第1篇 施工隊安全生產(chǎn)管理
1工程隊負(fù)責(zé)人應(yīng)對本隊伍員工勞動保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對員工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時上報，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
2班組長，施工員對所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。
3班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，
有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對所使用的機(jī)具，設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發(fā)生工傷事故要立即向施工隊長報告。
4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性，要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。
5在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
6實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7施工現(xiàn)場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
第2篇 外包施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故,減少財產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對工程項目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對外來施工隊伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計的初(終)審定。
第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場,并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來施工隊伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對外來施工隊伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計劃科等相關(guān)部門,對承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對外來施工隊伍承擔(dān)該項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
第十六條參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章項目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險源、安全注意事項、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項目開工前,項目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場,根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查,待檢查項目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來施工隊伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時糾正,并向上級相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會,及時向施工隊伍傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件和通報,并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時督促施工隊伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊伍的安全管理臺帳、記錄等。
第五章院計劃科、財務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計劃科在審定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項目驗收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無安全事故起三個月后退還。
第三十三條 財務(wù)科負(fù)責(zé)對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險憑證。
二、工程施工設(shè)計(包括安全技術(shù)設(shè)計或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第3篇 外來施工隊伍安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強(qiáng)對外來施工隊伍的安全管理,確保生產(chǎn)和施工安全,根據(jù)集團(tuán)公司《外來施工隊伍安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條 必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,由施工主管部門會同公司安委會對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行資質(zhì)審查、確認(rèn)。
1. 驗證施工單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍。
2. 確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3. 審查施工單位是否有工程轉(zhuǎn)包。
4. 審查施工單位的安全保證體系、安全負(fù)責(zé)人的職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格。
5. 審查施工單位的施工和安全經(jīng)歷。
6. 審查施工單位特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7. 維修及現(xiàn)場無損探傷作業(yè)的施工隊伍,審查其是否具有廠環(huán)安處辦理的射線作業(yè)入廠許可登記證。
對安全資質(zhì)審查不合格的施工隊伍,公司不與其簽訂施工合同,已經(jīng)開始施工的,中止施工作業(yè)。
(1-3條由施工主管部門負(fù)責(zé),4-7條由安委會負(fù)責(zé))
第三條 資質(zhì)審查合格的外來施工隊伍入廠施工前必須辦理下列手續(xù):
1. 施工主管部門負(fù)責(zé)組織所有外來施工人員接受檢修公司入廠hse教育并考試,考試合格由檢修公司填寫《外來施工人員hse教育登記表》,考試卷須存檔。施工前,必須由施工點(diǎn)管轄單位安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場hse教育,指明裝置危險性、危險場所和提出注意事項。
2. 檢修公司要核查特種作業(yè)人員的證件并將其復(fù)印件備案。
3. 檢修公司與施工單位簽訂《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》同時簽訂“安全承諾書”,施工單位要向檢修公司交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金(抵押金按合同額繳納,10~20萬按5%繳納,不足10萬的按500元/每人繳納。
4. 施工主管部門憑《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》,依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,與施工單位簽訂“施工合同”,合同書中必須有安全條款,明確雙方的安全責(zé)任.安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:
<1> 施工單位人員必須遵守廠方有關(guān)安全規(guī)章制度、規(guī)定,服從安全管理。
<2> 確定施工單位法人代表或其代理人為施工單位安全負(fù)責(zé)人。
<3> 施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機(jī)構(gòu)、工具和設(shè)備,并保證設(shè)備的完好。
<4> 施工單位要根據(jù)國家、中國石化集團(tuán)公司、廠和檢修公司的法令、制度和規(guī)定要求,對施工人員進(jìn)行相關(guān)的hse教育培訓(xùn)。
<5> 施工單位要根據(jù)用工部門的有關(guān)規(guī)定和要求,檢查監(jiān)督所管施工人員使用符合安全要求的勞保護(hù)品。
<6> 施工單位要制定確保工程項目安全施工的安全技術(shù)措施,交廠方施工主管部門和檢修公司項目部審查。
<7> 明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
5. 根據(jù)“施工合同”、《外來施工隊伍安全管理協(xié)議書》《外來施工人員hse教育登記表》及本人身份證到廠保衛(wèi)部門辦理“外來施工人員臨時入廠證”,要求受教育人員姓名、照片與身份證一致, 并注明施工區(qū)域和有效時間。
6. 施工主管部門要有現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)人;在施工中所涉及到的裝置區(qū)域,其所在單位應(yīng)確定一名施工安全負(fù)責(zé)人,共同做好施工過程中的安全監(jiān)督工作。
