第1篇 安全管理工程
安全管理工程是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要和實用的二級學(xué)科,它包括安全信息系統(tǒng)、勞動保護管理、風(fēng)險分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分枝學(xué)科。安全管理工程是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的安全手段。他的理論和方法得到了勞動安全和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域和有關(guān)專業(yè)的普遍重視。
通過人類長期的安全活動實踐,以及安全科學(xué)與事故理論的研究和發(fā)展,人們已清楚地認識到,要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故、保障人類的安全生產(chǎn)和安全生活,人類有三大安全對策,一是安全工程技術(shù)對策,這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段;二是安全教育對策,這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施;三就是安全管理對策,這一對策既涉及物的因素,也涉及人的因素。因此,安全管理工程是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要的分枝學(xué)科,是人類預(yù)防事故的"三大對策'的重要方面。
安全管理工程首先是常規(guī)的安全管理,有時也稱為傳統(tǒng)安全管理,如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。常規(guī)的安全管理具體的包括如下管理技術(shù)及方法:安全生產(chǎn)方針;安全生產(chǎn)工作體制;安全生產(chǎn)五大原則(安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則;三不放過原則;三同時原則;五同時原則;三同步原則);全面安全管理;三負責(zé)制;安全檢查制;四查工程;安全檢查表技術(shù);"11440管理法';"0123管理法";'01467”安全管理法;三不傷害活動;檢修“abc”管理法;“四全”安全管理; “5s”活動;“五不動火”管理;審批火票的“五信五不信”;“四查五整頓”;“巡檢掛牌制”;防電氣誤操作“五步操作管理法”;人流、物流定置管理;三點控制;八查八提高活動;安全班組活動三落實;安全班組安全建設(shè);安全教育等。常規(guī)的安全管理是目前普遍運用的事故預(yù)防方法,在企業(yè)安全生產(chǎn)和社會安全生活實踐中發(fā)揮著重要的作用。
安全管理工程最為重要的方面是現(xiàn)代安全管理?,F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理工程。因此,現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究領(lǐng)域。現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有:安全哲學(xué)原理;安全系統(tǒng)論原理;安全控制論原理;安全信息論原理;安全經(jīng)濟學(xué)原理;安全協(xié)調(diào)學(xué)原理;安全思維模式的原理;事故預(yù)測與預(yù)防原理;事故突變原理;事故致因理論;事故模型學(xué);安全法制管理;安全目標(biāo)管理法;無隱患管理法;安全行為抽樣技術(shù);安全經(jīng)濟技術(shù)與方法;安全評價;安全行為科學(xué);安全管理的微機應(yīng)用;安全決策;事故判定技術(shù);本質(zhì)安全技術(shù);危險分析方法;風(fēng)險分析方法;系統(tǒng)安全分析方法;系統(tǒng)危險分析;故障樹分析;pdca循環(huán)法;危險控制技術(shù);安全文化建設(shè)等。
現(xiàn)代安全管理工程的意義和目的還在于:要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力;變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理;變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。
安全管理工程的發(fā)展是建立在管理學(xué)的基礎(chǔ)上的。一般管理科學(xué)的發(fā)展給安全管理工程理論和方法的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。30年代管理學(xué)重要的發(fā)展是泰勒制,其規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法是安全管理工程的重要手段;40年代出現(xiàn)的霍桑試驗管理理論,其人際協(xié)調(diào)的理論和手段,為現(xiàn)代安全管理提供了重要借鑒;60年代發(fā)展起來的行為科學(xué)管理理論及方法,更為現(xiàn)代安全管理在人因控制和管理方面提供了重要的方法和技術(shù);系統(tǒng)科學(xué)、控制論、信息論、協(xié)同學(xué)等現(xiàn)代軟科學(xué)的發(fā)展,為安全管理的發(fā)展提供了基本理論和方法論。因此,借鑒和參考管理科學(xué)的理論和方法,是現(xiàn)代安全管理科學(xué)的基本出發(fā)點。建國以來,我國的勞動保護管理、國外的職業(yè)安全衛(wèi)生管理等學(xué)科,是現(xiàn)代安全管理的發(fā)展基礎(chǔ),同時也是本書重要和基本的參考。
任何科學(xué)的東西,必然要不斷地發(fā)展和更新,今天的現(xiàn)代管理方法會成為將來傳統(tǒng)的方法。因此,現(xiàn)代是相對的,科學(xué)是永恒的,只有不斷創(chuàng)新和進步,現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要,才能為降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟、環(huán)境的風(fēng)險代價作出應(yīng)有的貢獻。
第2篇 電力工程安全措施管理規(guī)定
1、一切施工活動必須有安全施工措施,在施工前進行交底,并填寫“安全施工措施編制交底登記臺帳”無措施或未交底嚴禁布置施工。
2、一般施工項目的安全施工措施需經(jīng)項目部技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn),施工負責(zé)人交底后執(zhí)行。
3、重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊危險作業(yè),季節(jié)性施工,多重交叉作業(yè)等施工項目的安全措施須經(jīng)公司技術(shù)和安監(jiān)部門審查,總工程師批準(zhǔn)后方可貫徹執(zhí)行。
4、重大的起重作業(yè)、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全措施及施工方案,應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)和安監(jiān)等部門審查,總工程師批準(zhǔn)后實施。施工前必須填寫好“安全施工作業(yè)票”。
第3篇 工程施工塔吊運行安全管理措施
工程施工塔吊運行的安全管理措施
(1)運行原則
1)低塔讓高塔。低塔在轉(zhuǎn)臂前應(yīng)觀察高塔的運行情況后再運行。
2)后塔讓先塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域運行時,后進入該區(qū)域的塔機要避讓先進入該區(qū)域的塔機。
3)動塔讓靜塔。在各塔機塔臂交叉區(qū)域作業(yè)時,在一塔機塔臂無回轉(zhuǎn)、小車無行走、吊鉤無運動,而另一塔機塔臂有回轉(zhuǎn)或小車行走時,動塔機應(yīng)避讓靜塔機。
4)輕車讓重車。在各塔機同時運行時,無荷載塔機應(yīng)避讓有荷載塔機。
5)客塔讓主塔。以實際工作區(qū)域劃分塔機工作區(qū)域,若塔機塔臂進入非本機工作區(qū)域時,客區(qū)域的塔機要讓主區(qū)域的塔機。
6)塔機在運行中,各條件同時存在時,必須按以上排序原則執(zhí)行。
(2)各作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行'十不準(zhǔn)吊'的規(guī)定
1)指揮信號不明不準(zhǔn)吊。
2)斜牽斜拉不準(zhǔn)吊。
3)吊物重量不明不準(zhǔn)吊或超負荷不準(zhǔn)吊。
4)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準(zhǔn)吊。
5)吊物上有人不準(zhǔn)吊。
6)埋在地下的物體不準(zhǔn)吊。
7)機械安全裝置失靈或帶病時不準(zhǔn)吊。
8)現(xiàn)場光線暗、看不清吊物、起落點不明時不準(zhǔn)吊。
9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準(zhǔn)吊。
10)六級(含六級)以上強風(fēng)天氣不準(zhǔn)吊。
(3)運行控制
1)塔機與信號指揮人員必須配備對講機。對講機統(tǒng)一確定頻率后必須鎖頻,使用人員無權(quán)調(diào)整該頻率。要做到專機專用,不得轉(zhuǎn)借。
2)信號指揮人員應(yīng)與塔機組相對固定,無特殊原因不得隨意更換指揮人員,指揮人員未經(jīng)主管負責(zé)人同意,不得私自換崗。換班時應(yīng)采用當(dāng)面交接制。
3)現(xiàn)場用指揮語言采用普通話。指揮語言應(yīng)規(guī)范,防止發(fā)生指揮錯誤。
4)指揮過程中,嚴格執(zhí)行信號指揮人員與塔機司機的應(yīng)答制度,即:信號指揮人員發(fā)出動作指令時,先呼叫被指揮的塔機編號,待塔機司機應(yīng)答后,信號指揮人員方可發(fā)出塔機動作指令。
5)信號指揮人員必須時刻目視塔機吊鉤與被吊物。塔機轉(zhuǎn)臂過程中,信號指揮人員還必須環(huán)顧相鄰塔機的工作狀態(tài),并發(fā)出安全指示語言。安全指示語言必須明確、簡短、完整、清晰。
6)起重工在作業(yè)前、作業(yè)中和交班時,必須對鋼絲繩進行全面檢查與鑒定,嚴禁使用不合格的鋼絲繩。
(4)安全措施
1)塔吊在塔基施工完成后立即設(shè)立沉降觀測點,觀測點設(shè)在塔身四角(每角一點共四點)。觀測次數(shù)每星期至少三次,并在塔吊使用的全過程進行沉降觀測。隨時了解塔基沉降情況,以便對險情進行預(yù)測措施。
2)塔吊的安裝、頂升、拆卸必須按原廠規(guī)定已確認的相關(guān)方案進行,并制定安全作業(yè)措施,由專業(yè)隊隊長負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),并要求技術(shù)安全員在場監(jiān)護。
3)塔吊安裝后,在空載情況下,塔身和基礎(chǔ)平面的垂直度允許偏差為4/1000。
4)塔吊設(shè)專用臨時配電箱,電纜卷筒必須運轉(zhuǎn)靈活,安全可靠,不得拖纜。供電電纜應(yīng)無破損。
5)塔吊使用前,應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。
6)塔吊提升重物后,嚴禁自由下降。
7)當(dāng)各塔使用時,應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。
8)塔吊的大臂和吊鉤,在非工作狀態(tài)時鎖扣打開,大臂轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,吊鉤提升到離桿頂端2~3m處。
