第1篇 職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行注意事項(xiàng)
職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行過程的注意事項(xiàng)
在職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行過程中,要重點(diǎn)注意以下事項(xiàng):
(1)文件的正式發(fā)布日期和試運(yùn)行開始日期應(yīng)與第一版文件上所登記的日期相一致。
(2)有針對(duì)性地宣貫職業(yè)安全健康管理體系文件。試運(yùn)行后第一件要做的工作是培訓(xùn),即按照培訓(xùn)程序的要求對(duì)全體員工實(shí)施培訓(xùn)。使全體職工認(rèn)識(shí)到新建立或完善的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是對(duì)過去職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的變革,是為了向先進(jìn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)接軌,要適應(yīng)這種變革和新管理體系的運(yùn)行,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹職業(yè)安全管理體系文件。
作為廠一級(jí)的管理人員,應(yīng)著重掌握職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的原理、原則、功能以及控制的方法;中層管理人員主要應(yīng)掌握本部門體系要素的工作內(nèi)容;一般員工應(yīng)著重對(duì)手冊(cè)的支持性文件中涉及各自崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序的掌握。培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)需求、考卷、培訓(xùn)內(nèi)容等記錄都要了解的內(nèi)容(如職業(yè)安全衛(wèi)生方針),都應(yīng)培訓(xùn)到位并經(jīng)得起審核。
(3)實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體系文件通過試運(yùn)行必然會(huì)出現(xiàn)一些問題,全體職工應(yīng)將從實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見如實(shí)反映給有關(guān)部門,以便采取糾正措施、目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況要有監(jiān)控,如不能按期完成,或者時(shí)間進(jìn)度、投資等定的不合理,應(yīng)提交管理評(píng)審修改,同時(shí),對(duì)文件中相應(yīng)的地方也要更新修改。
(4)將體現(xiàn)試運(yùn)行中暴露出的問題,如體系設(shè)計(jì)不周;項(xiàng)目不全等進(jìn)行協(xié)調(diào)、改進(jìn)。職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行涉及組織部門眾多,在運(yùn)行過程中,各項(xiàng)活動(dòng)往往不可避免的發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,因此,組織應(yīng)按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則,利用信息反饋系統(tǒng)對(duì)異常信息的反饋和處理,對(duì)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)主持下,通過職業(yè)安全健康管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題加以改進(jìn),完善并保證體現(xiàn)的持續(xù)正常運(yùn)行。
(5)加強(qiáng)信息管理。信息管理不僅是職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行本身的需要,也是保證試運(yùn)行成功的關(guān)鍵。所有與職業(yè)安全健康管理體系活動(dòng)有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求,做好職業(yè)安全健康信息的收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。記錄要完整,設(shè)計(jì)了記錄格就應(yīng)認(rèn)真填寫,如有些表格無(wú)用,就去掉;如為節(jié)約用過去的舊表格、舊本,可注明哪些表格刪掉或不用,不要把以前的記錄全都撕掉,特別是當(dāng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題時(shí),錯(cuò)了應(yīng)從內(nèi)審整改時(shí)改,不要將記錄重抄一遍。
(6)文件、手冊(cè)除了有受控文件外,還可以有非受控文件,如給咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件可以是非受控文件,文件領(lǐng)取要有登記,特別是領(lǐng)導(dǎo)人和安全衛(wèi)生部門、職業(yè)安全健康管理體系推進(jìn)部門的文件更要嚴(yán)格手續(xù)。作廢文件保留的要有作廢標(biāo)記,收回的要登記。
第2篇 人力資源部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,經(jīng)常對(duì)本部門員工開展多種形式的安全教育;
1.1.2 根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、政策,合理制訂勞動(dòng)定額和配備人員,控制加班加點(diǎn),組織對(duì)錄用新員工的身體檢查工作;
1.1.3 參加工傷死亡事故調(diào)查處理和員工工傷鑒定工作,負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)報(bào)批兌現(xiàn)待遇等工作;
1.1.4 依法為員工交納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金;
1.1.5 對(duì)年老體弱、殘廢、懷孕、哺乳女工、職業(yè)病禁忌癥等不適合原工種作業(yè)人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)換適應(yīng)的工種;
1.1.6 協(xié)助有關(guān)部門做好女工“四期”保護(hù)和工傷人員的治療及醫(yī)務(wù)處理工作;
1.1.7 組織進(jìn)行中層干部培訓(xùn)及專職安技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
1.1.8 協(xié)助生產(chǎn)部門組織對(duì)職工的安全技術(shù)環(huán)保要求教育,做好特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,無(wú)證人員不得從事特種作業(yè);
1.1.9 批審安技系統(tǒng)及特種作業(yè)人員外培費(fèi)用;
1.1.10 按國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定,正確執(zhí)行企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員配備以及對(duì)安全管理人員工資、津貼待遇制度的落實(shí)工作;
第3篇 集團(tuán)日常職業(yè)健康安全管理程序
集團(tuán)公司日常職業(yè)健康安全管理程序
1目的
實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的方針、目標(biāo),強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的職業(yè)健康安全。
2適用范圍
本程序適用于集團(tuán)公司各部門、各單位。
3職責(zé)
3.1工會(huì)
3.1.1行使員工代表的職責(zé),維護(hù)作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權(quán)益,對(duì)職業(yè)健康安全方面管理工作實(shí)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo),是本程序的主控部門。
3.2勞動(dòng)人事部
3.2.1負(fù)責(zé)對(duì)管理人員進(jìn)行職業(yè)健康安全意識(shí)和能力的培訓(xùn)以及實(shí)施中的監(jiān)督檢查。
3.3勞動(dòng)資源部
3.3.1負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識(shí)和能力培訓(xùn)以及實(shí)施中的監(jiān)督檢查。
3.4勞動(dòng)保護(hù)部
