安全責(zé)任制：工程管理部（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-23 查看人數(shù)：23

安全責(zé)任制：工程管理部

第1篇安全責(zé)任制：工程管理部

1、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)施工管理和技術(shù)管理責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時,必須同時制訂施工安全措施。

2、工程開工前必須編制安全措施并進(jìn)行技術(shù)交底,經(jīng)常檢查其實(shí)施情況。

3、經(jīng)常深入現(xiàn)場、檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備,安全防護(hù)設(shè)施和安全生產(chǎn)等方面存在的問題。及時處理不安全因素,糾正制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時,應(yīng)立即停止作業(yè),將人員撤離險區(qū),并組織處理。參加安全生產(chǎn)檢查,對其隱患提出整治方案。參加事故調(diào)查處理,并提出預(yù)防措施。

4、調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)批示及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和下達(dá)調(diào)度命令、通知,在收集和匯報施工進(jìn)度時,應(yīng)注意了解施工生產(chǎn)中的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時督促現(xiàn)場采取措施并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。在組織調(diào)度交班會時,必須有安全內(nèi)容和要求。

5、按規(guī)定編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案。

第2篇工程項(xiàng)目飲食衛(wèi)生與防病防疫安全管理

1編制依據(jù)

依據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部的衛(wèi)生防疫管理體系，其目的是加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生管理，促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工，保證正常施工生產(chǎn)秩序，防止病情疫情進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2管理機(jī)構(gòu)

2.1由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，由各部室部長及主辦人員擔(dān)任組員，并有專職醫(yī)務(wù)人員駐場進(jìn)行監(jiān)控。

2.2施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的衛(wèi)生分工明確，有衛(wèi)生區(qū)域分工圖，定人、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)搞好衛(wèi)生。

2.3施工現(xiàn)場食堂設(shè)兼職衛(wèi)生員，每天堅持檢查食堂衛(wèi)生，堅持食品驗(yàn)收，并做到驗(yàn)收有記錄。

3管理人員職責(zé)

3.1施工現(xiàn)場編制施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)科學(xué)齊全合理，施工安全、保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護(hù)和文明施工管理措施要有針對性，要有施工各階段的平面布置圖和季節(jié)性施工方案并且切實(shí)可行。

3.2投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定《現(xiàn)場衛(wèi)生防疫消毒管理制度》。

3.3施工現(xiàn)場應(yīng)制定衛(wèi)生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材。為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。

3.4施工現(xiàn)場發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時立即向上級主管部門及有關(guān)部門報告，同時要積極配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理。

3.5現(xiàn)場工人患有法定傳染病或是病源攜帶者，應(yīng)予以及時必要的隔離治療，及時聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門，直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復(fù)工作。

3.6對從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定做職業(yè)健康檢查。

3.7施工現(xiàn)場應(yīng)制定暑期防暑降溫措施。

第3篇某煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施

煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施

⒈施工現(xiàn)場

施工現(xiàn)場臨時材料堆放點(diǎn)布置等符合有關(guān)規(guī)定,機(jī)具擺放整齊有序,各種標(biāo)志、標(biāo)識正確醒目。

如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時,所有相關(guān)的工作應(yīng)停止直至危險狀態(tài)得到消除。

任何表現(xiàn)出不安全因素的設(shè)備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。

晚上施工,獲建設(shè)單位認(rèn)可后,項(xiàng)目部提供具有足夠強(qiáng)度的照明設(shè)施,確保安全生產(chǎn)。

控制箱電氣開關(guān)、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設(shè)漏電保護(hù)器以防漏電。

作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常打掃并保持清潔,垃圾應(yīng)集中堆放并及時清理。

⒉施工人員

熟悉與安全有關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù),對違反安全程序的有關(guān)人員,采取適當(dāng)?shù)膽土P性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產(chǎn)安全的人員從施工隊(duì)伍中清除出去。

施工人員工作前應(yīng)按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應(yīng)的防護(hù)用品,檢查作業(yè)場地、施工機(jī)具及設(shè)備的完好情況。

施工人員工作中應(yīng)遵守崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。

施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。

在施工區(qū)域應(yīng)走指定通道。

注意各種安全標(biāo)志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志和檢測儀表等。

⒊施工用電

施工現(xiàn)場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設(shè)備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

電氣設(shè)備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標(biāo)準(zhǔn)絕緣手套,使用前必須對電氣設(shè)備進(jìn)行漏電試驗(yàn)。

雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設(shè)備,必要時采取適當(dāng)?shù)陌踩秒姶胧?/p>

施工現(xiàn)場用電設(shè)施應(yīng)在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)。

用電設(shè)備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護(hù)接地或保護(hù)接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接零。

配電屏(盤)上的各種配電線路應(yīng)有編號并標(biāo)明用途。配電線路維修時應(yīng)懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標(biāo)志。停、送電必須有專人負(fù)責(zé)。

⒋其它安全措施

機(jī)械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運(yùn)石塊時要注意配合,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,互相用力均勻,保證安全。

搭設(shè)上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運(yùn)輸安全。

攪拌機(jī)操作時應(yīng)遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁非崗位人員違章操作。