7. 施工單位在施工過程中,如有人員變動,必須及時通知施工主管部門,并按規(guī)定接受hse教育和辦理有關(guān)手續(xù)后,方可入廠施工。
第四條 外來施工單位在施工作業(yè)前必須做到:
1. 健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),指定現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)人,并佩帶明顯標(biāo)志。
2. 制定落實(shí)施工、檢修方案、安全防范措施,報施工主管部門和安全環(huán)保處審查、備案。同時辦理《外來施工隊伍施工安全管理程序卡》。
3. 施工人員必須配備好勞動保護(hù)用品(工作服、安全帽、安全帶等),勞動保護(hù)用品達(dá)不到安全要求的不準(zhǔn)入廠作業(yè)。
第五條 外來施工人員在施工過程中必須做到:
1. 必須佩帶有本人照片的“臨時入廠證”、“hse教育合格證' 和“安全承諾書”,在指定區(qū)域施工;特種作業(yè)人員必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證,持證上崗。
2. 嚴(yán)禁攜帶香煙、火柴、打火機(jī)及易燃易爆物品入廠;嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、油罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域。
3. 必須按規(guī)定著裝和佩戴好安全帽、安全帶等勞動保護(hù)用品。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行《安全用火管理制度》,施工用火要向用火所在單位提出申請,按規(guī)定辦理《用火作業(yè)許可證》后,方可用火?！队没鹱鳂I(yè)許可證》必須現(xiàn)場保存已備查。
5. 嚴(yán)禁用汽油、溶劑油和有毒有害溶劑擦洗機(jī)具、配件、衣物等,在易燃易爆場所作業(yè)必須使用防爆機(jī)具。
6. 嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理制度》,進(jìn)入設(shè)備作業(yè)必須由公司安全員向設(shè)備所轄單位提出申請,并按規(guī)定辦理“進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證”后,方可作業(yè)。
7. 廠內(nèi)破土作業(yè)必須向檢修公司提出申請,再由檢修公司向有關(guān)部門提出申請,按規(guī)定辦理“破土作業(yè)許可證”后,方可作業(yè)。
8. 嚴(yán)格執(zhí)行《臨時用電安全管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場需要設(shè)立臨時電源時,必須由施工部門向檢修公司提出申請,再由檢修公司向機(jī)動部門提出申請,辦理“臨時用電作業(yè)許可證”,由公司內(nèi)電工負(fù)責(zé)接電、送電、拆除電源等,不允許外來施工人員隨便接用電源。
9. 現(xiàn)場臨時用電設(shè)施,必須安裝符合要求的漏電保護(hù)器,移動工具、手持式電動工具必須做到一機(jī)一閘一保護(hù);電焊機(jī)接線要規(guī)范,嚴(yán)禁將地線搭接在裝置設(shè)備或金屬框架上。
10.嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全管理規(guī)定》,起重作業(yè)要有方案和安全措施,并報施工主管部門和項目部審批。
11.嚴(yán)格執(zhí)行《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》,高處作業(yè),必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護(hù)體或安全警戒區(qū),嚴(yán)禁拋扔物件;進(jìn)行三級、特級高處作業(yè)時必須按規(guī)定辦理高處作業(yè)許可證。
12.嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》,除特種施工作業(yè)(用火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等)外,其它在生產(chǎn)裝置進(jìn)行的建筑施工、裝置維修、設(shè)備防腐、管道保溫、場地清理、廠區(qū)綠化等各種作業(yè),必須辦理進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)許可證。
13.施工機(jī)具、施工材料和廢料擺放、堆放要整齊有序,不得堵塞消防通道和影響操作人員的操作、巡檢,做到工完料凈場地清。
14.嚴(yán)禁亂用消防水。施工臨時用水、用汽、用風(fēng)要經(jīng)施工主管部門同意。
第六條 用人單位的安全監(jiān)督管理。
1. 正常生產(chǎn)的裝置、罐區(qū)等區(qū)域,原則上不準(zhǔn)安排現(xiàn)場施工作業(yè),有特殊情況確實(shí)需要安排現(xiàn)場施工作業(yè)的項目,必須按規(guī)定辦理“進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)許可證”,方可施工。
2. 現(xiàn)場有施工作業(yè)時,嚴(yán)禁排放易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì),正常采樣、脫水等操作要預(yù)先通知施工單位暫停施工。
3. 施工作業(yè)點(diǎn)所在單位必須加強(qiáng)對施工作業(yè)的安全管理,提供安全可靠的施工作業(yè)環(huán)境,指派安全意識強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,遇有異常情況要及時提醒施工人員注意或暫停施工作業(yè);若發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時,應(yīng)迅速組織施工人員撤離施工現(xiàn)場。
4. 施工主管部門、公司安全員及施工點(diǎn)管轄單位的安全管理人員,要做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,對外來施工隊伍要從嚴(yán)管理,對違章施工或違反安全規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重違章的要取消施工資格。
第七條 外來施工隊伍及人員違反安全規(guī)定、制度的處理。
1. 未經(jīng)安全教育擅自入廠,每人次扣除安全風(fēng)險抵押金(以下簡稱抵押金)500元;未佩帶帶有照片的臨時入廠證、hse教育合格證、安全承諾書入廠和臨時入廠證、hse教育合格證與本人不符的,每人次扣除抵押金200元。
2. 在廠區(qū)內(nèi)吸煙,每人次扣除抵押金1000元;在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙火、火柴桿,分別按每個煙頭、火柴桿扣除抵押金200元。
3. 未按勞保著裝規(guī)定著裝,未戴安全帽,未系安全帶,每人次扣除抵押金200元。
4. 違反《安全用火管理制度》、《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理制度》、《高處作業(yè)安全管理制度》、《臨時用電安全管理制度》、《破土作業(yè)安全管理制度》、《進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》、《機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定,進(jìn)行違章作業(yè),視情節(jié)每次扣除抵押金500-1000元。
5. 損壞安全、消防設(shè)施,除按價賠償外,每次扣除抵押金500元。
6. 出現(xiàn)其它違反安全管理規(guī)定的行為,視情節(jié)扣除抵押金100-1000元。
7. 外來施工人員要服從廠方安全管理人員的指揮和檢查,不聽勸阻、態(tài)度蠻橫者加重處罰。 以上處理,一律從抵押金中扣除,不得用工程費(fèi)抵扣,由于違章而造成人身、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的,將扣除全部抵押金,予以辭退,觸犯法律的依法追究其法律責(zé)任。
第八條 外來施工隊伍及人員在施工中發(fā)生事故的處理
1. 在施工作業(yè)中發(fā)生事故,根據(jù)中國石化集團(tuán)公司《事故管理制度》中的有關(guān)規(guī)定,由外來施工隊伍負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理,并將事故情況抄送廠安全環(huán)保處備案。
2. 外來施工隊伍在廠內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反廠方有關(guān)安全管理制度及規(guī)定而發(fā)生事故或自身傷害,廠方不負(fù)任何責(zé)任,但若造成廠方人員傷亡或財產(chǎn)損失,要承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。
第九條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第4篇 施工隊長安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理職責(zé)
一、隊長是本隊安全文明及環(huán)保施工的第一責(zé)任者，對全隊人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。
二、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全隊安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理目標(biāo)。
三、負(fù)責(zé)組織全隊人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施，帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違紀(jì)行為。
