠,接地電阻不得大于4ω。
變壓器可就近裝設(shè)防雨型的密閉式配電柜;當(dāng)饋電回路多或容量大時(shí)應(yīng)設(shè)配電室。
鋼筋混凝土電桿不得掉灰露筋,不得環(huán)裂或彎曲。木桿、木橫擔(dān)不得有腐朽、劈裂。鐵橫擔(dān)、鐵包箍不得銹蝕或有裂紋。組立后的電桿不得有傾斜、下沉及桿基積水等現(xiàn)象。
用電線路及電氣設(shè)備的絕緣必須良好,布線應(yīng)整齊,設(shè)備的裸露帶電部分應(yīng)有防護(hù)措施。架空線路的路徑應(yīng)合理選擇,避開易撞、易碰的場(chǎng)所,避開易腐蝕場(chǎng)所及熱力管道。
低壓架空線路一般不得采用裸線;采用鋁或銅絞線時(shí),導(dǎo)線截面積不得小于16mm2。
低壓架空線路采用絕緣線時(shí),架設(shè)高度不得低于2.5m;交通要道及車輛通行處,架設(shè)高度不得低于5m;其他情況下的架設(shè)高度應(yīng)滿足表4.6.1—表4.6.3的要求。
表4.6.1 線路交叉時(shí)的最小垂直距離
線路電壓(kv)
<1
1~10
35
最小垂直距離(m)
1
2
2.5
表4.6.2 架空導(dǎo)線與地面的最小距離
線路電壓
kv
<1
1~10
架空導(dǎo)線與地面的最小距離m
人員頻繁活動(dòng)區(qū)
6
6.5
非人員頻繁活動(dòng)區(qū)
5
5.5
極偏僻區(qū)
4
4.5
公路及主要道路
6
7
鐵路軌頂
7.5
7.5
構(gòu)筑物頂部
2.5
3
表4.6.3 邊導(dǎo)線在最大風(fēng)偏時(shí)與構(gòu)筑物之間的最小水平距離
線路電壓(kv)
<1
1~10
35
最小水平距離(m)
1
1.5
3
架空線路的轉(zhuǎn)角桿、分支桿及終端桿的拉線應(yīng)采取防護(hù)措施,并在距地面1.5m以下的部分涂紅、白色油漆示警。
幾種線路同桿架設(shè)時(shí),高壓線必須位于低壓線上方,電力線必須位于弱電線上方。線間距離應(yīng)滿足表4.8的要求。
表4.8 同桿線路最小距離 m
桿型
直線桿
分支(或轉(zhuǎn)角)桿
10kv與10kv
0.8
0.45/0.6a
10kv與低壓
1.2
1.0
低壓與低壓
0.6
0.3
低壓與弱電
1.2
a距上面的橫擔(dān)取0.45m,距下面的橫擔(dān)取0.6m
通信、廣播等弱電線路與電力線路同桿架設(shè)時(shí),弱電線路應(yīng)懸掛在鋼線上,懸掛點(diǎn)的間距不得大于1m,鋼線應(yīng)接地。
現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定,沿主道路、組合場(chǎng)、固定的構(gòu)筑物等的邊緣直接埋設(shè),埋深不得小于0.7m;轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯標(biāo)志;通過道路時(shí)應(yīng)采用保護(hù)套管,管徑不得小于電纜外徑的1.5倍,且不得小于100mm電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)時(shí),其高度不得低于2m。電纜接頭處應(yīng)有防水和防止觸電的措施。
現(xiàn)場(chǎng)集中控制的開關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整,不得被水淹或土埋,并應(yīng)防止碰撞和物體打擊。開關(guān)柜或配電箱附近不得堆放雜物。
開關(guān)柜或配電箱應(yīng)堅(jiān)固,其結(jié)構(gòu)應(yīng)具備防火、防雨的功能。箱、柜內(nèi)的配線應(yīng)絕緣良好,排列整齊,綁扎成束并固定牢固。導(dǎo)線剝頭不得過長,壓接應(yīng)牢固。盤面操作部位不得有帶電體明露。
導(dǎo)線進(jìn)出開關(guān)柜或配電箱的線段應(yīng)加強(qiáng)絕緣并采取固定措施。
桿上或桿旁裝設(shè)的配電箱應(yīng)安裝牢固并便于操作和維修;引下線應(yīng)穿管敷設(shè)并做防水彎。
配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,做到一機(jī)一閘一保。
用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5m。距離大于5m時(shí)應(yīng)設(shè)便攜式電源箱或卷線軸;便攜式電源箱或卷線軸至固定式開關(guān)柜或配電箱之間的引線長度不得大于40m,且應(yīng)用橡膠軟電纜。
施工用電的運(yùn)行及維護(hù)班組應(yīng)配備足夠的絕緣工具。絕緣工具應(yīng)定期進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)周期及要求見表4.17。
表 4.17 常用電氣絕緣工具試驗(yàn)要求
序號(hào)
名稱
電壓等級(jí)
kv
試驗(yàn)
周期
試驗(yàn)時(shí)間
min
交流耐壓
kv
泄漏電流
ma
附注
1
絕緣棒
6~10
一年
5
44
2
絕緣夾鉗
≤35
一年
5
三倍線電壓
3
絕緣手套
高壓
六個(gè)月
1
8
≤9
4
絕緣手套
低壓
六個(gè)月
1
2.5
≤2.5
5
橡膠絕緣鞋
高壓
六個(gè)月
2
15
≤7.5
6
驗(yàn)電筆
6~10
六個(gè)月
5
40
發(fā)光電壓不高于額定電壓的25%
電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先切斷電源。
施工用電使用規(guī)定
電氣設(shè)備不得超銘牌使用,閘刀型電源開關(guān)嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉閘。
多路電源開關(guān)柜或配電箱應(yīng)采用密封式的,開關(guān)旁應(yīng)標(biāo)明負(fù)荷名稱,單相閘刀開關(guān)應(yīng)標(biāo)明電壓。
不同電壓的插座與插頭應(yīng)選用不同的結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁用單相三孔插座代替三相插座。單相插座應(yīng)標(biāo)明電壓等級(jí)。
嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。
手動(dòng)操作開啟式空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)及管形熔斷器時(shí),應(yīng)戴絕緣手套或使用絕緣工具。
嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。熔絲熔斷后,必須查明原因,排除故障后方可更換。更換熔絲、裝好保護(hù)罩后方可送電。
連接電動(dòng)機(jī)械與電動(dòng)工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座,并應(yīng)有保護(hù)裝置。移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械應(yīng)使用橡膠軟電纜。
電源線路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上,不得架設(shè)在腳手架上。
施工照明使用規(guī)定
現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明線路應(yīng)相對(duì)固定,并經(jīng)常檢查、維修。照明燈具的懸掛高度應(yīng)不低于2.5m,并不得任意挪動(dòng);低于2.5m時(shí)應(yīng)設(shè)保護(hù)罩。
在有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所及危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備和照明燈具,開關(guān)必須裝在室外。在散發(fā)大量蒸汽、氣體和粉塵的場(chǎng)所,應(yīng)采用密閉型電氣設(shè)備。在坑井、溝道、沉箱內(nèi)及獨(dú)立的高層構(gòu)筑物上,應(yīng)備有獨(dú)立電源的照明。
碘鎢燈等特殊照明燈的金屬支架應(yīng)穩(wěn)固,并采取接地或接零保護(hù);支架不得帶電移動(dòng)。