⒌廢物垃圾處理

保持作業(yè)帶范圍內(nèi)不遺留施工產(chǎn)生的垃圾和碎片。

垃圾應(yīng)運(yùn)到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。

不得將垃圾當(dāng)擋土墻回填物處理。

各種油料應(yīng)在容器內(nèi)存放,廢油應(yīng)及時回收集中儲存,嚴(yán)禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。

⒍應(yīng)急急救

⑴觸電救護(hù)

如電源開關(guān)在附近、應(yīng)迅速關(guān)閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。

⑵械傷救護(hù)

處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應(yīng)就地立即進(jìn)行人工呼吸等。

第4篇 z物業(yè)工程部安全防火管理規(guī)定

一、全體員工必須加強(qiáng)安全防范意識,執(zhí)行公司制定的安全管理制度,協(xié)同保安部門認(rèn)真做好公司各部門安全保衛(wèi)工作。

二、各崗位人員必須嚴(yán)守崗位,發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)迅速處理上報,并負(fù)責(zé)保持好現(xiàn)場。

三、未經(jīng)物業(yè)部、工程部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外來人員(包括參觀學(xué)習(xí)、探親訪友、施工等人員)禁止進(jìn)入電房、電梯機(jī)房、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、水泵房。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入人員必須辦好登記手續(xù),由值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員等工作人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。

四、各崗位值班人員除設(shè)備安全運(yùn)行外,必須對所屬機(jī)房范圍進(jìn)行安全檢查。各級人員必須定期對所屬范圍進(jìn)行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時進(jìn)行整改。

五、不得隨意配制各機(jī)房鑰匙,無人值班時各機(jī)房、班(組)工作場地門窗必須鎖好。由水泵系統(tǒng)當(dāng)職人員負(fù)責(zé)檢查鎖好樓頂水池蓋,無關(guān)人員不得借用鎖匙,除水泵系統(tǒng)當(dāng)職人員外,必須經(jīng)該系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可開水池蓋。

六、在指定地點(diǎn)吸煙,煙灰煙蒂要丟進(jìn)煙灰缸內(nèi)。

七、維修工作中需使用易燃材料時,應(yīng)特別小心。各班組不得存放易燃油料1kg(1公斤)以上。

八、需要動火作業(yè)時,要辦妥動火作業(yè)證后方能施工,施工前盡可能排除易燃物品,施工后認(rèn)真檢查,確無火種后方可離開。

九、不得隨意挪動公司內(nèi)消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或泄漏應(yīng)及時告知保衛(wèi)部、消防中心。

十、發(fā)現(xiàn)火警及時報告,盡力和消防隊(duì)員一道撲滅火災(zāi)。一旦公司發(fā)生火災(zāi),工程部的首要任務(wù)是保證供水、供電;保證消防水泵、壓風(fēng)、排風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行,并組織重要設(shè)備的保護(hù)和疏散工作。

十一、相關(guān)文件記錄:無

第5篇某花園項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)及文明施工管理規(guī)定

1.目的：為加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，保證安全生產(chǎn)及文明施工，特制定本規(guī)定。

2.范圍：適用于'xx花園'項(xiàng)目工程部

3.職責(zé)：監(jiān)理公司負(fù)責(zé)落實(shí)日常的管理工作，項(xiàng)目工程部巡查并執(zhí)行處罰規(guī)定。

4.1安全管理

若存在以下安全隱患，每項(xiàng)罰款500～2000元。

4.1.1開工前應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工組織設(shè)計（施工方案），建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理目標(biāo)；專項(xiàng)方案應(yīng)包括：外腳手架搭拆方案；塔吊、井架安拆方案；施工用電方案；高支模方案；土方開挖及深基坑支護(hù)方案；各項(xiàng)方案需經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。各專項(xiàng)方案根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定編制內(nèi)容。沒有專項(xiàng)方案的每一項(xiàng)罰款處理；有方案沒有審批的每一項(xiàng)罰款處理。

4.1.2塔吊、井架、施工電梯等大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前應(yīng)提交出廠合格證、技術(shù)說明書，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報勞動部門驗(yàn)收取得準(zhǔn)用證。沒有經(jīng)過勞動部門驗(yàn)收和準(zhǔn)用證不得使用，違者罰款處理。

4.1.3施工單位應(yīng)配備專職安全員，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后持證上崗，沒有配備專職安全員的罰款處理。

4.1.4特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的上崗證并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后持證上崗，沒有上崗證的罰款處理。

4.1.5新員工入場施工單位要進(jìn)行三級安全教育，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全交底，并將安全教育、安全交底記錄報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。沒有進(jìn)行安全教育、安全交底的每次罰款處理。

4.1.6任何人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，未戴安全帽的每人罰款處理。

4.1.7高空作業(yè)必須系安全帶，未系者每人罰款處理。

4.1.8嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場穿拖鞋、裙子和赤膊施工。違反者將每人罰款處理。

4.1.9非特種作業(yè)人員不許攀爬井架，違者每人罰款處理。

4.1.10施工用井架不許搭乘人員上下，違者每次罰款處理。

4.1.11四口及五臨邊應(yīng)做好防護(hù)，不合格每處罰款處理。

4.1.12嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場喝酒、賭博違者每次罰款處理。

4.1.13施工現(xiàn)場嚴(yán)禁明火，如施工確實(shí)需要使用明火，需向甲方工程部申請批準(zhǔn)后方可使用，違者每次罰款處理。

4.1.14嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場的易燃易爆物旁吸煙，違者每人罰款處理。

4.1.15施工現(xiàn)場應(yīng)有防火措施、設(shè)置防火器材和工具并符合要求，不符合要求的每處罰款處理。

4.1.16危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)牌，沒有標(biāo)牌或不符合要求的每處罰款處理。

