第1篇 強(qiáng)化安全文明施工管理維護(hù)人民群眾根本利益
近年來，國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，先后出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作起到了良好的促進(jìn)作用。6月25日，國務(wù)院安委會(huì)召開第二次全體會(huì)議，國務(wù)院副總理黃菊出席并講話。黃菊副總理要求，要全面分析和正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故頻發(fā)的勢頭，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，維護(hù)好人民群眾的根本利益。黃菊副總理強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行安全生產(chǎn)工作的重心下移、關(guān)口前移，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決有法不依、有章不循的問題。
揚(yáng)州市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城建改造突飛猛進(jìn)，安全生產(chǎn)難度大大增加，我們通過抓目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任制；抓基層建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)和安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作；抓專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)及市政建設(shè)等方面的問題，在大家的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況較好。但是，我們要保持清醒的頭腦，全面分析和正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，決不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，加大安全生產(chǎn)工作力度，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場會(huì)，希望所有的施工、監(jiān)理企業(yè)都能進(jìn)一步提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，避免和減少安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造出更多更好的精品工程。就安全生產(chǎn)、文明施工今天我想對施工、監(jiān)理企業(yè)談以下幾點(diǎn)意見：
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)安全管理。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)無形資本．直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識和積極探索有效的管理手段，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善安全管理軟件資料。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理、基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動(dòng)，保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建安全文明工地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系。
二、強(qiáng)化全過程文明施工，細(xì)化管理環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作，是全員、全過程、全方位的管理，必須長抓不懈；同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，我們要通過抓文明工地創(chuàng)建確保工程安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織。在工程項(xiàng)目開工前，確立文明施工及安全文明管理目標(biāo)，制訂創(chuàng)建安全文明工地的實(shí)施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)保證措施等，配備專職安全管理人員，公司組織定期或不定期現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)工作納入綜合管理，實(shí)施定期綜合檢查，公開評比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)施全面全過程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下幾點(diǎn)：
(一)健全六個(gè)保證體系。從公司到項(xiàng)目部每一個(gè)施工現(xiàn)場，健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系，安全目標(biāo)責(zé)任體系、技術(shù)方案保證體系、培訓(xùn)教育保證體系、應(yīng)急救援保證體系。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，對腳手架工程、模板工程以及臨時(shí)用電等重點(diǎn)工程制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案。
(二)確保四個(gè)到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，方案措施到位，安全責(zé)任到位。
（三）抓好三個(gè)落實(shí)。獎(jiǎng)罰措施落實(shí)，責(zé)任考核落實(shí)，安技費(fèi)用落實(shí)。
抓安全文明管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫：對安全工作要嚴(yán)格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理；對存在的隱患要一查到底，細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實(shí)到最基層。
第2篇 班組安全管理工作要抓好五個(gè)強(qiáng)化
班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個(gè)重要的組成部分，抓好班組的安全管理和安全活動(dòng)，對于增強(qiáng)職工安全意識、提高職工自我保護(hù)的意識和能力是極其重要的。為此，基層生產(chǎn)班組在抓好安全管理時(shí)要注重抓好五個(gè)“強(qiáng)化”。
一、班組安全管理要強(qiáng)化抓好超前預(yù)防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在生產(chǎn)現(xiàn)場我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患，積極采取有效的防范措施，把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣，就能有效地預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。
二、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對典型事故案例的剖析。俗話說：智者是用別人的流血來避免事故，愚者是用自己的流血來避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材，它最具有說服力和震撼力。班組在開展安全管理和安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對安全事故典型案例的剖析，分析事故發(fā)生的原因，查找事故發(fā)生的根源，吸取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本班組安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的預(yù)防事故發(fā)生的安全措施，杜絕任何事故悲劇的重演。
三、班組安全管理要強(qiáng)化抓好平時(shí)安全防范措施的落實(shí)與執(zhí)行。班組在開展安全活動(dòng)時(shí)要注重把日常安全管理的防范措施落實(shí)與執(zhí)行的情況作為班組安全活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查安全措施布置是否合理和齊全，在執(zhí)行過程中是否真正落實(shí)到位，是否存在需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的問題。檢查安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)的時(shí)候要認(rèn)真負(fù)責(zé)，防止因走過場和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。
四、班組安全管理要強(qiáng)化抓好安全活動(dòng)資料的搜集與整理。班組在開展安全管理和安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要注重結(jié)合班組安全檢查、班組建設(shè)、班組培訓(xùn)、班組技術(shù)練兵和技能競賽等活動(dòng)，堅(jiān)持做到有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)施方案……。并且在各個(gè)安全活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)把活動(dòng)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)材料、取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，為今后班組的安全管理和開展安全活動(dòng)提供可靠的依據(jù)和資料。
五、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對職工的安全教育。在電力生產(chǎn)中特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組，由于工作點(diǎn)多面廣，人員分布在各個(gè)變電站或輸電線路的各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場，要充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際情況對職工進(jìn)行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在進(jìn)行高壓試驗(yàn)時(shí)，要教育班組成員重點(diǎn)了解被試驗(yàn)設(shè)備的性能、原理及運(yùn)行中的電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，安全措施落實(shí)的情況，并做好現(xiàn)場事故預(yù)想的方案，這樣才能有效地開展安全教育活動(dòng)。在進(jìn)行安全教育活動(dòng)時(shí)，要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合、處罰與激勵(lì)相結(jié)合，讓職工在班組安全活動(dòng)中切實(shí)受到教育，切實(shí)從中受益，不斷增強(qiáng)職工的安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
第3篇 推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理 強(qiáng)化施工安全基礎(chǔ)
2023年西金鐵路建設(shè)進(jìn)入收尾階段,針對剩余工程安質(zhì)部全面貫徹“依法合規(guī)、安全第一”的指導(dǎo)思想,以“不留遺憾,不當(dāng)罪人,建不朽工程”為宗旨,扎實(shí)開展質(zhì)量安全管理工作,實(shí)現(xiàn)了在建西金鐵路工程無重大安全、質(zhì)量事故,各項(xiàng)安全、質(zhì)量管理均達(dá)到預(yù)期的指標(biāo)和目標(biāo)?，F(xiàn)從以下方面對年度工作進(jìn)行總結(jié):
1、完善管理網(wǎng)絡(luò),建立健全規(guī)章制度。一是根據(jù)上級文件要求及項(xiàng)目特點(diǎn)制定各種規(guī)章制度、管理辦法、應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)把安全質(zhì)量問題源頭,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)施工過程控制,有效的保障各環(huán)節(jié)施工的安全質(zhì)量。二是在施工中涉及到既有設(shè)施的,公司嚴(yán)格按照鐵道部、鐵路局相關(guān)規(guī)定監(jiān)督施工單位及時(shí)與設(shè)備管理單位簽定相關(guān)安全協(xié)議,強(qiáng)化組織管理,認(rèn)真履行各方責(zé)任。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)管理,確保重點(diǎn)關(guān)鍵部位安全。西金線已處于工程收尾階段,我們把抓好現(xiàn)場作業(yè)管理,高風(fēng)險(xiǎn)部位監(jiān)控作為工作重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)鐵道部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,針對防洪、消防、改裝小車防溜和現(xiàn)場作業(yè)防護(hù)等重點(diǎn)安全問題,多次組織監(jiān)理、施工單位召開專題會(huì)議,并對相關(guān)工作進(jìn)行部署。