3.4.1負(fù)責(zé)作業(yè)人員施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施、各種架子和臨時(shí)用電設(shè)施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)。
3.5行政保衛(wèi)部
3.5.1負(fù)責(zé)員工的職業(yè)病防治和對(duì)特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.5.2負(fù)責(zé)辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。
4工作程序
4.1勞動(dòng)人事部、勞動(dòng)資源部每年根據(jù)集團(tuán)公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓(xùn)需求,形成培訓(xùn)計(jì)劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識(shí)。
4.2勞動(dòng)保護(hù)部、行政保衛(wèi)部結(jié)合日常職業(yè)健康安全檢查,對(duì)各運(yùn)行控制程序的實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
4.3.1勞動(dòng)保護(hù)部每年定期對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)無(wú)證人員停止特種作業(yè)。
4.3.2行政保衛(wèi)部每二年對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行體檢,對(duì)不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.3.3各單位對(duì)特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動(dòng)情況建立臺(tái)賬,每年進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行支持性文件《**市特種作業(yè)人員勞動(dòng)安全管理辦法》。
4.4職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理
4.4.1行政保衛(wèi)部每年應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)病防治法》及有關(guān)職業(yè)健康安全管理程序及各項(xiàng)規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對(duì)存在問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防管理程序》處理。
4.4.2集團(tuán)公司、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓(xùn)和宣傳工作。
4.4.3有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有相適應(yīng)的防護(hù)措施,并為作業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護(hù)目玻璃的防護(hù)面罩或?qū)Ｓ檬殖置嬲?穿好防護(hù)長(zhǎng)袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。
4.4.4對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的崗位,應(yīng)按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對(duì)聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。
4.4.5有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必備急救防范設(shè)施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓(xùn)上崗的專兼職急救員。
4.4.6發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時(shí),按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救,并及時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4.4.7有害作業(yè)人員防護(hù)用品要做到按時(shí)按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預(yù)防。
4.4.8新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
4.4.9接觸有毒有害化學(xué)物質(zhì)的職工,按規(guī)定要求每二年進(jìn)行體檢,對(duì)不適應(yīng)繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調(diào)離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結(jié)果各級(jí)行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。
4.4.10行政保衛(wèi)部按《國(guó)家職業(yè)病防治法》對(duì)本企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5女職工勞動(dòng)保護(hù)管理
4.5.1集團(tuán)公司、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和**市制定的女職工勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(hù)(月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)假期、哺乳期、更年期)。
4.5.2不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動(dòng),每年為女職工進(jìn)行一次婦科防癌普查。
4.5.3集團(tuán)公司、各單位工會(huì)建立女職工委員會(huì),按照《**市實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防措施程序》執(zhí)行。
4.5.4行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時(shí)對(duì)食堂和汽車駕駛員的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對(duì)檢查存在問題責(zé)成責(zé)任部門立即整改。
4.6食堂服務(wù)人員和機(jī)動(dòng)車駕駛員管理
4.6.1各單位要組織食堂服務(wù)人員進(jìn)行上崗前的體檢并定期復(fù)審,必須有健康證、培訓(xùn)證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6.2食堂衛(wèi)生管理嚴(yán)格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關(guān)規(guī)定,防止食物中毒。
4.6.3機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7工會(huì)職業(yè)健康安全監(jiān)督
5.7.1建立和完善各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實(shí)職業(yè)健康安全責(zé)任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》。
4.7.2按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制定和實(shí)施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,對(duì)職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。
4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實(shí)《企業(yè)職工代表大會(huì)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度》,具有法人資格認(rèn)證單位工會(huì)要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關(guān)方面反映情況。
4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競(jìng)賽活動(dòng),宣傳國(guó)家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動(dòng),教育職工遵章守紀(jì),提高職工職業(yè)健康安全意識(shí)和技能。開展職業(yè)健康安全的技術(shù)協(xié)作和合理化建議活動(dòng)。