4.1.17在建工程外側(cè)應(yīng)用密目安全網(wǎng)封閉，并應(yīng)超過施工高度1.5米，安全網(wǎng)應(yīng)是安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用產(chǎn)品。違者每處罰款處理。

4.1.18外腳手架立桿基礎(chǔ)應(yīng)硬化并設(shè)掃地桿和排水設(shè)施違者每處罰款處理。

4.1.19建筑物內(nèi)嚴(yán)禁利用門窗框、欄桿、樓梯扶手等搭設(shè)腳手架，違者每處罰款處理。

4.1.20建筑物應(yīng)設(shè)置符合安全規(guī)程要求的上下人行通道，沒有通道或不符合要求的每處罰款處理。

4.1.21施工現(xiàn)場的塔吊、井架必須安裝保險裝置、避雷裝置和通訊裝置，未安裝的每臺罰款處理。

4.1.22卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有老化、銹蝕、缺油等現(xiàn)象要及時更換。更換不及時的罰款處理。

4.1.23攪拌機(jī)作業(yè)平臺應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固，離合器、制動器、鋼絲繩應(yīng)達(dá)到使用安全的要求。達(dá)不到要求的每項(xiàng)罰款處理。

4.1.24電鋸應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩和防護(hù)擋板，防護(hù)罩和防護(hù)擋板缺一項(xiàng)罰款處理。

4.1.25樓層卸料平臺要設(shè)置防護(hù)門，地面進(jìn)料口要搭設(shè)防護(hù)棚。違者每處罰款處理。

4.1.26施工機(jī)械臨時用電應(yīng)采用'三相五線制'不符合要求的每處罰款處理。

4.1.27配電箱應(yīng)采用一機(jī)一閘，門、鎖、防雨措施齊全，配線整齊。不符合的每處罰款處理。

4.1.28電線電纜過道應(yīng)有保護(hù)，電桿上要有橫項(xiàng)、絕緣子，不得將電線架于腳手架上。違者每處罰款處理。

4.1.29電線電纜不得有老化、破皮、絕緣差的現(xiàn)象。違者每處罰款處理。

4.1.30潮濕作業(yè)及手持燈應(yīng)當(dāng)使用36v安全電壓，未使用36v安全電壓的每處罰款處理。

4.1.31施工和生活照明用電線路亂接、亂拉、無插頭，不符合要求的每處罰款元處理。

4.1.32保險絲與機(jī)械設(shè)備容量應(yīng)相匹配，不得用其他金屬絲代替，違者每處罰款處理。

4.1.33發(fā)生安全事故時要及時上報，并采取保護(hù)措施，故意隱瞞不報和措施不得力的罰款處理。

4.2文明施工的管理，

若存在以下不文明施工現(xiàn)象，每項(xiàng)罰款500～1500元。

4.2.1施工現(xiàn)場入口處應(yīng)掛五牌二圖，無五牌二圖或內(nèi)容不全的每處罰款處理。

4.2.2開工前應(yīng)繪制施工總平面布置圖，合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構(gòu)配件、加工場、塔吊、井架、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置，經(jīng)甲方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后按圖布置，施工單位不得隨意更改。如確實(shí)需要更改，需申報經(jīng)批準(zhǔn)后方可更改。沒有平面圖或平面圖沒有經(jīng)過審批罰款處理，沒有按圖布置的每處罰款處理。

4.2.3施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)封閉管理，入口設(shè)置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍，

駛出工地的車輛必須在洗車槽內(nèi)清洗干凈方可上路行駛。排水應(yīng)經(jīng)沉淀后才能排出，違者罰款處理。

4.2.4施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)暢通，場內(nèi)不得有大面積積水。不符合的每處罰款處理。

4.2.5施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾池，施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運(yùn)。違者每處罰款處理。

4.2.6施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的，并不及時整改的每處罰款處理。

4.2.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廁所。不設(shè)廁所或衛(wèi)生條件不符合要求的罰款處理。

4.2.8施工現(xiàn)場應(yīng)有防塵防噪音措施，夜間未經(jīng)許可不得施工，現(xiàn)場不得焚燒有毒有害的物質(zhì)。違者每次罰款處理。

4.2.9市政道路上禁止行駛履帶式機(jī)械，如確需通過，經(jīng)市政主管同意并采取措施方可通過。違者每次罰款處理，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

4.2.10禁止在人行道與環(huán)境鋪裝面上行駛?cè)魏螜C(jī)動車輛，違者每次罰款處理。

4.2.11不得在水泥路面上、樓地面上堆放砂漿和混凝土，應(yīng)使用灰槽。天花、墻面抹灰時鋪彩條布保護(hù)地面。違者每處罰款處理。

4.2.12在樓層施工時要做到工完場清，垃圾要清運(yùn)干凈，機(jī)械、工具排放整齊。違者每處罰款處理。

4.2.13不得從高空、門窗洞口傾倒垃圾、雜物等，違者每次罰款。

4.2.14不得在現(xiàn)場和樓內(nèi)隨意大小便，在墻面上亂寫亂畫，違者每次罰款100-500元處理。

4.2.15對成品（半成品）墻面、地面，安裝完成后的門窗、水電設(shè)施、電梯、機(jī)電設(shè)備等要進(jìn)行成品保護(hù)。違者每處罰款處理。

