第1篇 監(jiān)理安全管理對(duì)內(nèi)-交底記錄
工程名稱(chēng) 分項(xiàng)工程 安全管理
一、工程概況
本工程位于 ,共由 幢單體組成,建筑總高度: 為 m ,建筑層高:為 ; 總建筑面積為 m2。
二、監(jiān)理監(jiān)督管理依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院第397號(hào))
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令393號(hào))
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))
5、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)【2004】213號(hào))
6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
7、《安全生產(chǎn)條例》
8、《建筑工程安全操作規(guī)程》
9、《浙江省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》
三、監(jiān)理工作程序:
1、施工項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,組建安全管理機(jī)構(gòu),明確各類(lèi)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)掛墻;
2、項(xiàng)目部和班組之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)理部將不定期對(duì)上述制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
3、施工項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí),必須根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定相應(yīng)切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和方案,在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
4、施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前,應(yīng)將“三類(lèi)”人員及特種作業(yè)人員上崗證書(shū)報(bào)監(jiān)理部審核,監(jiān)理部在日常工作中將對(duì)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查;
5、監(jiān)理部每周將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和揚(yáng)塵治理檢查,每月進(jìn)行一次安全月檢,施工項(xiàng)目部應(yīng)派人員參加,對(duì)存在的問(wèn)題,監(jiān)理部將下發(fā)監(jiān)理指令,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改;
6、針對(duì)上級(jí)主管部門(mén)印發(fā)的關(guān)于安全方面的文件,施工項(xiàng)目部應(yīng)積極貫徹落實(shí),及時(shí)會(huì)同監(jiān)理部做好自查自糾工作;
7、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,監(jiān)理部將發(fā)下監(jiān)理工程師通知單的方式,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改,如施工項(xiàng)目部整改力度不足或拒絕整改的,監(jiān)理部將匯報(bào)建設(shè)單位,并下發(fā)工程暫停令,同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
四、分項(xiàng)工程驗(yàn)收資料收集:
1、各分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案;
2、“三類(lèi)”人員及特殊工種上崗證;
3、起重機(jī)械合格證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及登記備案資料,施工機(jī)械、機(jī)具合格證及試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;
4、鋼管、扣件合格證及試驗(yàn)報(bào)告,安全網(wǎng)、安全帶產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證及檢測(cè)報(bào)告;
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
1、監(jiān)督檢查各分部/分項(xiàng)工程施工是否按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)執(zhí)行,是否遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文的規(guī)定;
2、督檢查各分項(xiàng)工程中重要工序如鋼筋、模板、腳手架等高處作業(yè)的安全操作情況,以及施工作業(yè)人員安全防護(hù)用具的佩帶、使用和安全防護(hù)著裝情況;
3、監(jiān)督檢查施工單位的安全交底、安全自檢、互檢和交接檢工作執(zhí)行情況;
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)供用電是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(gb50194-2022)及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的規(guī)定;
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種電氣設(shè)備接地做法,漏電保護(hù)裝置是否滿(mǎn)足要求;
6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況;
7、監(jiān)理部每周必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和揚(yáng)塵治理檢查,每月進(jìn)行一次安全月檢,對(duì)存在的問(wèn)題,監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理指令,要求施工項(xiàng)目部限時(shí)整改;
8、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,如施工項(xiàng)目部整改力度不足或拒絕整改的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)處理。
交底人 被交底人
第2篇 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開(kāi)工地例會(huì),施工單位作工作匯報(bào),由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進(jìn)度的問(wèn)題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化,首先要摸清實(shí)情,掌握現(xiàn)場(chǎng)資料,如實(shí)向總監(jiān)匯報(bào),并提出自己的觀點(diǎn)和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實(shí)施中對(duì)關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝,必須全程旁站,對(duì)隱蔽工程的各項(xiàng)工序必須檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序。、
(4).試驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行全方位多層次的檢查,并抽檢測(cè)試,施工過(guò)程中的常規(guī)試驗(yàn)按部頒試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行。
(5).駐地監(jiān)理對(duì)承包人報(bào)來(lái)的資料要及時(shí)抽檢確認(rèn),不得積壓、拖延,在抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實(shí)要果斷地提出整改措施,責(zé)令承包人糾正或改進(jìn),對(duì)報(bào)來(lái)的資料經(jīng)查實(shí)無(wú)誤,應(yīng)及時(shí)確認(rèn),不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時(shí),要注意工作方法,時(shí)刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬(wàn)不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià),去平衡人際關(guān)系,這些矛盾的平衡是每個(gè)駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對(duì)承包人報(bào)來(lái)的工程計(jì)量,應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)實(shí)地核實(shí),已計(jì)量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對(duì)承包人的制約權(quán)。
(8).項(xiàng)目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出保證工程質(zhì)量、及工程進(jìn)度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問(wèn)題,不定時(shí)對(duì)駐地監(jiān)理的工作進(jìn)行檢查,本著幫助提高的原則,加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正,并做好記錄。如施工單位不及時(shí)改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復(fù)驗(yàn)合格后,發(fā)出“復(fù)工指令”。
單項(xiàng)工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報(bào)驗(yàn)單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后,可進(jìn)入下道工序的施工。對(duì)于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認(rèn)可。
監(jiān)理工程師每周填報(bào)“工程周報(bào)”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項(xiàng),除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務(wù)保證措施:
(1)、按照建設(shè)單位要求,及時(shí)報(bào)送監(jiān)理周報(bào),匯報(bào)工程進(jìn)度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門(mén)會(huì)不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專(zhuān)門(mén)人員到工地進(jìn)行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負(fù)責(zé)人,了解本項(xiàng)目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶(hù)滿(mǎn)意度情況。
(4)、制訂專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求,開(kāi)展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進(jìn)行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設(shè)單位搞好初驗(yàn)工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們?cè)瓌t上1名監(jiān)理人員同時(shí)監(jiān)理開(kāi)工站3-5個(gè),但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠(yuǎn),交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會(huì)根據(jù)實(shí)際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車(chē)的方式,來(lái)保證人員到位。
同時(shí),為了節(jié)省路途上花費(fèi)的時(shí)間,我們會(huì)在每個(gè)縣區(qū)長(zhǎng)期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開(kāi)展。
5、工期保證措施:
工程施工進(jìn)度控制流程
由施工單位制定進(jìn)度計(jì)劃,并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行審批,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,如有變更,應(yīng)及時(shí)提出,報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過(guò)。
目前影響工程進(jìn)度的主要因素有兩點(diǎn):1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對(duì)第一點(diǎn),監(jiān)理公司有責(zé)任督促施工單位加派施工人員,提高施工進(jìn)度,如果施工單位對(duì)此沒(méi)有任何反應(yīng),監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊(duì)伍的申請(qǐng),由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動(dòng)工作。針對(duì)第二點(diǎn),監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位,動(dòng)用各種關(guān)系,努力將站址問(wèn)題解決,另外根據(jù)實(shí)際情況考慮站址變更問(wèn)題,并向建設(shè)單位提出合理化建議,如果通過(guò),則交由設(shè)計(jì)單位重新對(duì)新站址進(jìn)行設(shè)計(jì)或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對(duì)各分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可。