四、認(rèn)真組織每周一次的安全活動，及時總結(jié)與布置安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理工作，并作好活動記錄。
五、認(rèn)真進(jìn)行每天的安全講話和班后安全小結(jié)。
六、經(jīng)常檢查施工場所的安全情況，確保本隊人員在施工中正確使用勞動防護(hù)用品、用具。
七、負(fù)責(zé)進(jìn)行新上崗人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
八、在工程施工前，負(fù)責(zé)組織本隊參加施工人員接受安全技術(shù)交底。負(fù)責(zé)開工前安全施工條件的檢查與落實(shí)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
九、督促全隊人員進(jìn)行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。
十、貫徹實(shí)施安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。
十一、組織全隊人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。
第5篇 外包施工隊安全管理要求
一、施工資質(zhì)全套資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（內(nèi)容所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍），不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具法人授權(quán)委托書。
2、承裝修試電力設(shè)施許可證。
3、安全資格許可證（安全生產(chǎn)許可證）
4、施工簡歷和近三年安全施工記錄
5、特殊工種（操作證）
6、安規(guī)考試試卷
7、安全工器具統(tǒng)計表
8、所有人員統(tǒng)計表
9、安全組織機(jī)構(gòu)
10、經(jīng)過公正的“法人代表資格證書”
二、施工人員名單及從事工種明細(xì)表（工作負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員等）
三、施工人員上崗證件（進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證、特種作業(yè)證原件）
四、安全工器具配置明細(xì)表
（安全帽、安全帶、腳扣、驗電器、高壓發(fā)生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等）
五、以上內(nèi)容經(jīng)甲方審核通過后方可簽定 “工程承包合同”并由公證處公證。
六、簽定“施工安全合同書”并由公證處公證。
施工作業(yè)流程
1、首先，工作負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位人員到施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并填寫“現(xiàn)場勘察記錄單”。
2、工作負(fù)責(zé)人編制“施工三措”（組織、技術(shù)、安全措施）及“施工方案”。并由安裝公司經(jīng)理審核簽字，生產(chǎn)部、安監(jiān)部簽字認(rèn)可，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理“工作票、危險點(diǎn)預(yù)控票”手續(xù)。
3、“工作票、危險點(diǎn)預(yù)控票”要提前1-2天辦理，由工作負(fù)責(zé)人填寫，并將“現(xiàn)場勘察記錄單”附上。
4、需要拉開變電站出口真空開關(guān)的作業(yè)，必須辦理停電申后與調(diào)度聯(lián)系。拉開運(yùn)行單位分支線路開關(guān)的作業(yè)與運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，辦理相關(guān)手續(xù)。
5、“工作票”簽發(fā)
6、由運(yùn)行單位填寫“操作票”，辦理“工作票”許可手續(xù)。
7、開工前召開“班前會”，對班組人員進(jìn)行工作任務(wù)及安全（危險點(diǎn)分析）、技術(shù)交底。
8、施工隊在辦理許可手續(xù)后，在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線（包括用戶）都要驗電、裝設(shè)工作接地線。
9、按照“工作票”內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)。
10、施工隊?wèi){辦理好的“三措、一案”領(lǐng)料施工，沒有“三措、一案”供應(yīng)公司不予領(lǐng)給材料。
檢查與考核
1、沒有“三措”“一案”，每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
2、現(xiàn)場工作不按規(guī)定編制現(xiàn)場“三措”，未履行審批手續(xù)者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
3、未辦理工作票，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
4、每發(fā)現(xiàn)一次錯票，罰100元。
5、外包工程隊在施工中，嚴(yán)禁改變運(yùn)行管理單位的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，違者罰款1萬元，并清除出場。
6、開工前，工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織召開班前會，交待工作任務(wù)、人員分工、布置安全措施、交代危險點(diǎn)及預(yù)控措施和注意事項，保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結(jié)束后未及時召開班后會。（工作負(fù)責(zé)人、安全員）300元。
8、一個施工隊在同一時間段內(nèi)只能從事一項施工任務(wù)，施工人員不得擅自離開工作現(xiàn)場進(jìn)行其它作業(yè)，違者每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
9、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
10、掛接地時，要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線（包括用戶）都要裝設(shè)工作接地線。未按《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線者，每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。只掛一組或與工作票內(nèi)容不符者，每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
11、在施工作業(yè)現(xiàn)場，裝設(shè)接地線前不驗電或驗電時漏項者，不按規(guī)定戴安全帽，不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴者，每發(fā)現(xiàn)一次每項罰100元。
12、高空作業(yè)未系安全帶者（違章者）200元，不系二次保護(hù)繩（違章者）200元。
13、其它違反《安規(guī)》相關(guān)條款的違章行為，將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第6篇 某外包施工隊安全管理要求
一、施工資質(zhì)全套資料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(內(nèi)容所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍),不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)出具法人授權(quán)委托書。
2、承裝修試電力設(shè)施許可證。
3、安全資格許可證(安全生產(chǎn)許可證)
4、施工簡歷和近三年安全施工記錄
5、特殊工種(操作證)
6、安規(guī)考試試卷
7、安全工器具統(tǒng)計表
8、所有人員統(tǒng)計表
9、安全組織機(jī)構(gòu)
10、經(jīng)過公正的“法人代表資格證書”
二、施工人員名單及從事工種明細(xì)表(工作負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員等)
三、施工人員上崗證件(進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證、特種作業(yè)證原件)
四、安全工器具配置明細(xì)表
(安全帽、安全帶、腳扣、驗電器、高壓發(fā)生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等)
五、以上內(nèi)容經(jīng)甲方審核通過后方可簽定 “工程承包合同”并由公證處公證。
六、簽定“施工安全合同書”并由公證處公證。
施工作業(yè)流程
1、首先,工作負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位人員到施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,并填寫“現(xiàn)場勘察記錄單”。
2、工作負(fù)責(zé)人編制“施工三措”(組織、技術(shù)、安全措施)及“施工方案”。并由安裝公司經(jīng)理審核簽字,生產(chǎn)部、安監(jiān)部簽字認(rèn)可,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理“工作票、危險點(diǎn)預(yù)控票”手續(xù)。