工棚內(nèi)的照明線應(yīng)固定在絕緣子上,距建筑物的墻面或頂棚不得小于2.5cm。穿墻時(shí)應(yīng)套絕緣套管。管、槽內(nèi)的電線不得有接頭。
行燈的電壓不得超過36v,潮濕場(chǎng)所、金屬容器及管道內(nèi)的行燈電壓不得超過12v。行燈應(yīng)有保護(hù)罩,其電源線應(yīng)使用橡膠軟電纜。
行燈電源必須使用雙繞組變壓器,其一、二次側(cè)都應(yīng)有熔斷器。行燈變壓器必須有防水措施,其金屬外殼及二次繞組的一端均應(yīng)接地或接零。采用雙重絕緣或有接地金屬屏蔽層的變壓器,其二次側(cè)不得接地。
鍋爐燃燒室內(nèi)的工作照明采用220v的臨時(shí)性固定燈具時(shí),必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,燈具必須有保護(hù)罩,電源線必須用橡膠軟電纜,穿過墻洞、管口處應(yīng)設(shè)保護(hù)套管,裝設(shè)高度應(yīng)為施工人員觸及不到的地方。嚴(yán)禁用220v的臨時(shí)照明作為行燈使用。
在光線不足及夜間工作場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照明,主要通道上應(yīng)裝設(shè)路燈。
接地及接零
對(duì)地電壓在127v及以上的下列電氣設(shè)備及設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù):
發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)及變壓器的金屬外殼。
開關(guān)及其傳動(dòng)裝置的金屬底座或外殼。
電流互感器的二次繞組。
配電盤、控制盤的外殼。
配電裝置的金屬架構(gòu)、帶電設(shè)備周圍的金屬柵欄。
高壓絕緣子及套管的金屬底座。
電纜接頭盒的外殼及電纜的金屬外皮。
吊車的軌道及鉚工、焊工、鐵工等的工作平臺(tái)。
架空線路的金屬桿塔。
室內(nèi)外配線的金屬管道。
鐵制的集裝箱式辦公室、休息室及工具間。
中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用接地保護(hù),接地線應(yīng)接至接地網(wǎng)上;總?cè)萘繛?00kva及以上的系統(tǒng),接地網(wǎng)的接地電阻不得大于4ω;總?cè)萘繛?00kva以下的系統(tǒng),接地網(wǎng)的接地電阻不得大于10ω。
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)采用低壓側(cè)為380/220v中性點(diǎn)直接接地的變壓器時(shí),應(yīng)按gb 50194的規(guī)定,采用工作零線和保護(hù)零線分工的接零保護(hù)。
用電設(shè)備的保護(hù)零線或保護(hù)地線應(yīng)并聯(lián)接地,嚴(yán)禁串聯(lián)接地。
接零保護(hù)的規(guī)定
架空線零線的終端、總配電盤及區(qū)域配電箱的零線應(yīng)重復(fù)接地,接地電阻不得大于10ω。
起重機(jī)軌道接零后,應(yīng)再重復(fù)接地。
接引至電氣設(shè)備的工作零線與保護(hù)零線必須分開,保護(hù)零線嚴(yán)禁接任何開關(guān)或熔斷器。
接引至移動(dòng)式和手提式電動(dòng)機(jī)具的保護(hù)零線必須用軟銅絞線,其截面積一般不得小于相線截面積的三分之一,且不得小于1.5mm2。
地線及零線的連接應(yīng)采用焊接、壓接或螺栓連接等方法。若采用纏繞法時(shí),必須按照電線對(duì)接、搭接地的工藝要求進(jìn)行,嚴(yán)禁簡單纏繞或勾掛。
采用接零保護(hù)的單相220v電氣設(shè)備,應(yīng)設(shè)單獨(dú)的保護(hù)零線,不得利用設(shè)備自身的工作零線兼作保護(hù)零線。
同一系統(tǒng)中的電氣設(shè)備,嚴(yán)禁一部分采用接地保護(hù),另一部分采用接零保護(hù)。
使用外借電源時(shí),電氣設(shè)備所采用的保護(hù)方式應(yīng)與外借電源系統(tǒng)中的保護(hù)方式一致。
起重機(jī)械行駛的軌道兩端應(yīng)設(shè)接地裝置。軌道較長時(shí),每隔20m應(yīng)補(bǔ)設(shè)一組接地裝置,接地電阻不得大于4ω。
嚴(yán)禁利用易燃易爆氣體或液體管道作為接地裝置的自然接地體。
檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第10篇 學(xué)校后勤管理基建處食品安全工作職責(zé)
按照《中華人民共和國食品安全法》和《學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐食品安全管理規(guī)定》等有關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好食堂、超市、各食品售賣點(diǎn)的食品安全安全管理工作,加強(qiáng)民主管理,增加工作透明度,虛心聽取師生員工對(duì)學(xué)校各食品銷售點(diǎn)的建議和意見,不斷改進(jìn)工作,加強(qiáng)各銷售點(diǎn)食品的質(zhì)量管理,保證食堂不發(fā)生食物中毒事故和其它安全事故。
一、制定學(xué)校食品安全安全管理年度計(jì)劃并組織認(rèn)真貫徹落實(shí);
二、定期對(duì)有效資質(zhì)證、大宗食品采購、食品從業(yè)人員有效健康證進(jìn)行驗(yàn)證備案;定期對(duì)托管食堂單位進(jìn)行評(píng)價(jià),托管到期后落實(shí)簽訂托管協(xié)議。
三、按照學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)食堂各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
四、加強(qiáng)各銷售點(diǎn)的安全衛(wèi)生意識(shí)管理,督促各經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)和食品安全工作,嚴(yán)防投毒、火災(zāi)和其它破壞活動(dòng)。對(duì)每餐的留樣工作和消毒工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
五、加強(qiáng)各銷售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,食品安全管理員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況,檢查食品加工過程每個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況,每日有檢查記錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止,并提出處理意見。加強(qiáng)對(duì)各銷售點(diǎn)進(jìn)貨渠道的檢查,監(jiān)督食品原料進(jìn)貨是否按有關(guān)采購制度執(zhí)行,對(duì)庫房的食品安全安全情況進(jìn)行檢查,其中食堂采購的大宗物資必須按照省教育廳有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
六、落實(shí)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),監(jiān)督各經(jīng)營點(diǎn)是否對(duì)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行登記和管理,是否組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,督促患有有礙食品安全的疾病調(diào)離相應(yīng)崗位。
七、定期召開監(jiān)管工作例會(huì),總結(jié)食品安全工作中存在的問題,提出改進(jìn)工作的意見并抓好落實(shí)。
八、定期或不定期邀請(qǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所工作人員對(duì)各經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行食品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)發(fā)生的食物中毒和食品污染事故,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和主管領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)助調(diào)查處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。