b、對(duì)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。
對(duì)經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項(xiàng)工程的管理及施工人員;嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項(xiàng)目總監(jiān)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核,并提出監(jiān)理意見(jiàn),內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會(huì)審:
開(kāi)工前對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說(shuō)明進(jìn)行會(huì)審,認(rèn)真熟悉圖紙及設(shè)計(jì)意圖,并參加設(shè)計(jì)交底。
(2)工程洽商和設(shè)計(jì)變更:
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設(shè)計(jì)單位辦理手續(xù)。重要問(wèn)題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點(diǎn)是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,其工程量不計(jì)入已完工程量。
3、 施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案:
工程開(kāi)工前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案,并報(bào)總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費(fèi)用,應(yīng)報(bào)業(yè)主審批后方可實(shí)施。施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月進(jìn)度計(jì)劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認(rèn)真實(shí)施,必要時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4、有關(guān)的施工技術(shù)資料:
施工單位在施工過(guò)程中有關(guān)技術(shù)資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、準(zhǔn)用證、防偽標(biāo)志等。
(2)施工試驗(yàn)記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線(xiàn)、定位放線(xiàn)及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗(yàn)記錄等。項(xiàng)目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對(duì)可疑問(wèn)題,監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
5、 會(huì)議制度
(1) 監(jiān)理例會(huì)
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過(guò)程中存在的各方面問(wèn)題,做好三大目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會(huì)議。包括:
a、每周召開(kāi)由建設(shè)單位駐工地代表、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會(huì)。每次例會(huì)將針對(duì)近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度等重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決,會(huì)議內(nèi)容及決議寫(xiě)成紀(jì)要,經(jīng)各方簽認(rèn)后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會(huì)的主要議題有:
①檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況,檢查未完事項(xiàng)及其原因。
②工程進(jìn)展情況。
③確定下一階段進(jìn)度目標(biāo),研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問(wèn)題、承包單位應(yīng)采取的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時(shí)間。
⑤工程施工過(guò)程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術(shù)方面難題,明確主要的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時(shí)間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問(wèn)題。
⑦設(shè)計(jì)變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點(diǎn)問(wèn)題。
⑧工程款的核定及財(cái)務(wù)支付中的有關(guān)問(wèn)題和要求。
⑨違約、工期延期、費(fèi)用索賠的意向及處理方案等事項(xiàng)。
⑩施工過(guò)程中遇到的或必須注意的其他事項(xiàng)。
項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)收集匯總有關(guān)情況,了解上次會(huì)議的決議落實(shí)情況和存在的問(wèn)題,準(zhǔn)備會(huì)議資料,研究確定有關(guān)事項(xiàng)的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)在監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為召開(kāi)會(huì)議做好準(zhǔn)備。并與有關(guān)各方通報(bào)情況、交換意見(jiàn),督促其做好準(zhǔn)備。
(2)專(zhuān)題工地會(huì)議
專(zhuān)題工地會(huì)議是為了解決工程過(guò)程出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題、重大技術(shù)難題而召開(kāi)的會(huì)議。
專(zhuān)題工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出席會(huì)議,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。
專(zhuān)題工地會(huì)議前,有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準(zhǔn)備,力爭(zhēng)在本次會(huì)議上解決問(wèn)題;會(huì)上應(yīng)做好會(huì)議記錄,會(huì)后整理成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)與會(huì)代表簽認(rèn)后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。
6、工程質(zhì)量簽認(rèn)制度
為加強(qiáng)質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下列各項(xiàng)必須監(jiān)理工程師簽認(rèn),這種簽認(rèn)將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽認(rèn),對(duì)于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實(shí)不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗(yàn)。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,并將質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收記錄等資料報(bào)監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)后簽認(rèn)。重要部位或重點(diǎn)部位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位共同檢查簽認(rèn)。
(3)分項(xiàng)、分部工程在施工單位自評(píng)并符合質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認(rèn)。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細(xì)表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,對(duì)已完工程量進(jìn)行核實(shí),并與分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)記錄對(duì)照,確認(rèn)應(yīng)付已完成工程量款,總監(jiān)及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交建設(shè)單位。
8、工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問(wèn)題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報(bào)告后,應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》,責(zé)令承包單位停止施工。并同項(xiàng)目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會(huì)同設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量問(wèn)題、事故的技術(shù)處理方案。
(5)項(xiàng)目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實(shí)施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報(bào)制度
(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師按日填寫(xiě)工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進(jìn)度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時(shí)間、對(duì)工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術(shù)資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報(bào),報(bào)送建設(shè)單位。
10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度
(1)現(xiàn)場(chǎng)檔案員負(fù)責(zé)收發(fā)、保管日常工作中的來(lái)住文件、通知、報(bào)表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會(huì)議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提,因此,有必要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
2、在整個(gè)施工過(guò)程中要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開(kāi)工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,落實(shí)各工序安全防護(hù)措施。
3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)(方案)中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志,對(duì)施工時(shí)可能對(duì)毗鄰設(shè)備、管線(xiàn)等造成損害做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
5、鋼塔桅安裝過(guò)程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護(hù)用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過(guò)程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電有可靠接地保護(hù)系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過(guò)程中的臨時(shí)過(guò)定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時(shí),必須禁止承包單位進(jìn)行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時(shí),要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來(lái)的人員、設(shè)備、車(chē)輛危害。
10、防止進(jìn)入山區(qū)被蛇蟲(chóng)叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長(zhǎng)袖衣服、長(zhǎng)褲,并準(zhǔn)備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識(shí)。
11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標(biāo)志。
12、監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即責(zé)令其停止施工,并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保管有關(guān)證物,及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并參加對(duì)安全事故的調(diào)查。