3、“工作票、危險點(diǎn)預(yù)控票”要提前1-2天辦理,由工作負(fù)責(zé)人填寫,并將“現(xiàn)場勘察記錄單”附上。
4、需要拉開變電站出口真空開關(guān)的作業(yè),必須辦理停電申后與調(diào)度聯(lián)系。拉開運(yùn)行單位分支線路開關(guān)的作業(yè)與運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相關(guān)手續(xù)。
5、“工作票”簽發(fā)
6、由運(yùn)行單位填寫“操作票”,辦理“工作票”許可手續(xù)。
7、開工前召開“班前會”,對班組人員進(jìn)行工作任務(wù)及安全(危險點(diǎn)分析)、技術(shù)交底。
8、施工隊在辦理許可手續(xù)后,在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要驗電、裝設(shè)工作接地線。
9、按照“工作票”內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)。
10、施工隊?wèi){辦理好的“三措、一案”領(lǐng)料施工,沒有“三措、一案”供應(yīng)公司不予領(lǐng)給材料。
檢查與考核
1、沒有“三措”“一案”,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
2、現(xiàn)場工作不按規(guī)定編制現(xiàn)場“三措”,未履行審批手續(xù)者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
3、未辦理工作票,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
4、每發(fā)現(xiàn)一次錯票,罰100元。
5、外包工程隊在施工中,嚴(yán)禁改變運(yùn)行管理單位的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),違者罰款1萬元,并清除出場。
6、開工前,工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織召開班前會,交待工作任務(wù)、人員分工、布置安全措施、交代危險點(diǎn)及預(yù)控措施和注意事項,保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結(jié)束后未及時召開班后會。(工作負(fù)責(zé)人、安全員)300元。
8、一個施工隊在同一時間段內(nèi)只能從事一項施工任務(wù),施工人員不得擅自離開工作現(xiàn)場進(jìn)行其它作業(yè),違者每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
9、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
10、掛接地時,要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶)都要裝設(shè)工作接地線。未按《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線者,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。只掛一組或與工作票內(nèi)容不符者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
11、在施工作業(yè)現(xiàn)場,裝設(shè)接地線前不驗電或驗電時漏項者,不按規(guī)定戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴者,每發(fā)現(xiàn)一次每項罰100元。
12、高空作業(yè)未系安全帶者(違章者)200元,不系二次保護(hù)繩(違章者)200元。
13、其它違反《安規(guī)》相關(guān)條款的違章行為,將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第7篇 外包施工隊安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)發(fā)包工程施工承包商的安全管理，切實(shí)保證作業(yè)人員的人身安全，提高本企業(yè)的安全管理水平，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定》以及省、市電力公司有關(guān)規(guī)定，用于規(guī)范工程外包安全管理行為。
1.3 本規(guī)定適用于**中心所屬各部門從事電力生產(chǎn)建設(shè)工程的工程項目外包(或勞務(wù)分包)安全管理工作。
2 外包工程的適用范圍
2.1 必須嚴(yán)格控制外包工程項目的施工范圍，外包施工隊的施工范圍，僅限于施工資質(zhì)證批準(zhǔn)的作業(yè)范圍。工程管理部門對外發(fā)包工程項目時，應(yīng)核查外包施工隊的作業(yè)資質(zhì)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過規(guī)范招投標(biāo)形式發(fā)包有關(guān)工程。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕こ邪?，?yán)禁參加本**中心范圍內(nèi)的工程競標(biāo)。
2.1.1 外包施工隊必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進(jìn)行施工分包。分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，外包施工隊可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的,分包必須事先經(jīng)過發(fā)包方書面同意。
2.1.2 嚴(yán)禁將主體工程分包：配電線路工程項目的主體工程，是指配電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立,一次、二次、通訊、調(diào)度自動化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
2.2 電力生產(chǎn)的零星勞務(wù)、正常操作、日常維護(hù)和事故搶修等工作，均不屬于工程合同的承發(fā)包范圍。
2.3 生產(chǎn)部門、班組，禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
3 外包施工隊管理
3.1 外包施工隊必須具備的下列安全資質(zhì)和條件：
3.1.1 持有有關(guān)部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，施工資質(zhì)證書和安全許可證。
3.1.2 持有法定代表人任職證明證書。法定代表人授權(quán)委托他人代為簽訂合同的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽署的授權(quán)委托書(期限一般為一年)。
3.1.3 施工簡歷和近三年安全施工記錄。
3.1.4 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合安全施工要求。
3.1.4.1 特種作業(yè)人員應(yīng)持有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
3.1.4.2外包施工隊工作負(fù)責(zé)人必須是技術(shù)工人，經(jīng)考試合格并發(fā)文確認(rèn)，不合格人員或未取得個人合格身份證明標(biāo)志的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.1.4.3 施工人員均必須取得有效的緊急救護(hù)證。
3.1.5 以上證書必須提供原件和復(fù)印件進(jìn)行逐一登記核對。
3.1.6 配備能保證安全施工需要的合格的足夠的施工機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
3.1.7 具有兩級機(jī)構(gòu)的外包施工隊，應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊伍滿30人及以上的必須配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。
3.1.8 安全文明施工管理制度健全。
3.2 工程管理部門招用外包施工隊時，除第3.3條、第3.4條規(guī)定的特殊情況外，必須從安全資質(zhì)審查合格有效的外包施工隊中選取。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り?，?yán)禁錄用。
3.3 如屬單項大工程（外包部分預(yù)算50萬元及以上）施工隊伍招投標(biāo)，在招標(biāo)文件中應(yīng)對施工隊伍的安全資質(zhì)提出具體要求。開標(biāo)時應(yīng)對投標(biāo)隊伍的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り?，?yán)禁錄用。
3.4 如確屬單項工程需要臨時增補(bǔ)外包施工隊的，應(yīng)由工程管理部門專項報請領(lǐng)導(dǎo)審批后，由工程管理部門對該隊伍進(jìn)行資質(zhì)審查，發(fā)布單項工程外包施工隊資質(zhì)審查意見書。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍┕り牐瑖?yán)禁錄用。
3.6 簽訂的工程合同、安全協(xié)議以及上述外包施工隊?wèi)?yīng)具備的資質(zhì)資料，必須在規(guī)定時間內(nèi)提交工程管理部門備案。
3.7 資質(zhì)審查不得降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化手續(xù)，不得逾期補(bǔ)辦。
3.8 嚴(yán)格執(zhí)行“亮牌預(yù)警、末位淘汰”機(jī)制，對外包施工隊實(shí)行動態(tài)考核，對不符合安全生產(chǎn)要求，不滿足施工能力要求，不能達(dá)到質(zhì)量工藝要求的施工隊堅決清退。