9)必須加強對塔吊機械的保養(yǎng)工作,司機必須嚴格按操作規(guī)程辦事,不得違章,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,使塔吊處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)之中。
10)氣候惡劣時(六級以上強風(fēng)、大雨、大雪、大霧),應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
11)為了確保工程進度和塔機安全,各塔機需確保駕駛室內(nèi)在工作時間有司機值班。交班、替班人員未當(dāng)面交接,不得離開駕駛室,交接班時,要認真做好交接班記錄。
12)統(tǒng)一在塔機起重臂、平衡臂端部、塔機最高處安裝安全反光警示器(燈)。
13)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)能夠滿足塔機夜間施工的照明燈塔,亮度以塔機司機能夠看清起重繩為準(zhǔn)。
14)起重工要嚴格十不吊操作規(guī)定。清楚被吊物重量,掌握被吊物重心,按規(guī)定對被吊物進行綁扎,綁扎必須牢固。在被吊物跨越幅度大的情況下,要確保安全可靠,杜絕發(fā)生'天女散花'現(xiàn)象。
15)塔式起重機的司機和信號指揮人員必須經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),考試合格,取得有關(guān)部門合法的操作證后,方可上崗獨立操作,并定期進行復(fù)檢。
16)塔式起重機的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。吊索具必須使用合格產(chǎn)品。吊運模板、大灰斗、砼等必須用卡環(huán)。設(shè)備嚴禁超載和帶病運行。設(shè)備運行中嚴禁維護保養(yǎng)。
17)旋轉(zhuǎn)臂或被吊物邊緣與10kv以下的架空線最小水平距離不得小于2m。
18)塔機作業(yè)前應(yīng)進行空載或試吊,確認無故障后方可進行作業(yè)。作業(yè)時要有足夠的安全高度,作業(yè)面與吊鉤之間不小于10m的安全距離。
19)塔機停止操作后,應(yīng)選擇回轉(zhuǎn)時無障礙物及大臂順風(fēng)停機。吊鉤上嚴禁吊掛重物。絕對禁止采用任何方法限制起重臂順風(fēng)轉(zhuǎn)動。應(yīng)將吊鉤及小跑車收回。鉤繩盤索在扁擔(dān)上,防止起重臂隨風(fēng)轉(zhuǎn)動時與臨近塔吊或其他物體碰撞。
20)信號工要正確佩帶安全帽、袖標(biāo)。哨音響亮準(zhǔn)確,旗語規(guī)范到位。嚴禁兼任掛鉤工作。
21)安裝、運輸人員必須嚴格遵守施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定,認真執(zhí)行安全用具(安全帽、安全帶、防滑鞋、信號指揮旗、哨、通訊工具)的正確使用規(guī)定。
22)吊、索具達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時更換,并應(yīng)注意:鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的,打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置。卡環(huán)在使用時,應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、砼斗和預(yù)制墻板等大構(gòu)件時,必須使用卡環(huán)。
23)塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù),經(jīng)檢驗合格后,方可使用。塔吊使用中,應(yīng)定期進行監(jiān)測。
24)按照北京市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站《關(guān)于對2008工程建設(shè)使用的起重機械進行檢測的有關(guān)事項通知》(2005安監(jiān)總站第5號)的要求,塔吊等大型機械使用前必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測驗收,合格后方可使用。
第4篇 水電安裝工程施工的安全及其管理
對于大中型水電工程,尤其是巨型水電建設(shè)項目,其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨立承包已不可能,而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)??紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同,不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土建、機電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容,必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識,必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象,通過對現(xiàn)場實際情況進行綜合分析,我們在所承擔(dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中,主要作了以下工作。
1、規(guī)章制度的建立
(1)完善監(jiān)理機構(gòu)自身建設(shè)。為確保工程施工的安全,我們在監(jiān)理機構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進行相關(guān)的安全評價;
(2)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施;
(3)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外,還著重加強了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí);
(4)開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。加強對承包商的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定,對安全措施不到位的單位,安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工;
(5)加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作。堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者,堅決進行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2、安全活動
(1) 安全月活動。
通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、制定整改措施,使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?;?、制度化。根據(jù)安裝進度及施工環(huán)境的不同變化,分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中,業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動:①消除隱患,遵章守紀,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹立安全第一的思想,預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強法制。
(2) 安全周活動。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等。同時,現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動,以促使其安全活動制度化。在每周的安全活動中,協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動:①遵章守紀、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀、保障安全;⑤加強管理、保障安全;⑥落實責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3、安全工作的研討
安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實把安全工作落到實處,監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論,并就下述論點達成了共識。
據(jù)有關(guān)專家論證:我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟每增長一個百分點,可提供80萬個就業(yè)崗位;而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運行能帶來1~3個百分點的增長效益。
我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱,全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達2 000多億元人民幣,約占gdp的2.5%.換句話說,如果我們做好了安全生產(chǎn)工作,全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可減免這一損失。它相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值凈增1~3個百分點,可作3 500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項保障措施的片面認識,就可以克服資金短缺等問題,在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知,僅僅是杜絕“三違”,我們就可以增加420~1 400億元人民幣的收入。
另外,在治理隱患方面,如果把它也視為一個經(jīng)濟增長點的話,那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項國家級隱患為例,據(jù)原勞動部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災(zāi)害的隱患,其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下??梢姡@項投資預(yù)算如若付諸實施,將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機會雖微不足道,但540億元可以救活多少個企業(yè),可以滿足多少下崗職工的基本生活需要,其答案是令人興奮的。安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟增長點。
4、事故隱患淺析
(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根——認識隱患要“深”。“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現(xiàn),有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認識到了整治隱患的重要性,才能帶動全體員工查找隱患,整改隱患;