九、作好食品安全安全管理資料工作,按照衛(wèi)生行政部門檔案管理要求保存各種檢查記錄。
第11篇 學(xué)院基建設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定
一、術(shù)語和定義
1、設(shè)備安全裝置:設(shè)備出廠時(shí)附帶的和企業(yè)增加的,用以進(jìn)行安全防護(hù)或職業(yè)危害控制的設(shè)備組成部分或附屬裝置,應(yīng)包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報(bào)警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)除塵裝置等。
2、特種設(shè)備:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)施。
3、防護(hù)用具:指作業(yè)過程中佩帶和使用的保護(hù)人體安全的器具安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)面罩、過濾式面具、防護(hù)眼鏡、防毒口罩、特種手套、絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋等
二、職責(zé)
1、學(xué)院安全管理部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、學(xué)院及基建辦對(duì)施工項(xiàng)目里設(shè)備設(shè)施安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
4、各施工單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施安全使用情況進(jìn)行日常管理。
三、管理規(guī)定
1、設(shè)備設(shè)施通用安全管理要求
(1)各施工單位應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度,對(duì)設(shè)備的購入、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)維護(hù)、檢修、報(bào)廢等作出具體規(guī)定,并明確職責(zé)。
(2)設(shè)備設(shè)施操作人員自覺愛護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得違章操作。
(3)本規(guī)定的設(shè)備設(shè)施為煙草企業(yè)通用設(shè)備設(shè)施;特種設(shè)備、電氣設(shè)施和防雷系統(tǒng)安全管理參照對(duì)應(yīng)的管理文件。
2、設(shè)備設(shè)施采購安全管理
(1)設(shè)備設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(2)設(shè)備采購前,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)對(duì)采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及使用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)滿足設(shè)備本質(zhì)安全要求,并保留記錄,安全管理部門應(yīng)參與設(shè)備安全性能、安全裝置等選型和評(píng)審。采購過程要特別強(qiáng)調(diào)設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全性,操作點(diǎn)必須沒有危險(xiǎn)。
(3)設(shè)備設(shè)施出廠時(shí)的合格證明、技術(shù)要求、設(shè)備說明書等技術(shù)資料,由使用部門保留并建立檔案臺(tái)帳。
3、設(shè)備設(shè)施安裝及調(diào)試安全管理
(1)設(shè)備安裝及調(diào)試過程,施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全裝置的完好性和可靠性,因工作疏忽造成安全裝置缺失、失效的,對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行隱患問責(zé)。
(2)設(shè)備安裝及調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的坑溝孔、高壓電器設(shè)備、易燃、易爆場(chǎng)所等必須設(shè)置圍欄、蓋板及危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)信號(hào)燈,必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。各種防護(hù)裝置安全標(biāo)志,未經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和轉(zhuǎn)移。
(3)設(shè)備安裝及調(diào)試以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2米之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、連軸節(jié)、帶輪、飛輪、電鋸等外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置。
4、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及交付安全管理
(1)涉及特種設(shè)備及涉及安全裝置較多的設(shè)備驗(yàn)收時(shí),應(yīng)由安全管理部門人員參加,并保存驗(yàn)收記錄;必要時(shí),可聘請(qǐng)有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員參與驗(yàn)收。
(2)設(shè)備交付時(shí),由設(shè)備使用部門對(duì)設(shè)備安全裝置的可靠性和完整性進(jìn)行確認(rèn),并由操作工簽字存檔。
5、設(shè)備設(shè)施使用安全管理
(1)各施工單位設(shè)備設(shè)施使用部門配合設(shè)備管理部門,制定設(shè)備管理制度主要包括崗位責(zé)任制、定人定機(jī)制度、操作證制度、安全檢查、檢驗(yàn)制度、維修保養(yǎng)制度、交接班制度等。
(2)設(shè)備使用前由設(shè)備設(shè)施廠家技術(shù)人員對(duì)設(shè)備操作工進(jìn)行培訓(xùn)。內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等。
(3)設(shè)備設(shè)施使用過程中任何人不得隨意取消和改變安全裝置。關(guān)鍵要害部位,實(shí)行兩人操作確認(rèn)制、一人操作一人監(jiān)護(hù),避免出現(xiàn)操作失誤,導(dǎo)致重大人身事故的發(fā)生。
(4)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)罩、網(wǎng)和防護(hù)欄應(yīng)符合gb/t 8196的要求;凡傳動(dòng)外露于設(shè)備外部,距操作者站立平面≤2 m的旋轉(zhuǎn)部件,均應(yīng)裝設(shè)有效的防護(hù)罩(門)、網(wǎng)或禁止人員入內(nèi)的防護(hù)欄;網(wǎng)罩及與設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位的距離應(yīng)符合要求;防護(hù)網(wǎng)、罩等材質(zhì)有足夠的強(qiáng)度和剛度,無明顯的銹蝕或變形;安裝應(yīng)牢固,工作時(shí)不應(yīng)與可動(dòng)部件有接觸或產(chǎn)生摩擦,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)防護(hù)裝置無振動(dòng)或松動(dòng)。防護(hù)罩(門)透明度良好,外觀完好、無破損,各種螺絲連接緊固、不缺失;聯(lián)鎖裝置的位置無位移、無變形,無被碰撞、破損現(xiàn)象。