對于安全生產(chǎn)管理混亂（月度考核扣分達(dá)3分及以上）或上月度因自身責(zé)任發(fā)生過輕傷1人及以上或設(shè)備燒損的外包施工隊，亮“黃牌”一次。若連續(xù)2個月度亮“黃牌”，則立即清退，6個月內(nèi)不得在中心范圍內(nèi)承接任何工程。
對于安全生產(chǎn)管理混亂（上月度考核扣分達(dá)6分及以上）或上年度因自身責(zé)任發(fā)生過人身死亡事故或重傷1人及以上的外包施工隊，亮“紅牌”并一次清退，三年內(nèi)允許在中心范圍內(nèi)承接任何工程。
4 外包施工隊臨時用工
4.1 臨時用工必須符合《勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。
4.2 有職業(yè)禁忌癥者不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。
4.3 臨時用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，須經(jīng)過必要的安全教育、培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，佩戴合格身份證明標(biāo)志上崗,并應(yīng)在外包施工隊的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。
4.4 外包施工隊對臨時用工人員的施工安全、質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。
5 安全管理責(zé)任
5.1 工程管理部門是發(fā)包工程安全管理的主要監(jiān)督部門，黃岡東源電業(yè)有限公司瑞華分公司是發(fā)包工程安全管理的主要執(zhí)行部門，對承建項目的外包施工隊負(fù)有安全管理職責(zé)。
5.2 工程管理部門對外發(fā)包工程項目，必須依法簽訂書面合同。簽訂工程合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書（必要時另附安全施工措施），明確雙方的安全責(zé)任。
5.3 工程管理部門在簽訂外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可簽約。
5.4 工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對外包施工隊的安全管理，實(shí)行過程控制和量化管理，加強(qiáng)考核，按照有關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行考核。對違章的施工隊伍，除按合同約定要求支付違約金外，可同時處以停工5天至30天的處理。
5.5 實(shí)行安全文明生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。經(jīng)審查批準(zhǔn)施工的外包施工隊，必須在文件公布之后10日內(nèi)，向公司交納安全、文明生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（按2萬元／年，交財務(wù)部門專項管理）。若未按規(guī)定交納或中途申請退還風(fēng)險抵押金（無違章記錄），則取消承接工程施工資格。風(fēng)險抵押金扣完即暫時中止該外包施工隊的施工資格，直至重新交納足額抵押金才能恢復(fù)施工資格。當(dāng)年風(fēng)險抵押金于次年3月根據(jù)外包施工隊的安全、文明生產(chǎn)情況考核后進(jìn)行退還。如屬單項工程（第3.3條規(guī)定）中標(biāo)的施工隊伍僅按本規(guī)定第5.6條實(shí)行安全施工保證金制度執(zhí)行，不再交納安全、文明生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
發(fā)生下列情況時，由工程管理部門開具《工程安全質(zhì)量處罰通知書》對風(fēng)險抵押金進(jìn)行扣除，扣除風(fēng)險抵押金份額為：
5.5.1 發(fā)生人身死亡事故，扣除全部抵押金；
5.5.2 發(fā)生人身重傷事故，按10000元／人扣除抵押金；
5.5.3 發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故，按5000元／人（次）扣除抵押金；
5.5.4 發(fā)生設(shè)備和電網(wǎng)重大事故，扣除全部抵押金；
5.5.5 發(fā)生設(shè)備和電網(wǎng)一般事故，按10000元／次扣除抵押金；
5.5.6 發(fā)生嚴(yán)重違章，按2000元／起扣除抵押金；
5.5.7 發(fā)生一般違章，按500元／起扣除抵押金；
5.5.8 發(fā)生用戶電器設(shè)備燒損責(zé)任事故。
其中，事故和違章的定義依據(jù)已頒布的《黃岡供電公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》中相關(guān)條文界定。
5.6 實(shí)行單項工程風(fēng)險抵押金制度。工程開工前，發(fā)包方應(yīng)預(yù)留部分施工費(fèi)作為風(fēng)險抵押金。通常預(yù)留比例如下：
工程合同總價在10萬元及以上的，預(yù)留5萬元施工費(fèi)作風(fēng)險抵押金；工程合同總價在10萬元以下的，預(yù)留2.5萬元施工費(fèi)作風(fēng)險抵押金。
發(fā)生下列情況時，由發(fā)包方按分項（或單項）和本期工程的造價，扣除風(fēng)險抵押金的份額為：
5.6.1 發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，扣除全部保證金；
5.6.2 發(fā)生人身重傷事故、扣除50%保證金；
5.6.3 發(fā)生人身輕傷事故，或嚴(yán)重未遂事故，扣除30%保證金；
5.6.4 現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除5%保證金；
5.6.5 發(fā)生用戶電器設(shè)備燒損責(zé)任事故，扣除全部保證金。
5.7 發(fā)包方的安全責(zé)任：
5.7.1 發(fā)包方的安全管理人員必須嚴(yán)格審查外包施工隊的安全資質(zhì)。嚴(yán)禁未經(jīng)審批將工程發(fā)包給未經(jīng)審查或?qū)彶椴环媳疽?guī)定第3.1條所列資質(zhì)和條件的施工單位。
5.7.2 開工前由發(fā)包方對外包施工隊的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，應(yīng)有完整的交底資料和交底記錄，并經(jīng)雙方交底人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
5.7.3 發(fā)包方應(yīng)對外包施工隊的施工安全、質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對于危險性較大的（如有可能引發(fā)觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查外包施工隊的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。
5.7.4 認(rèn)真執(zhí)行合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全和勞動保護(hù)等方面事宜。
5.7.5 為確保工程的安全和質(zhì)量，承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方管理人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知外包施工隊停工并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
5.7.6 發(fā)包方應(yīng)組織外包施工隊參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向外包施工隊傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
5.8 承包方（外包施工隊）的安全責(zé)任：
5.8.1 承包方對所承擔(dān)的施工項目，必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，所編制的安全施工措施和施工組織設(shè)計要有完整的編制、審核、批準(zhǔn)人簽字并負(fù)完整的法律責(zé)任。所編制的安全施工措施和施工組織設(shè)計還要經(jīng)發(fā)包方工程技術(shù)管理、安監(jiān)等部門和發(fā)包方委托的監(jiān)理單位審查同意后監(jiān)督實(shí)施。
5.8.2 承包方必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，遵守國家、行業(yè)有關(guān)安全施工、文明施工的規(guī)定?，F(xiàn)場施工中，嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定。
5.8.3 工程開工前，承包方必須組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試，受教育人員名單和考試成績須報給發(fā)包方安監(jiān)部門或發(fā)包方委派的監(jiān)理部門備案。必要時應(yīng)接受發(fā)包方抽考，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡有調(diào)換工種、增補(bǔ)或調(diào)動人員者，在上崗前均必須進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試，并須報給發(fā)包方、安監(jiān)部門備案。特種作業(yè)人員，必須持有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