(2)于細微處入手——查找隱患要“細”。隱患往往具有很強的“隱蔽性”,是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”,不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發(fā)現(xiàn)隱患,這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意,隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件,一旦條件具備,便會一觸即發(fā),導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件;
(3)未雨綢繆——整治隱患要“狠”。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場整改的,要馬上予以整改。當(dāng)場沒有條件整改的,要及時向有關(guān)部門反映,以便落實整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征,復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說,誰在工作中不重視安全,誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展,才能從根本上做好安全工作。
5、對安全監(jiān)控的幾點想法
(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去,我們在對待安全和質(zhì)量的問題上,總是在遇到安全問題時提“安全第一”;遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一”。固然,安全和質(zhì)量均很重要,但筆者以為,安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾,也不會相互干擾,因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說,要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。所以,筆者建議,在今后的施工管理中,如果有必要明確誰是第一的話,宜提出“安全第一,質(zhì)量第二”;
(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密,從表面上看,施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施,對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看,安全措施到位后,施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率,縮短施工工期,尤其是對那些單項施工工期較長的項目,工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯;
(3)關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標(biāo)報價中,也就是說,施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中,即所謂的“節(jié)省”下來,這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中,一定要嚴把安全措施投入關(guān)。
第5篇 框架工程總包管理:安全管理
框架工程總包管理:安全管理
――安全管理
我公司已較早地通過了國際標(biāo)準(zhǔn)osh18000 職業(yè)健康安全管理體系的認證,結(jié)合我公司這些年來現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗,形成了獨具特色的安全生產(chǎn)管理體系。若我公司中標(biāo),將在將來的施工中發(fā)揮巨大作用,可保證施工生產(chǎn)的順利進行。
(1)安全管理組織
①成立由總承包項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的'安全生產(chǎn)管理委員會'組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。
②總承包項目經(jīng)理部主要負責(zé)人與各施工單位負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層負責(zé)。
(2)安全管理制度
①安全教育
分包單位進入施工現(xiàn)場后,總包部都將對其施工管理人員及施工操作人員進行全面入場教育,包括安全、質(zhì)量、文明施工等內(nèi)容,對施工現(xiàn)場的特殊部位進行詳細交底,并記錄在案。
②安全學(xué)習(xí)
在施工過程中,任何人必須參加每周一次的安全學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)的內(nèi)容、記錄交總包備案。
③安全技術(shù)方案和安全交底
嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人與被交底人簽字。
④安全例會
每周召開一次'安全生產(chǎn)管理'工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
⑤安全設(shè)施管理
建立機械設(shè)備、電氣設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗收制度,未經(jīng)過驗收或驗收不合格的嚴禁使用。
對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,總包部每月全面檢查二次,平時隨時檢查,對不符合要求的設(shè)施,及時向分包單位提出并限期整改,在整改過程中貼上禁用標(biāo)志,如有分包單位強行使用,則要求其停工直至清退出場。
⑥安全生產(chǎn)控制
建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項目經(jīng)理部安全總監(jiān)每周五組織一次由各分包單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的聯(lián)合檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出'安全隱患問題通知單',各分包單位在收到'安全隱患問題通知單'后,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,項目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,安全員有權(quán)下達停工指令,待隱患問題排除,經(jīng)檢查合格后方可施工。
⑦ 各分包施工單位在組織施工中,必須保證:有本單位施工人員施工作業(yè)時,應(yīng)有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。
⑧ 建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
總包管理對施工安全的管理控制流程圖
第6篇 工程項目安全管理辦法范本
1 目的
為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規(guī)范安全合署辦公、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、安全考評、安全風(fēng)險抵押金、安全技術(shù)措施費等管理環(huán)節(jié),明確工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的業(yè)務(wù)流程及職責(zé)分工,控制施工安全事故風(fēng)險,制訂本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司的工程項目。
3 定義
3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,因而組成聯(lián)合機構(gòu)進行工作。它是集探索職能有機統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運轉(zhuǎn)的機構(gòu)管理模式?!昂鲜稹辈皇呛喜?<>。
3.2 安全生產(chǎn)費用投入(簡稱安措費): 是指企業(yè)按照規(guī)
定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照'企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)投入和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用是事前投入的資金,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障具備安全生產(chǎn)條件的資金。
3.3 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金: 是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出和事故善后處理事宜而直接發(fā)生的費用支出。
4 職責(zé)
4.1 工程管理部
4.1.1 負責(zé)制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負責(zé)評價各單位對本管理辦法的執(zhí)行情況及本管理辦法的適用性。負責(zé)制訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2負責(zé)工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質(zhì)審查。
4.1.3 負責(zé)每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現(xiàn)場進行檢查考評,對各施工單位、監(jiān)理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。
4.1.4 負責(zé)對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。
4.1.5 負責(zé)組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行落實情況。
4.1.6 負責(zé)對施工單位的違約行為發(fā)出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調(diào)查和處理,協(xié)助開展事故現(xiàn)場調(diào)查,考核責(zé)任單位。
4.1.7 負責(zé)制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負責(zé)跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。
4.1.8 負責(zé)匯總各工程項目月度安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。
4.1.9 負責(zé)在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責(zé)任協(xié)議”、“安全管理協(xié)議”、 辦理安全管理風(fēng)險抵押。
4.1.10 負責(zé)進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業(yè)前的可視化安全教育培訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)和檢查考試,監(jiān)督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現(xiàn)場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準(zhǔn)入證。