4.7.5制定和完善各級(jí)工會(huì)職業(yè)健康安全監(jiān)督責(zé)任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)控制程序》組織或協(xié)助主管部門進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。
4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報(bào)告調(diào)查與處理程序》參與傷亡事故調(diào)查,維護(hù)職工的合法權(quán)益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出
工會(huì)意見。
4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護(hù)職工職業(yè)健康安全的合法權(quán)益。
在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;如無(wú)效,即應(yīng)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。
4.7.8對(duì)不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》辦理。
5相關(guān)文件
5.1《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》(****-qhse-c*-03)
5.2《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》(****-qhse-c*-04)
5.3《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(****-qhse-c*-07)
5.4《職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)控制程序》(****-qhse-c*-36)
5.5《職業(yè)健康安全事故報(bào)告調(diào)查與處理程序》(****-qhse-c*-38)
5.6《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施控制程序》(****-qhse-c*-42)
5.7《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》(****-qhse-c*-43)
6.記錄
6.1《職業(yè)健康安全競(jìng)賽考核表》(****-gh-01表)
6.2《工會(huì)參與事故意見書》(****-gh-02表)
6.3《職代會(huì)落實(shí)職業(yè)健康安全工作制度考核表》(****-gh-03表)
第4篇 工具庫(kù)人員:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制定和修訂各類設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容,負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施;
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查,對(duì)查出的問題要有計(jì)劃地修改更換,按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目;
1.1.5 負(fù)責(zé)組織對(duì)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、檢查,建立健全相關(guān)檔案;
1.1.6 負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識(shí)培訓(xùn)和考核的督導(dǎo);
1.1.7 負(fù)責(zé)落實(shí)本單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作;
第5篇 物業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制管理手冊(cè)
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊(cè)
--職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制
1.0 總則
公司制定并執(zhí)行文件化程序,識(shí)別公司及相關(guān)方管理服務(wù)過程中,涉及到的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)因素,并評(píng)估出重大危險(xiǎn)因素以便控制。
2.0 職責(zé)
2.1 公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行危險(xiǎn)因素的識(shí)別及重大危險(xiǎn)因素的確定。
2.2 品質(zhì)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)因素的的匯總、登記。
2.3 總經(jīng)理批準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)因素登記表》
3.0 程序概況
3.1 危險(xiǎn)因素的考慮應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和二十三種類型。詳見《危差辯誤解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》。
3.2 識(shí)別危險(xiǎn)因素的范圍必須覆蓋公司管理、服務(wù)過程中的各個(gè)方面,包括所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施,無(wú)論是公司的還是外部的。
3.3 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)根據(jù)其原因、性質(zhì)、時(shí)間安排確定,方法應(yīng)切實(shí)可行,具有可操作性,并能確定其危險(xiǎn)級(jí)別。方法的選取應(yīng)各物業(yè)管理運(yùn)作的實(shí)際情況和所采取的控制措施相適應(yīng)。
3.4 評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素時(shí)要考慮對(duì)人員的影響范圍、影響程度、發(fā)生的頻次等等。
3.5 識(shí)別出危險(xiǎn)因素后,應(yīng)進(jìn)一步制定重大危險(xiǎn)因素,并對(duì)其采取控制措施,包括消除、限制、處理、轉(zhuǎn)移等。編制管理方案,以使上述重大危險(xiǎn)因素的目標(biāo)指標(biāo)值得到文件化控制。
3.6 當(dāng)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)發(fā)生較大變化,或由于法律、法規(guī)和其它因素要求更新時(shí),公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理安委會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別,重新確定重大危險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)管理方案及程序,加以控制。
4.0 支持性文件
4.1《危險(xiǎn)辨識(shí)各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》(***-ohs-01)
4.2《員工職業(yè)安全健康管理程序》(***-ohs-03)
4.3《用工管理程序》(***-ohs-04)
4.4《工作環(huán)境管理程序》(***-ohs-05)
4.5《危險(xiǎn)作業(yè)控制程序》(***-ohs-07)
4.6環(huán)境/安全績(jī)效監(jiān)測(cè)控制程序》(***-ep-08)
4.7《安全衛(wèi)生護(hù)具管理程序》(***-ohs-06)
4.8《變更(作業(yè)狀態(tài))管理程序》(***-ohs-08)