(5)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地面的防護(hù)欄的高度應(yīng)不低于900 mm;距地面高度大于等于2 m并小于20 m時(shí),防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1050 mm。
(6)液壓管路或氣壓管路應(yīng)連接可靠,無老化或泄露;控制按鈕應(yīng)齊全,且動(dòng)作準(zhǔn)確。
(7)設(shè)備走臺(tái)和平臺(tái)應(yīng)安裝在牢固可靠的支撐結(jié)構(gòu)上,并與其剛性連接;梯間平臺(tái)不應(yīng)懸掛在梯段上;欄桿端部應(yīng)設(shè)置立柱或與建筑物牢固連接。
(8)汽、氣、水、料等各類管道應(yīng)完好,無跑、冒、滴、漏;管道各類閥門完好,啟閉靈活,性能可靠。熱蒸汽、熱水管道應(yīng)加保溫隔熱防護(hù)層,并完好有效,無法加保溫隔熱防護(hù)層之處,應(yīng)有防止?fàn)C傷的警示標(biāo)志。
6、設(shè)備設(shè)施維修、保養(yǎng)安全管理
(1)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé),共同管理”的原則,確保設(shè)備設(shè)施安全。
(2)設(shè)備管理部門根據(jù)設(shè)備零件的使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施,將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài),確保設(shè)備本質(zhì)上的安全性;定期檢修保養(yǎng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)的周期和內(nèi)容、記錄要求。
(3)各施工單位涉及設(shè)備設(shè)施大修的,應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施年度或季度的定期檢修計(jì)劃,其中應(yīng)包括對(duì)設(shè)備安全裝置的檢修;設(shè)備大修后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收后方可投入使用;驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中列出驗(yàn)收結(jié)論。設(shè)備設(shè)施維修過程有相關(guān)方參與的,須辦理相關(guān)方施工許可證,確保安全施工維修。
(4)設(shè)備保養(yǎng)清掃時(shí),應(yīng)正確作業(yè),宜采取濕式作業(yè)、擦抹等方法,避免揚(yáng)塵。
(5)設(shè)備清掃和維護(hù)檢修應(yīng)做到
a) 設(shè)備清掃和維護(hù)檢修包括潤滑、保養(yǎng)、排除故障等,應(yīng)關(guān)閉設(shè)備,停機(jī)作業(yè),應(yīng)停電并懸掛警示牌。
b)使用酒精應(yīng)防止泄漏,嚴(yán)禁煙火,使用后及時(shí)收回到存放點(diǎn)或庫房保存。
c)使用壓縮空氣,應(yīng)防止噴頭甩出傷人,禁止高壓氣體面向人員方向。
d)維保過程中臨時(shí)用行燈必須用低壓36伏。儲(chǔ)罐、溝道,潮濕區(qū)域必須用16伏,絕緣良好。
e)進(jìn)入筒體、柜體內(nèi)作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行通風(fēng)后方可進(jìn)入,作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)禁關(guān)閉門、孔等通風(fēng)口;作業(yè)前將隔離開關(guān)放在關(guān)閉位置,用掛鎖鎖住或拔下鑰匙自帶,或由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員保管;在筒體、柜體內(nèi)電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴防滑鞋,應(yīng)防止中毒、窒息等危害發(fā)生,屬于有限空間作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)中對(duì)含氧量進(jìn)行檢測(cè),并現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備空氣呼吸器;電焊作業(yè)前后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物。
f)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行保養(yǎng)檢修時(shí),應(yīng)先關(guān)閉電流主開關(guān),掛上警示牌;將隔離開關(guān)放在關(guān)閉位置,用掛鎖鎖住或拔下鑰匙自帶。警示牌上宜寫上相應(yīng)的維修人員的名字,聯(lián)系電話,執(zhí)行誰掛牌、誰摘牌的制度。保養(yǎng)檢修工作結(jié)束后,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人,關(guān)閉檢修門、所有人員離開工作現(xiàn)場(chǎng),方可啟動(dòng)設(shè)備開機(jī)。
g)設(shè)備安全檢查過程中應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)和設(shè)備原理、構(gòu)造、性能的教育培訓(xùn),并確定日常點(diǎn)檢的項(xiàng)目編制點(diǎn)檢表。
(6)特種設(shè)備檢查維護(hù)安全管理,執(zhí)行q/hnzy g ab011《特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》。
(7)檢修后恢復(fù)
維修后由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全裝置的完好性進(jìn)行檢查,設(shè)備操作人員和設(shè)備使用部門安全管理人員簽字確認(rèn)。
7、設(shè)備設(shè)施安全裝置管理
(1) 各施工單位設(shè)備管理部門應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施安全裝置臺(tái)帳或清單,主要包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報(bào)警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)除塵裝置技術(shù)資料、安全附件、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄、各類設(shè)備安全裝置定期檢修、大修方案、保養(yǎng)情況記錄,設(shè)備設(shè)施改造記錄、登記設(shè)備設(shè)施的購買使用日期及重要零部件更換情況、設(shè)備完好情況。設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)指導(dǎo)書或規(guī)范性圖示,設(shè)備點(diǎn)檢卡。
(2)設(shè)備設(shè)施所在車間應(yīng)明確管理和檢修責(zé)任班組或責(zé)任人,建立設(shè)備設(shè)施安全裝置臺(tái)帳,并定期更新。
(3)急停開關(guān)應(yīng)保證瞬時(shí)動(dòng)作時(shí)能終止設(shè)備的一切運(yùn)動(dòng);開關(guān)形狀應(yīng)區(qū)別于一般控制開關(guān),按鈕應(yīng)突出其他按鈕的外平面,按鈕頭應(yīng)有醒目的紅色標(biāo)記。周邊無障礙物。
(4)各施工單位對(duì)防護(hù)器具必須妥善保管。正確使用各種設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、電器方面的安全保護(hù)裝置。在操作人員接近可動(dòng)零部件并有可能發(fā)生危險(xiǎn)的緊急情況下,設(shè)備應(yīng)不能啟動(dòng)或自動(dòng)停機(jī)、制動(dòng)。安全裝置應(yīng)便于調(diào)節(jié)、檢查和維修,并不得成為新的危險(xiǎn)源。并避免其于可動(dòng)零部件之間產(chǎn)生接觸危險(xiǎn)。