4.1.11 負責(zé)督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標(biāo)段施工現(xiàn)場的危險源,協(xié)助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設(shè)施進行檢查確認;對日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導(dǎo)、協(xié)助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。
4.1.12 督促責(zé)任單位按要求落實施工現(xiàn)場事故隱患整改工作,檢查整改情況。
4.2 綜合管理部
4.2.1參與組織工程項目中標(biāo)單位進行項目建設(shè)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)工作。
4.3 財務(wù)管理部
4.3.1 負責(zé)工程項目安全管理相關(guān)費用的支付與管理。
4.4 市場開發(fā)部
4.4.1 負責(zé)對甲供的設(shè)備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態(tài),并將信息反饋至工程管理部。
4.4.2 參與關(guān)于采購設(shè)備方面的安全故事調(diào)查。
5 工程項目安全管理流程見附件1。
6 流程要求
6.1 工程管理部制定相關(guān)專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),并組織中標(biāo)單位學(xué)習(xí)。
6.2 (關(guān)鍵控制活動)安全合署辦公
6.2.1 工程管理部負責(zé)組織各相關(guān)單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標(biāo)準(zhǔn)》。
6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發(fā)部監(jiān)督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;
6.3 (關(guān)鍵控制活動)項目安全管理方案
6.3.1 工程管理部組織相關(guān)單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標(biāo)準(zhǔn)》。
6.4 安全技術(shù)措施費管理
6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標(biāo)準(zhǔn),施工單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制《安全技術(shù)措施實施方案》,報公司審批。
6.4.2 安全技術(shù)措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應(yīng)當(dāng)全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。
6.5 管理安全風(fēng)險抵押金
6.5.1 工程管理部組織實施區(qū)域內(nèi)工程項目安全風(fēng)險抵押的管理。
6.5.2 工程管理部負責(zé)工程項目安全事故考核。
6.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)
6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求做好安全工地建設(shè)工作。
6.6.2 施工單位、監(jiān)理單位做好日常監(jiān)督或組織相關(guān)單位參加安全標(biāo)準(zhǔn)化工地聯(lián)合、專項檢查,過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。
6.7 安全違約管理
6.7.1 工程管理部、監(jiān)理單位對各區(qū)域內(nèi)工程項目的違約行為發(fā)出記分考核通知單(見附件4)。
6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認違約行為記分考評通知單。
6.8 (關(guān)鍵控制活動)檢查制度:各相關(guān)單位根據(jù)《工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。
6.9 (關(guān)鍵控制活動)事故隱患整改
6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。
6.9.2 檢查單位應(yīng)在通知單中注明整改期限,并在當(dāng)日送達被檢查施工單位。
6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應(yīng)對整改內(nèi)容予以確認,在整改期限內(nèi)完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。
6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。
6.9.5 檢查單位應(yīng)在收到反饋信息后二個工作日內(nèi)完成復(fù)查,并作好復(fù)查情況記錄。
7 信息管理
7.1 各相關(guān)單位應(yīng)按照《公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關(guān)信息。
7.2 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相關(guān)信息主要包括:安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。
7.3 “工程項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負責(zé)保存,保存期限二年。
8 附則
8.1 本管理辦法由工程管理部負責(zé)解釋。
8.2 本管理辦法自實施之日起生效。
第7篇 節(jié)能工程安全管理控制要點
建筑節(jié)能工程安全管理控制要點
1、督促施工單位建立健全安全保證體系,并正常運行。督促施工單位落實安全責(zé)任制,嚴格按《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)和《建筑施工高處作業(yè)安全安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-91)進行安全管理。尤其安全管理人員到崗并履行其職責(zé)、總包單位和分包單位均真正履行安全管理職責(zé)。
2、認真審核建筑工程施工安全的開工條件;
3、認真審批施工安全技術(shù)措施中有關(guān)安全條款,協(xié)助總包單位對安全技術(shù)措施的銜接進行協(xié)調(diào)。
4、及時提出對總包與分包單位在施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及的施工安全問題,并協(xié)助協(xié)調(diào)。如達不到要求則下發(fā)監(jiān)理通知書。
5、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程行為,及時予以制止。
6、督促施工單位對腳手架、吊籃腳手架進行經(jīng)常性巡查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改,吊籃腳手架應(yīng)始終處于絕對安全狀態(tài)。
7、不定期組織進行施工安全檢查,對存在的問題和隱患下發(fā)監(jiān)理通知單責(zé)成整改并加以驗證。
8、具體安全生產(chǎn)注意事項
(1)應(yīng)符合'條文'jgj102-96第7、2、5條的規(guī)定,即窗體與主體結(jié)構(gòu)連接的預(yù)埋件,應(yīng)在主體結(jié)構(gòu)施工時按設(shè)計要求埋設(shè)。否則應(yīng)經(jīng)設(shè)計同意后方可采取措施進行節(jié)點處理。
(2)在型材使用方面不能隨意減小面積、取小安全值來降低窗的成本。
(3)防雷設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》(gb50057)有關(guān)規(guī)定。窗體應(yīng)形成自身的防雷體系,并與主體結(jié)構(gòu)的防雷體系可靠連接。還要考慮防火、抗震等性能要求,按建筑防火設(shè)計分區(qū)和層間分隔等要求采取防火措施
(4)施工人員應(yīng)按要求配備安全帽、安全帶、工具袋等。
(5)安裝用的施工機具在使用前,應(yīng)進行嚴格檢驗。手電鉆、電動改錐、焊釘槍等電動工具應(yīng)作絕緣電壓試驗;手持玻璃吸盤和玻璃吸盤安裝機,應(yīng)進行吸附重量和吸附持續(xù)時間試驗。
(6)在窗體安裝與上部結(jié)構(gòu)施工交叉作業(yè)時,結(jié)構(gòu)施工層下方應(yīng)架設(shè)安全防護網(wǎng);離地面3米處,應(yīng)搭設(shè)挑出6米的水平安全網(wǎng)。
(7)現(xiàn)場焊接時,在焊件下方應(yīng)設(shè)接火斗。
第8篇 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理規(guī)定
為了確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程順利進行,防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備、質(zhì)量事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
一、施工組織管理規(guī)定
(一)各單位應(yīng)成立行政一把手為組長的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責(zé)任狀,并把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的安全和質(zhì)量管理納入單位和干部的年度考核內(nèi)容。
(二)應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員、施工人員的責(zé)任,并落實到位。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的過程嚴格按照日常生產(chǎn)進行監(jiān)督和檢查,對違章行為執(zhí)行有關(guān)處罰和連帶處罰規(guī)定。
(三)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、規(guī)程的規(guī)定切實保證施工人員的人身安全,搞好對外包施工隊伍的管理,減少發(fā)、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外,還應(yīng)簽訂施工安全協(xié)議書,明確承、發(fā)包雙方的責(zé)任。既要防止以包代管,又要防止職責(zé)不清。
二、外包隊伍和臨時工管理規(guī)定
(一)進入施工的任何單位和施工隊伍必須自覺遵守國家及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)勞動保護和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)。必須自覺遵守國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理的文件,必須自覺服從工程發(fā)包方及上級有關(guān)部門的安全管理和安全監(jiān)察。