3、深入推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。一是要統(tǒng)一思想、狠抓教育、加強(qiáng)引領(lǐng)、創(chuàng)造氛圍,緊緊圍繞盛部長對安全工作提出的“三點(diǎn)共識”和“三個(gè)重中之重”的要求,引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識到推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理要遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,牢固樹立“安全第一”的理念,提前對建設(shè)施工中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)想,提前制定防范措施,在建設(shè)施工中嚴(yán)控過程,并結(jié)合季節(jié)安全工作重點(diǎn),編排有針對性的措施計(jì)劃,夯實(shí)施工安全基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)防控,安排專業(yè)人員,提前上手圍繞人員、設(shè)備、管理三大要素分析可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),理清安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《呼和浩特鐵路局基本建設(shè)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法》的通知要求,今年以來根據(jù)具體施工內(nèi)容的變化,公司多次組織施工、監(jiān)理單位對現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,從駐地消防、臨時(shí)用電、車輛防溜安全及網(wǎng)圍欄施工等方面進(jìn)行辨識,及時(shí)對過期和新增危險(xiǎn)源進(jìn)行消耗更新管理,并要求施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,制定行之有效的防范措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清晰可控。
4、加強(qiáng)安全管理考核。鐵路建設(shè)的重中之重就是安全管理,但就目前建設(shè)工程實(shí)際分析,項(xiàng)目管理單位往往對計(jì)劃投資、工程進(jìn)度的重視遠(yuǎn)高于安全管理,同時(shí)對安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,從而造成對某些安全問題的遺漏反復(fù)發(fā)生,所以加大考核問責(zé)力度,并圍繞“動(dòng)態(tài)考核、月評考核、日?？己?、重點(diǎn)考核、巡查考核”的“五考”思路,實(shí)行“明碼標(biāo)價(jià)式”獎(jiǎng)懲和建立實(shí)施互控聯(lián)掛考核機(jī)制,就顯得尤為重要。
2023年安質(zhì)部工作要從以下幾各方面著手開展。
1、抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。鞏固去年成果,深化管理,把好現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)關(guān)。繼續(xù)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量規(guī)章制度,嚴(yán)格按照制度實(shí)施。繼續(xù)加大現(xiàn)場檢查力度和隱患整改力度,徹底消除隱患,確保安全質(zhì)量。
2、 加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。我們將繼續(xù)采取行之有效宣傳方式,大力宣傳安全盛傳基本知識和相關(guān)法規(guī)政策,同時(shí)運(yùn)用一些具體案例,搞好警示宣傳。努力提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,加強(qiáng)各種安全專業(yè)知識培訓(xùn),通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)切實(shí)提高廣大職工的安全意識和素質(zhì)。
進(jìn)一步完善規(guī)范安全管理制度和操作規(guī)程。根據(jù)鐵道部和鐵路局要求不斷修訂和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到有章可循、違章必究,使得安全工作的目標(biāo)更為明確,責(zé)任范圍更清晰。
第4篇 關(guān)于強(qiáng)化班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查與思考
為認(rèn)真貫徹落實(shí)路局、局黨委關(guān)于“三整頓”工作的部署要求，近日，我結(jié)合安全大檢查和人身安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)“三整頓”工作，提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平這一課題，帶著問題和思考深入到管內(nèi)棋盤線路、磐石線路、舒蘭道口等5個(gè)車間7個(gè)班組，進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、深入推進(jìn)“三整頓”工作使班組管理水平得到有效提升
通過這次調(diào)研，我感到車間班組能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“三整頓”工作具體要求，有效促進(jìn)了班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。
一是流程標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步完善。棋盤線路車間立足于推進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制定了天窗修、凍害整治等12項(xiàng)工作流程，全面規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，解決了人身安全控制不利、防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置不準(zhǔn)、凍害墊板順坡不足和防護(hù)員登銷記不標(biāo)準(zhǔn)等問題。檢查監(jiān)控車間針對春季線路凍害回落、晝夜溫差變化大、鋼軌容易出現(xiàn)傷損的實(shí)際，明確春季作業(yè)流程，調(diào)整儀器探頭角度和位置，對鋼軌進(jìn)行全面“會(huì)診”，嚴(yán)防漏探錯(cuò)判問題發(fā)生。通過規(guī)范作業(yè)流程，讓職工明白干什么、怎么干，確保了現(xiàn)場作業(yè)有條不紊、管理有序，有效提升了設(shè)備質(zhì)量，確保了人身安全。
二是落實(shí)制度逐漸成為自覺。在參加長吉高鐵吉林城際工區(qū)跟班寫實(shí)中，工班長認(rèn)真落實(shí)“天窗修”流程，組織召開點(diǎn)名會(huì)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化安全預(yù)想，工班長、防護(hù)員、安全員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員和全體職工從料具準(zhǔn)備、封閉網(wǎng)外清點(diǎn)人員料具到防護(hù)員確認(rèn)天窗修調(diào)度命令、組織人員上道作業(yè)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了有序銜接。圍繞“三整頓”工作要求，抽考吉林探傷工區(qū)職工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)卡和探傷技術(shù)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，被抽考職工回答都準(zhǔn)確無誤，干部職工實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)“接受學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)“依卡照冊”落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守土有責(zé)的責(zé)任意識普遍增強(qiáng)。
三是安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。磐石線路車間抓實(shí)作業(yè)中的提示提醒，把“親情提示提醒”、“班前提示提醒”、“崗位提示提醒”三提醒融入到職工作業(yè)全過程，有效防范了安全風(fēng)險(xiǎn)。舒蘭道口車間開展“一承諾雙簽認(rèn)”活動(dòng)，組織全體職工進(jìn)行公開承諾，分別與16名安全關(guān)鍵人、技術(shù)薄弱人、思想波動(dòng)人、單獨(dú)作業(yè)人員和家屬簽訂《共保合同》，筑牢共保安全的多重防線。年初以來，全段共防止斷軌等各類嚴(yán)重隱患問題8件，未發(fā)生1件嚴(yán)重影響人身安全問題。
四是職工熱情得到全面激發(fā)。在調(diào)研中了解到，舒蘭道口車間黨支部針對職工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，采取談心交流、走訪慰問等方式，凝聚了職工隊(duì)伍，激發(fā)了職工工作熱情。吉林療養(yǎng)院轉(zhuǎn)崗的10名職工，因年齡偏大、體弱多病、業(yè)務(wù)不熟等原因，造成思想波動(dòng)大、抵觸情緒強(qiáng)，通過車間干部談心走訪和手把手培訓(xùn)，使他們放下思想包袱，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。檢查監(jiān)控車間堅(jiān)持每月對職工進(jìn)行理論和實(shí)作考核，打破工區(qū)界限，拓寬職工競爭執(zhí)機(jī)空間，從中選拔32名執(zhí)機(jī)人員參加日常執(zhí)機(jī)工作。執(zhí)機(jī)與非執(zhí)機(jī)人員收入相差近500元，對考試前5名職工還給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了職工主動(dòng)學(xué)習(xí)、競爭執(zhí)機(jī)的工作積極性。
二、全面落實(shí)“三整頓”工作要求在班組層面仍然存在問題
雖然我們在“三整頓”工作中看到了一些變化，但在班組層面仍然存在一些具體問題，需要我們認(rèn)真思考，加以改進(jìn)。
1.安全責(zé)任意識不強(qiáng)，班組管理還缺乏思想保證。長期以來，舊的管理模式還沒有完全打破，導(dǎo)致車間自主管理意識不強(qiáng)。作為企業(yè)最小管理單元的班組，更是缺乏有效自主管理能力。如江北保養(yǎng)工區(qū)現(xiàn)場防護(hù)員違章站位和棋盤檢查工區(qū)職工距離作業(yè)人員過遠(yuǎn)等問題，工班長明知違章，卻不立即制止，無形中加大人身安全隱患。這充分暴露出在實(shí)際工作中，工班長思想上心存僥幸，被動(dòng)執(zhí)行多，主動(dòng)管理少，應(yīng)付了事多，積極思考少，部分職工安全責(zé)任意識還很淡薄，責(zé)任心缺失現(xiàn)象還不同程度存在。
2.隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，班組管理還缺乏人才保證。隨著鐵路運(yùn)輸能力快速擴(kuò)充，技術(shù)裝備水平快速提升，信息化管理手段不斷增強(qiáng)，對職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求也越來越高。班組長和職工隊(duì)伍素質(zhì)成為關(guān)系運(yùn)輸安全生產(chǎn)和制約班組自主管理水平的重要因素。如長圖線182公里和189公里嚴(yán)重晃車問題，車間、工區(qū)反復(fù)多次處理，始終沒有找到原因，直到段職能科室現(xiàn)場指導(dǎo)后才得以解決，暴露出現(xiàn)場干部職工能力素質(zhì)不高，部分職工的素質(zhì)能力與鐵路發(fā)展要求還不相適應(yīng)。
3.工班長選拔任用機(jī)制不活，班組管理還缺乏凝聚力。能否把品質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的職工選進(jìn)班組長隊(duì)伍是決定班組管理質(zhì)量的關(guān)鍵。一些班組管理無形無魂，安全文化沒有讓職工完全認(rèn)知，班組長威信不高，班組管理上還缺乏向心力和凝聚力。一些班組長被選拔到班組管理崗位后，雖然有激情、有干勁，但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和手段，對如何管好班組沒有思路，缺乏信心，工作標(biāo)準(zhǔn)低，要求不嚴(yán)格，造成職工“兩違”問題頻發(fā)。