(5)安全裝置和安全設(shè)施必須確定責(zé)任人進(jìn)行維護(hù),保證靈敏好用。安全裝置不得隨意拆除,挪用或廢置不用,若確有必要申請(qǐng)拆除應(yīng)經(jīng)安全保衛(wèi)部同意;除安全裝置專責(zé)維修人員外,其他人一律不得亂動(dòng)。
(6)安全管理部門或?qū)＜媛毎踩珕T每季度對(duì)安全裝置維護(hù)保養(yǎng)情況監(jiān)督檢查不少于一次,并保存記錄。安全聯(lián)鎖裝置應(yīng)符合gb/t 18831的要求,其中:
a)防護(hù)罩(門)打開后,綠色準(zhǔn)備燈應(yīng)立即熄滅,紅燈應(yīng)該亮起,或操作顯示屏上顯示報(bào)警信息。
b)設(shè)備相應(yīng)部位應(yīng)立即停止工作;關(guān)閉后,人工在控制程序上進(jìn)行復(fù)位,確認(rèn)故障消除后才能重新運(yùn)轉(zhuǎn)。
c)防護(hù)罩(門)透明度良好,外觀完好、無破損,各種螺絲連接緊固、不缺失;聯(lián)鎖裝置的位置無位移、無變形,無被碰撞、破損現(xiàn)象。
d)嚴(yán)禁人為變動(dòng)、破壞或拆卸安全聯(lián)鎖裝置。
(7)機(jī)械手應(yīng)符合gb/t 20867的相關(guān)要求,并符合下列要求:
a)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和封閉的防護(hù)欄。
b)必備的檢修門和開口部位應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并設(shè)安全銷和光電保護(hù)等防護(hù)裝置或上鎖;防止無關(guān)人員進(jìn)入接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位、設(shè)備誤啟動(dòng)。
c)液壓管路或氣壓管路應(yīng)連接可靠,無老化或泄露;控制按鈕應(yīng)齊全,且動(dòng)作準(zhǔn)確;
d)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)定位準(zhǔn)確、抓取牢固;如有自動(dòng)鎖緊裝置,應(yīng)靈敏、可靠。
(8)管道和壓力容器壓力表應(yīng)符合下列要求:
a)汽、氣、水、料等各類管道應(yīng)完好,無跑、冒、滴、漏;管道各類閥門完好,啟閉靈活,性能可靠。
b)熱蒸汽、熱水管道應(yīng)加保溫隔熱防護(hù)層,并完好有效,無法加保溫隔熱防護(hù)層之處,應(yīng)有防止?fàn)C傷的警示標(biāo)志。
c)壓力容器的壓力表應(yīng)設(shè)置上限紅線標(biāo)志,壓力控制在紅線所示安全工作范圍內(nèi);壓力表應(yīng)有定期檢驗(yàn)合格的標(biāo)志。
8、設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)識(shí)管理
(1)設(shè)備設(shè)施所帶的安全標(biāo)識(shí)完好、清晰、不被遮攔;外文安全標(biāo)識(shí)應(yīng)翻譯后張貼中文標(biāo)識(shí)。根據(jù)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)程度,可增加相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí),使用中文并完好、清晰。
(2)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和封閉的防護(hù)欄;必備的檢修門和開口部位應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并設(shè)安全銷和光電保護(hù)等防護(hù)裝置或上鎖;防止無關(guān)人員進(jìn)入接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位、設(shè)備誤啟動(dòng)。
(3)壓力容器的壓力表應(yīng)設(shè)置上限紅線標(biāo)志,壓力控制在紅線所示安全工作范圍內(nèi);壓力表應(yīng)有定期檢驗(yàn)合格的標(biāo)志。
(4)各施工單位安全標(biāo)識(shí)由安全保衛(wèi)部門監(jiān)督管理,各使用部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)定期清潔維護(hù),確定責(zé)任人。
9、安全操作規(guī)程管理要求
(1)安全操作規(guī)程由設(shè)備管理部門牽頭編制,安全操作規(guī)程的編制原則,要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制應(yīng)依據(jù)工藝流程、設(shè)備(設(shè)施)性能、操作方法及工作環(huán)境制定,一般應(yīng)以作業(yè)工序、作業(yè)崗位為基本單元編制;相同設(shè)備設(shè)施,且作業(yè)方式相同,可以合并,否則應(yīng)單獨(dú)編制安全操作規(guī)程;需編制的作業(yè)崗位應(yīng)包括作業(yè)和設(shè)備操作崗位、檢修崗位、倉儲(chǔ)崗位、檢驗(yàn)檢測(cè)崗位等,并形成文本清單;安全操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和作業(yè)主要危險(xiǎn)源及控制要求、設(shè)備實(shí)際運(yùn)行情況、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和穿戴要求等,內(nèi)容應(yīng)符合國家、行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,突出重點(diǎn),文字力求簡練、易懂、易記。條目的先后順序力求與操作順序一致。根據(jù)設(shè)備使用說明書的操作維護(hù)要求,結(jié)合生產(chǎn)及工作環(huán)境進(jìn)行編制。符合yc/t 384.2中相關(guān)作業(yè)要求。操作現(xiàn)場(chǎng)有崗位操作規(guī)程,其中應(yīng)包括安全操作要求或單獨(dú)編寫安全操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和作業(yè)主要危險(xiǎn)源及控制要求、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和穿戴要求的描述。設(shè)備安全操作規(guī)程宜單獨(dú)編制,也可與崗位說明書相結(jié)合。
(2)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),在投入使用前應(yīng)先修訂或重新制訂安全操作規(guī)程,崗位安全操作規(guī)程應(yīng)隨工藝或設(shè)備的變更情況,及時(shí)進(jìn)行更新,保持有效版本;
(3)安全操作規(guī)程可單獨(dú)制定,也可與設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等整合發(fā)布;下發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
(4)由外來務(wù)工人員組成的部門、班組應(yīng)按本企業(yè)部門、班組對(duì)待,組織其編制崗位安全操作規(guī)程、開展班組安全活動(dòng)等;其中如派遣機(jī)構(gòu)有相關(guān)安全操作規(guī)程,應(yīng)經(jīng)過學(xué)院確認(rèn)后,方可使用。
10、微波裝置安全管理要求:
(1)設(shè)備微波裝置防護(hù)裝置完好,無損壞。
(2)指定設(shè)備檢修人員,每月檢查一次,確保聯(lián)鎖有效,并保持記錄。
(3)每兩周更換一次微波松散設(shè)備門密封條,并保存記錄。
(4)設(shè)備微波裝置所在部位應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
11、公用電飲水機(jī)安全管理
(1)各施工單位購買飲水機(jī)時(shí)要選具有產(chǎn)品合格證的正規(guī)廠家的產(chǎn)品,產(chǎn)品要有缺水、漏電、接地保護(hù)。