(二)參與施工的外來單位及施工隊伍,必須由各電業(yè)局資質(zhì)審查小組或安監(jiān)部門嚴格審查其安全資質(zhì)并形成“資質(zhì)審查報告” 辦理湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全入網(wǎng)許可證(或辦理入網(wǎng)施工臨時證明)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?嚴禁錄用,各單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo),擇優(yōu)選用承包隊伍。
(三)公司所屬各單位應(yīng)認真執(zhí)行發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
(四)公司所屬各單位對承包單位(含包工隊,下同)的安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代管、以“罰”代管,嚴禁承包方將所承包的工程再行分包。
(五)承包單位安全資質(zhì)和條件審查內(nèi)容:
1.有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并具備相應(yīng)的資質(zhì)等級;
2.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
3.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證;經(jīng)過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發(fā),在有效期內(nèi)的法人授權(quán)證明書;
4.由勞動部門(或建設(shè)部)頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
5.施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求,特種作業(yè)人員取證情況;
6.具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員;
7.滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備;
8.安全施工管理制度及辦法。
(六)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1.對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合本規(guī)定第五條所列條件。
2.開工前對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄或資料。
3.在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。
4.合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
(七)發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,老、弱、病、殘者及童工嚴禁錄用,發(fā)包單位必須保留其體檢報告的復(fù)印件(承包單位必須提供縣級以上人民醫(yī)院的體檢報告)。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。確因工作需要臨時增補或調(diào)換人員,上崗前必須向發(fā)包單位提供體檢報告。
(八)工程開工前,承包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,必須將受教育人員的考試成績匯總冊和試卷的復(fù)印件報發(fā)包單位備案,并根據(jù)需要由發(fā)包方抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包單位備案。
(九)涉及停、送電及進入運行設(shè)備等需要辦理工作票的工程,開工前,承包單位必須將確定為工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人的名單及安規(guī)考試成績(試卷的復(fù)印件)等資料,報發(fā)包單位安監(jiān)部門審批同意后,方可開始施工。發(fā)包單位安監(jiān)部門在開始施工前,必須將批準(zhǔn)同意作為工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人的名單送達本單位所轄的發(fā)電廠、變電站、開閉所、操作隊及調(diào)度室。
(十)承包單位進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后,發(fā)包單位應(yīng)給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,進入施工現(xiàn)場和上崗作業(yè)時必須佩戴,“胸卡證”嚴禁轉(zhuǎn)借他人。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。
(十一)承包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施,經(jīng)承包單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)并蓋公章,報發(fā)包單位工程管理部門審查備案。大型獨立施工項目承包單位還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)有關(guān)工程技術(shù)人員審核和總工程師批準(zhǔn),并加蓋公章,報發(fā)包單位審查合格后執(zhí)行,并作為合同的附件。
(十二)承包單位的法人(含委托人、授權(quán)人)是安全施工第一責(zé)任者,對本單位的安全施工負全責(zé)。承包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,承包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班(組),其班(組)長名單應(yīng)報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班(組)長是各班(組)的安全第一責(zé)任人。
(十三)發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應(yīng)及時向承包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
(十四)承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包單位安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包單位的工作。
(十五)凡由承包單位責(zé)任造成的事故,應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報,發(fā)生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發(fā)包單位上報的同時,必須于24小時內(nèi)直接報告省公司安全監(jiān)察部。凡弄虛作假,隱瞞不報的,經(jīng)核實注銷其入網(wǎng)資格,沒收安全保證金,取消施工作業(yè)資格。
(十六)因承包方負主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
(十七)基層供電所、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
(十八)承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的勞動防護用品、安全用具,發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進行監(jiān)督。
(十九)承包單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險作業(yè)的所有人員(含臨時用工)辦理意外傷害保險。
(二十)各單位招聘的臨時工原則上應(yīng)相對固定,有條件的應(yīng)聘請法人組織里的有經(jīng)驗的農(nóng)電技術(shù)人員。臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。
(二十一)臨時工分散到供電所、班組參加施工作業(yè)時,由所在的供電所、班組負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行,并做好安全措施。臨時工進入高壓帶電場所時,還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復(fù)述,復(fù)述正確簽字后方可開工。
禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。
(二十二)臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與農(nóng)電職工等同對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護用品的發(fā)放應(yīng)與農(nóng)電職工相同。
三、施工安全管理規(guī)定
(一)無論是生產(chǎn)系統(tǒng)人員,還是農(nóng)電系統(tǒng)人員,都必須熟悉和遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定,不得違章指揮、違章作業(yè)。
(二)各單位應(yīng)加強對施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn),使他們能熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備和安全知識,特種作業(yè)人員還必須做到持證上崗。
(三)進入施工作業(yè)區(qū)的人員必須戴好安全帽,正確配用個人勞動防護用品。夜間施工還應(yīng)配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應(yīng)具備《電力安全工作規(guī)程》第1.3條所規(guī)定的基本條件。
(四)各項目的施工均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并經(jīng)有關(guān)人員審核、縣級供電企業(yè)主管副局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)每天作業(yè)前,項目經(jīng)理(施工負責(zé)人)應(yīng)組織全體作業(yè)人員開好班前會,開展危險點分析與預(yù)控,進行安全技術(shù)交底。
四、施工安全措施規(guī)定
(一)停、送電
1.改造任務(wù)凡涉及到對10kv及以上線路停電的,都必須向管轄調(diào)度報送停電計劃和申請,按《調(diào)度規(guī)程》辦理相關(guān)手續(xù)。
2.本單位人員(含農(nóng)村供電所人員)承擔(dān)改造施工任務(wù)的,停、送電手續(xù)及安全管理要求按《調(diào)度規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》(電力線路部分)及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
3.外包項目施工,本單位(含農(nóng)村供電所)派出停送電聯(lián)系人,負責(zé)施工項目的停、送電工作(含白天施工、晚上送電等情況),并負責(zé)做好所有安全措施。
4.項目施工涉及到交叉、跨越帶電設(shè)備的情況時,施工負責(zé)人和帶電設(shè)備的運行負責(zé)人必須共同進行現(xiàn)場查勘,制定可靠的安全措施列入施工組織設(shè)計(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴格執(zhí)行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