第3篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中責(zé)任及處理質(zhì)量安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類(lèi)別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門(mén)上報(bào),并于24h(小時(shí))內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見(jiàn)。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過(guò)”的原則:安全事故原因未查清不放過(guò),職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò),事故隱患不整改不放過(guò),事故責(zé)任人不處理不放過(guò)。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類(lèi)別和等級(jí)向相應(yīng)的政府主管部門(mén)上報(bào),并于24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)及所屬企業(yè)名稱(chēng);
②事故類(lèi)別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話(huà)。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)涉及技術(shù)處理時(shí),可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時(shí),應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程安全事故技術(shù)處理的施工過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門(mén)對(duì)該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門(mén)的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第4篇 監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)安全管理工作，負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
2、工作中認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和操作程序，對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，馬上糾正，問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請(qǐng)示意見(jiàn)處理解決，做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和工程概況，了解施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，做好本職安全管理工作。
4、收集整理，保管好安全內(nèi)業(yè)資料，分類(lèi)入檔。
第5篇 工程安全文明管理監(jiān)理工程師職責(zé)
工程項(xiàng)目安全文明管理監(jiān)理工程師職責(zé)
(1)結(jié)合本工程的具體情況制定安全文明實(shí)施細(xì)則,建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理目標(biāo);
(2)審核承包商提交安全、文明施工方案;
(3)督促和檢查承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全專(zhuān)職的機(jī)構(gòu);
(4)督促承包單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度;
(5)協(xié)助承包單位開(kāi)展安全教育,掌握安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),教育監(jiān)理人員和施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范工作;
(6)經(jīng)常組織開(kāi)展安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理;
(7)組織處理工程安全事故,定期或不定期向總監(jiān)提交安全動(dòng)態(tài)報(bào)告
第6篇 某施工項(xiàng)目部安全管理監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級(jí)、各職能部門(mén)及各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,裝訂成冊(cè),其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊(cè),需張掛的按工種分別張掛。
4) 設(shè)置專(zhuān)職安全員。組成安全管理組,負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門(mén)和各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,考核有書(shū)面記錄。企業(yè)一級(jí)部門(mén)、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門(mén)每半年考核一次,項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。
2.目標(biāo)管理監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
2) 項(xiàng)目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),以責(zé)任書(shū)形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定,責(zé)任到人,每月考核記錄在冊(cè)。
3) 項(xiàng)目部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、安全工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
3.施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí),有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫(xiě)較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,打樁、基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖、支拆模板、腳手架、臨時(shí)施工用電、物料提升機(jī)、卸料平臺(tái)等是否編制專(zhuān)項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3) 安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性,根據(jù)工程實(shí)際編寫(xiě),能有效地指導(dǎo)施工。
4) 施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),簽名蓋章后方可實(shí)施。
5) 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過(guò)程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書(shū)面方案。
4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底檢查要點(diǎn)
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對(duì)性,又要簡(jiǎn)單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)
1) 施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項(xiàng)目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并要有復(fù)查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》要求,跟蹤施工單位各項(xiàng)安全控制措施的落實(shí)情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)票。
5) 對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報(bào)公司和有關(guān)部門(mén)。
6.安全教育培訓(xùn)檢查要點(diǎn)
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對(duì)性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
5) 專(zhuān)職安全員必須持證上崗,企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。
6) 進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證,方能進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
7.班前安全活動(dòng)檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度。
2) 班組應(yīng)開(kāi)展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。
3) 班組班前活動(dòng)檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動(dòng)手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
1. 夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作;
現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)應(yīng)整修暢通,必要時(shí)應(yīng)筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機(jī)具的避雷裝置均應(yīng)在雷雨季前進(jìn)行
全面檢查,并進(jìn)行接地電阻測(cè)定。
3. 臺(tái)風(fēng)和汛期到來(lái)之前,施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機(jī)
械均應(yīng)進(jìn)行維修和加固,防汛器材應(yīng)及早準(zhǔn)備。
4. 暴雨、臺(tái)風(fēng)、汛期后,應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電
源線(xiàn)路等進(jìn)行檢查并及時(shí)維修加固。有嚴(yán)重險(xiǎn)情的應(yīng)立即排除。
5. 機(jī)電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行絕緣檢查和接地電阻測(cè)
定。
6. 夏季應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和氣溫情況適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間。露天作業(yè)
集中的地方,應(yīng)搭設(shè)休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說(shuō)明,傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門(mén)蓋章認(rèn)可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò),事故責(zé)任不明不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人,采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜,積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所,豐富職工業(yè)余生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第7篇 農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理管理辦法
一、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理一般規(guī)定
(一)水源工程及取水構(gòu)筑物監(jiān)理。對(duì)打井過(guò)程巡回監(jiān)理。對(duì)于下井管和濾料,引地表水的取水工程,水廠泵房、清水池基礎(chǔ)開(kāi)挖等隱蔽工程,要旁站監(jiān)理,并做好有關(guān)照片和記錄備查。
(二)機(jī)電設(shè)備的安裝監(jiān)理。機(jī)電設(shè)備到工地后,監(jiān)理人員要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)定和記錄,嚴(yán)禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品;對(duì)于消毒設(shè)備,必須具有衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)證證書(shū);設(shè)備安裝要求實(shí)行旁站監(jiān)理。
(三)管道施工及入戶(hù)工程監(jiān)理。管材到工地后,監(jiān)理人員要對(duì)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)證書(shū)、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)等進(jìn)行核查記錄,禁止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入飲水工程。管道施工安裝實(shí)行巡回監(jiān)理,同時(shí)做好監(jiān)理日記、月報(bào)工作。
二、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理具體規(guī)定
(一)農(nóng)村飲水安全工程要遠(yuǎn)離污染源,管理設(shè)施必須單獨(dú)成院。單村供水工程一般分為辦公室、生產(chǎn)室、體息室三間;聯(lián)村規(guī)模供水工程一般分為辦公室、財(cái)務(wù)室、生產(chǎn)室、消毒室、化驗(yàn)室、體息室六間。
(二)管理院內(nèi)綠化占地面積不小于管理院總面積的20%。
(三)管理院內(nèi)、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后,用外墻漆進(jìn)行涂涮美化,不能出現(xiàn)裸磚墻,墻立面距地面1米內(nèi)應(yīng)以藍(lán)色為主色調(diào),1米以上以白色為主色調(diào);外墻面要求噴涂宣傳標(biāo)語(yǔ)(紅色)、“水利”標(biāo)識(shí)(藍(lán)色)、供水服務(wù)(或維修)熱線(xiàn)電話(huà)等內(nèi)容。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化,內(nèi)墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。一個(gè)項(xiàng)目縣(市)區(qū)工程的外觀形象標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。