(2)飲水機(jī)要放置在通風(fēng)良好的地方,周圍不要有易燃易爆、熱源、火源、腐蝕性氣體或灰塵大。插座及漏電保護(hù)器裝置應(yīng)安裝牢固;在使用飲水機(jī)時(shí),若發(fā)現(xiàn)有異常氣味或噪音,應(yīng)立即斷開電源,及時(shí)維修。
(3)飲水機(jī)確定專人負(fù)責(zé),必須上明鎖,經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時(shí)清除污垢,保證職工飲用水的干凈和衛(wèi)生。
12、輔連設(shè)備安全管理
(1)轉(zhuǎn)動(dòng)外露于設(shè)備外部的運(yùn)動(dòng)部件,均應(yīng)裝設(shè)有效的防護(hù)罩或防護(hù)蓋。
(2)啟動(dòng)輸送設(shè)備前,確保設(shè)備上無人或異物。
(3)喂料口作業(yè)應(yīng)觀察防護(hù)網(wǎng)完好,防止肢體進(jìn)入。
(4)嚴(yán)禁踩壓電子皮帶秤、振槽、振篩、輸送帶。
13、工作現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)梯臺(tái)、走臺(tái)、護(hù)欄、格柵安全管理
(1)鋼直梯
單段梯高宜不大于10 m,攀登高度大于10 m時(shí)宜采用多段梯;梯段高度大于3 m時(shí),宜設(shè)置安全護(hù)籠;單梯段高度大于7 m時(shí),應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠;當(dāng)攀登高度小于7 m,但梯子頂部在地面、地板或屋頂之上高度大于7 m時(shí),也應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠;結(jié)構(gòu)件不應(yīng)脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷,構(gòu)件表面應(yīng)光滑無毛刺;安裝后的鋼直梯不應(yīng)有歪斜、扭曲、變形及其它缺陷;安裝后應(yīng)認(rèn)真除銹并做防腐涂裝。
使用時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查其各部分強(qiáng)度,如不符合要求立即停止使用,并及時(shí)報(bào)維修部門修理;使用3 m以上的直梯時(shí),只允許一個(gè)人在上面,并有監(jiān)護(hù)人。
(2)鋼斜梯
梯高宜不大于5 m;大于5 m時(shí)宜設(shè)梯間平臺(tái),分段設(shè)梯;單段梯的梯高應(yīng)不大于6 m;梯級(jí)數(shù)宜不大于16;踏板應(yīng)采用花紋鋼板或經(jīng)防滑處理的鋼板;結(jié)構(gòu)件不應(yīng)脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷,構(gòu)件表面應(yīng)光滑無毛刺。安裝后的鋼斜梯不應(yīng)有歪斜、扭曲及其它缺陷;
鋼斜梯安裝后,應(yīng)認(rèn)真除銹并做防腐涂裝。
鋼斜梯使用時(shí)應(yīng)檢查其各部分強(qiáng)度,如不符合要求立即停止使用,并及時(shí)報(bào)維修部門修理;使用5m以上的斜梯時(shí),只允許一個(gè)人在上面,并有監(jiān)護(hù)人。
(3)走臺(tái)、平臺(tái)
距下方相鄰地板或地面1.2 m及其以上的平臺(tái)、通道或工作面的所有敞開邊緣應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿;其中在平臺(tái)、通道或工作面可能使用工具、機(jī)器部件或物品場(chǎng)合,應(yīng)設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;平臺(tái)地面到上方障礙物的垂直距離應(yīng)不小于2 m;平臺(tái)應(yīng)安裝在牢固可靠的支撐結(jié)構(gòu)上,并與其剛性連接;梯間平臺(tái)不應(yīng)懸掛在梯段上;欄桿端部應(yīng)設(shè)置立柱或與建筑物牢固連接;鋼走臺(tái)、平臺(tái)鋪板應(yīng)采用不小于4 mm厚的花紋鋼板或經(jīng)防滑處理的鋼板;相鄰鋼板不應(yīng)搭接;結(jié)構(gòu)件不應(yīng)有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不應(yīng)有裂紋鋼走臺(tái)、平臺(tái)安裝后,應(yīng)認(rèn)真除銹并做防腐涂裝。
輪式移動(dòng)平臺(tái)主要受力構(gòu)件及焊縫應(yīng)無變形、腐蝕、裂紋等缺陷;升降臺(tái)在升降過程中自然偏擺量、支腿回縮裝置、防止工作臺(tái)失控下降的安全裝置、鎖定裝置、上升極限位置限制器等符合要求;升降車和行駛速度大于4 km/h的自行式升降臺(tái)應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置;工作臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置高度不小于1 m的保護(hù)欄桿或其他保護(hù)設(shè)施,且無破損;工作臺(tái)表面應(yīng)防滑
平臺(tái)、走臺(tái)使用和作業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查其各部分強(qiáng)度,如不符合要求立即停止使用,并及時(shí)報(bào)維修部門修理;在平臺(tái)、走臺(tái)上的操作人員應(yīng)注意力集中,不準(zhǔn)攜帶重物進(jìn)行高處作業(yè);在平臺(tái)、走臺(tái)上作業(yè),不準(zhǔn)往下拋擲材料、工具和其他物品. 移動(dòng)平臺(tái)使用操作時(shí)設(shè)備應(yīng)放置穩(wěn)固,并防止滑動(dòng),平臺(tái)上有人時(shí)不應(yīng)移位;使用處下方可能墜落范圍半徑(r)范圍內(nèi),不準(zhǔn)堆放雜物,在平臺(tái)上作業(yè)時(shí)不應(yīng)穿光滑硬底鞋,登高人員物品不應(yīng)超載,并有監(jiān)護(hù)人。
(4)活動(dòng)輕金屬梯及木質(zhì)梯、竹梯
活動(dòng)輕金屬梯梯長應(yīng)小于8 m,不應(yīng)超過10 m,兩節(jié)梯子梯長比為1:1,搭接長度不應(yīng)小于1150 mm。梯寬不應(yīng)小于300 mm。踏板間距為270 mm~300 mm,頂節(jié)梯子和底節(jié)梯子最下一個(gè)踏板與梯梁底端距離均為275 mm;工作角度為75°±5°;輕金屬直梯具備伸縮加長的直梯,其止回檔塊完好無變形、開裂;人字梯的鉸鏈完好無變形,兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固;木質(zhì)梯,其梯柱的截面不應(yīng)小于30 mm×80 mm,橫梁截面不應(yīng)小于40 mm×50 mm,同時(shí)木質(zhì)中不應(yīng)有死結(jié)、松軟結(jié)或腐朽結(jié),梯柱上不應(yīng)有長度在100 mm以上和深度超過10 mm的裂紋;竹梯,構(gòu)件不應(yīng)有連續(xù)裂損2個(gè)竹節(jié)或不連續(xù)裂損3個(gè)竹節(jié);梯腳防滑措施完好,包有防滑橡皮,無開裂、破損;結(jié)構(gòu)件不應(yīng)有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不應(yīng)有裂紋。
梯子使用應(yīng)建立各類梯子臺(tái)帳,并每月至少檢查一次,保存記錄;操作時(shí)登高梯臺(tái)應(yīng)放置穩(wěn)固,使用前應(yīng)先固定住輪腳,并插好保險(xiǎn)銷;不應(yīng)在梯子底下墊物來抬高梯子;
梯子使用處下方可能墜落范圍半徑(r)范圍內(nèi),不準(zhǔn)堆放雜物;使用梯子時(shí)不應(yīng)穿光滑硬底鞋,只允許一個(gè)人在上面,并有監(jiān)護(hù)人;梯上有人時(shí)不應(yīng)移位;在梯子上作業(yè),不準(zhǔn)往下拋擲材料、工具和其他物品;使用梯子登高,超過5m無固定平臺(tái)的作業(yè)人員在操作時(shí)應(yīng)佩戴好安全帽、安全帶等個(gè)體防護(hù)用具,安全帶、安全繩應(yīng)掛扣在作業(yè)面上方固定、牢固的構(gòu)件上。