5.10kv分支線路供電時,分支刀閘或跌落保險由停送電聯(lián)系人負責(zé)操作,并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登,高壓危險”標(biāo)示牌,取下的跌落保險由其負責(zé)保管。
6.線路改造竣工復(fù)電或改造中需送電前,除做好相關(guān)的驗收工作外,停送電聯(lián)系人應(yīng)先確認所有施工人員已撤離工作現(xiàn)場,安全措施己拆除,然后才能向管轄調(diào)度匯報申請送電。
7.低壓400v線路改造工作,由農(nóng)村供電所所長擔(dān)任工作許可人,停送電聯(lián)系人操作停、送電工作,并負責(zé)布置和撤除所有安全措施。上述工作由農(nóng)村供電所設(shè)專門記錄本記錄。
(二)挖坑
1.挖坑前,應(yīng)及時清除坑口附近浮土、石塊,坑邊嚴禁外人逗留。
2.作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。
3.在土質(zhì)松軟處挖坑,應(yīng)有防止塌方措施,禁止由下部掏挖土層。
4.在居民區(qū)及交通道路附近開挖的基坑,應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠遮欄,加掛警告標(biāo)志,夜間掛紅燈。
(三)運桿
1.重大物件不得直接用肩扛運,抬運時應(yīng)設(shè)一人指揮,步調(diào)一致,同起同落。雨雪天氣后抬運運物件時,應(yīng)有防滑措施。
2.起運前,要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性,前后吊點位置選擇適當(dāng),重心低且平衡,繩索牢無滑動。
3.作業(yè)人員應(yīng)正確著裝,不準(zhǔn)穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳,更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹慎慢行。
4.用板車,農(nóng)用拖拉機運桿時,應(yīng)檢查制動裝置是否可靠,電桿要捆綁牢固,輕裝輕卸,行駛中不得超載超速,保持中速行駛,路況復(fù)雜時應(yīng)小心慢行。
5.裝卸電桿等笨重物件應(yīng)采取措施,防止散堆傷人,分散卸車時,每卸一根電桿前,應(yīng)防止其余電桿滾動,每卸完一處,應(yīng)將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續(xù)運送。
(四)焊桿
1.進行焊接工作時,應(yīng)有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災(zāi)的措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施,焊接人員離開現(xiàn)場前,應(yīng)檢查現(xiàn)場有無火種留下。
2.使用氣割、氣焊時應(yīng)注意防止火災(zāi)和爆炸,氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)保證有5m的距離,運輸時嚴禁同車運輸。
(五)立、撤桿
1.立、撤桿應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。開工前,應(yīng)交待施工方法,指揮信號和安全組織、技術(shù)措施,工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。
2.在居民區(qū)或交通道路附近立、撤桿時,應(yīng)注意交通安全,設(shè)立警告標(biāo)志,必要時派專人看守。
3.立、撤桿時,除指揮人員和工作人員外,其他人員應(yīng)在離開桿高1.2倍距離以外。
4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿,不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應(yīng)開好“馬道”,工作人員要均勻地分配在電桿的兩側(cè)。
5.使用吊車立、撤桿時,鋼絲繩套應(yīng)在起吊電桿的適當(dāng)位置,以防止電桿突然傾倒。
6.人工扶立電桿要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號令,距地50~60°夾角時要放慢速度,再次檢查電桿,超過80°角后,扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。
7.豎立電桿時,不得將臨時拉線固定在有可能移動或其他不可靠的物體上,臨時拉線綁扎應(yīng)由有經(jīng)驗的人員進行,臨時拉線應(yīng)在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。
8.已豎立電桿不宜用臨時拉線過夜,確需過夜時,應(yīng)對臨時拉線采取加固措施。
9.改造工程現(xiàn)場廢棄舊電桿必須拔掉,并對桿坑進行回填,防止廢舊電桿倒(斷)桿傷人。
(六)放線、緊線與撤線
1.放線、緊線和撤線均應(yīng)有專人指揮,統(tǒng)一信號,并做到通信暢通、加強監(jiān)護。工作前應(yīng)檢查放線、緊線和撤線工具及設(shè)備是否良好。
2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時,應(yīng)先取得主管部門同意,做好安全措施??缭綆щ娋€路時,必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施,同時應(yīng)確保新放導(dǎo)線或被撤導(dǎo)線在被跨越線路的導(dǎo)線上不直接摩擦。
3.緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住。緊線時,應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)線有卡、掛現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。嚴禁用手直接拉、推導(dǎo)線。
4.放線、緊線和撤線工作時,人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角和展放的導(dǎo)線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方,防止意外跑線時抽傷。
5.人力放線應(yīng)遵守下列規(guī)定
(1)領(lǐng)線人由技工擔(dān)任,并隨時注意前后信號,拉線人應(yīng)走在同一直線上,相互間保持適當(dāng)距離。
(2)通過河流或溝渠時,應(yīng)由船只或繩索引渡。
(3)通過陡坡時,應(yīng)防止?jié)L石傷人,遇懸崖險坡應(yīng)采取先放引繩或扶繩等措施。
(4)通過竹林時,應(yīng)防止竹樁尖扎腳。
6.緊線、撤線前,應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔,必要時應(yīng)加固樁錨或設(shè)臨時拉線。
7.嚴禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
8.每天收工前,應(yīng)將沒有掛好的新、舊導(dǎo)線上收到桿塔上并綁扎好。對于白天施工、晚上復(fù)電的線路,新舊線路之間要明顯斷開點且有足夠的安全距離,次日復(fù)工時應(yīng)重新做安全措施。
(七)戶表安裝
1.斷開入戶電源開關(guān)。
2.使用電站、電錘時應(yīng)檢查外殼是否漏電,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,嚴禁打赤腳。施工電源應(yīng)帶漏電保護器。
3.接線應(yīng)正確,接頭應(yīng)接牢,布線合理無破損漏洞,接線完畢用搖表檢測絕緣良好后方可接入電源。
(八)高處作業(yè)
1.上桿作業(yè)前,應(yīng)先檢查電桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固,桿身是否有超出運行標(biāo)準(zhǔn)要求裂縫,新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時拉線前,嚴禁攀登。
2.登桿前,應(yīng)先檢查登高工具和設(shè)施是否完整牢靠,嚴禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。
3.在桿上高空作業(yè)時,應(yīng)使用有后備繩的雙保險安全帶,安全帶和后備繩應(yīng)分別掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。
4.高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋,較大的工具應(yīng)固定在牢固構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞,嚴禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方。
5.高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留,在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點下方應(yīng)設(shè)圍欄、交通警示和隔離裝置等保護措施。
6.桿上有人作業(yè)時,不得調(diào)整或撤除拉線。
(九)安全防護用品、用具
1.嚴禁采購和使用未經(jīng)省公司允許入網(wǎng)的安全工器具,嚴禁采購和使用無生產(chǎn)廠家、許可證編號、生產(chǎn)日期以及國家鑒定合格證書的安全防護用品。
2.每次使用安全防護用品、用具前,必須進行外觀檢查,不符合要求的嚴禁使用。
3.安全防護用品、用具不得移作他用。
(十)施工機具
1.絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)、錨固可靠,受力前方不得有人,錨固繩應(yīng)有防滑動措施。
2.牽引繩應(yīng)從卷筒下方卷入,排列整齊,并與卷筒垂直,在卷筒上不得少于5圈。
3.人力絞磨架上固定磨軸的活動檔板應(yīng)裝在不受力的一側(cè),嚴禁反裝。人力推磨時推磨人員應(yīng)同時用力,絞磨受力時不得離開磨杠,防止飛磨傷人。絞磨受力時不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人,應(yīng)站在錨樁后面,且不得在繩圈內(nèi)。
4.選用抱桿應(yīng)經(jīng)過計算或負荷校核,獨立抱桿至少應(yīng)有4根拉繩,人字抱桿應(yīng)有2根拉繩,所有拉繩均應(yīng)固定在牢固的地錨上,必要時經(jīng)校驗合格。
5.抱桿有下列情況之一者嚴禁使用:
(1)圓木抱桿:木質(zhì)腐朽、損傷嚴重或彎曲過大。
(2)金屬抱桿:整體彎曲超過桿長的1/600,局部彎曲嚴重、磕癟變形,表面嚴重腐蝕、裂紋或脫焊。
(3)抱桿脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形。
6.雙鉤緊線器應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈,螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時嚴禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留1/5有效絲桿長度。
7.鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動裝置及剎車裝置,吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達直徑的15%者嚴禁使用。剎車片嚴禁沾染油脂。