4.班組建設(shè)交流平臺(tái)不多，班組管理還缺乏信息共享。在調(diào)研中我感到，各車間工區(qū)都有一些好的做法或值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，如棋盤線路車間機(jī)工隊(duì)安全管理“八卡死”制度、哈達(dá)灣線路車間新九站工區(qū)《職場環(huán)境管理辦法》等，這些做法都很好，但都沒有在全段推廣開。說明我們?nèi)粘９ぷ髦邪嘟M管理交流平臺(tái)不多，形式不活，僅靠一年一次的工班長培訓(xùn)班，遠(yuǎn)不能滿足工班長之間的信息交流需要。
三、持續(xù)深化班組“三整頓”工作的建議與思考
通過深入調(diào)研和認(rèn)真思考，我認(rèn)為要確保班組“三整頓”工作健康常態(tài)發(fā)展，不斷提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平，必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
1.全面規(guī)范作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)。要以嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、實(shí)用和有效為原則，對現(xiàn)有作業(yè)流程和制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，使職工能夠準(zhǔn)確掌握本崗位作業(yè)要點(diǎn)和關(guān)鍵。要規(guī)范天窗修流程，重點(diǎn)卡控?zé)o防護(hù)上道、天窗外作業(yè)、防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置、天窗修計(jì)劃請領(lǐng)登銷記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要規(guī)范凍害作業(yè)流程，防止發(fā)生凍害回落不到位，墊板一撤到底等違章作業(yè)。要規(guī)范防護(hù)員工作流程，杜絕駐站防護(hù)員與現(xiàn)場防護(hù)員及遠(yuǎn)端現(xiàn)場防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員與作業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)控不及時(shí)，未登記就通知現(xiàn)場作業(yè)和未通知作業(yè)現(xiàn)場提前銷記等問題。要規(guī)范道口員接車流程，嚴(yán)把道口員開放或關(guān)閉道口電動(dòng)拉門（欄桿）關(guān)，確保道口安全。要規(guī)范鋼軌探傷工作流程，防止因快速推檢發(fā)生漏探、誤判，導(dǎo)致危及行車安全的問題。要規(guī)范巡道工作流程，堅(jiān)決卡死巡道員上路肩或線路中心行走，確保單獨(dú)作業(yè)人員人身安全萬無一失。
2.分層抓好全員素質(zhì)提升。要堅(jiān)持“業(yè)務(wù)技能為基點(diǎn)、現(xiàn)場管理為內(nèi)容、安全質(zhì)量為中心、班組達(dá)標(biāo)為主題、思想工作為保證”的原則，全面加強(qiáng)班組長管理能力培訓(xùn)，不斷提高班組長技術(shù)業(yè)務(wù)和管理水平。對于學(xué)歷素質(zhì)未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)職班組長，要采取送讀、夜讀、鼓勵(lì)參加自學(xué)考試等辦法，促進(jìn)工班長學(xué)歷素質(zhì)盡快達(dá)標(biāo)。要把定期、脫產(chǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)與日常崗位培訓(xùn)結(jié)合起來，采取模擬演練、實(shí)作演練、黨員“技術(shù)講堂”、職工“勞模講堂”、職工崗位練兵比武等多種形式，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展全員大培訓(xùn)，使職工全面掌握、準(zhǔn)確理解和自覺執(zhí)行崗位作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)。要定期選樹表彰技術(shù)狀元和領(lǐng)軍人物，激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新知識的積極性，不斷提高崗位技能和綜合素質(zhì)。
3.積極打造過硬班組長隊(duì)伍。要把好“用人”關(guān)，通過公開競爭、擇優(yōu)選聘、日常考核等方式，把技術(shù)業(yè)務(wù)好、管理能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)、職工群眾認(rèn)可的職工選拔為班組長，將最合適的人用到最適合的崗位。要建立健全段、車間對班組長逐級考核制度，從安全責(zé)任、管理質(zhì)量和現(xiàn)場控制能力等方面明確考核標(biāo)準(zhǔn)，使班組長始終處在管理狀態(tài)。要設(shè)立班組長獎(jiǎng)勵(lì)基金，適當(dāng)拉開班組長與其他職工的收入差距，對綜合評定為優(yōu)秀的工班長要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；對綜合評定為基本稱職的工班長要進(jìn)行誡勉談話，限定整改時(shí)限；對到期仍不能改進(jìn)或綜合評定為不稱職的班組長要予以解聘、免職。同時(shí)，要抓好班組長隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，制定有針對性培訓(xùn)的計(jì)劃和方案，確保后備力量充足。
4.扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。要充分發(fā)揮文化對職工的感染、熏陶和教育作用，形成打動(dòng)人心、觸動(dòng)靈魂的效果。要把車間班組思想政治工作和安全文化建設(shè)融為一體，建立健全科學(xué)有效的安全文化體系和干部職工行為規(guī)范，把考核、評估安全文化工作成效下移到生產(chǎn)現(xiàn)場和一線班組，真正做到“少進(jìn)會(huì)場多進(jìn)現(xiàn)場，少聽匯報(bào)多看面貌”，實(shí)現(xiàn)文化與行為的同頻共振。要根據(jù)各車間工區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，廣泛開展“我為吉工獻(xiàn)良策”大討論、安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識競賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)，營造全員共保安全的濃厚氛圍。要運(yùn)用“精神激勵(lì)”和“典型激勵(lì)”等方式方法，及時(shí)報(bào)道各車間班組在安全風(fēng)險(xiǎn)管理和“三整頓”工作中的典型做法以及“三無”名星的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激發(fā)干部職工立足崗位保安全的工作熱情。
5.真心關(guān)愛職工生產(chǎn)生活。要想職工之所想，急職工之所急，多為職工做好事、辦實(shí)事。要從改善職工生產(chǎn)生活條件入手，加大沿線工區(qū)“五小”設(shè)備設(shè)施資金投入，統(tǒng)一制作安全格言、安全寄語、安全承諾、班組精神、職工“全家?！钡冉覓?，讓職工在美觀、整潔、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境中，自覺樹立“要我安全為我要安全”的責(zé)任意識。要認(rèn)真落實(shí)“三不讓”幫扶救助機(jī)制，在全段范圍內(nèi)構(gòu)筑起“有困必幫、有難必救、有貧必扶、有求必應(yīng)”的幫扶救助體系，努力解決職工在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，最大限度地調(diào)動(dòng)全段干部職工保安全的積極性和主動(dòng)性。
第5篇 如何強(qiáng)化建筑業(yè)農(nóng)民工安全管理
隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快，建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是建筑業(yè)也是傷亡事故總量較大的行業(yè)，在大產(chǎn)業(yè)部門中其傷亡事故死亡率排在前三位的危險(xiǎn)行業(yè)。為什么建筑業(yè)的安全生產(chǎn)狀況一直得不到徹底改善呢？又為什么發(fā)生傷亡事故的人員絕大部分是農(nóng)民工而不是其他現(xiàn)場施工管理人員呢？因?yàn)槟壳敖ㄖI(yè)的從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工，而且這些農(nóng)民工流動(dòng)性大，大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，農(nóng)民工自身的安全意識淡薄，安全生產(chǎn)知識缺乏且技術(shù)技能低；有的建筑施工企業(yè)違規(guī)分包掛靠；有的業(yè)主指定分包隊(duì)伍肢解工程；有的在投標(biāo)時(shí)壓價(jià)奪標(biāo)，連保本都困難；有的班組和勞務(wù)隊(duì)伍私招亂雇，不執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，違章作業(yè)、違章指揮，造成現(xiàn)場施工作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位，施工現(xiàn)場使用無安全防護(hù)裝置的非標(biāo)井字架，施工用電不規(guī)范，腳手架的搭設(shè)未跟上施工進(jìn)度，高處臨邊作業(yè)無防護(hù)，模板工程支撐體系“臨邊”防護(hù)不到位等安全隱患的存在，就象一個(gè)個(gè)巨大的老虎口，隨時(shí)準(zhǔn)備吞食我們施工現(xiàn)場的農(nóng)民工兄弟，針對上述種種原因，本人從事多年建筑施工安全管理工作，現(xiàn)提出一些針對農(nóng)民工安全管理的一些淺見。
一、強(qiáng)化農(nóng)民工的安全法律意識
針對建筑業(yè)在一線作業(yè)的人員大多數(shù)是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們流動(dòng)性大，自身安全意識淺薄，自我安全防護(hù)能力差的特點(diǎn)，在農(nóng)民工進(jìn)場上崗前，必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，要做到安全生產(chǎn)，就必須遵章守紀(jì)，遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，千萬不可麻痹大意，掉以輕心，在施工生產(chǎn)過程中時(shí)刻清醒認(rèn)識到“我安全了沒有，別人安全了沒有，機(jī)械設(shè)備安全了沒有”，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的目的。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在一線作業(yè)的農(nóng)民工中有的是班組長，班組長的安全法律意識要更強(qiáng)，因?yàn)榘嘟M長是一個(gè)施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，他安全壓力大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作十分辛苦，是帶領(lǐng)全班成員完成施工任務(wù)的關(guān)鍵人員，班組長如果沒有較高的安全法律意識和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，能帶領(lǐng)全班安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量完成任務(wù)是難以想象的。因此，只有全體農(nóng)民工的安全法律意識提高，遵章守紀(jì)，才能較好完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)對農(nóng)民工安全知識，操作技能的教育培訓(xùn)工作