第6篇隧道區(qū)安全檢查工程師安全管理職責(zé)

⑴在項(xiàng)目分工區(qū)瓦斯隧道安全管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對瓦斯隧道安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督,業(yè)務(wù)上接受安質(zhì)部的指導(dǎo)。

⑵負(fù)責(zé)對專項(xiàng)安全施工方案、施工工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施、技術(shù)交底等的執(zhí)行落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督。

⑶負(fù)責(zé)對瓦檢班組、通風(fēng)班組、電工班組及檢測工作、通風(fēng)工作、用電工作,以及機(jī)械設(shè)備的使用等安全作業(yè)情況,加強(qiáng)監(jiān)督,對各種有關(guān)記錄每日進(jìn)行檢查。

⑷負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收制度、檢查維修保養(yǎng)制度、“三定”(定人、定機(jī)、定責(zé))制度、安全操作規(guī)程制度、安全檢查制度、安全崗位職責(zé)等的執(zhí)行落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督。

⑸每日巡查隧道作業(yè)現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。

第7篇工程項(xiàng)目的安全管理措施

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理

施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時報償。

1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

2)各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

(5)一切管理、?操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證。

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3)沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

5)輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實(shí)行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，千什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段。

4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

5)受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。

6)采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

3)使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

4)告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

5)獎勵促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

(5)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

第8篇淺談我公司在建工程的安全風(fēng)險管理

安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全和公司財產(chǎn)安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。我公司是上鐵房產(chǎn)公司下屬的子公司，隨著近兩年開發(fā)經(jīng)營任務(wù)的迅速增加，公司面臨的安全風(fēng)險也刻不容緩的擺在了我們面前。安全管理和運(yùn)作等需要不斷探索和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，接下來我就從公司安全員的角度簡單剖析一下在建工程所面臨的各項(xiàng)安全風(fēng)險，及消除風(fēng)險的解決方案。

我公司在建工程都存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，包括：鐵靜苑三期工程，淮南舜耕花都項(xiàng)目，共4個標(biāo)段。

首先從在建工程角度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目的主體，其在安全生產(chǎn)中扮演著領(lǐng)導(dǎo)和管理角色，一方面要對現(xiàn)場的施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、控制；另一方面要為安全生產(chǎn)和管理提供必要的資金和協(xié)助。房產(chǎn)開發(fā)具有規(guī)模大、產(chǎn)品的一次性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點(diǎn)，房產(chǎn)開發(fā)不同于工廠加工生產(chǎn)，它不能批量生產(chǎn)也不能簡單復(fù)制，房產(chǎn)開發(fā)從報建到竣工交房整個過程中涉及到方方面面諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都牽涉到不同的部門協(xié)調(diào)處理，而保證房產(chǎn)開發(fā)的有序性、可持續(xù)性及良性發(fā)展的唯一法寶就是加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)。從房產(chǎn)開發(fā)管理控制的的七大要素中：質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息、組織協(xié)調(diào)；安全管理是首位，也是其他要素管理得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

目前在安全生產(chǎn)和管理方面，我公司在開發(fā)過程中存在以下幾個問題：

1、為我公司房產(chǎn)開發(fā)服務(wù)的施工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊施工現(xiàn)場無法規(guī)范化管理不到位，安全生產(chǎn)很難絕對性落實(shí)。雖然目前我公司開發(fā)的項(xiàng)目基本上沒出現(xiàn)過安全事故，單兄弟公司塔吊倒塌慘痛的教訓(xùn)告訴我們對安全生產(chǎn)決不可以放松警惕。

2、施工現(xiàn)場安全投入不到位，存在違章指揮和盲目施工行為。比如：現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)施工用電不規(guī)范，臨邊防護(hù)缺失，工人不戴安全帽安全繩，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工機(jī)具缺乏維保，現(xiàn)場安全警示標(biāo)語缺失，缺少或者配備了不足量的消防器材等。要保證安全生產(chǎn)勢必需要現(xiàn)場加大安全投入，這樣就加大了管理人員工作強(qiáng)度。

3、施工現(xiàn)場存在張冠李戴現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理不到位，安全員不到位，監(jiān)理單位總監(jiān)與投標(biāo)時不符，沒有安全專業(yè)監(jiān)理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理人員水平不一定能夠得到保證，質(zhì)量安全兩個體系無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、大型起重機(jī)械維保工作走過場，總包單位安全員及監(jiān)理很少核對來對大型起重機(jī)械維保的專業(yè)人員是否有上崗證，是否與報備時相符，是否按規(guī)定作業(yè)。

針對以上問題，本人總結(jié)施工現(xiàn)場安全管理形成了靠上級檢查來找問題的壞毛病，專業(yè)分包等總包對其安全管理，總包安全員依賴監(jiān)理給其下發(fā)通知單發(fā)現(xiàn)問題，有時明顯的安全隱患監(jiān)理也不去發(fā)現(xiàn)，直到上級檢查才發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，而且問題的反復(fù)出現(xiàn)一直得不到控制。安全隱患猛于虎，我認(rèn)為要從以下幾個方面加以糾正：