8.鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用,無技術(shù)數(shù)據(jù)時,應(yīng)進行單絲破斷力試驗。鋼絲繩應(yīng)定期浸油。
9.汽車吊的使用應(yīng)遵守zbj80002《汽車超重機和輪胎起重機安全規(guī)程》的規(guī)定。汽車吊應(yīng)在水平地面上工作,其允許傾斜度不得大于3°,支架應(yīng)支撐在堅實的地面上,否則應(yīng)采取加固措施。
五、施工安全監(jiān)督規(guī)定
(一)施工項目不論是否外包,都應(yīng)有我方人員(含供電所人員)進行現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督,專職安全監(jiān)督人員應(yīng)按省公司規(guī)定穿戴“紅馬甲”。
(二)各單位應(yīng)對在建項目明確專職安全監(jiān)督人員,自始至終進行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)督。
(三)對現(xiàn)場發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實施細則》的規(guī)定予以處罰。對外包單位應(yīng)在簽訂施工安全協(xié)議書時對違章違紀的處罰作出規(guī)定。
(四)各單位應(yīng)每天將正在施工的項目在電業(yè)局網(wǎng)上公布、接受各管理部門的檢查。
第9篇 淺談電力工程施工質(zhì)量管理和安全管理
電力施工企業(yè)的管理,關(guān)鍵在于項目管理,質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽、效益。
一.?項目管理工作中,應(yīng)該把安全管理工作放在首位
在組織工程項目施工的同時,必須同時做好項目工程安全文明管理。安全工作是企業(yè)的生命,也是家庭美滿的保證,對有安全隱患的工序要有施工技術(shù)安全方案,并嚴格按照技術(shù)方案執(zhí)行。對施工現(xiàn)場要定期進行安全檢查,定期召開安全動員大會,施工現(xiàn)場應(yīng)有專職安全保衛(wèi)人員巡檢。對施工過程中安全設(shè)施、安全部位應(yīng)加強檢查及時圍護。對臨時用電設(shè)備臨時消防設(shè)施應(yīng)及時檢査維護。施工現(xiàn)場使用施工用料堆放應(yīng)符合材料管理要求,廢棄物分類堆放在制定位置,符合環(huán)境管理要求,施工現(xiàn)場清潔工作做到隨時完成隨時清理。當(dāng)天的垃圾當(dāng)天清,臨時電無私拉亂拉現(xiàn)象。施工用臨時通道要保持暢通、進出口應(yīng)設(shè)置洗車臺,進出車輛必須清洗干凈。以上施工階段管理必須在合同的補充條款上清楚明確的體現(xiàn),以便施工現(xiàn)場能夠更好的管理。
二.?加強質(zhì)量管理
2.1建立工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,即要加強'三個層次'的控制和各層次的職能,即建設(shè)單位監(jiān)督,項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢,要在建立輸變電工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順'三者'的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、本輸變電工程監(jiān)理實施細則等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和本輸變電工程承包合同,獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負責(zé)保護雙方利益。②建設(shè)單位要組織檢驗小組, 對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負責(zé)自檢、專檢和復(fù)檢。
2.2 成立強有力的組織機構(gòu)和規(guī)章制度
組織機構(gòu)在企業(yè)施工過程管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守國家及行業(yè)的規(guī)定,建設(shè)單位要成立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的本工程組織機構(gòu);監(jiān)理單位和施工單位各自成立本工程組織機構(gòu)。組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精于,既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精祌;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說組織機構(gòu)不能是框架,不能是迫于形勢要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到施工現(xiàn)場中去;負責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項工程管理制度;負責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員施工管理知識和實際操作技能;負責(zé)監(jiān)督、檢査、指導(dǎo)企業(yè)的施工執(zhí)行情況;負責(zé)査處企業(yè)施工過程中違章、違規(guī)行為。在組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立施工質(zhì)量責(zé)任制,責(zé)任制要深入到單位、部門和崗位。
施工質(zhì)量管理制度是施工質(zhì)量管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,施工質(zhì)量管理制度的制定依據(jù)要符合國家法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的施工質(zhì)量管理制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向施工一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的施工質(zhì)量管理制度,有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)施工一線施工的實施,提高職工的質(zhì)量意識,加強企業(yè)的質(zhì)量管理最終實現(xiàn)杜絕或減少質(zhì)量問題的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3 主要監(jiān)控管理和方法手段
2.3.1 施工質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的
施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進工程質(zhì)量不斷提高,有利于降低工程成本。
2.3.2? 施工質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點為:
(1)?學(xué)習(xí)及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)
圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認真閱讀,了解設(shè)計意圖,因為一個不符合設(shè)計的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審査圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。有時,雖然設(shè)計是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需要對設(shè)計進行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
(2)?對原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對.它進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物,還要檢査質(zhì)保書,看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求,對鋼材、水泥、砂、石料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
(3)?抓分部、分項工程,按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)
工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護,也是一項不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。
(4)?關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點
單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊伍素質(zhì)決定的,如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,鐵塔組立過程中的節(jié)點間主材彎曲是關(guān)鍵部位,導(dǎo)地線展放過程中的耐張、壓接管位置握著力是關(guān)鍵部位,變電站斷路器操動機構(gòu)加熱裝置的絕緣及控制元件的絕緣情況是關(guān)鍵部位等等。
薄弱環(huán)節(jié)有兩種含義:①新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點控制;②易發(fā)生問題的部位,如鐵塔基礎(chǔ)中心與地腳螺栓中心是否重合、鐵塔基礎(chǔ)與鐵塔坡度是否一致、鐵塔螺絲緊固是否到位等質(zhì)量通病。對關(guān)鍵部位、薄弱壞節(jié)的重點控制,只要方法正確、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
2.4? 施工過程質(zhì)量監(jiān)控的手段
質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和事后監(jiān)控。如對設(shè)計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項施工前進行,這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點加強過程中的監(jiān)控,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然己經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護,則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證, 因此在這種情況下還應(yīng)實行監(jiān)控,直到交工為止。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學(xué)的發(fā)展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前工作人員還應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機地結(jié)合起來,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達到監(jiān)控目的。
三.?加強安全管理