(5)鋼格柵網(wǎng)架區(qū)域安全管理
鋼格柵的選用及安裝應(yīng)符合ybt4001.1-2007要求。
鋼格柵網(wǎng)架區(qū)域施工安全管理工作由實(shí)行屬地管理,由鋼格柵所在部門進(jìn)行管理。
施工方需要施工,必須報(bào)請(qǐng)所在部門審批,由所在部門開具施工證。施工證上必須簽有施工方責(zé)任人姓名、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人姓名、施工開始時(shí)間、施工結(jié)束時(shí)間、施工后必須經(jīng)所在部門復(fù)查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查后簽字。
所在部門生產(chǎn)時(shí)間,不得開具施工證,嚴(yán)禁任何單位在鋼格柵網(wǎng)架區(qū)域施工。
鋼格柵網(wǎng)架區(qū)域大門實(shí)行上鎖制,鑰匙由所在部門安全員管理。
施工方憑施工證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,鋼格柵網(wǎng)架下方必須設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人具有警告、制止無關(guān)人員進(jìn)入施工下方的權(quán)利,無關(guān)人員必須繞行?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)精力集中,不得擅自離崗或做與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作無關(guān)的事。
施工方應(yīng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,做好安全防護(hù)工作。
施工方如需動(dòng)火,必須同時(shí)持有動(dòng)火證,配備必要的滅火器材,并做好鋼格柵網(wǎng)架上下防火工作,施工過程中,所在部門有權(quán)對(duì)施工過程進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)行為有權(quán)制止,并各單位報(bào)安保部門進(jìn)行處理。
施工結(jié)束,施工方不得在鋼格柵網(wǎng)架區(qū)域遺留各種未固定牢固的金屬和非金屬物品。不得擅自離開所在部門,施工方必須主動(dòng)與所在部門復(fù)查人員一起,對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)鋼格柵區(qū)域無未固定牢固的金屬和非金屬物品后,在施工證上簽署復(fù)查人員姓名后方可離開,復(fù)查人員對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
(6)電梯井和管道井安全管理
電梯井應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,井內(nèi)嚴(yán)禁敷設(shè)可燃?xì)怏w和甲、乙、丙類液體管道,并不應(yīng)敷設(shè)與電梯無關(guān)的電纜、電線等。電梯井井壁除開設(shè)電梯門洞和通氣孔洞外,不應(yīng)開設(shè)其它洞口。電梯門不應(yīng)采用柵欄門。
電纜井、管道井、排煙道、排氣道、垃圾道等豎向管道井,應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置;其井壁應(yīng)為耐火極限不低于1.00h的不燃燒體;井壁上的檢查門應(yīng)采用丙級(jí)防火門。
建筑高度不超過100m的高層建筑,其電纜井、管道井應(yīng)每隔2~3層在樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔;電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞,其空隙應(yīng)采用不燃燒材料填塞密實(shí)。
管道井(含強(qiáng)電井、弱電井及空調(diào)設(shè)備間)日常應(yīng)處于鎖閉狀態(tài),嚴(yán)禁無關(guān)人員私自進(jìn)入和占用管道井。
各施工單位應(yīng)明確管道井主管部門,應(yīng)指定專人保管管道井鑰匙,并做好編號(hào),非工作需要不得使用和外借。鑰匙的領(lǐng)出、收回要有簽字存檔。
進(jìn)管道井作業(yè)人員,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,需穿越非管理歸屬線路設(shè)施時(shí)需通知相關(guān)部門同意方可實(shí)施。
外來施工人員因工作需要開啟管道井時(shí),由主管部門委派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)把關(guān),不得由外來施工人員自行領(lǐng)取鑰匙進(jìn)行相關(guān)操作。
主管部門要定期對(duì)管道井及歸屬線路設(shè)施進(jìn)行全面檢查維護(hù)。檢查內(nèi)容包括:鑰匙是否遺失、鎖具是否完好、管道井內(nèi)是否堆放有雜物、管道井布線系統(tǒng)是否有更換或異動(dòng)等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)查處理。
江蘇護(hù)理職業(yè)學(xué)院
基建辦
第12篇 基建安全管理策劃方案加強(qiáng)
一、管理情況
(一)2023年基建安全管理工作回顧
1.2023年安全管理落實(shí)情況
2023年工程始終堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo),成立了該工程安全生產(chǎn)委員會(huì),明確了各級(jí)管理人員的安全職責(zé);制定并組織實(shí)施了旬、月、季安全例會(huì)制度,跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實(shí)情況;狠抓安全隱患排查治理工作,加大對(duì)習(xí)慣性違章的日常安全管理力度;結(jié)合秋季安全大檢查的工作,積極開展了工程安全、質(zhì)量專項(xiàng)及節(jié)日的安全大檢查等活動(dòng);組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項(xiàng)檢查;
2.存在的問題
2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動(dòng)性較大,組織安全培訓(xùn)流于形式,安全意識(shí)不強(qiáng),部分員工安全素質(zhì)較低,給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來隱患;缺乏長期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過于籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì),進(jìn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)淡薄、自我安全保護(hù)能力低下,給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來隱患。
2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松,需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上,對(duì)施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理,要加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度,督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識(shí),從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。
(二)2023年基建安全形勢(shì)