5.8.4 外包施工隊施工人員必須定期體檢合格，否則嚴(yán)禁錄用。外包施工隊必須為聘用的施工人員辦理人身保險等。凡已注冊的施工人員不得隨意更換，更不得冒名頂替。如有發(fā)現(xiàn)立即取消施工隊伍當(dāng)年進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資格。
5.8.5 工程開工前，承包方必須向全部施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓全體施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。
5.8.6 承包方必須按屬地運(yùn)行單位的安全管理要求，正確填寫各類作業(yè)票、卡，并確保嚴(yán)格執(zhí)行、終結(jié)和存檔。
5.8.7 承包方應(yīng)自覺接受發(fā)包方的監(jiān)督和指導(dǎo)。對發(fā)包方檢查提出的安全整改通知，必須及時整改。施工中一旦發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報告給發(fā)包方。
5.8.8 承包方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備足夠、合格的勞動防護(hù)用品及安全用具，并確保周期校驗。
5.9 承包方應(yīng)參加發(fā)包方組織的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達(dá)有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
5.10因承包方責(zé)任造成的人身、設(shè)備事故，由承包方自行負(fù)責(zé)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，通知有關(guān)政府部門調(diào)查處理、統(tǒng)計上報，并承擔(dān)安全責(zé)任。
6 附則
6.1 工程分包商資質(zhì)：分包商資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，并滿足以下要求：（一）分包基礎(chǔ)工程的工程分包商，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”。（二）勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。（三）工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全，具有一定的質(zhì)量過程控制能力，所分包的工程在近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工質(zhì)量管理規(guī)范。
6.2本規(guī)定自發(fā)文之日起起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定如與國家、行業(yè)及上級頒發(fā)的文件有抵觸者，即以頒發(fā)的文件規(guī)定為準(zhǔn)。
6.4 本規(guī)定的解釋權(quán)屬黃岡供電公司**公司**中心安監(jiān)生產(chǎn)部。
第8篇 外來施工隊伍施工安全管理程序
第一條:為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對外來施工隊伍的安全管理，明確安全管理責(zé)任特 制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于進(jìn)入生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)裝置的外來施工隊伍管理。
第三條:程序卡作為安全管理責(zé)任確認(rèn)的依據(jù)，施工過程中由外來施工隊伍保存，不得丟失、損壞，施工結(jié)束后返給施工主管部門和安全員處各一份存檔。
第四條:各單位必須認(rèn)真履行程序中審查、確認(rèn)等職責(zé)，并簽字生效。
第五條:本規(guī)定的解釋權(quán)歸廠檢修公司，并從下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表：外來施工隊伍施工安全管理程序卡
修公司外來施工隊伍施工安全管理程序
施工項目名稱：年度：施工區(qū)域：
施工隊伍名稱：施工編號：施工開始時間：月日
第9篇 外包煤礦施工隊安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊伍。
第二條 礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實(shí)告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊伍將承包工程項目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第五條 外包施工隊?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊及時進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊對所承擔(dān)的施工項目必須進(jìn)行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條礦對外包施工隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項目負(fù)責(zé)人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學(xué)習(xí)。隊(組)班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時間不得少于20小時。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
第七條 處罰
(1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內(nèi)容,開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設(shè)臺帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理,促進(jìn)我項目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計上報;
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊負(fù)責(zé)人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;
3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報;
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報。
第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊負(fù)責(zé)人)在一個星期內(nèi)填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時,應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報告書》報一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表;
2、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書;
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報告及上級批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時,必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護(hù)用品。
8、對員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風(fēng)險抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險金返還給施工單位。
第10篇 加強(qiáng)外施工隊治安保衛(wèi)消防交通安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)外施隊的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理,維護(hù)企業(yè) 治安秩序,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件和事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)和經(jīng)營是順利進(jìn)行。根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》和《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》以及《北京市社會治安綜合治理條例》精神,制定本《規(guī)定》。
第二條 外施隊的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理本著“誰的人、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰管理”的原則,實(shí)行治安綜合治理,使用單位要與外施隊簽訂治安保衛(wèi),消防、交通安全管理責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
第三條 對外施隊的人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查,下列人員一律不準(zhǔn)使用。
1、被判處管制或有期徒刑緩刑的人員;
2、確保就醫(yī)的勞改犯;
3、所外執(zhí)行的勞教人員;
4、被依法監(jiān)視居住,取得候?qū)彽谋桓嫒嘶蛑卮笙右煞?