首先，積極引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的企業(yè)單位，消除安全隱患。最好是整體發(fā)包，規(guī)范其施工行為，將安全責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上，增加施工企業(yè)的安全管理強(qiáng)度；避免將工程發(fā)包給多個單位，這樣一方面各單位間溝通協(xié)調(diào)難度大，同時加大我企業(yè)的安全現(xiàn)場管理強(qiáng)度。

其次，加強(qiáng)安全投入過程控制，將安全文明措施費(fèi)分節(jié)點(diǎn)發(fā)放，對于施工單位確實(shí)做了安全防護(hù)及隱患排查才給予及時發(fā)放，對于施工單位消極對待安全管理工作的，核定其安全投入后發(fā)放。

最后，加強(qiáng)安全激勵及考核制度，對于安全文明做的好的單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)方面的支持，對于安全隱患較多的單位要按合同對其工程進(jìn)度款進(jìn)行扣除。

總之，安全工作一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。它貫穿與項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束都需要責(zé)任受控。因此我們要把住源頭，加強(qiáng)管理；同時積極用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，讓企業(yè)運(yùn)作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化靠攏，確保安全生產(chǎn)！

第9篇工程安全管理及措施

一、?安全目標(biāo)：

無工傷死亡，無交通死亡，無火災(zāi)事故。杜絕重傷事故、輕傷頻率控制2%以內(nèi)，確保安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)質(zhì)量工程，創(chuàng)建花園式安全文明工地。

二、?組織管理措施：

（1）?安全管理工作在施工現(xiàn)場中體現(xiàn)的尤為重要。管理不善或措施不力是造成事故的主要因素。因此，施工現(xiàn)場應(yīng)由相關(guān)班組兼雇安全員1人，配合項(xiàng)目部專職安全員。對施工現(xiàn)場安全工作的每日巡視，每周一次的安全隱患監(jiān)督檢查，并建立目標(biāo)管理和周檢查記錄存檔。

（2）?建立項(xiàng)目安全管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。要不同工序工種的施工人員知曉“安全第一，預(yù)防為主”的含義。以“安全生產(chǎn)重于泰山”的硬道理。結(jié)合本工程具體進(jìn)度情況，制定嚴(yán)密的安全管理制度責(zé)任狀，以確保安全生產(chǎn)。

（3）?建立嚴(yán)密的管理制度

①?層層落實(shí)安全責(zé)任制定，要求各班組負(fù)責(zé)人在每日完成本職施工進(jìn)度范圍內(nèi)的安全工作，做到施工現(xiàn)場潛在安全隱患的事，有人及時制止，存在違章作業(yè)的事有人管。

②?編制安全技術(shù)措施制度，施工中采取的任何新材料、新工藝、新設(shè)備的安全措施，都應(yīng)由班組負(fù)責(zé)人，針對性的安全交底或方案，同時按程序報項(xiàng)目部現(xiàn)場查驗(yàn)后組織實(shí)施。

③?各班組負(fù)責(zé)人，每日正常施工前須例行巡視，專職安全員每周組織相關(guān)班組兼職安全責(zé)任人，對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提示和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對安全事故隱患采取有效的預(yù)防措施，并做好記錄和簽字；已存在的問題，令行即止，徹底整改。

（4）?堅決執(zhí)行安全技術(shù)交底，分部工程施工前，班組負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全施工講解，履行書面簽字手續(xù)，再作業(yè)。

（5）?展開對所有班組員工進(jìn)行常態(tài)性的安全教育，，增強(qiáng)憂患意識，掌握相關(guān)電氣、機(jī)具技術(shù)操作規(guī)程，引導(dǎo)施工人員不違章作業(yè)，無違章行為。

（6）?對新調(diào)入進(jìn)場的工人，必須進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，不合格者不批上崗，特種崗位作業(yè)人員須持特殊操作證，方可進(jìn)行作業(yè)。

（7）?堅持配套設(shè)施、設(shè)備的年檢準(zhǔn)用制度：特別是龍門架、塔吊、施工電梯、鋼筋加工和攪拌設(shè)備，臨時電氣箱（柜）等，必須先驗(yàn)收合格掛牌簽證后投入使用，杜絕重大安全隱患。

（8）?施工人員進(jìn)行現(xiàn)場，必須做好自身安全防護(hù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩穿一帶”（即：工作服、工作鞋、安全帽）。禁止穿高跟鞋或拖鞋、涼鞋進(jìn)入工地。現(xiàn)場指揮、質(zhì)量，安全等檢查人員須佩戴明顯的標(biāo)識。危險施工區(qū)域要設(shè)立警示、醒目的安全標(biāo)語，標(biāo)識。施工預(yù)防封閉管理，必要時設(shè)立門衛(wèi)或特許通行，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入。