(四)農(nóng)村飲水安全工程總體質(zhì)量保證期不能低于15年。農(nóng)村飲水安全工程水源井出現(xiàn)水渾、出沙等問(wèn)題不能投入使用(施工合同中應(yīng)明確水源井保質(zhì)年限不低于15年)。
(五)農(nóng)村飲水安全工程管材應(yīng)統(tǒng)一使用高密度pe管及其以上符合農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的管材。
(六)管溝開(kāi)挖深度應(yīng)達(dá)到60cm-80cm,回填土的壓實(shí)系數(shù)應(yīng)不小于90%,不允許直接將輸水管鋪設(shè)在排水溝內(nèi)。
三、監(jiān)理人員工作規(guī)定
在監(jiān)理過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)(包括下列行為:監(jiān)理人員不到工程現(xiàn)場(chǎng),檢查人員詢(xún)問(wèn)時(shí)答不上職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,不按要求做監(jiān)理資料,對(duì)工程存在的問(wèn)題不提出整改意見(jiàn)等),水利行政主管部門(mén)將視情節(jié)輕重,將對(duì)監(jiān)理人員給予警告;警告2次后仍不改正的,將記入黑名單,取消其從事農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目監(jiān)理資格。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單,則取消該監(jiān)理單位在農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理資格。
非專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并上報(bào)省廳記入不良行為檔案。
四、建設(shè)單位工作規(guī)定
建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要積極配合監(jiān)理單位工作,為監(jiān)理單位提供必要的監(jiān)理工作條件(合同中約定的食、宿、交通工具、工程地點(diǎn)或相關(guān)工作人員介紹),并不得在工作中故意刁難監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按要求提出工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目施工單位應(yīng)積極配合糾正問(wèn)題,否則,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽字認(rèn)可,并及時(shí)向水利行政主管部門(mén)反映。
武寧縣建新工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
2023年武寧縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部
2023年12月
第8篇 建筑起重機(jī)械施工安全與監(jiān)督管理安全監(jiān)理
根據(jù)建設(shè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量、安全使用、維修保養(yǎng)和檢測(cè)要求，主要有二個(gè)方面：建設(shè)機(jī)械文件資料審查和建設(shè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸及使用過(guò)程進(jìn)行全面的安全監(jiān)督管理。
一、建筑起重機(jī)械分類(lèi)及其他建筑施工機(jī)械
起重類(lèi)設(shè)備：塔機(jī)、履帶吊、汽車(chē)吊、龍門(mén)式起重機(jī)、桅桿式屋面吊；
升降類(lèi)設(shè)備：建筑施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、鋼絲繩式貨梯；
其他類(lèi)設(shè)備：整體提升腳手架、吊籃、樁工機(jī)械、挖掘機(jī)；混凝土攪拌機(jī)、混凝土泵車(chē)、混凝土布料機(jī)、地下連續(xù)墻成槽機(jī)械；
二、建設(shè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理?xiàng)l例
建筑起重機(jī)械涉及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件
jgj59-99?????? 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
gj80-91??????? 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
dbj08-905-99?? 《建筑施工附著腳手架安全技術(shù)規(guī)程》
jzj33-2001???? 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》
jgj59-99?????? 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
gb5144??????? 《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》
gb/t9462-1999 《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》
zbj80012????? 《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》
gb10055?????? 《施工升降機(jī)安全規(guī)則》
gb5972-86???? 《起重機(jī)械用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》
jgj88-92?????? 《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》
國(guó)務(wù)院373號(hào)令 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
中華人民共和國(guó)建設(shè)部公告第659號(hào)《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》
jgj160-2008??? 《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》
三、關(guān)于建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案
根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，
所有建筑起重機(jī)械應(yīng)建立完整的安全技術(shù)檔案。
1、建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
（一）原始資料
1）購(gòu)銷(xiāo)合同
2）制造許可證
3）產(chǎn)品合格證
4）制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明
5）安裝使用說(shuō)明書(shū)
6）備案證明（ic卡）
（二）設(shè)備運(yùn)行資料
1）定期檢驗(yàn)報(bào)告
2）定期自行檢查記錄
3）定期維護(hù)保養(yǎng)記錄
4）維修和技術(shù)改造記錄
5）運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄
6）累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料
（三）歷次安裝驗(yàn)收資料。
2、? 建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
1）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū)；
2）安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；
3）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；
4）安裝工程驗(yàn)收資料；
a．安裝前零部件檢查記錄
b．安裝后自檢驗(yàn)收記錄
c．中間（兩次）檢測(cè)自檢驗(yàn)收記錄
d．頂升加節(jié)、附墻自檢驗(yàn)收記錄
e．拆卸前檢查記錄
f．基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單
5）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、建設(shè)安全監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的要點(diǎn)
根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中第二十
二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行安全職責(zé)主要有《3項(xiàng)審核、2項(xiàng)監(jiān)督和1項(xiàng)發(fā)現(xiàn)》。
（1）對(duì)設(shè)備資料的審核（3項(xiàng)審核）
1．審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；
2．審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書(shū)；
3．審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；
（2）對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安拆裝及使用過(guò)程的安全監(jiān)督管理（2項(xiàng)監(jiān)督）
4．監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況；
5．監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；
（3）對(duì)建設(shè)機(jī)械在施工過(guò)程中存在或發(fā)現(xiàn)事故隱患的安全監(jiān)督管理（1項(xiàng)發(fā)現(xiàn)）
6．發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位據(jù)不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。
五、關(guān)于建筑起重機(jī)械評(píng)估
（一）建設(shè)部規(guī)定
根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部公告第659號(hào)《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》要求：
1．塔機(jī)評(píng)估
630kn.m以下（不含630kn.m）、出廠年限超過(guò)10年（不含10年）的塔式起重機(jī)；630-1250kn.m（不含1250kn.m）、出廠年限超過(guò)15年（不含15年）的塔式起重機(jī)；1250kn.m以上、出廠年限超過(guò)20年（不含20年）的塔式起重機(jī)。由于使用年限過(guò)久，存在設(shè)備結(jié)構(gòu)疲勞、銹蝕、變形等安全隱患。超過(guò)年限的由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估合格后，可繼續(xù)使
用。
2．施工升降機(jī)評(píng)估
出廠年限超過(guò)8年（不含8年）的sc型施工升降機(jī)，傳動(dòng)系統(tǒng)磨損嚴(yán)重，鋼結(jié)構(gòu)疲勞、變形、腐蝕等較嚴(yán)重，存在安全隱患；出廠年限超過(guò)5年（不含5年）的ss型施工升降機(jī)，使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成結(jié)構(gòu)件疲勞、變形、腐蝕等較嚴(yán)重，運(yùn)動(dòng)件磨損嚴(yán)重，存在安全隱患。超過(guò)年限的由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估合格后，可繼續(xù)使用。
(二)上海地區(qū)規(guī)定
根據(jù)市安監(jiān)站07年45號(hào)和600號(hào)文的規(guī)定，塔機(jī)、升降機(jī)無(wú)設(shè)計(jì)使用年限的，超過(guò)10年無(wú)使用年限規(guī)定的應(yīng)每年一次檢測(cè)評(píng)估、超過(guò)20年每年二次檢測(cè)評(píng)估，具體要求如下：
1．設(shè)備安裝前由設(shè)備單位向機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
2．設(shè)備安全評(píng)估主要對(duì)結(jié)構(gòu)件的變形、銹蝕、焊縫、銷(xiāo)軸孔磨損或塑性變形進(jìn)行檢測(cè)；
3．設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)處于拆卸狀態(tài)并便于檢測(cè)；
4．對(duì)主要結(jié)構(gòu)件的檢測(cè)結(jié)果如超過(guò)國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不可修復(fù)的，必須報(bào)廢；
5．對(duì)主要機(jī)構(gòu)檢測(cè)如存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；
6．檢測(cè)評(píng)估完成后，對(duì)檢測(cè)要求整改的必須進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)查合格后應(yīng)進(jìn)行整機(jī)安裝，然后進(jìn)行整機(jī)性能檢測(cè)，整機(jī)符合使用要求的方可投入使用；
7．對(duì)評(píng)估結(jié)論要求降級(jí)使用，使用時(shí)必須嚴(yán)格按評(píng)估結(jié)果要求使用。
六、關(guān)于塔機(jī)、升降機(jī)二次檢測(cè)
根據(jù)市安監(jiān)站提出的對(duì)塔機(jī)、升降機(jī)應(yīng)進(jìn)行中間（二次）檢測(cè)，具體要求如下：
1．塔機(jī)、升降機(jī)安裝使用超過(guò)三個(gè)月，必須再次進(jìn)行檢測(cè)；
2．塔機(jī)、升降機(jī)若附墻，必須提前五天申報(bào)后才能進(jìn)行附墻撐桿的安裝，申報(bào)資料必須附附墻安裝方案，如附墻尺寸及安裝方法與原生產(chǎn)廠的產(chǎn)品安裝要求不符的，必須附設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)及安裝方案。現(xiàn)場(chǎng)附墻撐桿安裝必須與安裝方案一致。
七、關(guān)于設(shè)備安裝質(zhì)量檢測(cè)委托驗(yàn)收資料
（1）安裝資料驗(yàn)收資料
1 ．租賃、安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū)；
2 ．安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；