由于建筑業(yè)人員流動(dòng)大，露天施工、立體交叉作業(yè)多，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差，不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大，建筑施工企業(yè)管理又跟不上，措施不力，農(nóng)民工安全意識缺乏，技術(shù)技能差，自我防護(hù)水平低等特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識，技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。具體來說：首先要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全技術(shù)和操作技能，按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核，提高崗位的安全水平，及時(shí)糾正個(gè)別人的不良行為，對那些安全意識差的農(nóng)民工有針對性進(jìn)行補(bǔ)課與考核，把好農(nóng)民工入場上崗前的第一關(guān)。其次，要注意加強(qiáng)的是第一次進(jìn)城務(wù)工，又是零零星星臨時(shí)進(jìn)入工地的農(nóng)民工的崗前安全教育培訓(xùn)工作。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，這些農(nóng)民工是最容易發(fā)生傷亡事故的人群，他們昨天放下鋤頭，今天就是建筑工人，他們這些人連最起碼的安全基本知識都沒有，工地上哪里有危險(xiǎn)他們不知道。因此，要重點(diǎn)抓好這些零星進(jìn)入工地的農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)教育與考核工作。最后，要加強(qiáng)特殊工種的農(nóng)民工的培訓(xùn)考核工作，特殊工種就是存在有特殊危險(xiǎn)的工種，危險(xiǎn)性、危害性較大，從事特殊工種的農(nóng)民工如果違章作業(yè)、違章指揮，那么危害性是十分可怕的。對特殊工種考核持證上崗工作一定要切實(shí)抓好，政府監(jiān)管部門首先要嚴(yán)格依法辦事，不能搞不正之風(fēng)，花錢就可買到特殊工種安全操作證，要注重農(nóng)民工技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應(yīng)工程建設(shè)對特種作業(yè)人員的要求，不僅工程質(zhì)量搞不好，自身安全也無法保證。
三、強(qiáng)化安全技術(shù)交底和班前安全例會(huì)工作
由于農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，違章作業(yè)、違章指揮、盲目施工多的特點(diǎn)，要細(xì)致做好安全技術(shù)交底，分工種、分崗位、分專業(yè)，特別是特殊工種，比如登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作、電氣電焊、電動(dòng)工具的操作以及各種安全防護(hù)設(shè)施的操作使用，各工種的安全操作規(guī)程、規(guī)范等進(jìn)行交底。技術(shù)交底一定要按照程序交到每個(gè)農(nóng)民工，切不可走過場。安全技術(shù)交底簽字隨便由他人代簽，應(yīng)付檢查馬虎了事，這是一項(xiàng)非常重要的工作，決不可麻痹大意。在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要堅(jiān)持抓好班組上班前的班前安全例會(huì)工作。上班前班組長在分配工作時(shí)要按崗位、分工不同，對照各操作規(guī)程、規(guī)范，分別對操作工人進(jìn)行安全警示教育和提醒，讓他們始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”，不違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，有計(jì)劃進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，班組長在帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行施工操作生產(chǎn)過程中，要及時(shí)糾正個(gè)別成員的違章行為，很多安全事故都是因小違章或忽視安全警告而釀成大事故的。
第6篇 強(qiáng)化塔式起重機(jī)的安全管理，確保施工安全
塔式起重機(jī)作為施工現(xiàn)場垂直運(yùn)輸?shù)闹饕ㄖC(jī)械，因其起升高度大，覆蓋廣而被廣泛使用于建筑施工現(xiàn)場。同時(shí)又因?yàn)槠渚哂兄匦母?、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，經(jīng)常發(fā)生這樣或那樣的事故，給人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成損失，因而，如何加強(qiáng)塔機(jī)的安全使用和管理引起生產(chǎn)廠家、建筑施工企業(yè)以及建設(shè)行政管理部門的高度重視。因此，分析塔機(jī)安全管理存在的不安全因素采取針對性的防范措施，對防止傷亡事故的發(fā)生、減少經(jīng)濟(jì)損失、搞好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。
分析塔機(jī)重大不安全因素，大體上有如下幾種：
1、由于設(shè)計(jì)原因引發(fā)的事故約占11%，這部分塔機(jī)設(shè)計(jì)、制造單位未完全執(zhí)行《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》、《塔式起重機(jī)性能試驗(yàn)》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。突出的是使用說明書上對安裝、拆卸操作程序、步驟的敘述不夠清楚，不夠準(zhǔn)確。有的使用說明書中對安裝過程說得十分詳盡，而對拆塔的敘述卻十分簡單，有的只說是升塔的逆過程，使用單位很難搞清楚究竟如何拆塔。實(shí)際上拆塔并不完全是升塔的逆過程。
2、因制造原因引發(fā)的事故約占18%，由于目前建筑市場不規(guī)范，建筑機(jī)械市場也還較混亂，一些不具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，質(zhì)量保證和生產(chǎn)實(shí)力的中小企業(yè)由于受到利益驅(qū)動(dòng)，仍鋌而走險(xiǎn)，無證生產(chǎn)；有的生產(chǎn)廠家競相壓價(jià)降低成本，故意使用低級材料、低檔次機(jī)構(gòu)，致使一些粗制濫造的低檔塔機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場；這些塔機(jī)制造質(zhì)量差、選用材料低，焊縫質(zhì)量差，安全保險(xiǎn)裝置不健全，給安全生產(chǎn)留下重大事故隱患。
3、因使用方面原因引起的事故約占71%，主要是塔機(jī)使用單位不嚴(yán)格執(zhí)行《塔式起重機(jī)使用操作規(guī)程》，違章作業(yè)、違章裝拆。建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塔式起重機(jī)管理預(yù)防重大事故的通知》中指出：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年以來，在塔機(jī)事故中，一次死亡3人以上事故就有25起，共造成76人死亡，13人重傷。塔機(jī)傾覆和斷臂等事故占塔機(jī)事故的70%。
2004年4月6日在福清發(fā)生一起在拆換標(biāo)準(zhǔn)節(jié)過程中發(fā)生塔機(jī)整體傾覆事故，造成3人受傷。據(jù)調(diào)查，該塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等多處焊縫開裂，存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，拆裝隊(duì)伍混亂，部分操作人員無證上崗；現(xiàn)場沒有制定拆裝方案，在拆裝過程中因液壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障，爬升套架上部結(jié)構(gòu)近20噸重量直接落在塔身踏步上，加上違章敲擊塔機(jī)頂升橫梁，使塔身踏步焊縫開裂，導(dǎo)致塔身整體失穩(wěn)傾覆。這起事故的主要原因是塔機(jī)制造質(zhì)量差和違章作業(yè)引起的。實(shí)際上塔機(jī)事故的發(fā)生大多為綜合因素，有的設(shè)計(jì)、制造上有不足之處，當(dāng)然有的塔機(jī)的制造質(zhì)量差，有的安全裝置不全或失靈，有的塔機(jī)安裝欠妥，或操作失誤等，一旦超載運(yùn)行就易出事故。
一般來說設(shè)計(jì)制造方面的原因比較容易控制，塔機(jī)使用單位在購置時(shí)必須依據(jù)生產(chǎn)廠家有無針對該機(jī)型的由國家(建設(shè)部)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和省(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證以及生產(chǎn)廠出具的整機(jī)質(zhì)量合格證明等。具備上述資料，表明生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品在技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量方面有確切保證。切不可只考慮經(jīng)濟(jì)因素而忽視設(shè)計(jì)制造方面的不安全因素，盲目購置。
組織機(jī)構(gòu)不完善，安全管理制度不健全也是發(fā)生事故的重要原因。有的施工企業(yè)對設(shè)備管理(特別是大型建筑機(jī)械)不重視，一些施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和改制過程，削弱或取消了機(jī)械設(shè)備管理部門，有的單位領(lǐng)導(dǎo)只抓設(shè)備購置大權(quán)，不管設(shè)備質(zhì)量，不管設(shè)備日常管理，設(shè)備管理部門形同虛設(shè)。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理多是學(xué)建筑施工技術(shù)專業(yè)的，對機(jī)械管理缺乏基本知識，在施工現(xiàn)場很少對施工所用的塔機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理。現(xiàn)在很多施工企業(yè)片面追求工程效益，忽視了設(shè)備管理，使塔機(jī)日常管理、檢查工作沒有得到有效的開展。建筑起重機(jī)械只租不管、以包代管現(xiàn)象突出，長此以往，將造成塔式起重機(jī)管理失控，致使一些塔機(jī)帶病作業(yè)，埋下事故隱患。塔機(jī)安全管理具有一定的專業(yè)性，如不了解設(shè)備管理的基本原理和工作程序，設(shè)備安裝工作也無從抓起。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)部門的安全管理規(guī)定，健全完善設(shè)備管理工作，抓施工生產(chǎn)同時(shí)，不要忽視設(shè)備安全工作。
第7篇 我要安全，強(qiáng)化管理
線路所依照華中電網(wǎng)、市公司1號文和供電局06年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要求，結(jié)合本所生產(chǎn)實(shí)際和年度總設(shè)想及目標(biāo)，圍繞國網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”總要求，在安全生產(chǎn)上始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，本年度突出以“三鐵”反“三違”，強(qiáng)調(diào)“人人盡責(zé)、措施到位”，做到管理落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，考核逗硬，保持和鞏固了安全生產(chǎn)的良好勢頭，現(xiàn)處于可控和在控狀態(tài)之中。
一、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，首先落實(shí)以崗位安全責(zé)任為核心的安全管理制度，完善和落實(shí)好各項(xiàng)具體措施。
1、年初，所安全第一責(zé)任人與班組安全第一責(zé)任人、所副職、專責(zé)簽訂了“安全責(zé)任書”，班長也同各班員簽訂了“安全責(zé)任書”，做到安全責(zé)任層層落實(shí)。與招聘工和協(xié)作臨工也簽訂用工及安全責(zé)任書。
2、同時(shí)調(diào)整充實(shí)了本所二、三級安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督兩大系統(tǒng)；確定了每月安全分析和運(yùn)行分析會(huì)的具體要求；在春安檢查、安全整頓周、秋安檢查等專項(xiàng)安全活動(dòng)中組成由第一責(zé)任人所長擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)實(shí)開展好工作。
3、專門召開所職代會(huì)修訂、補(bǔ)充了各類安全生產(chǎn)相關(guān)制度：《線路所安全生產(chǎn)管理辦法》及《考核辦法》、《臨時(shí)用工管理辦法》、《防止電力生產(chǎn)重大事故重點(diǎn)要求線路所實(shí)施細(xì)則》、《輸配電線路事故搶修預(yù)案》、《電纜線路事故搶修預(yù)案》及防汛渡夏和突發(fā)事故應(yīng)對、《儀器儀表管理辦法》、《運(yùn)行工作管理規(guī)定》、《線路安裝、檢修現(xiàn)場規(guī)程》，以及《處理接地裝置管理辦法》和《更換架空地線管理辦法》。新制定了《電纜線路及分支箱管理辦法》及《電纜線路及分支箱管理考核辦法》。專題研究制定了《線路所防外力破壞實(shí)施辦法》、《亞太市長峰會(huì)保電預(yù)案》、《吊車作業(yè)十不吊規(guī)定》、《防誤操作事故措施》等。把安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”落到實(shí)處。
二、認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的管理理念，在突出以“三鐵”反“三違”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)人是企業(yè)的根基，人人“我要安全”是落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的前提。