三、?安全保證措施

（1）?高空作業(yè)安全防護(hù)；

（2）?安全技術(shù)設(shè)備、設(shè)施預(yù)制孔洞安全防護(hù)；

（3）?臨時用電安全防護(hù)；

（4）?機(jī)械設(shè)備安全管理；

（5）?防火安全要求及措施；

（6）?專項(xiàng)技術(shù)安裝、拆移。

四、“安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全?！睘槿?、更好的落實(shí)仙桃市檢察院技偵辦公大樓項(xiàng)目工程，優(yōu)質(zhì)、高效、安全的實(shí)施管控進(jìn)度，而制定的安全施工計劃及保證措施，依照3條安全保證措施細(xì)則，項(xiàng)目部每周的安全檢查，對出現(xiàn)違章行為問題的人和事，有權(quán)對相關(guān)涉事班組負(fù)責(zé)人提出批評整改期限和執(zhí)行處罰的決定，安檢將以訓(xùn)導(dǎo)與處罰相結(jié)合?，F(xiàn)場取證于督促整改相結(jié)合。初次違章，處罰50元/每人，班組責(zé)任人帶頭違章，按人數(shù)累計處罰責(zé)任人，明知故犯，累犯加倍處罰。提示每個施工人員安全防范意識，促進(jìn)項(xiàng)目施工人員身心健康、和諧福祉。

第10篇公司工程管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)內(nèi)容列入計劃。在計劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)時不能忘記安全生產(chǎn)。

(2)認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計中所規(guī)定的安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,建立文明生產(chǎn)、安全施工的良好秩序。

(3)在生產(chǎn)調(diào)度過程中遇到進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時,應(yīng)服從安全生產(chǎn)要求。

(4)承接擴(kuò)建、改建、新建工程時,必須積極與建設(shè)單位聯(lián)系,全面了解施工區(qū)域地下管線的布置狀況。

(5)制定修改企業(yè)對機(jī)械設(shè)備的管理規(guī)定及制度。

(6)對機(jī)械設(shè)備,執(zhí)行檢查制度、維護(hù)和保養(yǎng)制度等管理規(guī)定,使機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài),確保安全運(yùn)行。

(7)參加調(diào)查、處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故,并作出技術(shù)鑒定。

(8)指導(dǎo)施工現(xiàn)場建立和實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。

(9)參加公司組織的對施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明工地的檢查。

(10)參與審定大型機(jī)械的拆裝方案和吊裝方案。按標(biāo)準(zhǔn)做好大型機(jī)械的驗(yàn)收工作。

第11篇臨近工程線施工安全管理辦法

第一章總則

第一條編制目的

為加強(qiáng)鐵路臨近工程線施工管理和施工安全管理,做到施工兼顧運(yùn)輸,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第二條編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第三條定義

臨近工程線施工是指影響臨近工程線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。主要項(xiàng)目如下:

1、線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,新線引入、電氣化改造等施工。

2、跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

3、在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

4、在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

第四條原則

臨近工程線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

第五條安全方針

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”, 影響新建線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗時間安排,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第二章施工等級的劃分

根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)規(guī)定,臨近工程線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:

(一)城市市區(qū),不少于8米;

(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;

(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;

(四)其他地區(qū),不少于15米。

第六條鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

第七條鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

第八條鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3)鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

第九條其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,由鐵路局按上述原則界定類別。

第三章施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第十條項(xiàng)目經(jīng)理部臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)臨近工程線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)為副組長,相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員為組員的臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:雷位冰

副組長:朱德開尚云功祁雄熙

成員:胡端禮袁愷李明張新維張光林羅明遠(yuǎn)

高增啟呂小明范啟福李建松陳玉英杜以凡

第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織編制施工方案、施工計劃、施工過渡方案、施工安全措施。經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位審查同意后,按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)規(guī)定上報。

2、參加鐵路局、建設(shè)單位臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組及施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組,并服從其工作部署。

3、參加鐵路局、建設(shè)單位主持召開的施工方案會、協(xié)調(diào)會、施工現(xiàn)場預(yù)備會、碰頭會及施工完工會。根據(jù)施工方案及會議精神,落實(shí)施工準(zhǔn)備及安全防范措施。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長須親臨施工一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

5、負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題及時整改。

第十二條施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,總工、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組需遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)要求。

2、施工現(xiàn)場明確施工負(fù)責(zé)人;主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分部施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各分部必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第四章計劃變更及臨時施工

第十三條未納入月度施工計劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時,遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條進(jìn)行施工作業(yè)時,須遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的規(guī)定,實(shí)行施工登銷記。

第五章施工過渡工程

第十五條施工過渡是新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等臨近工程線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場要加強(qiáng)過渡工程管理,保證施工和運(yùn)輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔20220〕206號)的有關(guān)規(guī)定。

第六章工程驗(yàn)收交接

第十六條新建線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。

第十七條新建線施工的驗(yàn)收交接遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章施工安全管理責(zé)任

第十八條確保施工安全是首要責(zé)任。項(xiàng)目所屬各單位要牢固樹立安全意識,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第十九條按照國家及鐵道總公司有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程安全質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十條項(xiàng)目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行臨近工程線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案。

第二十一條項(xiàng)目所屬各單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路總公司(或鐵路局)臨近工程線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第二十二條施工現(xiàn)場的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長、駐站聯(lián)絡(luò)員必須按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十三條在施工前,要向設(shè)備管理和運(yùn)輸單位進(jìn)行技術(shù)交底,并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條封鎖施工開通后,要和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān),并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十五條其他有關(guān)事項(xiàng)遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號)的有關(guān)規(guī)定。