3 ．安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；
4 ．安裝工程驗(yàn)收資料；
a．安裝前零部件檢查記錄
b．安裝后自檢驗(yàn)收記錄
c．中間（兩次）檢測(cè)自檢驗(yàn)收記錄
d．頂升加節(jié)、附墻自檢驗(yàn)收記錄
e．拆卸前檢查記錄
f．基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單
5 ．安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6 ．安裝單位資質(zhì)證書(shū)；
7 ．安全生產(chǎn)許可證；
8 ．特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)
八、施工機(jī)械在安裝、使用、拆卸過(guò)程中安全監(jiān)督
（1）建設(shè)機(jī)械安裝過(guò)程的安全監(jiān)督
1）人員、設(shè)備安全監(jiān)督
1．施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排安全人員否則現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2．加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝、起重和指揮人員的資格審查，嚴(yán)禁無(wú)證人員參與安裝工作；
3．安裝人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育及安裝方案的技術(shù)交底；
4．安裝人員高空作業(yè)必須佩帶安全帶，戴好安全帽；
5．設(shè)備安裝、拆卸前必須對(duì)設(shè)備主要結(jié)構(gòu)件、零部件和安全裝置的檢查；無(wú)自檢記錄及審批不得進(jìn)行設(shè)備安裝；
6．對(duì)借用吊裝用的汽車(chē)吊應(yīng)檢查其是否有年檢報(bào)告，無(wú)年檢的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行吊裝。
2）施工現(xiàn)場(chǎng)安裝安全監(jiān)督
1．設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定安拆裝范圍并設(shè)置安全警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2．吊裝用汽車(chē)吊的固定位置的地耐力應(yīng)滿(mǎn)足吊裝總重量要求，防止地基突然沉陷而導(dǎo)致整機(jī)傾覆。
3．施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
4．注意吊裝現(xiàn)場(chǎng)周?chē)母邏壕€(xiàn)，確保有效安全距離。
5．風(fēng)力超過(guò)四級(jí)嚴(yán)禁安裝、加節(jié)頂升或拆卸。
3）設(shè)備資料、安裝調(diào)試驗(yàn)收安全監(jiān)督
1．安裝前對(duì)所有安裝所需資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查資料雙方齊全、有無(wú)漏簽名。
2．對(duì)設(shè)備安裝臨時(shí)改變安裝方案應(yīng)由安裝單位負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可；
3．設(shè)備安裝完必須對(duì)安全裝置進(jìn)行調(diào)試，自檢合格后，必須做載荷試驗(yàn)并簽名確認(rèn)；
4．設(shè)備安裝完自檢合格后，安全監(jiān)理、施工單位應(yīng)組織檢查驗(yàn)收；
（2）建設(shè)機(jī)械使用過(guò)程的安全監(jiān)督
1）設(shè)備驗(yàn)收安全監(jiān)督
1．對(duì)未取得合格報(bào)告前嚴(yán)禁提前使用。
2．經(jīng)檢測(cè)對(duì)存在問(wèn)題的，應(yīng)在合格或整個(gè)合格的設(shè)備在取得合格證后方可使用；
3．經(jīng)檢測(cè)合格的檢測(cè)報(bào)告、合格證，應(yīng)由安裝單位移交施工單位歸檔。
2）人員安全監(jiān)督
1．檢查設(shè)備操作人員、指揮人員、起重工有無(wú)證上崗操作證，對(duì)中途人員的更換應(yīng)及時(shí)予以重新確認(rèn)；
2．檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備專(zhuān)職設(shè)備管理、維修人員和安全員；
3．檢查操作人員、指揮人員、起重工是否進(jìn)行崗前的安全教育。
4. 起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁違章超載、超員。
3）對(duì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全監(jiān)督
1．檢查駕駛員每天使用前按規(guī)定要求對(duì)設(shè)備安全檢查的記錄。
2．檢查租賃或安裝單位對(duì)設(shè)備每月定期自行檢查記錄。
3．檢查租賃或安裝單位對(duì)設(shè)備每月定期維護(hù)保養(yǎng)記錄。
4．檢查駕駛員對(duì)設(shè)備累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
5．對(duì)設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患必須停止使用，
6．設(shè)備發(fā)生故障或存在安全隱患不得使用，必須由現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員指派專(zhuān)職維修人員進(jìn)行維修，待修復(fù)正常并經(jīng)技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名方可使用。
7．塔機(jī)不附墻使用滿(mǎn)3個(gè)月或需附墻應(yīng)進(jìn)行中間檢測(cè)，取得檢測(cè)合格報(bào)告方可繼續(xù)使用。
4）設(shè)備中間頂升、加節(jié)安全監(jiān)督
1．設(shè)備中間頂升、加節(jié)、拆卸應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)安全人員進(jìn)行安全監(jiān)督。
2．設(shè)備中間頂升、加節(jié)、附墻應(yīng)做好安裝自檢記錄并簽名。
5）設(shè)備使用環(huán)境安全監(jiān)督
1．設(shè)備維修時(shí)，必須注意用電安全。（升降機(jī)維修時(shí)，兩臺(tái)吊籠必須停機(jī)）；
2．對(duì)塔機(jī)混凝土基礎(chǔ)周?chē)虚_(kāi)挖的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備垂直度定期測(cè)量觀察；
3．風(fēng)力超過(guò)六級(jí)以上或雷雨天氣禁止使用；
4．多臺(tái)塔機(jī)同一工地施工，必須做好防碰撞安全措施。
5．塔機(jī)與周?chē)ㄖ锔缮娌坏檬褂谩８浇懈邏弘娋€(xiàn)應(yīng)有安全防護(hù)措施，應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）建設(shè)機(jī)械拆卸過(guò)程的安全控制
1．設(shè)備拆卸應(yīng)有拆卸方案及審批；
2．設(shè)備拆卸前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，符合要求后進(jìn)行拆卸；
3．設(shè)備拆卸的其他要求與安裝要求相同。
4．設(shè)備拆卸后，應(yīng)持設(shè)備ic卡在檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以拆卸注銷(xiāo)。
（4）起重機(jī)械操作的“十不準(zhǔn)”“十不吊”
“十不準(zhǔn)”
1．無(wú)證不準(zhǔn)操作
2．酒后不準(zhǔn)操作
3．操作時(shí)不準(zhǔn)閑聊和打瞌睡
4．外人不準(zhǔn)進(jìn)入駕駛室
5．吊鉤不準(zhǔn)過(guò)人頭
6．作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)上下車(chē)
7．吊物時(shí)不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間空中停留
8．安全裝置不準(zhǔn)當(dāng)開(kāi)關(guān)使用
9．升降、變幅、回轉(zhuǎn)不準(zhǔn)同時(shí)操作
10．工作時(shí)不準(zhǔn)維修、調(diào)整機(jī)器
“十不吊”
1．吊物斜拉不吊
2．起重量不明不吊
3．散裝物裝得太滿(mǎn)或捆扎不牢不吊
4．指揮信號(hào)不明不吊
5．吊物邊緣鋒利無(wú)防護(hù)措施不吊
6．吊鉤下站人或放有活動(dòng)物不吊
7．埋壓地下的構(gòu)件情況不明不吊
8．安全裝置失靈不吊
9．光線(xiàn)陰暗看不清吊物不吊
10．六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)影響施工安全不吊
九、建設(shè)機(jī)械安全管理與有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
作為建筑施工企業(yè)，如何加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部或分包單位或租賃安裝單位的設(shè)備安全管理，以有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)必須從思想上重視，同樣必須不斷完善管理制度和提高基層各類(lèi)安全管理人員的管理技能。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查，對(duì)存在的安全隱患必須按整改、落實(shí)，再檢查及持續(xù)改進(jìn)的方法來(lái)確保設(shè)備的安全使用。
1．加強(qiáng)安全管理人員對(duì)建設(shè)機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)安裝、使用、拆卸整個(gè)過(guò)程的監(jiān)管力度；
2．安全管理人員加強(qiáng)自身對(duì)建設(shè)機(jī)械安全管理能力；
3．安全管理人員對(duì)涉及建設(shè)機(jī)械的安全知識(shí)熟悉和理解；
4．對(duì)無(wú)強(qiáng)制檢測(cè)要求的建設(shè)機(jī)械（井架、樁機(jī)）可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；
5．加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用過(guò)程中的定期安全檢查，對(duì)設(shè)備維修保養(yǎng)檢查和設(shè)備每天運(yùn)行記錄的查驗(yàn)；
6．加強(qiáng)對(duì)設(shè)備安裝、拆卸、操作、指揮、起重人員的資格審查；
十、建設(shè)起重機(jī)械常見(jiàn)事故隱患
（一）塔機(jī)、升降機(jī)、安裝、拆卸常見(jiàn)安全事故隱患
1．環(huán)境不安全因素：
1）超過(guò)規(guī)定風(fēng)力或雷雨天氣進(jìn)行安裝、拆卸、頂升加節(jié)；
2）設(shè)備安裝、拆卸與現(xiàn)場(chǎng)施工交叉作業(yè)無(wú)安全措施；
3）設(shè)備安裝位置不當(dāng)與周?chē)O(shè)施或建筑物干涉；
4）地基基礎(chǔ)地耐力不夠?qū)е略O(shè)備傾斜；
5）現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全警戒區(qū)域；
2．設(shè)備的不安全狀態(tài)：
（1）塔機(jī)不安全狀態(tài)
1）設(shè)備安裝用的吊裝設(shè)備無(wú)安全使用合格證。
2）設(shè)備老化、鋼結(jié)構(gòu)嚴(yán)重銹蝕、變形或焊縫疲勞開(kāi)裂。
3）標(biāo)準(zhǔn)節(jié)與加強(qiáng)節(jié)顛倒安裝。
4）外套架與回轉(zhuǎn)平臺(tái)未連接。
5）鋼絲繩磨損、斷絲嚴(yán)重造成斷繩。
6）臂架銷(xiāo)軸固定焊接擋板脫焊或固定套嚴(yán)重銹蝕。
7）塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、錨腳、預(yù)埋標(biāo)準(zhǔn)節(jié)自制開(kāi)裂。
8）鋼絲繩防跳保護(hù)損壞或擋繩間隙不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
9）老舊設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)節(jié)混用安裝。
10）混凝土基礎(chǔ)任意減小,計(jì)算書(shū)中對(duì)樁的強(qiáng)度及錨固鋼筋強(qiáng)度未作驗(yàn)算。
11）頂升加節(jié)時(shí)，回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)未鎖定，在風(fēng)力作用下或違章旋轉(zhuǎn)臂架，造成套架脫離標(biāo)準(zhǔn)節(jié)發(fā)生傾斜或傾覆。
12）頂升加節(jié)時(shí)，頂升橫梁未完全支撐在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)踏步內(nèi)造成脫落。
13）違反拆卸方案操作程序，拆裝過(guò)程無(wú)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮。
14）結(jié)構(gòu)件連接固定漏裝或不符合規(guī)定要求。
15）基礎(chǔ)節(jié)預(yù)埋不符合規(guī)定要求。
16）附墻撐桿水平、垂直間距及固定框架安裝及附墻支座連接不符合規(guī)定要求。
17）標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓預(yù)緊力不一致。
18）塔機(jī)安裝、拆卸時(shí)，塔身獨(dú)立高度超過(guò)規(guī)定標(biāo)。
19）塔身垂直度嚴(yán)重超標(biāo)。
20）重要零部件的連接漏裝開(kāi)口銷(xiāo)、螺栓未緊固或未采取防松措施。
21）鋼絲繩繩嚴(yán)重?cái)嘟z，繩端固定不符合規(guī)定要求。
22）安全裝置損壞。
23）臂架銷(xiāo)軸焊接擋板脫焊。
（2）施工升降機(jī)不安全狀態(tài)
1）升降機(jī)高度限位、極限限位失靈，限位檔塊位置設(shè)置不當(dāng)；
2）傳動(dòng)板固定松動(dòng)，緩沖橡膠墊嚴(yán)重老化。
3）齒輪齒條嚙合磨損嚴(yán)重。
4）齒輪齒條背輪脫落。
5）平衡重導(dǎo)軌對(duì)接處不平整。
6）吊籠門(mén)框變形，底板嚴(yán)重銹蝕。
7） 升降機(jī)安全門(mén)門(mén)鉤損壞。
8） 升降機(jī)對(duì)重未裝或?qū)χ貙?dǎo)軌接頭未對(duì)齊。
9）通訊裝置損壞。
10）安全器超過(guò)使用標(biāo)定日期或使用報(bào)廢年限。
11）導(dǎo)軌架、吊籠及駕駛室底部嚴(yán)重磨損或銹蝕。
12）對(duì)重防松繩限位失效。
13）吊籠安全鉤設(shè)置位置錯(cuò)誤。
14）制動(dòng)器安全罩未裝。
15）標(biāo)準(zhǔn)節(jié)導(dǎo)軌架垂直度超標(biāo)。