1、以各種形式不斷強(qiáng)化職工“我要安全”的意識，自覺遵循“三不傷害”原則。年初以市電力公司、南供局安全工作1號文精神為主題，對照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中查思想、查管理、查原因，訂措施，使全所職工做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，對2006年反事故措施基本要求達(dá)成7條共識。
2、結(jié)合“1.26”、“5.18”、“8.3”、“9.5”等事故教訓(xùn)，專題分析和安全整頓，舉一反三，反復(fù)對照檢查，在人人有認(rèn)識體會(huì)基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)反事故措施。再者，所領(lǐng)導(dǎo)和各專責(zé)緊密聯(lián)系現(xiàn)場作業(yè)，隨時(shí)督察班組安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。
3、組織全所職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理解市公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》，供電局重新修訂的《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》和《違章處罰細(xì)則》，現(xiàn)本所正在討論修訂《考核實(shí)施細(xì)則》提交職代會(huì)討論通過。對安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰，以鐵的制度、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔逗硬執(zhí)行，堅(jiān)決查處和逗硬考核思想認(rèn)識上、行為上、裝置上的違章作業(yè)，是從根本上保護(hù)職工長遠(yuǎn)利益，關(guān)愛職工生命和健康，是每個(gè)企業(yè)和企業(yè)管理者最基本的職責(zé)。先進(jìn)性教育就是要突出保持先進(jìn)，代表和維護(hù)好人民群眾的根本利益。本年度逐月考核了各種違章違規(guī)行為，并上所務(wù)公開欄進(jìn)一步教育警醒，受供電局考核款項(xiàng)已全部上繳，職工遵章守紀(jì)自覺性較上年度有明顯增強(qiáng)，互相關(guān)愛，互相提醒，及時(shí)制止違章行為和糾正不安全行為蔚然成風(fēng)。
三、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。良好的員工技能素質(zhì)，是保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)之一。
1、年度《安規(guī)》和《安全行為準(zhǔn)則》及三種人培訓(xùn)考試145人次，成績均達(dá)優(yōu)良。在春安和安全整頓月中，又從新修改、增加了《安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技能知識300題》，新安規(guī)學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)絕大多數(shù)職工自覺認(rèn)真考試優(yōu)良，對少數(shù)不足85分者本著重在學(xué)習(xí)掌握，實(shí)行了抄新安規(guī)四萬字以上的強(qiáng)化補(bǔ)習(xí)。
2、組織了全所職工學(xué)習(xí)了“1、26”、“1、31”、“5、18”事故通報(bào)，針對8月份不安全情況，在所月安全分析會(huì)上專題討論提出下半年安全生產(chǎn)主要工作及重點(diǎn)要求事項(xiàng)，突出反違章行為主題，杜絕人身傷害11條重點(diǎn)要求，確保設(shè)備電網(wǎng)安全10條重點(diǎn)要求，所領(lǐng)導(dǎo)還專門做了“安全是重要的企業(yè)文化”專題報(bào)告，并請安全對口聯(lián)系部門局安監(jiān)部伍主任和梁工作了專題指導(dǎo)，在秋安檢查中還組織了“怎樣認(rèn)識安全，怎樣做到安全”的主題討論。
3、按年度培訓(xùn)計(jì)劃總要求，增加了教育培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化了培訓(xùn)力度。于6月7、8日兩天舉辦了“2006年線路所生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)”，共進(jìn)行了13個(gè)項(xiàng)目的比賽，8個(gè)班組，72名運(yùn)動(dòng)員參加，，本次運(yùn)動(dòng)會(huì)促進(jìn)了班組間的團(tuán)結(jié)，增加了職工學(xué)技術(shù)、比技術(shù)的高潮。盛夏期間利用工作間隙強(qiáng)化了5項(xiàng)專題培訓(xùn)，現(xiàn)又調(diào)整了11、12月各班組培訓(xùn)計(jì)劃，積極參加供電局和市公司舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)，至11月10日全年現(xiàn)已進(jìn)行了大小45項(xiàng)各種培訓(xùn)，突出職工安全技能的不斷增強(qiáng)和綜合素質(zhì)的全面提高，尤其表現(xiàn)在青工的迅速成長，學(xué)技術(shù)長技能在本所初步形成風(fēng)氣，年度參加技能考試10人，本次申報(bào)技術(shù)帶頭人和技能型專家就有9人。
四、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和改善作業(yè)環(huán)境，落實(shí)好“兩措”計(jì)劃。施工機(jī)具堅(jiān)持月檢查并納入月度考核；全年兩次送檢安全絕緣工具61件次，檢測出不合格品3件；克服生產(chǎn)與外協(xié)等困難按時(shí)送檢儀器儀表56塊次，檢測出不合格品7塊。勞保用品手套配置與工作強(qiáng)度不對等，所部調(diào)劑優(yōu)先保證線路作業(yè)一線。防護(hù)眼鏡已經(jīng)安監(jiān)部努力，得到落實(shí)。拉力試驗(yàn)機(jī)房安裝調(diào)試完成，操作人員持證培訓(xùn)和管理制度健全在進(jìn)行中。車輛運(yùn)輸保障已得到改善。
目前，安全中存在的主要問題：
一是工作任務(wù)不飽滿時(shí)，職工隊(duì)伍緊張之后容易松弛；反違章行為和反事故斗爭要常抓不懈。二是嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是基礎(chǔ)性工作必須推行標(biāo)準(zhǔn)化。三是危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制必須切合實(shí)際，現(xiàn)場安全措施按新的規(guī)程要求全部到位還有差距。四是全員培訓(xùn)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是重點(diǎn)人頭的幫助。五是外力破壞仍然嚴(yán)重，各種隱患有效控制和及時(shí)消除，還是我們需要進(jìn)一步努力的地方，特別是用戶資產(chǎn)的隱患整改還需多方的協(xié)助支持，共同確保電網(wǎng)安全。
五、年底和2006年安全工作基本設(shè)想
首先還是堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針不變，打好生產(chǎn)安全這塊堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”深入人心，“預(yù)防為先、事事到位”措施具體得到落實(shí)。
第二，針對前面存在的問題和新情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和行業(yè)新的形式要求，一是立足本所本班調(diào)動(dòng)全員積極性、主動(dòng)性，有針對性的采取不同方式方法，一件一件加以改善解決。二是積極爭取上級有關(guān)部門大力支持。三是參觀學(xué)習(xí)和外請專家能手進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒。四是認(rèn)真務(wù)實(shí)地過好班組周安全活動(dòng)日和所月安全運(yùn)行分析例會(huì)。突出班組安全管理底盤和現(xiàn)場安全措施到位重點(diǎn)。
第三，堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)管理理念，優(yōu)先切實(shí)維護(hù)和保障職工的生命和健康的根本權(quán)利，落實(shí)好兩措計(jì)劃，持續(xù)“三不傷害”教育，繼續(xù)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)，最大限度減少人員責(zé)任事故，安全措施未落實(shí)，不準(zhǔn)開工；對違章冒險(xiǎn)作業(yè)，職工有權(quán)拒絕。
第四，強(qiáng)化細(xì)化規(guī)程范和安全生產(chǎn)管理制度的自覺遵守和執(zhí)行，加大督促檢查的力度，逗硬考核。尤其是對新標(biāo)準(zhǔn)新要求，使認(rèn)識、技能、行動(dòng)均與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)化質(zhì)量是安全的重要組成和優(yōu)質(zhì)是企業(yè)的生命教育，強(qiáng)力全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從而有效控制好線路作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)。
第五，主動(dòng)協(xié)同生技、安監(jiān)、保衛(wèi)、車隊(duì)各主管職能部門和安全管理對口聯(lián)系單位政治部，全方位確保人身安全、設(shè)備和電網(wǎng)安全，交通運(yùn)輸安全，消防安全。
第8篇 論如何強(qiáng)化二線安全組長管理
加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層的基礎(chǔ)，也是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，建設(shè)長期有效的監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，但是目前的二線安全管理隊(duì)伍仍遠(yuǎn)達(dá)不到項(xiàng)目部安全管理的需要。如何加強(qiáng)二線安全組長隊(duì)伍的建設(shè)已成為管理的重點(diǎn)工作，現(xiàn)就如何提高二線安全組長管理能力和大家做一些交流。
一、二線安全組長要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感
每位二線安全組長要有要具有強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識，時(shí)刻具有保證班組人員安全生產(chǎn)的意識，對自己肩負(fù)的責(zé)任了然于胸，做到對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，牢固樹立“安全第一”的原則，確實(shí)把每一位組員看作是自己的親人，利用自己的安全知識和技能，查找和解決會(huì)對他們造成傷害的危險(xiǎn)隱患和不安全因素，督促和檢查每一位組員做好安全防護(hù)，保證他們的人身安全。
那么，如何增強(qiáng)二線安全組長的工作責(zé)任心呢？首先要做好二線組長的思想教育，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要加強(qiáng)二線安全組長的思想教育和引導(dǎo)，使其牢記安全工作“責(zé)任重于泰山”的教導(dǎo)，認(rèn)識到自己在企業(yè)管理工作中的重要地位，自覺消除妄自菲薄的心理，以“位卑未敢忘憂國”的熱情當(dāng)好安全管理人員，盡好自己的職責(zé)。使二線安全組長具備強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識，真正貫徹“安全為天，生命至尊”讓二線安全組長意識到自己工作管理關(guān)系到班組每位員工的切身利益，甚至生命安危，增強(qiáng)二線安全組長的責(zé)任感。
二、鼓勵(lì)積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)知識能力掌握
安全管理是要將事故扼殺在萌芽狀態(tài)，這就要求基層安全員在日常工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，二線安全組長對班組安全工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性。如果二線安全組長沒有這種超前意識，就抓不住安全工作的要害。二線安全組長既要吃透相關(guān)的安全法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，弄清上級對安全工作的要求，又要了解和掌握本班組的安全狀況，分析員工的思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對容易發(fā)生事故的作業(yè)要心中有數(shù)，提前做好針對每一項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識工作，集思廣益制定預(yù)防措施。