第八章加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

第二十六條項(xiàng)目所屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)定。要制定專項(xiàng)管理制度,堅決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機(jī)械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為,確保行車安全。

第二十七條參加新建線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。勞務(wù)工不能擔(dān)任臨近工程線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

第二十八條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。新建線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施 <中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段,需認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第二十九條施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第九章臨近工程線施工安全措施

第三十條臨近工程線施工,安全生產(chǎn)是永恒主題,在進(jìn)行施工生產(chǎn)的前提下保證鐵路運(yùn)營的暢通,是施工作業(yè)的職責(zé)所在,因此在施工生產(chǎn)的過程中采取“重點(diǎn)防護(hù)、要點(diǎn)卡死”的原則,確保臨近工程線施工的安全。項(xiàng)目所屬鐵路建設(shè)工程涉及臨近工程線施工的項(xiàng)目主要是聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,因此安全防護(hù)要長抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況,主要采取以下安全措施:

一、臨近工程線的安全防護(hù)

施工安全防護(hù)工作是確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全,必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)。未設(shè)好防護(hù),不得進(jìn)行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小,各分部在事故易發(fā)點(diǎn)安排防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù),施工生產(chǎn)中通過各防護(hù)人員的協(xié)調(diào)配合,確保臨近工程線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù),具體內(nèi)容為:

1、聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段要設(shè)好安全防護(hù)。防護(hù)人員準(zhǔn)確掌握行車運(yùn)行情況,及時通知下道避車。

2、防護(hù)人員必須攜帶齊安全防護(hù)用品,認(rèn)真履行職責(zé),集中精力,站在便于了望的地點(diǎn)認(rèn)真防護(hù),及時聯(lián)系和掌握聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中各種車輛的駛?cè)?及時通知作業(yè)人員下道避車。

3、在曲線地段設(shè)置防護(hù)時,若瞭望距離不足800m或1200m,必須增設(shè)中間防護(hù)員。

4、在進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試地段進(jìn)行機(jī)械施工時,不論是任何作業(yè)或停留過程,均不得侵入新建線內(nèi)。

5、操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員操作。

6、施工作業(yè)前,操作人員必須認(rèn)真聽取施工技術(shù)人員的現(xiàn)場交底及有關(guān)安全注意事項(xiàng),并對機(jī)械作詳細(xì)檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。

7、施工機(jī)械作業(yè)時,必須有專職安全防護(hù)員指揮調(diào)度,禁止緊靠新建線的任何機(jī)械施工作業(yè)。

8、在場地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入新建線地段作業(yè)時,禁止挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械的臂桿、鏟斗向新建線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。

9、在新建線路塹塹頂、邊坡上作業(yè)時,靠臨近工程線一側(cè)必須設(shè)置彩鋼瓦防護(hù),防止施工機(jī)械和土石方向臨近工程線滑落。

10、為防止機(jī)械侵限,在與新建線接近等高地段,靠近新建線一側(cè)據(jù)軌外側(cè)5.2米外設(shè)置防護(hù)柵欄,為防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交匯侵限,應(yīng)設(shè)置調(diào)車平臺或選擇地形開闊地點(diǎn)作為會車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn),并由專人指揮和防護(hù)。

11、如施工機(jī)械發(fā)生意外侵入限界,影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全時,立即用步話機(jī)向700米外防護(hù)員發(fā)出緊急通知,同時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報,并盡快組織排除。在施工機(jī)械未撤出限界以外,行車安全未恢復(fù)前,不得撤除停車防護(hù)。

12、施工運(yùn)輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定。

(1)建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經(jīng)常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。

(2)靠新建線行駛時,速度不得大于7km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時,應(yīng)換入低速檔行駛,防止侵限。

(3)使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械裝料時,汽車就位后應(yīng)拉緊手剎,關(guān)好車門,嚴(yán)禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應(yīng)有專人維修并及時平整,防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。

(4)運(yùn)輸車輛停車應(yīng)?？吭谥付ǖ牡攸c(diǎn),不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時,必須采取制動措施。

(5)凡帶升降翻斗的運(yùn)輸(自卸)車輛在新建線旁運(yùn)行時,嚴(yán)禁翻斗升起運(yùn)行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。

(7)運(yùn)輸車輛在新建線附近會車或調(diào)頭時,必須有專人防護(hù),確保不侵限。對個別特殊、困難的地段,必須堅持一人一車防護(hù),帶進(jìn)送出。

(8)靠近線路堆放材料、機(jī)具等不得侵入限界。搬運(yùn)及裝卸材料貨物時,應(yīng)做專門部署,統(tǒng)一指揮。卸車后,施工負(fù)責(zé)人組織人員全面檢查堆放情況,不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即整理。

13、施工領(lǐng)導(dǎo)和全體職工應(yīng)熟悉管段內(nèi)設(shè)備情況,聯(lián)調(diào)聯(lián)試的各項(xiàng)工作,熟悉各種信號及信號顯示方式,注意過往車輛。

14、任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品,以免影響正常行車及安全。

二、既有設(shè)施的保護(hù)措施

1、因施工影響新建線通信、信號設(shè)備時,事先通知有關(guān)電務(wù)段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系,經(jīng)同意后方可進(jìn)行,并按規(guī)定辦理登記要點(diǎn)手續(xù)。