一些電力施工現(xiàn)場存在事故隱患,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設(shè)備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
3.1電力工程施工的安全管理措施
3.1.1 進行全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進行公司、工區(qū)、班組三級培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),在崗人員要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
3.1.2 嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅持以人為本,防范施工安全事故。
3.1.3 層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,將安全職責(zé)具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責(zé)人對電力工程項目施工安全負全面責(zé)任,是施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
3.1.4 嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細準(zhǔn)確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責(zé)任的不良習(xí)慣做斗爭。
3.2 電力工程施工的安全技術(shù)措施
3.2.1 電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業(yè)有基坑支護與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
3.2.2 電力工程施工安全技術(shù)措施
需要采取有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進入施工現(xiàn)場的安全措施,如設(shè)置標(biāo)志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設(shè)、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費用。
3.3 加強電力工程施工全過程安全管理
3.3.1 搞好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》,強化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的'三違'行為,實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.3.2 加強現(xiàn)場安全管理
根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.3.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險源與風(fēng)險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實機構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。
安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結(jié)合起來,將安全文明管理落到實處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
四.?結(jié)束語
'百年大計,質(zhì)量第一'。電力施工項目管理,要根據(jù)自己的施工特點,人員結(jié)構(gòu),本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則, 堅持'以質(zhì)取勝'的經(jīng)營戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,同時充分調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,促進電力施工企業(yè)的發(fā)展。
第10篇 模板工程安全管理措施7
模板工程安全管理措施(七)
1、應(yīng)遵守高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
2、模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設(shè)置防傾覆的可靠臨時設(shè)施。施工現(xiàn)場應(yīng)搭設(shè)工作梯,工作人員不得爬模上下。
3、登高作業(yè)時,各種配件應(yīng)放在工具箱或工具袋中嚴禁放在模板或腳手架上,各種工具應(yīng)系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、裝拆模板時,上下要有人接應(yīng),隨拆隨運,并應(yīng)把活動的部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲。
5、裝拆模板時,必須搭設(shè)腳手架。裝拆施工時,除操作人員外,下面不得站人。高處作業(yè)時,操作人員要扣上安全帶。
6、對于預(yù)拼模板,當(dāng)垂直吊運時,應(yīng)采取兩個以上的吊點,水平吊運應(yīng)采取四個吊點。吊點要合理布置。
7、對于預(yù)拼模板應(yīng)整體拆除。拆除時,先掛好吊索,然后拆除支撐及拼裝兩片模板的配件,待模板離開結(jié)構(gòu)表面再起吊。起吊時,下面不準(zhǔn)站人。
9、在支撐搭設(shè)、拆除和澆筑混凝土?xí)r,無關(guān)人員不得進入支模底下,應(yīng)在適當(dāng)位置掛設(shè)警示標(biāo)志,并指定專人監(jiān)護。
10、搭設(shè)應(yīng)由專業(yè)持證人員安裝;安全責(zé)任人應(yīng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并做好記錄及簽證。
11、模板拆除時,混凝土強度必須達到規(guī)定的要求,嚴禁混凝土未達到設(shè)計強度的規(guī)定要求時拆除模板。
第11篇 發(fā)電廠擴建工程環(huán)境健康安全管理措施
1電危害●' 三相五線'2002 年使用率100%
● 漏電保護使用面85%以上● 加強教育,非專業(yè)人員不進行引接線路, 專業(yè)人員按規(guī)范合理引接電源線路
●操作電動工具時個人防護到位
大臨建設(shè)期 全過程 工程部 安環(huán)站
2電磁輻射● 劃定作業(yè)界限,控制現(xiàn)場人員● 個人防護到位作業(yè)時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
3設(shè)備、設(shè)施缺陷● 重大設(shè)備事故為0
● 安全裝置齊全有效● 更新缺陷無法彌補的設(shè)備、設(shè)施
● 對在用設(shè)備、設(shè)施進行定期維護、保養(yǎng)● 每月對設(shè)備、設(shè)施的安全性能進行一次檢查,重點在起重設(shè)備、安全設(shè)施
●增加人員意識,自覺做好防護
工程開工時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
4防護缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五臨邊' 防護合格率100%● 按規(guī)范完善存在缺陷的防護, 特別是主廠房主體施工過程中各層平臺臨邊、洞口,● 高空腳手架搭設(shè)拆除及作業(yè)平臺防護● 對防護進行定期檢查、維護● 對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底
●檢查、督促、教育,杜絕'三違'行為
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
5作業(yè)環(huán)境不良●' 四口' 防護合格率100%●按**《工程項目安全環(huán)保工作指導(dǎo)意見》規(guī)劃生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境
● 加強教育,做到'工完、料盡、場地清'● 加強管理,材料實行定置定位管理
● 硬化路面,夜間照明充足
●做好冬季防凍防滑、夏季防暑降溫、雨季防洪抗?jié)彻ぷ?/p>
工程開工時 全過程 安環(huán)站 相關(guān)職能部門
6運動危害● 運動部位防護
● 運動物檢查
●個體防護到位
工程開工時 全過程 物資部 工程部
7信號缺陷● 加強教育,增強意識
●信號到位,監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
8標(biāo)志缺陷危險源點標(biāo)志設(shè)置率100%● 檢查標(biāo)志缺陷部位,標(biāo)志設(shè)置合理
●對標(biāo)志進行維護
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
9負荷超限● 晝夜施工時實行三班工作制
●加強檢查,身體狀況處于低谷時,不安排危險性大的作業(yè)
工程開工時 全過程 工程部 物資部
10指揮錯誤● 加強教育,增強意識
● 指揮到位,監(jiān)護到位
●起重等特種作業(yè),必須持證上崗
工程開工時 全過程 安環(huán)站 綜合部
11操作失誤安全教育覆蓋率、交底率100% '三寶'防護率100%● 加強教育,增強意識、安全技能、操作技能
● 防護到位
●監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
12監(jiān)護失誤● 加強教育,增強意識
● 作業(yè)人員做好個人防護
●配備足夠的專職、兼職安全人員,增強安全人員責(zé)任心
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
第12篇 土方工程安全管理及防護技術(shù)措施
因本工程為高層建筑,施工面積7.8萬平米,按照我公司職業(yè)安全衛(wèi)生程序文件及職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊嚴格對現(xiàn)場安全防護進行控制?,F(xiàn)場成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)專職安全員,由主管生產(chǎn)的副經(jīng)理全面負責(zé)安全生產(chǎn)及各種安全教育活動,由工程部組織有關(guān)部門對現(xiàn)場進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織人員整改。保證無重大事故。
場內(nèi)按各階段施工情況在進出口和危險區(qū)拄宣傳畫、色標(biāo)、標(biāo)牌及標(biāo)語,各種防護部位防護到位。各種標(biāo)牌應(yīng)掛齊,并掛在醒目的位置處,符合ohsmsl8001標(biāo)準(zhǔn)。
1 基坑的防護
1.1 上方開挖要探明地下管網(wǎng),防止發(fā)生意外事故。
1.2 在距基坑邊0.6m周圍用中48鋼管沒置兩道護身欄桿,立桿間距4m,高出自然地平1.8m,埋深0.8m。在距基坑邊0.5m砌120磚墻30cm高,中有240x240磚柱間距6m。基坑上口邊1m范圍內(nèi)不許堆土、堆料和停放機具。在錨噴支護上口5m范圍內(nèi)不許重車停留。各施工人員嚴禁翻躍護身欄桿?;邮┕て陂g設(shè)警示牌,夜門加設(shè)紅色燈標(biāo)志。
2 基坑外施工人員不得向基坑內(nèi)亂扔雜物,向基坑下傳遞工具時要接穩(wěn)后再松手。
3 坑下人員休息要遠離基坑邊及放坡處,以防不慎。
4 施工機械一切服從指揮,人員盡量遠離施工機械,如有必要先通知操作人員,待回應(yīng)后方可接近。