第6篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真實(shí)踐“****”重要思想，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理，確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)管，完善激勵(lì)、約束機(jī)制，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并實(shí)行“行政正職主管，副職分管，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，各部門業(yè)務(wù)保安，安全系統(tǒng)專業(yè)管理，管技術(shù)的對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系，確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三條? 公司2023年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是：在加強(qiáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)周期“反三違”和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運(yùn)輸管理、?；饭芾怼⑽驳V庫(kù)中長(zhǎng)期防洪渡汛、用電管理、外包隊(duì)伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公司重大傷亡事故為零；重大重傷事故為零；重大交通事故為零；重大機(jī)電設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大跑、漏料液、污染事故為零，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率，降低“千人負(fù)傷率”，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)和自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實(shí)施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進(jìn)程，建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊(duì)組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。
第六條? 嚴(yán)禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊(duì)組必須按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并按員工總數(shù)的3～5%配備安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
第八條? 各單位、各施工隊(duì)組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證，提高應(yīng)急救援效果，減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機(jī)構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)，主要職責(zé)：
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各單位及施工隊(duì)的年度安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書）》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3、 負(fù)責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)責(zé)令限期整改通知。
4、 負(fù)責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認(rèn)真完成上級(jí)公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)組成人員
主? 任：xx
副主任：xx
委? 員：xxxxxx
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會(huì)辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科，辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任，辦公室組成人員： 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)有一個(gè)安全環(huán)境科，主要生產(chǎn)單位：一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員；綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員；每個(gè)采礦隊(duì)設(shè)3名兼職安全員；外包施工隊(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計(jì)劃，合理安排使用安全措施經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織落實(shí)。
3、 組織編制、審定公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。
5、 組織制訂并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、 對(duì)本單位所存在的重大安全問題，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員分析研究，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作，檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安排布置、檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作和措施，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對(duì)上年度目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
11、 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
（二）、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任，指導(dǎo)安全部門開展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向總經(jīng)理及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí)，組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作，對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，并同時(shí)布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育，提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開安全環(huán)保工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故，應(yīng)迅速了解情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
（三）、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會(huì)、共青團(tuán)大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用，組織開展黨員身邊無(wú)事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。
5、深入生產(chǎn)一線，了解掌握員工的思想狀態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定員工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
（四）、工會(huì)主席的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、按照黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)員工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會(huì)是員工合法權(quán)益的代表和維護(hù)者，工會(huì)主席對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負(fù)責(zé)組織開展員工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，督促各單位執(zhí)行國(guó)家勞保政策，改善勞動(dòng)條件，整改事故隱患，保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會(huì)組織開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督。
6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進(jìn)行健康檢查，健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，并監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況，協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工工作條例、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工工作條例。