作為一名合格的二線安全組長，應(yīng)該有較高的安全意識和豐富的安全知識。懂得安全管理知識，項(xiàng)目部不定期組織二線安全組長開展安全專業(yè)管理知識培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識、安全條例、危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)防與管控措施等，并通過組織二線安全組長參加演習(xí)，觀看事故案例，以提高他們分析、判斷、處理事故的能力，從事故案例中吸取“血”的教訓(xùn)。從而使二線安全組長拋棄“老好人”思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識大膽管理，以身作則，嚴(yán)以律己，堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事，對違章行為要嚴(yán)格制止，堅(jiān)決抵制與糾正，一視同仁，不搞親疏，使班組安全管理工作提高到一個(gè)新的水平
三、完善安全管理考核工作，建立監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
提高二線安全組長的管理，光靠教育、引導(dǎo)是不夠的，要在管理機(jī)制上做文章。建立一個(gè)長效的二線安全組長管理機(jī)制，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)二線安全組長工作的積極性、主動(dòng)性、增強(qiáng)安全工作責(zé)任心
建立完善的監(jiān)督、評價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制，讓二線安全組長感覺到工作做得好壞與自己的收入、崗位的提升是密切相關(guān)的，從而進(jìn)一步提高二線安全組長的工作責(zé)任心。倡導(dǎo)“崗位靠競爭，收入憑奉獻(xiàn)”的觀念，就是要通過完善考核機(jī)制，發(fā)揮一種導(dǎo)向作用，讓責(zé)任心強(qiáng)的二線安全組長與責(zé)任心不強(qiáng)的二線安全組長在收入上有所體現(xiàn)，責(zé)任心強(qiáng)的就應(yīng)該得到認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的就應(yīng)該受到處罰，進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作責(zé)任心。
第9篇 貫徹安全生產(chǎn)法強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備安全管理
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，建筑施工工期縮短，租賃設(shè)備不分晝夜的使用，停人不停機(jī)等因素，造成施工機(jī)械設(shè)備在使用過程中存在著許多不安全因素。針對生產(chǎn)中的這些隱患，我公司將起重設(shè)備的安全管理作為管理重點(diǎn)，并在起重設(shè)備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定，所以公司幾年來從未發(fā)生設(shè)備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進(jìn)單位?！蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>
一、設(shè)備的安全管理
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)備安全管理形成網(wǎng)絡(luò)
公司始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項(xiàng)任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，安全就是生命，安全就是效益。
公司設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)健全，管理形成網(wǎng)絡(luò)。
公司總工程師主管生產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備安全工作，解決本單位在設(shè)備管理中遇到的問題。
公司機(jī)械管理職能部門主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場租賃設(shè)備的“準(zhǔn)入”審批和安全管理。
分公司（租賃站）、設(shè)備管理科室，配置相應(yīng)專業(yè)管理人員。
項(xiàng)目部根據(jù)工程大小配備專（兼）職設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)機(jī)操作人員正確地操作設(shè)備，遵守設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.完善各項(xiàng)管理制度
公司先后出臺(tái)了一系列設(shè)備安全生產(chǎn)的辦法、制度和措施，制訂了各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全工作作為各級管理人員年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，從而促進(jìn)設(shè)備安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.安全教育培訓(xùn)
安全培訓(xùn)工作，歷來是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作；安全培訓(xùn)工作，是落實(shí)“預(yù)防為主”。而“以人為本，科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導(dǎo)、分級實(shí)施”的原則，是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。
公司每年定期或不定期地組織管理人員和機(jī)操人員進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和再教育，每年對特種作業(yè)人員在上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的安全理論和實(shí)際操作考核。對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得證書的不能上崗。每個(gè)項(xiàng)目開工前，先組織安全教育后上崗。
由于加大了安全培訓(xùn)教育的力度，從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，保證了安全生產(chǎn)。
4.加大安全資金的投入
公司每個(gè)施工項(xiàng)目都制作機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌、設(shè)備管理責(zé)任牌、安全警示牌、安全標(biāo)語、安全掛圖、起重設(shè)備、“十不吊”牌、驗(yàn)收“合格”牌，為安全生產(chǎn)提供了重要保障。
5.專項(xiàng)檢查：
公司每年度對設(shè)備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評比、有總結(jié)。公司對施工項(xiàng)目設(shè)備安全使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是：
（1）持證上崗，現(xiàn)場是否有專、兼職機(jī)械設(shè)備管理人員，是否是有效的機(jī)械管理員證件，設(shè)備操作人員是否有有效操作證件。
（2）檢查機(jī)操人員是否進(jìn)入現(xiàn)場有安全教育記錄，安全技術(shù)交底等記錄。
（3）各級安全責(zé)任制，設(shè)備安全操作規(guī)程，崗位職責(zé)。
（4）起重設(shè)備安拆隊(duì)伍是否有資質(zhì)，證件是否有效。
（5）起重設(shè)備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。
（6）機(jī)械設(shè)備各種安全防護(hù)裝置、儀表等是否齊全有效。
（7）各種電氣設(shè)備的安全防護(hù)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如漏電保護(hù)、接地保護(hù)，一機(jī)一閘，設(shè)備開關(guān)箱安裝的位置是否合適，開關(guān)箱是否能鎖。
（8）有無防火、防雨設(shè)施、符合安全和標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。
公司每季度組織一次設(shè)備安全大檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，抓整改，抓落實(shí)。對安全生產(chǎn)比較好的施工項(xiàng)目部給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對違反設(shè)備安全的施工項(xiàng)目部給予不同程度的處罰，并對整改項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，返回整改通知書，從而督促施工項(xiàng)目提高安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作，將設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、起重設(shè)備準(zhǔn)入管理
為了適應(yīng)企業(yè)改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)公司施工現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備管理，進(jìn)一步規(guī)范公司建筑機(jī)械設(shè)備租賃市場行為，維護(hù)公司的社會(huì)信譽(yù)，保障公司施工現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備完好和安全運(yùn)行，我們制定了《機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)人和使用管理制度》，主要內(nèi)容是：
1.管理范圍：
凡在公司項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)施工的外租和國有設(shè)備，都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度，都屬于公司管理范圍。
2.職責(zé)：
（1） 各級行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)有安全責(zé)任。
（2） 公司設(shè)備管理部門是公司建筑施工機(jī)械設(shè)備管理的職能部門，負(fù)責(zé)進(jìn)入公司施工
現(xiàn)場所有機(jī)械設(shè)備的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲和管理等工作。
3.分級管理：
（1）公司機(jī)械管理職能部門：
負(fù)責(zé)包租起重機(jī)械的申報(bào)準(zhǔn)入、使用、資質(zhì)審核工作，參與驗(yàn)收大型起重機(jī)械，如≥600kn,m塔式起重機(jī),施工升降機(jī)和高度≥60m的物料提升機(jī)。
負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安全檢查，監(jiān)督管理。有權(quán)對機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)懲。
（2）分公司（租賃站、管理型分公司）：
負(fù)責(zé)本單位外租機(jī)械設(shè)備的資質(zhì)審核工作，向公司上報(bào)“起重機(jī)械準(zhǔn)入表”，“工程需用機(jī)械設(shè)備申請表”。
負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)鑒定，安裝、驗(yàn)收、安全檢查。有權(quán)對安全工作做出貢獻(xiàn)的機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）項(xiàng)目部：
負(fù)責(zé)向公司（分公司）提出：“工程需用機(jī)械設(shè)備申請表”，組織簽訂《租賃合同》，驗(yàn)收“合格”，掛牌使用。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作人員安全教育工作。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全操作規(guī)程，保養(yǎng)規(guī)程。有權(quán)對機(jī)操人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
4.公司外租設(shè)備“準(zhǔn)入”條件：
（1）基本要求
① 必須是具有國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門抽檢合格
的產(chǎn)品。
② 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況必須良好。裝置齊全完好。
③ 應(yīng)有齊全的技術(shù)資料和使用說明書。
④ 應(yīng)滿足安全生產(chǎn)，符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）要求。
⑤ 機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得操作證。對特種作業(yè)人員還應(yīng)取得國家職能部門
頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。
（2）具備條件
① 必須具有政府有關(guān)部門或有資格驗(yàn)收頒發(fā)的安裝驗(yàn)收“合格準(zhǔn)用證”。
② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調(diào)校準(zhǔn)確。
③ 出租方必須具有政府有關(guān)部門頒發(fā)的“拆、裝資質(zhì)證”或“起重設(shè)備安裝工程專業(yè)
承包企業(yè)資質(zhì)”；“安全認(rèn)可證”；其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。
5.備案制
公司外租起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行資料備案的“準(zhǔn)入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前，上報(bào)公司的主要備案資料：
（1） 出租的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、出廠編號、出廠單位的有效復(fù)印件。
（2） 起重機(jī)械設(shè)備的有效“拆、裝資質(zhì)證”、“完全認(rèn)可證”復(fù)印件。
（3） 操作人員有效的操作證復(fù)印件。
（4） 出租單位機(jī)械設(shè)備的有效安全操作規(guī)程復(fù)印件。
公司外租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行建檔管理。經(jīng)公司審批、同意租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備，
在公司辦理同意批復(fù)后，掛牌使用。
6.處罰規(guī)則
對違反規(guī)定，有下列行為之一的，除責(zé)令立即整改（或辭退設(shè)備、人員）外，將根據(jù)
情節(jié)輕重，對分公司動(dòng)力科、施工項(xiàng)目部處以500~1000元的罰款；對直接責(zé)任人處以100~200元的罰款；對因此造成設(shè)備安全事故的從嚴(yán)處罰。
（1）未經(jīng)公司機(jī)械管理職能部門審批同意，擅自外租起重機(jī)械設(shè)備的；未經(jīng)分公司（租賃站）審批同意，擅自外租非起重機(jī)械設(shè)備的：
（2）對外租進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，管理不善，不納入公司正常的管理范疇的；
（3） 應(yīng)持證上崗的設(shè)備不堅(jiān)持持證上崗，隨意私招亂雇的。
（4） 對安全裝置不齊、失效、三無產(chǎn)品、無資質(zhì)、未準(zhǔn)入的拆裝隊(duì)伍強(qiáng)制拆除，立即
退場。
三、貫徹《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化設(shè)備安全管理
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布和施行，公司組織了二期管理人員學(xué)習(xí)，還組織了一次宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》安全專項(xiàng)治理檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)要求各分公司和項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查管理，嚴(yán)懲造成安全事故的直接責(zé)任單位和責(zé)任人，防止重大設(shè)備事故的發(fā)生。
設(shè)備安全工作是一項(xiàng)長期的工作。隨著我國加入世貿(mào)組織，進(jìn)口設(shè)備有可能增加，對設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作也提出了更多新的要求。作為建設(shè)行業(yè)的設(shè)備安全管理工作如何適應(yīng)入世的要求，更需要我們?nèi)パ芯俊⑻剿鳌?/p>
第10篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產(chǎn)意識,樹立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識。
規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進(jìn)行安全教育并對施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購設(shè)備材料時(shí),要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對進(jìn)場的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對于未經(jīng)過檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國電力自動(dòng)化市場營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告
中國電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營全景調(diào)查與未來發(fā)展前景評估報(bào)告
中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告
中國電力施工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第11篇 確保電信行業(yè)安全生產(chǎn)重在強(qiáng)化現(xiàn)場管理
2023年2月22日，山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇難，114人受傷住院。礦難發(fā)生后，國務(wù)院立即派出事故調(diào)查組，前往事故現(xiàn)場開展事故調(diào)查。24日，在國務(wù)院特別重大瓦斯事故調(diào)查組會(huì)議上，對這起事故做了初步分析認(rèn)為，這起事故發(fā)生在該礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域，事故反映出該采區(qū)存在四個(gè)問題：通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘指出，為深刻汲取事故教訓(xùn)，要根據(jù)這次事故反映出的問題，重點(diǎn)對該礦四個(gè)方面情況進(jìn)行深入調(diào)查。
山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生的這起特別重大瓦斯爆炸事故，與該礦現(xiàn)場管理不嚴(yán)可謂密切相關(guān)。而去年福建省霞浦縣“1030”重大建筑施工事故和今年初該省長樂市“拉丁”酒吧“131”重大火災(zāi)事故，這兩起重大事故發(fā)生的原因，也存在現(xiàn)場管理不嚴(yán)、不到位等問題。
看來，在安全生產(chǎn)工作中，如何有效地抓好現(xiàn)場管理，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。而對電信行業(yè)來說，現(xiàn)場管理的好壞，對該行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，同樣起著重要的作用。
一、現(xiàn)場管理的相關(guān)定義
現(xiàn)場管理就是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對生產(chǎn)現(xiàn)場的五個(gè)基本要素，進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測，使其處于良好的結(jié)合狀態(tài)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。這五個(gè)基本要素包括人員管理、設(shè)備管理、材料管理、作業(yè)方法管理、環(huán)境管理等。這五個(gè)基本要素直接關(guān)系到企業(yè)和員工的安全。
現(xiàn)場管理的基本內(nèi)容，一是實(shí)行“定置管理”，使人流、物流、信息流暢通有序，現(xiàn)場環(huán)境整潔、安全，文明生產(chǎn)；二是加強(qiáng)工藝管理，優(yōu)化工藝線路和工藝布局，提高工藝水平，嚴(yán)格按工藝要求組織生產(chǎn)，使生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，保證產(chǎn)品質(zhì)量；三是以生產(chǎn)現(xiàn)場組織體系的合理化、高效化為目的，不斷優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織，提高勞動(dòng)效率；四是健全各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)及消耗定額、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等；五是建立和完善管理保障體系，有效控制投入產(chǎn)出，提高現(xiàn)場管理的運(yùn)行效能；六是搞好班組建設(shè)和民主管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
現(xiàn)場管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，開展現(xiàn)場管理工作，常見做法可分為三個(gè)階段：
1、治理整頓。著重解決生產(chǎn)現(xiàn)場臟、亂、差，特別是要整治存在的各種安全隱患，逐步建立起良好的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序。這是抓好現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)工作；
2、專業(yè)到位。做到管理重心下移，促進(jìn)各專業(yè)管理的現(xiàn)場到位；
3、優(yōu)化提高。優(yōu)化現(xiàn)場管理的實(shí)質(zhì)是改善，改善的內(nèi)容就是縮小目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距。按pdca循環(huán)(質(zhì)量管理的基本方法)，使其合理有效地運(yùn)行。
二、現(xiàn)場管理對電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
回顧總結(jié)國內(nèi)外重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，其中不少是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場管理不到位造成，其教訓(xùn)十分深刻。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。在這方面，作為福建電信行業(yè)的一員，筆者深切地感受現(xiàn)場管理對電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。
福建電信擔(dān)負(fù)著黨、政、軍、民通信任務(wù)。為了確保通信暢通。該企業(yè)歷來重視現(xiàn)場管理工作，從2001年開始，不惜投入巨額資金，緊緊圍繞“消除隱患、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、確保安全”這一宗旨，采取許多有力措施，不斷提升現(xiàn)場管理水平，使通信規(guī)模逐年擴(kuò)大，通信質(zhì)量穩(wěn)中提高。
第12篇 強(qiáng)化頂板管理確保安全生產(chǎn)
旺蒼是四川省的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，也是全國100個(gè)產(chǎn)煤大縣之一，全縣煤炭資源儲(chǔ)量為3.99億噸，被譽(yù)為“川北煤?！薄，F(xiàn)有保留礦井43處，其中取得了安全生產(chǎn)許可證的礦井40處，在建礦井3處。2008年完成煤炭產(chǎn)量226萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.74億元，入庫稅金4761萬元，煤炭產(chǎn)業(yè)成為了縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
近年來，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、依法辦礦、安全發(fā)展”的原則，深入開展礦業(yè)秩序整頓，不斷加大煤礦安全生產(chǎn)投入，改善了安全生產(chǎn)基本條件，提高了抗御自然災(zāi)害的能力，全縣連續(xù)9年未發(fā)生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出逐年趨好的態(tài)勢。然而，和全省同類其他縣區(qū)相比，旺蒼縣煤炭產(chǎn)業(yè)的百萬噸死亡率仍高于全省平均水平，頂板事故仍未根除，煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
一、旺蒼煤礦頂板事故現(xiàn)狀
2003年以來，旺蒼縣煤礦安全事故以頂板事故居多，頂板事故共發(fā)生了57起，占事故總數(shù)68起的83.8%，死亡57人，占總死亡人數(shù)的69人的82.6%。其中，2008年，全縣煤礦共發(fā)生事故10起，死亡10人，全部為頂板事故。因此，頂板已成為威脅旺蒼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的重要隱患，頂板管理已經(jīng)成為旺蒼縣近年煤礦安全管理的重點(diǎn)。