16）附墻支支座螺栓連接無(wú)放松措施。
3．人的不安全行為
1）無(wú)證參與安裝、拆卸。
2）安裝、拆卸前無(wú)技術(shù)交底和安全教育。
3）起重指揮失誤與司機(jī)配合不當(dāng)。
4）違反安裝、拆卸方案操作程序，拆裝過(guò)程無(wú)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮。
5）不佩戴安全帽、高空作業(yè)不戴安全帶。
6）設(shè)備安裝前、后未進(jìn)行檢查驗(yàn)收及維修保養(yǎng)。
7）設(shè)備安裝拆、卸現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全人員監(jiān)督。
8）對(duì)損壞的零部件、安全裝置不及時(shí)修理或更換。
（二）塔機(jī)、升降機(jī)使用過(guò)程常見(jiàn)安全事故隱患
1．環(huán)境不安全因素
1）超過(guò)規(guī)定風(fēng)力或雷雨天氣進(jìn)行吊運(yùn)。
2）操作人員視覺(jué)障礙影響。
3）多臺(tái)塔機(jī)同時(shí)作業(yè)。
4）與周?chē)邏弘娋€(xiàn)、建筑物過(guò)近或碰撞。
5）深基坑開(kāi)挖后造成塔機(jī)傾斜。
2．設(shè)備的不安全狀態(tài)
1）鋼絲繩從滑輪或卷筒跳出，鋼絲繩嚴(yán)重磨損或斷絲。
2）吊鉤防脫繩保險(xiǎn)損壞。
3）安全裝置失效。
4）設(shè)備螺栓、銷(xiāo)軸連接固定松動(dòng)或損壞。
5）層樓門(mén)未關(guān)閉。
6）升降機(jī)安全門(mén)門(mén)鉤損壞。
7）升降機(jī)對(duì)重未裝。
8）無(wú)通訊裝置損壞。
9）升降機(jī)高度限位設(shè)置不當(dāng)或失靈，造成吊籠冒頂墜落；
10）安全器超過(guò)使用標(biāo)定日期或使用報(bào)廢年限；
3．人的不安全行為：
1）操作人員、起重工、指揮無(wú)證上崗。
2）違章超員、超載或斜拉吊運(yùn)。
3）塔機(jī)工作時(shí)，人為解除起重力拒限位。
4）設(shè)備使用前無(wú)每天安全檢查記錄。
5）吊重捆綁不妥致使吊重墜落傷人。
6）設(shè)備發(fā)生故障或存在安全隱患不及時(shí)修理。
7）設(shè)備無(wú)定期安全檢查和維修保養(yǎng)。
8）設(shè)備使用前無(wú)每天安全檢查記錄。
9）安裝完無(wú)自檢驗(yàn)收和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)驗(yàn)收提前投入使用。
10）專(zhuān)職駕駛員離崗未關(guān)閉總電源，造成他人擅自操作發(fā)生意外事故。
11）限速防墜安全器超期使用或未按規(guī)定每三個(gè)月做墜落試驗(yàn)。
十一、關(guān)于井架物料提升機(jī)安裝、拆除及使用
（一）井架物料提升機(jī)安裝、維修要求
1．井架物料提升機(jī)安裝應(yīng)制定裝拆方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施。
2．井架物料提升機(jī)搭設(shè)，搭設(shè)人員應(yīng)有高空作業(yè)上崗證。
3．井架物料提升機(jī)搭設(shè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4．搭設(shè)前應(yīng)進(jìn)行零部件檢查，對(duì)不符合安裝要求的應(yīng)及時(shí)修理或更換。
5．搭設(shè)后應(yīng)組織自檢驗(yàn)收。
6．定期組織設(shè)備安全檢查和維修保養(yǎng)。
（二）井架物料提升機(jī)安裝時(shí)安全注意事項(xiàng)
1．登高作業(yè)時(shí)，帶好安全帽，系好安全帶。
2．安裝作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)無(wú)人，防墜高空墜落物傷人。
3．臨時(shí)搭設(shè)的平臺(tái)應(yīng)固定可靠，以防脫落造成傷人事故。
4．安裝時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全人員進(jìn)行安全監(jiān)督，防止意外事故發(fā)生。
（三）井架物料提升機(jī)安裝使用常見(jiàn)事故隱患
（1） 環(huán)境不安全因素
1）井架纜風(fēng)繩固定樁土質(zhì)松軟。
2）井架纜風(fēng)繩固定受場(chǎng)地限制導(dǎo)致固定不符合要求；
3）井架纜風(fēng)繩固定受場(chǎng)地限制導(dǎo)致被混凝土攪拌車(chē)或其他車(chē)輛拉倒架體；
（2）設(shè)備不安全狀態(tài)
1）井架架體架設(shè)、基礎(chǔ)處理、架體纜風(fēng)繩及附墻撐桿設(shè)置不當(dāng)；
2）安全裝置不齊全；
3）防墜、?？垦b置失靈；
4）鋼絲繩嚴(yán)重磨損或斷絲
5）結(jié)構(gòu)件嚴(yán)重變形、焊縫開(kāi)裂；
6）無(wú)通訊聯(lián)絡(luò)裝置；
7）層樓門(mén)、吊籃門(mén)、進(jìn)口出安全門(mén)損壞或缺失；
8）井架架體與基礎(chǔ)固定不符合要求；
（3）人的不安全行為
1）操作人員無(wú)證上崗；
2）井架架體安裝拆除前未制定裝拆方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施；
3）安裝時(shí)無(wú)安全措施造成人員高空墜落；
4）設(shè)備損壞無(wú)人及時(shí)修理；
5）人員違章乘坐吊籃上下，超載使用；
第9篇 淺談電力監(jiān)理企業(yè)的安全管理
摘要：安全是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。作者分析了電力建設(shè)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的根本目的及生產(chǎn)過(guò)程中決定安全的4項(xiàng)基本因素，并對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 管理 保證措施 安全教育 前言
安全是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中工程質(zhì)量與施工安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，作為控制工程質(zhì)量的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力，這應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，電力監(jiān)理企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。 1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
1．1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1．2 長(zhǎng)期安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響
長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
1．3 工程監(jiān)理人員安全教育、培訓(xùn)的目的
工程監(jiān)理的定義決定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位，特別是對(duì)施工單位。因此加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)是提高監(jiān)理企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
1．4 如何提高安全管理水平
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。直接實(shí)踐是要從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。
2 認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全施工主動(dòng)權(quán)
決定安全與否的基本因素主要有以下5項(xiàng)：
2.1操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。
2.2物料：生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。
2.3環(huán)境（時(shí)間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。
2.4管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗'七分在管理，三分在技術(shù)'。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。
3 如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理
3.1 監(jiān)督并積極促進(jìn)承包單位施工項(xiàng)目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作，使之樹(shù)立正確的安全觀
施工項(xiàng)目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全觀是否正確，直接影響著整個(gè)工程的安全管理目標(biāo)，因此，要把承包單位施工項(xiàng)目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。
3.2 樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
3.3安全施工工作方法
安全施工就是對(duì)影響安全的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到'可控和在控'。因此，工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必解決以下幾個(gè)問(wèn)題：
（1）解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在電力建設(shè)過(guò)程中，引導(dǎo)施工單位正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全施工的基礎(chǔ)地位，如果失去安全施工基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無(wú)從談起。
（2）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各單位在安全施工工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。其次對(duì)施工單位，幫助其加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，并督促其將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
（3）完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個(gè)子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。
（4）積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。
（5）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把監(jiān)理人員安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與監(jiān)理人員個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及監(jiān)理人員達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。
4 結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，如何完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和推動(dòng)安全法制建設(shè)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期電力監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程建設(shè)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。
第10篇 監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是'****'落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機(jī)構(gòu),通過(guò)引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過(guò)不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問(wèn)題亦需要逐一來(lái)解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上,評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類(lèi),在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線(xiàn)資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,以電話(huà)形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見(jiàn)。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實(shí)處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線(xiàn)保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
監(jiān)理單位通過(guò)審、查、停、報(bào)等手段來(lái)促使施工單位對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
第11篇 冬季建筑施工安全管理監(jiān)理方案
本工程現(xiàn)已進(jìn)入冬季施工時(shí)期,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
一、質(zhì)量控制
1. 準(zhǔn)備工作
為預(yù)防氣溫突然下降,造成人員、機(jī)械及砼工程遭受凍害問(wèn)題,施工隊(duì)要給冬季施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境;購(gòu)置一定數(shù)量彩條布,以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場(chǎng)施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。
2. 鋼筋冬季施工