2、新工點(diǎn)開工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,邀請拆遷單位、工務(wù)、電務(wù)、水電段、鐵通公司等有關(guān)設(shè)備管理單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍內(nèi)可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設(shè)備正常使用情況進(jìn)行調(diào)查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝,查明徑路,設(shè)立明顯標(biāo)志,待與設(shè)備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設(shè)備正常使用必須采取的措施或遷改方案,在保證措施和方案完全落實(shí)和向現(xiàn)場施工人員做詳細(xì)交底后,在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下方可施工。

3、在施工前,與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全監(jiān)護(hù)配合協(xié)議,在施工時,嚴(yán)格按設(shè)計要求及有關(guān)安全規(guī)則規(guī)定對新建線設(shè)備進(jìn)行防護(hù),并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理,確認(rèn)對營業(yè)線設(shè)備無影響后,方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞,應(yīng)立即報告有關(guān)單位,同時及時組織搶修,盡快恢復(fù)。

4、施工地段需要遷移電纜(光纜)時,提前向有關(guān)電務(wù)、水電段及相關(guān)部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時,應(yīng)主動與維修單位共同制訂有效的防護(hù)方案,并派專職安全員進(jìn)行有效防護(hù)后,方可施工。

5、架空電線桿周圍3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空線桿附近棄土、堆土?xí)r,必須保證導(dǎo)線與地面距離不小于2米。

6、架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得建房搭棚。

7、施工需要挖坑、挖溝、運(yùn)土、鏟土?xí)r,應(yīng)保證不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動,碰壞信號導(dǎo)管、導(dǎo)線,造成線路附近樹木傾斜等。

8、不得向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上拋擲雜物,搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線,應(yīng)經(jīng)有關(guān)電務(wù)部門同意,并報有關(guān)單位批準(zhǔn)。

9、地下設(shè)施情況不明不得施工。嚴(yán)禁挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械設(shè)備在地下管線左右各2米范圍內(nèi)動土及運(yùn)行,人工作業(yè)時應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請設(shè)備管理單位現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),協(xié)助處理管線。

10、機(jī)械作業(yè)時,施工單位應(yīng)有專職安全員負(fù)責(zé)指揮并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。

11、在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r,在臨近工程線開挖深度達(dá)到0.4m時,應(yīng)小心挖掘,以防挖傷在用地下設(shè)施,同時應(yīng)制訂可行防護(hù)措施,不影響電纜正常使用,不造成設(shè)備隱患。

12、翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時,為防止翻斗車觸碰刮電線路,應(yīng)在電力線路兩側(cè)不少于5米處設(shè)置限界架,車輛必須從限界架下通過,并限速5km/h,如緊靠線桿通過,需增設(shè)電桿保護(hù)樁。限界架和保護(hù)樁必須在使用完后立即拆除。

三、鄰近新建線砍伐樹木

1、因施工需要在新建線旁砍伐樹木時,各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施,保證行車安全,一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭,均由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2、組織砍伐樹木時必須備齊防護(hù)信號用品,按規(guī)定設(shè)好防護(hù),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)親自在現(xiàn)場指揮砍伐。防護(hù)員必須是經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的正式職工。

3、砍伐樹木前應(yīng)用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側(cè)拉頂,防止樹木倒向新建線。

第十章獎懲

第三十一條項(xiàng)目所屬各單位的安質(zhì)部將管內(nèi)上月有關(guān)聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部,再由項(xiàng)目經(jīng)理部匯總后上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。

第三十二條發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析處理。其他獎罰嚴(yán)格按項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

第十一章附則

第三十三條本辦法適用于中鐵十一局集團(tuán)杭黃鐵路站前ⅱ標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部所管建設(shè)項(xiàng)目在臨近工程線施工過程中的安全管理,安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

第12篇通信工程安全施工管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工

程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴(kuò)建等活動及實(shí)施通信建

設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。

第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實(shí)整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位“)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位“)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)

工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第六條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全

生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全

生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生

產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對重大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的

監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通

信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第八條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢

查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;

(二)對舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(三)督促落實(shí)整頓措施,依法進(jìn)行處理。

第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實(shí)行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計劃。各行政區(qū)電信運(yùn)營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運(yùn)營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任

第十一條電信運(yùn)營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。

(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程

安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。

(三)不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(五)建設(shè)單位在對施工單位進(jìn)行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考

核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第十二條設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負(fù)責(zé)。

(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。

(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

(四)設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十三條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得

挪用或擠占。安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第二十六條施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用的使用和管理程序。

第二十七條施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、

野外作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)

用),不在安全費(fèi)用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。

第五章生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第二十八條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,

事故一般分為以下等級:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)

中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。

第二十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。

第三十條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。

第三十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況

(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況

(三)事故的簡要經(jīng)過

(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟(jì)損失

(五)已經(jīng)采取的措施

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。

第三十三條接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。

第三十四條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條電信運(yùn)營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。

第三十六條電信運(yùn)營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條進(jìn)行處罰。

(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范

及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。

(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;

(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第三十七條建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用或未按期足額支

付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。

第三十八條施工單位挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六

十三條規(guī)定予以處罰。

第三十九條施工單位對安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,

依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定予以處罰。