5、正被通緝的人員;
6、從勞改、勞教場所脫逃的人員;
7、被假釋的人員;
8、刑滿釋放、解除勞教不滿三年且表現(xiàn)不好的人員;
9、公安、檢查或安全機(jī)關(guān)的偵察對象;
10、被注銷城市戶口倒流回城的人;
11、精神病人;
12、嚴(yán)重癡呆癲傻的人;
13、不滿十八周歲的未成年人;
14、其他不宜雇傭的人員。
第二章 戶籍管理
第四條 凡來公司從事建筑施工的外施隊人員,必須按照《北京市外地人員戶籍管理規(guī)定》第七條第二款的要求,在來京三日內(nèi),由用工單位向暫住地公安派出所申報暫住登記,申領(lǐng)《暫住證》。
第五條 申領(lǐng)《暫住證》應(yīng)當(dāng)交驗本人居民身份證或原籍鄉(xiāng)以上政府或公安機(jī)關(guān)出具的證明,如果是育齡婦女,還要交驗原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明,不符合條件的,不予辦理。辦理暫住證應(yīng)按規(guī)定繳納本人照片和工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
第六條 外施隊負(fù)責(zé)人應(yīng)對所屬人員的基本情況和素質(zhì)負(fù)責(zé),應(yīng)向用工單位提交全員花名冊并介紹基本情況。人員花名冊應(yīng)有外施隊負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
第七條 各用工單位要指定專人做外施隊人員戶籍管理員,負(fù)責(zé)整理保管外施隊人員的戶籍資料,辦理《暫住證》,掌握外施人員的情況。
第八條 《暫住證》由外施隊人員隨身攜帶,以倍隨時檢查,任何人不得拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安保衛(wèi)人員查驗。
第九條 外施隊人員離京或轉(zhuǎn)往其他單位時,《暫住證》應(yīng)及時上交和辦理注銷登記。
第十條 各用工單位和外施隊不得容留、雇傭無《暫住證》人員。
第十一條 外施隊人員不得冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》。
第十二條《暫住證》有效期最長為一年,期滿仍需住本市的人員,應(yīng)當(dāng)重新辦理《暫住證》。
第十三條 凡違反《暫住證》和戶籍管理的,應(yīng)當(dāng)接收公安保衛(wèi)部門的處罰。
第三章 治安管理
第十四條 外施隊人員進(jìn)入現(xiàn)場后,由用工單位保衛(wèi)部門及時進(jìn)行治安、消防、交通安全的教育和培訓(xùn),使他們了解國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)手法意識。未經(jīng)保衛(wèi)部門教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
第十五條 50人以上的外施隊,要明確一名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人,要建立治保會和義務(wù)消防隊,班組要明確一名治保員。不足50人的外施隊,要建立治保小組。負(fù)責(zé)本隊范圍內(nèi)的防火、防盜、防交通事故,防破壞事故等宣傳教育工作。
第十六 條用工單位保衛(wèi)干部要經(jīng)常與外施隊治保人員取得聯(lián)系,了解情況,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。外施隊治保人員發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時上報保衛(wèi)部門或保衛(wèi)干部。
第十七條 外施隊負(fù)責(zé)人要經(jīng)常教育本隊人員遵守國家法律和企業(yè)的各項規(guī)章制度,不得亂超亂拿、打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事、賭博、偷竊、搞違法亂紀(jì)活動。如發(fā)生上述問題,將對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
第十八條 外施隊人員應(yīng)自覺遵守警衛(wèi)出入制度,攜物出門,屬于公務(wù)的,必須由材料和保衛(wèi)部門開具出門條,屬于私人物品的必須有本隊負(fù)責(zé)人開具的證明。
第十九條 外施隊人員應(yīng)樹立主人翁的精神,愛護(hù)和保管好施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備以及成品。嚴(yán)防磕、碰、砸、泡,不準(zhǔn)在現(xiàn)場亂寫亂畫和隨地便溺,自覺做好成品保護(hù)工作。
第二十條 外施隊人員在施工中要提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支援、互創(chuàng)條件,保持文明的生產(chǎn)秩序,嚴(yán)禁互相抄、挪材料工具,相互擠占施工場地和運(yùn)輸通道,由此而發(fā)生打架斗毆,甚至群斗群毆的,要嚴(yán)肅處理。
第二十一條 外施隊人員檢舉、揭發(fā)和抓獲盜竊公物者或制止違法犯罪,排除治安、火險隱患,為企業(yè)避免損失的,用工單位應(yīng)給予表揚(yáng)、表彰獲獎勵。
第二十二條 外施隊人員要積極投入群防群治,綜合治理保護(hù)國家和企業(yè)集體財產(chǎn)不受損失,預(yù)防違法犯罪發(fā)生。
第四章防火管理
第二十三條 外施隊人員要嚴(yán)格遵守各項防火規(guī)定,生產(chǎn)生活要明火要經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),開具用火證。非電氣焊工一律不準(zhǔn)從事焊割作業(yè)。進(jìn)行電氣焊時必須有專人看火,及時清理周圍易燃物,配備足夠的滅火器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
第二十四條 外施隊宿舍內(nèi)不得存放易燃、易爆、劇毒物品,不得使用電爐子、電飯鍋、電褥子。特殊情況需要使用的,必須經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn),方可使用。
第二十五條 現(xiàn)場內(nèi)一律不準(zhǔn)吸煙,在宿舍不準(zhǔn)躺在床上吸煙。
第二十六條 宿舍內(nèi)的火爐及煙囪、風(fēng)斗,要符合防火安全規(guī)定,經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)檢查合格后,方可使用?；馉t及煙囪周圍不得隨便掛烤衣服鞋帽。防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒。
第二十七條 宿舍照明燈具功率不宜過大,一般不超過40瓦,禁止使用碘鎢燈取暖,不得私自亂接用電器具。非電工不得擅自亂接電線。
第五章宿舍管理
第二十八條 外施隊人員應(yīng)按用工單位指定的房間住宿。每間住員要相應(yīng)固定,采取房間掛牌制,不得擅自調(diào)房。
第二十九條 外施隊宿舍要設(shè)專人管理,負(fù)責(zé)宿舍的防火、防盜、防流氓,防煤氣中毒工作。
第三十條 外施隊宿舍的門窗要安全可靠。門鎖鑰匙要妥善保管,不得亂塞亂放,房間內(nèi)無人時,必須鎖門。
第三十一條 外施隊宿舍不得任意留宿他人,家屬、老鄉(xiāng)來訪要登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可留宿。
第三十二條 外施隊宿舍內(nèi)任何人不得進(jìn)行賭博、酗酒、不得傳播淫穢試聽物,不得進(jìn)行其它有礙治安和有損精神文明的活動。
第三十三條 外施隊宿舍內(nèi)不準(zhǔn)存放滯留大量現(xiàn)金,現(xiàn)金超過500元應(yīng)及時存入銀行或放到保險柜中。
第三十四條 外施隊與用工單位一次借支生活費(fèi)超過1000元的,應(yīng)購置專用保險柜(購置費(fèi)用由外施隊自理)統(tǒng)一保管。外施隊經(jīng)常存放現(xiàn)金票證的宿舍,同樣是各單位保衛(wèi)組織的重點(diǎn)防范部位,要填表登記,落實(shí)“四有一及時”的防范辦法,既有防范負(fù)責(zé)人,防范措施、防范制度、防范檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第三十五條 外施隊宿舍要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)窩藏壞人和贓物。
第六章交通安全管理
第三十六條 外施隊同每個人員鑒定交通行為規(guī)范保證書,外施隊人員在行車、走路、乘車中要遵守交通規(guī)則和公共秩序,防止交通事故發(fā)生,一旦發(fā)生交通事故必須經(jīng)交通部門處理。如因違章發(fā)生交通事故所造成的損失由外施隊自負(fù)。
第三十七條 外施隊人員非司機(jī)禁止駕駛機(jī)動車。,外施隊人員一般不準(zhǔn)在京報考駕駛員。
第三十八條 外施隊人員的自行車,要納人管理范圍,按北京市有關(guān)車輛管理的規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合法的限期整改。
第11篇 鐵焦有限公司與外來施工隊人員安全管理程序
加強(qiáng)對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的人身、財產(chǎn)安全。
1. 外來施工人員要指定一名適當(dāng)人員作為安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位施工人員的安全管理。
2. 外來施工人員必須遵守阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的規(guī)章制度,服從阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的監(jiān)督管理。
3. 外來施工人員必須經(jīng)過阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的安全教育方可作業(yè),否則阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)停止施工人員的作業(yè)甚至將施工人員清出工作現(xiàn)場。安全教育要建立檔案,阜康市鐵焦有限責(zé)任公司和施工隊伍安全管理人員各存一份。