鋼筋原材料用彩條布覆蓋,防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進(jìn)展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量,盡量做到原材料不積壓,防止鋼筋銹蝕。
當(dāng)氣溫低于0℃時(shí),鋼筋對(duì)焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚,內(nèi)置火爐,在防風(fēng)棚內(nèi)進(jìn)行閃光對(duì)焊和鋼筋加工,焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時(shí)以后方可抬出棚外,以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。
鋼筋骨架就位時(shí),由于焊接所需時(shí)間較長(zhǎng),為保證焊接質(zhì)量,當(dāng)氣溫在0℃以下時(shí)在孔口搭設(shè)臨時(shí)防風(fēng)暖棚,提高孔口溫度,在雨雪天和-20℃情況下,不進(jìn)行孔口焊接和鋼筋加工。
3. 腳手架工程冬季施工
(1)在搭設(shè)腳手架時(shí),鋼管上不得有冰雪霜凍,以保證扣件與鋼管連接牢固;如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。
(2)在下雪和下雨天,不得從事外架的搭設(shè)和拆除。
(3)在有霜凍的天氣里,施工人員不得過(guò)早地施工,以防施工人員在架上滑倒而跌落下來(lái)造成事故。
(4)在有大風(fēng)的天氣里,不得人事外架的施工。
4. 混凝土工程冬季施工
(1)冬季澆筑的混凝土在受凍前的抗壓強(qiáng)度不低于:①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的30%;②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的40%。但混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c10及以下時(shí),不得小于5.0n/mm2,當(dāng)施工需要提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)時(shí),應(yīng)按提高后的強(qiáng)度等級(jí)確定。
(2)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層,不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料,也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面,新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜;
(3)澆筑混凝土?xí)r,及時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。
(4)冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及其他國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列要求:①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),合格后方準(zhǔn)使用;②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。
(5)模板和保溫層在混凝土達(dá)到要求強(qiáng)度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時(shí)混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時(shí),拆模后的混凝土表面應(yīng)及時(shí)覆蓋,使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍,由于拌合水凍結(jié)成冰,水結(jié)成冰后的體積增加約9%,同時(shí)水泥的水化作用也停止進(jìn)行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護(hù)以后,水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加,從而使混凝土的各項(xiàng)物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強(qiáng)度約損失50%,抗?jié)B等級(jí)降低為零,混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的降低。因此遭受過(guò)凍害的混凝土不僅力學(xué)強(qiáng)度降低而且耐久性能?chē)?yán)重劣化。如在施工時(shí)增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強(qiáng)度等級(jí),雖然抗壓強(qiáng)度可能相應(yīng)增加,但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā),在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害,并盡早獲得強(qiáng)度。
(6)商品砼長(zhǎng)途運(yùn)輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過(guò)程中采用加熱水拌制,內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的方法進(jìn)行處理。確?；炷恋娜肽囟冗_(dá)到要求。
(7)對(duì)于混凝土的養(yǎng)護(hù),在氣溫高于0℃以上時(shí),采用自然養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)大氣溫度低于-3℃且高于-15℃時(shí),采用蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-3℃至-8℃時(shí)采用一層采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-9℃至-15℃時(shí)采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、安全措施
1、各工地住房、臨時(shí)工棚,不得用明火取暖,不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫(kù)不準(zhǔn)動(dòng)火,嚴(yán)格按無(wú)火源管理。凡需要生煤爐的住房,都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn),并安裝風(fēng)斗,煤爐煙囪保持暢通,每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強(qiáng)用電管理,人走電關(guān)、燈滅,不準(zhǔn)長(zhǎng)明燈和亂拉、亂接電線(xiàn),加強(qiáng)電熱褥使用的管理,不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。
2、冬季取暖時(shí),易燃物、衣服、鞋襪都要遠(yuǎn)離熱源有一米以上,以防不測(cè)。
3、電氣焊要嚴(yán)格操作規(guī)程,遠(yuǎn)離易燃物10米以上,不得用明火燒烤氣瓶及閥門(mén)開(kāi)關(guān)。
4、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,未加防凍液及不常使用的機(jī)械車(chē)輛,要注意及時(shí)放水,每使用后放水時(shí),待放完水后才能離開(kāi)。
5、施工期間,不準(zhǔn)酒后上崗,不準(zhǔn)酗酒鬧事。加強(qiáng)治安管理,特別是夜間加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防盜竊事件。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、檢查重點(diǎn)
1.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機(jī)械、承重支模架、腳手架、施工臨時(shí)用電為重點(diǎn)監(jiān)控。
監(jiān)理項(xiàng)目部要定期地開(kāi)展安全檢查,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要及時(shí)通知施工單位跟蹤整改,做到隱患徹底整改,同類(lèi)隱患不再發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第12篇 爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工安全評(píng)估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。
2 爆破作業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項(xiàng)目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類(lèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后,方能進(jìn)行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開(kāi)工。該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū)向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類(lèi)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項(xiàng)目許可
3.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
3.1.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)。承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)設(shè)計(jì)施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位條件
項(xiàng)目等級(jí)設(shè)計(jì)施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級(jí)證者不少于一人
b一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級(jí)證者不少于一人
c一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級(jí)證者不少于一人
d一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級(jí)證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計(jì)前,應(yīng)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測(cè),對(duì)爆破對(duì)象和爆破區(qū)域周?chē)h(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計(jì)分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段,其各階段設(shè)計(jì)工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過(guò)與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過(guò)二個(gè)以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計(jì)是提交審核與安全評(píng)估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)將推薦方案充分展開(kāi),做到可以按設(shè)計(jì)文件開(kāi)始施工的深度;
--施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實(shí)圖紙和安全技術(shù)要求,對(duì)硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開(kāi)挖過(guò)程中揭示的地質(zhì)情況和開(kāi)挖工程驗(yàn)收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級(jí)爆破工程和b級(jí)硐室爆破工程,應(yīng)按3個(gè)設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他b級(jí)爆破工程、c級(jí)硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計(jì)合并,分兩個(gè)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他屬于分級(jí)管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計(jì)。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計(jì),允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3.1.5 設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類(lèi)別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計(jì)階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計(jì)單位決定。
3.1.5.1 說(shuō)明書(shū)
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計(jì)算;
--設(shè)計(jì)方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計(jì)算;
--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計(jì);
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì);
--爆破安全距離計(jì)算;
--安全技術(shù)與防護(hù)措施;
--施工機(jī)具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護(hù)工程設(shè)計(jì)圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級(jí)、d級(jí)爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。一般爆破工程的爆破設(shè)計(jì)書(shū)、爆破說(shuō)明書(shū)也宜參照以上設(shè)計(jì)要求編寫(xiě),內(nèi)容簡(jiǎn)單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述;
--施工準(zhǔn)備;