2023年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年,也是現(xiàn)場(chǎng)拆除工程量最大的一年,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程,受到施工場(chǎng)地、原有建筑物及資料等限制,加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點(diǎn)多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點(diǎn)。
二、基建安全管理思路和目標(biāo)
(一)2023年安全管理思路
在2023年工程安全管理中,基建工程部繼續(xù)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作;抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案;加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作;及時(shí)了解汛情,為安全度汛做好準(zhǔn)備;做好“四防”的安全管理工作;健全完善安全管理體系。
(二)安全管理目標(biāo)
工程2023年安全管理目標(biāo)是:
1、不發(fā)生人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨(坍)塌事故;
6、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的設(shè)備事故;
7、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故;
8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故;
9、安全文明施工設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;
10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。
三、重大危險(xiǎn)因素分析
工程2023年處于施工高峰期,工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點(diǎn)多、面廣,工程危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜,工作量很大,不確定因素多等特點(diǎn),且工程為涉外工程,安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
四、開展安全檢查活動(dòng)提升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項(xiàng)檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險(xiǎn)性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理,完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實(shí),保證安全措施費(fèi)、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,健全檔案,監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)各種安全活動(dòng),宣傳教育的開展,深入開展“百問百查”活動(dòng),強(qiáng)化人員安全意識(shí)。做好2023年夏季防暑、防汛工作的檢查,監(jiān)督檢查各參建單位各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。
五、重點(diǎn)工作計(jì)劃
基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計(jì)劃要求,為確保實(shí)現(xiàn)2023年安全管理目標(biāo),制定出安全管理重點(diǎn)工作內(nèi)容如下:
(一) 加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員管理,強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊(duì)伍及外雇勞務(wù)人員,人員普遍存在安全教育不足,安全意識(shí)較差,習(xí)慣性違章較多等特點(diǎn),因此將施工人員安全教育管理作為2023年安全管理的重點(diǎn)工作之一。在施工人員的管理上,嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)人員安全教育和安全培訓(xùn)工作,做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。
(二)加強(qiáng)施工機(jī)械管理,特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理,完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對(duì)起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度,做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作,嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項(xiàng)安全措施落實(shí),建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。
3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)。做好重大危險(xiǎn)作業(yè)、專項(xiàng)作業(yè)安全措施審批制度。
4.加強(qiáng)施工用電管理,進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,及時(shí)督促施工單位對(duì)使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查,做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范施工區(qū)域用電管理,做到施工用電線路布設(shè)滿足要求,洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作,進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.做好防汛工作。2023年工程防汛度汛壓力很大,新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查,開展各專項(xiàng)檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的力度,加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明施工形象。按安委會(huì)要求組織召開旬、月、季安全工作會(huì)議,完善各規(guī)章制度,做好安委會(huì)日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的階段性總結(jié),及時(shí)調(diào)整安全管理思路,有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動(dòng)態(tài)管理
工程施工管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨著工程的進(jìn)展,肯定會(huì)有我們沒有預(yù)測(cè)到的新的安全管理問題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控,及時(shí)、有效的解決這些新的問題,基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和各施工單位安全管理人員,在每季度的最后一周內(nèi)日,及時(shí)對(duì)下季度的安全管理工作進(jìn)行分析,查漏補(bǔ)缺,完善年度計(jì)劃中的安全管理重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)補(bǔ)充不足,使各項(xiàng)安全措施和計(jì)劃具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