4. 施工前必須辦理動火許可證等有關(guān)許可證方可施工,施工過程中必須落實(shí)作業(yè)許可證中要求的各項安全措施。
5.進(jìn)入廠區(qū)必須佩帶阜康市鐵焦有限責(zé)任公司發(fā)放的胸卡,特殊情況下經(jīng)阜康市鐵焦有限責(zé)任公司安全部門同意可以佩帶施工單位的胸卡。
6. 廠區(qū)除吸煙室外嚴(yán)禁吸煙。
7. 遵守勞保著裝有關(guān)規(guī)定。在廠區(qū)安全線以外的任何地方必須戴好安全帽,在工廠區(qū)要戴好防護(hù)眼鏡,高空作業(yè)(2米以上)必須系好安全帶。不準(zhǔn)穿短袖上衣、短褲、脫鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8. 施工物品、用具擺放要有序,廢料及暫時不用的物品要及時清理到適當(dāng)場所。作業(yè)完畢要做到工完料凈場地清。
9. 特殊作業(yè)人員作業(yè)時必須攜帶作業(yè)證或復(fù)印件。
10. 施工人員非工作需要不得進(jìn)入阜康市鐵焦有限責(zé)任公司生產(chǎn)裝置區(qū)和辦公區(qū)域,未經(jīng)許可不得動用阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的任何設(shè)施。
11. 施工完畢離開阜康市鐵焦有限責(zé)任公司時要交還所借胸卡、工具等,如有損壞加倍賠償。
12. 如果發(fā)生任何意外傷害事故,一切后果由施工隊自行負(fù)責(zé)、承擔(dān)。
13.阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)對違反以上規(guī)定的作業(yè)人員進(jìn)行批評、教育、處罰。
第12篇 煤礦外包施工隊安全管理辦法
第一節(jié)?總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條? 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊伍。
第二條? 礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實(shí)告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊伍將承包工程項目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第五條? 外包施工隊?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條?礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊及時進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條?外包施工隊對所承擔(dān)的施工項目必須進(jìn)行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條?外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條?礦對外包施工隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)?外包施工隊員工安全教育制度
第一條? 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。
第二條? 堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊（組）三級安全教育，不得少于72小時。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。
第三條? 承包施工工程的項目負(fù)責(zé)人，必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學(xué)習(xí)。隊（組）班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時間不得少于20小時。
第四條? 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育，再經(jīng)過隊（組）安全教育，項目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊（組）的安全教育，方能安排工作。
第六條? 隊（組）安全教育內(nèi)容：
（1）勞動紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；
（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
第七條? 處罰
（1）礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內(nèi)容，開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊班組建設(shè)臺帳。
（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。
第三節(jié)?外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理，促進(jìn)我項目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項目實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計上報；
2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊負(fù)責(zé)人向礦上報，并向地方安全管理部門上報；
3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報；
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報。
第四條? 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊負(fù)責(zé)人）在一個星期內(nèi)填報《傷亡事故登記表》，報送安全部門;
2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告礦安全部門；
3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因，以最快的形式報告礦安全部門，礦安全部門接到報告后再通知相關(guān)人員。
第五條? 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報告書》報一份給礦安全部門備案；
第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊在承包項目施工期間，凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表；
2、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書；
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片；
4、人證、物證材料；
5、經(jīng)濟(jì)損失計算單；
6、死亡證明書；
7、事實(shí)勞動關(guān)系證明；
8、事故結(jié)案報告及上級批復(fù)文件等。
第九條? 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時，按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)? 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度，對施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條? 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章，現(xiàn)場批評教育，并罰款100元；第二次違章，進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊負(fù)責(zé)人。
第十五條? 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的，按原價二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條? 外包施工隊法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實(shí)施安全管理；
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時整改隱患；
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險；
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證；
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護(hù)用品。
8、對員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條? 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié)? 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦建單位繳納安全風(fēng)險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元，從工程款中扣除，對出現(xiàn)安全問題的，按以下規(guī)定考核追究：
（1）發(fā)生重傷1人次事故，對施工單位罰款5萬元。
（2）發(fā)生重傷以上人身事故，每人次對施工單位罰款20萬元，罰沒所交安全風(fēng)險抵押金（下月重交）。
（3）外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。
（4）發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故，按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
（5）全年考核指標(biāo)完成，將剩余的風(fēng)險金返還給施工單位。