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開(kāi)挖工程的設(shè)計(jì)及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號(hào)標(biāo)志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù);
--預(yù)防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進(jìn)度表。
3.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估
3.2.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估單位不能為同一單位。
3.2.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全評(píng)估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,應(yīng)由市公安局主管部門(mén)組織安全評(píng)估。
3.3.3 安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定;
--設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5 經(jīng)安全評(píng)估審批通過(guò)的爆破設(shè)計(jì),施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評(píng)估否定的爆破設(shè)計(jì),應(yīng)重新設(shè)計(jì),重新評(píng)估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符,并對(duì)安全有較大影響時(shí),應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對(duì)象和環(huán)境的勘察及測(cè)繪工作,及時(shí)修改原設(shè)計(jì),重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)評(píng)估。
3.2.6 經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)或范圍超過(guò)了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級(jí)或范圍的,安全評(píng)估單位應(yīng)主動(dòng)向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門(mén)報(bào)告,接報(bào)告后,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門(mén)應(yīng)組織安全評(píng)估單位、爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評(píng)估單位評(píng)審意見(jiàn)的,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項(xiàng)目,如爆破作業(yè)單位堅(jiān)持提交爆破作業(yè)申請(qǐng)的,審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評(píng)估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)開(kāi)展爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估。
3.2.7.2 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破工程和其他a級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級(jí)、c級(jí)和d級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評(píng)估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估綜合情況,編制爆破設(shè)計(jì)、施工方案安全評(píng)估報(bào)告。
3.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
3.3.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進(jìn)度和實(shí)施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見(jiàn)。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;
--監(jiān)測(cè)爆破地震引起的振動(dòng)振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)參數(shù)內(nèi);
--審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.3.5 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破、其他a級(jí)爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè),但爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無(wú)任何保護(hù)對(duì)象的爆破作業(yè)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行爆破地震振動(dòng)效應(yīng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)由安全評(píng)估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿(mǎn)足國(guó)家計(jì)量法規(guī)要求的測(cè)試系統(tǒng)、儀器進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)時(shí),可以作為監(jiān)理項(xiàng)目的仲裁性監(jiān)測(cè)方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)后,應(yīng)編制監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)洳?報(bào)告內(nèi)容包括:監(jiān)測(cè)目的和方法、測(cè)點(diǎn)布置、測(cè)試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實(shí)測(cè)波形圖級(jí)其處理方法、各種實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)人。實(shí)施監(jiān)理期間,監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方要求聘請(qǐng)保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安防范的,其他情形下無(wú)需聘請(qǐng)保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計(jì)施工單位爆破設(shè)計(jì)書(shū)經(jīng)安全評(píng)估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表》(見(jiàn)附錄1)及下列材料,但作業(yè)項(xiàng)目被評(píng)審為巖土爆破c級(jí)及以上的、拆除爆破d級(jí)及以上的,以及爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門(mén)提出申請(qǐng)并提交有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)材料:
--設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
--設(shè)計(jì)施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評(píng)估單位與委托單位簽訂的安全評(píng)估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評(píng)估單位出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案的安全評(píng)估報(bào)告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過(guò)系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
3.4.3 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)接到爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行初步審查:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫(xiě)是否正確。
3.4.4 受理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書(shū);
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并由申請(qǐng)人簽字或者捺指印確認(rèn);
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)。
3.4.5 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書(shū)》。如不予受理申請(qǐng)人爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予受理通知書(shū)》,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項(xiàng)目審查與審批
3.5.1 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門(mén)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目后,可委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見(jiàn)報(bào)送市局主管部門(mén)。
3.6 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng);
--委托單位;
--設(shè)計(jì)施工單位;
--安全評(píng)估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時(shí)限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點(diǎn);
--每次爆破時(shí)間;
--安全警戒范圍;
--警戒標(biāo)志;
--起爆信號(hào)。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進(jìn)行爆破作業(yè)的,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門(mén)、法制部門(mén)、督察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,及時(shí)糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項(xiàng)目審批的投訴電話(huà)或者信箱。
4.3 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專(zhuān)管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
--索取或者收受他人財(cái)物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營(yíng)爆破作業(yè)項(xiàng)目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;
--對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項(xiàng)目許可門(mén)檻的;
--其他違法違紀(jì)情形。
4.4 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專(zhuān)管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項(xiàng)目工作中有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目備案
5.1.1 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案。
5.1.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或外省市公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在爆破作業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門(mén)備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門(mén)備案,并提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目備案表》(見(jiàn)附錄2)。
5.2 降級(jí)及撤銷(xiāo)
5.2.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),并根據(jù)降級(jí)情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)有偏差的;
--受爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全評(píng)估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級(jí)的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
5.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實(shí)事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工價(jià)格由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方與爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估、安全監(jiān)理價(jià)格分別由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方或爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評(píng)估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