第7篇 職業(yè)病衛(wèi)生防范安全小組職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定,做好職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作;匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行;
1.1.2 參加對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目工業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督工作;
1.1.3 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織好員工職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案;
1.1.4 對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所員工的勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品用具提出配備計(jì)劃;
1.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行職防教育、現(xiàn)場(chǎng)自救互救教育和考核;
1.1.6 組織制訂職業(yè)病衛(wèi)生防范的相關(guān)制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
1.1.7 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告,參加事故調(diào)查處理;
1.1.8 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作;
第8篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個(gè)術(shù)語(yǔ)
1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險(xiǎn)源辨識(shí)。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。危險(xiǎn)源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”。
4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。
二、 危險(xiǎn)源的分類
(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫(kù),炸藥庫(kù)中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。
2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫(kù)內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(kù)(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來(lái)說(shuō),這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國(guó)的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō),事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。
四、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一) 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危險(xiǎn)源過程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來(lái);七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
(三) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。
5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)。通過勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場(chǎng)有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無(wú)泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
(一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來(lái)計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái);引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來(lái)的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
第9篇 法律事務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購(gòu)合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第10篇 黨群工作部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查公司各單位/部門職工體檢安排落實(shí)情況。
(2) 參與監(jiān)督檢查公司各單位/部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理狀況，了解職工工作現(xiàn)狀，督促相關(guān)單位/部門采取措施不斷提高和改善職工工作環(huán)境。
(3) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位及所組織的活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 參與職工傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的落實(shí)情況，協(xié)助做好善后工作。
(5) 組織“安全合格班組”建設(shè)和日常監(jiān)督、考核工作。
(6) 負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
(7) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件所規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第11篇 職業(yè)安全健康管理手冊(cè)封面
受控標(biāo)志: 發(fā)布時(shí)間: 版本:1.0
職業(yè)安全健康管理手冊(cè)
批準(zhǔn):×××
審核:×××
主編:×××
編寫:×××、×××、×××
×××、×××、×××
□□□集團(tuán)有限公司
第12篇 人事行政部職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1 結(jié)合員工思想動(dòng)態(tài)，定期了解接觸職業(yè)危害員工對(duì)工作環(huán)境提出的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)改善員工的工作環(huán)境；
2負(fù)責(zé)修訂新員工崗前培訓(xùn)手冊(cè)，完善職業(yè)健康危害管理方面的內(nèi)容，提出防止員工職業(yè)健康危害所采取的措施；
3負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)危害崗位新員工入職招聘的任職資格審核，落實(shí)崗前職業(yè)健康狀況，履行持健康證上崗作業(yè)；
5嚴(yán)格履行國(guó)家《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，杜絕未成年人進(jìn)入工作崗位，對(duì)于未滿18周歲的未成年人，在招聘過程中不予錄用。對(duì)于孕期、哺乳期的女職工不安排從事有職業(yè)危害因素及重體力勞動(dòng)的崗位，堅(jiān)持依法用工，以人為本。
6負(fù)責(zé)本部門定期職業(yè)健康安全檢查，按照安委辦下發(fā)的指定檢查表開展檢查，并將雙版（檢查簽字版與電子版）檢查結(jié)果上報(bào)安委辦。
7負(fù)責(zé)本部門接觸職業(yè)危害員工職業(yè)防護(hù)用品的申購(gòu)、發(fā)放，防護(hù)用品申購(gòu)到位，錄入防護(hù)用品臺(tái)賬上報(bào)安委辦備案，防護(hù)用品發(fā)放要求以舊換新原則并有使用記錄和本人簽字確認(rèn)。
8負(fù)責(zé)本部門新員工職業(yè)健康安全管理制度以及職業(yè)健康相關(guān)知識(shí)宣貫。