二、頂板事故多發(fā)的原因分析
1、煤礦業(yè)主安全意識不強(qiáng)。近年來，由于煤炭價(jià)格持續(xù)走高，一些煤礦業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)利益輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象突出，超強(qiáng)度、超能力開采，不按礦井實(shí)際核定入井人數(shù)超定員生產(chǎn)，導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。
2、現(xiàn)場安全管理不到位。從發(fā)生頂板事故的煤礦來看，采掘工作面存在支護(hù)材料不合格、支柱間距太大、支護(hù)方式不對、局部空頂作業(yè)等問題，導(dǎo)致采掘作業(yè)現(xiàn)場處于極不安全狀態(tài)；還有部分煤礦發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，現(xiàn)場處理不堅(jiān)決、不果斷，心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干，致使事故發(fā)生；許多礦井不重視礦壓觀測工作，對采面初次來壓、周期來壓分析判斷不足；有些煤礦開拓方式落后，多采用前進(jìn)式開采，采空區(qū)來壓對運(yùn)輸巷道破壞很大，致使主要運(yùn)輸巷道變形，最終出現(xiàn)頂板冒落或垮塌；巷道維護(hù)維修過程中，安全技術(shù)措施無力，現(xiàn)場管理差；煤礦生產(chǎn)管理人員下井帶班制度流于形式，作業(yè)現(xiàn)場帶班缺位。
3、專業(yè)技術(shù)人才匱乏。煤礦安全管理專業(yè)技術(shù)人才緊缺，致使安全生產(chǎn)措施在最直接、最關(guān)鍵的作業(yè)現(xiàn)場很難落到實(shí)處，重大危險(xiǎn)源無法識別，大部分事故都與現(xiàn)場沒有專職技術(shù)人員、礦工不懂安全規(guī)程違章操作有關(guān)。由于技術(shù)人員匱乏，不能準(zhǔn)確及時(shí)填繪礦圖，一些中介機(jī)構(gòu)編繪的技術(shù)資料不能用于指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，導(dǎo)致技術(shù)管理出現(xiàn)盲區(qū)，作業(yè)人員技術(shù)水平低下，按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)盲目施工作業(yè)；采掘工作面作業(yè)規(guī)程不能準(zhǔn)確編寫，甚至互相抄襲，沒有針對性和可操作性。
4、安全投入不足。從發(fā)生頂板事故的煤礦看，多數(shù)煤礦安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，國家要求推廣的分區(qū)開采方式和以鋼代木的支護(hù)材料改革無法落實(shí)到位，許多煤礦仍然采用落后的木支柱支護(hù)，點(diǎn)多面廣，現(xiàn)場管理缺位，支護(hù)強(qiáng)度不夠和支護(hù)質(zhì)量不符合要求，現(xiàn)場作業(yè)工人冒險(xiǎn)作業(yè)，這也是旺蒼縣煤礦頂板事故總量大的一個(gè)原因。
5、從業(yè)人員防范能力差。部分煤礦從業(yè)人員也缺乏安全防范意識，不能意識到自身生命安全已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅，冒險(xiǎn)作業(yè)直至付出生命的代價(jià)。受職工文化程度低、流動(dòng)性大等因素的影響，工人自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象較為普遍。
三、預(yù)防煤礦頂板事故的措施與對策
控制頂板事故發(fā)生是減少旺蒼縣目前煤礦安全事故的重要內(nèi)容。為此，要強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理，確保煤炭行業(yè)安全發(fā)展。 1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高管理技能。提高煤礦從業(yè)人員的頂板管理意識和技能，是預(yù)防和減少頂板事故的前提。行業(yè)管理部門要聘請煤礦頂板管理方面的專家，對全縣所有煤礦安全技術(shù)管理人員和采煤隊(duì)長、班組長進(jìn)行一次培訓(xùn)，全面分析煤礦頂板管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并就典型頂板事故做出科學(xué)剖析，圍繞煤層頂板運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究、加強(qiáng)礦壓監(jiān)測預(yù)報(bào)、改善支護(hù)質(zhì)量、強(qiáng)化現(xiàn)場管理、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)管理等方面，提出做好煤礦頂板管理的工作思路和方法。
1.各煤礦要組織井下作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)對作業(yè)人員頂板管理知識的教育培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)對班組長的培訓(xùn)和安全教育，提高對頂板管理重要性的認(rèn)識，明確頂板管理的各項(xiàng)制度，使他們在頂板管理中發(fā)揮主體作用；要組織技術(shù)骨干人員進(jìn)行現(xiàn)場演示，增強(qiáng)防范頂板事故的能力，準(zhǔn)確把握頂板管理的技術(shù)要領(lǐng)，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。
2、推進(jìn)改革，淘汰落后方式。結(jié)合資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦災(zāi)后重建，進(jìn)一步貫徹落實(shí)小煤礦基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見，全面推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促各煤礦借鑒和學(xué)習(xí)葡萄石煤業(yè)公司和白水興旺煤業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)力推行礦井支護(hù)材料改革。要在全縣所有煤礦采煤工作面全面采用金屬支柱支護(hù)，取消技改擴(kuò)能礦井開拓巷道和準(zhǔn)備巷道木支護(hù)，積極推廣巖巷錨噴（錨網(wǎng)噴）支護(hù)和煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)，壁式回采工作面要求實(shí)現(xiàn)單體液壓支架支護(hù)和摩擦支架支護(hù)，實(shí)現(xiàn)“以鋼代木”的支護(hù)材料改革。對頂板長期懸空暴露的采空區(qū)，采取人工放炮強(qiáng)制放頂卸壓，推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機(jī)械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)技術(shù)，徹底改變煤礦頂板管理薄弱的狀況。
3、嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。一是技術(shù)規(guī)范關(guān)。煤礦工程技術(shù)人員在制定技術(shù)措施和編制采掘計(jì)劃時(shí)，要嚴(yán)格依照有關(guān)政策規(guī)范，要做到切實(shí)可行，不能照抄照搬其他煤礦的技術(shù)規(guī)范。積極探索適合本礦地質(zhì)條件和有利于頂板管理的設(shè)計(jì)方案，從源頭上減少頂板事故發(fā)生的可能性。在沒有明顯脫落征兆的巷道也必須明確規(guī)定臨時(shí)和永久支護(hù)措施，編制規(guī)程決不能粗制濫造。二是規(guī)程審批和學(xué)習(xí)關(guān)。要根據(jù)地質(zhì)資料和礦壓觀測資料，編制每個(gè)采掘工作面的采掘作業(yè)規(guī)程，使規(guī)程真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用；對地質(zhì)構(gòu)造不清、頂板管理措施不具體、措施沒有針對性的規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行“三不批”制度，班次安排上要合理，確保掘進(jìn)放炮后立即出碴支護(hù)，及時(shí)消除冒頂因素。要組織干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”，讓大家領(lǐng)會(huì)和掌握。三是工程質(zhì)量關(guān)。采掘工程質(zhì)量是頂板管理的基礎(chǔ)，煤礦井下各單項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照單項(xiàng)工作作業(yè)規(guī)程施工。要嚴(yán)把支護(hù)質(zhì)量關(guān)，由安監(jiān)員對每個(gè)采掘面的支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行安全檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收。四是初次和周期來壓關(guān)。初次來壓和周期來壓時(shí)易造成大冒頂垮面事故。要摸索和掌握來壓步距，在來壓前采取加木垛、叢柱等加強(qiáng)支護(hù)的措施，確保不發(fā)生事故。五是事故多發(fā)地點(diǎn)頂板管理關(guān)?；夭晒ぷ髅嬉欢ㄒ芯唧w措施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實(shí)不施工?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭敗⒅芷趤韷?、過斷層、過老巷、工作面收作及掘進(jìn)工作面開門、過三岔口和貫通等，都必須制定專門的安全措施，由礦總工批準(zhǔn)、生產(chǎn)礦長組織實(shí)施、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)工作面端頭和安全出口支護(hù)，回采工作面堅(jiān)持超前20米支護(hù)，掘進(jìn)工作面進(jìn)行前探支護(hù)，采掘工作面堅(jiān)持敲幫問頂制度，預(yù)防零星頂板事故。
4、健全制度，落實(shí)管理責(zé)任。完善的頂板管理制度對于預(yù)防頂板事故的發(fā)生具有極其重要的作用。一是制定和完善煤礦頂板管理制度。針對目前我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)狀，行業(yè)主管部門要積極完善和制定我縣頂板管理規(guī)范和制度，作為全縣各煤礦日常頂板管理工作的依據(jù)，保證頂板管理工作有章可循。二是確保頂板管理責(zé)任落實(shí)到位。要將頂板管理責(zé)任與駐礦安監(jiān)員和企業(yè)的利益掛鉤，確保責(zé)任層層落實(shí)到位。各煤礦要結(jié)合本礦實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善具有較強(qiáng)操作性的煤礦頂板管理制度，形成由駐礦安監(jiān)員、分管副礦長和采掘人員共同負(fù)責(zé)的三位一體的管理格局。三是充分發(fā)揮作業(yè)班組長的作用。作業(yè)班組是煤礦職工隊(duì)伍建設(shè)的核心，隊(duì)長、班組長是生產(chǎn)一線的指揮官，又是戰(zhàn)斗員，對安全生產(chǎn)情況、頂板情況、自然條件的變化等最熟悉。隊(duì)長、班組長帶頭遵章作業(yè)，準(zhǔn)確判斷出現(xiàn)的新情況和采取正確措施，進(jìn)行果斷處理，就可以避免發(fā)生頂板事故。
5、嚴(yán)格監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。實(shí)踐證明，“三違”不反，事故難免，對“三違”人員一經(jīng)查出，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，任何人不準(zhǔn)講情面，不準(zhǔn)護(hù)短，對于預(yù)防重大頂板事故的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于發(fā)生的頂板事故，必須按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，嚴(yán)格追查，嚴(yán)肅處理；繼續(xù)堅(jiān)持在作業(yè)現(xiàn)場檢查出缺一根柱子處罰1萬元的規(guī)定，對支護(hù)不力、不到位的煤礦實(shí)行重處重罰，促使煤礦吸取教訓(xùn)，制定措施，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。 總之，技術(shù)措施完善可行是頂板管理的基礎(chǔ)，生產(chǎn)現(xiàn)場管理到位是搞好頂板管理工作的前提，職工安全意識高低是頂板管理的關(guān)鍵，行業(yè)監(jiān)管力度大小是頂板管理措施落實(shí)的保證，這幾個(gè)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣，鏈?zhǔn)脚浜希拍苡行нM(jìn)行煤礦頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。
