第1篇 煤礦安全管理必須嚴起來落下去
黨中央、國務院非常重視煤礦安全生產工作，近年來采取了一系列重大舉措，特別是對煤礦進行了專項整治。一些地方政 府和各地工會也作了一定努力，采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國生產安全事故多發(fā)的重點行業(yè)。
據不完全統(tǒng)計：今年5月1日至25日，各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起，370人死亡和失蹤，平均每天發(fā)生事故5.76起，死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷，不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦，也給社會帶來不穩(wěn)定因素。究其原因，主要是煤礦安全生產的管理工作嚴不起來，落實不下去，突出表現在以下幾個方面：
重效益輕安全
當前，煤炭熱銷，價格上漲，巨大的經濟利益驅使各類煤礦紛紛不顧安全生產條件突擊生產。一些國有大礦和通過驗收的小煤礦存在超能力突擊生產的現象；一些小礦主為牟取暴利，不惜對抗國家法律法規(guī)，鋌而走險，冒險蠻干。去年黑龍江省雞西礦務局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處：同樣是高瓦斯礦井；同樣是“一通三防”措施不落實；同樣存在大量違章作業(yè)；同樣不吸取類似事故的教訓。這些相同性質的事故不斷發(fā)生，說明在有些國有企業(yè)經營管理者的頭腦中，“安全第一”的思想已經被經濟利益占據了。
一些地方特別是以煤炭為支柱產業(yè)的地方政府和主管部門，沒有正確處理好經濟發(fā)展和安全生產的關系，對各類煤礦往往看經濟效益重，看安全效果輕；看發(fā)展政績多，看安全業(yè)績少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個企業(yè)。多年來，鄉(xiāng)政府對該煤礦實行“以包代管”，安全生產監(jiān)督管理極為薄弱，鄉(xiāng)主管領導對煤礦情況毫不知情，對國家有關法律、法規(guī)、有關安全生產工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴重的是，有的領導干部利用手中的權力，為礦主提供保護傘，包庇、縱容他們的違法行為，許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問題。
隱患整改不落實
一些國有煤礦企業(yè)，特別是老企業(yè)和困難企業(yè)，安全投入嚴重不足，設備老化，礦井防災、抗災能力下降，“一通三防”隱患嚴重。今年6月份，國務院安全生產檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時，發(fā)現經過3個月的停產整頓，該礦在質量標準化管理和技術管理方面仍存在差距，采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現象，膠帶運輸機綜合保護不全，防塵設施不完整等問題。而小煤礦由于生產技術和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質低、缺乏專業(yè)技術人員等原因，事故隱患從建礦開始就大量存在。
專項整治不嚴格
一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認識不足，產生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標準，該停產的不停產，該整改的不整改。在小煤礦專項整治驗收中，有的驗收工作人員瀆職、失職，造成驗收工作走過場，致使專項整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過了當地的整治驗收，但事故調查組發(fā)現，按照驗收標準規(guī)定，在回采工作面通風系統(tǒng)必須設置的通風風橋、風門等設施，在現場根本不存在，僅有一道風筒布的風簾，根本無法形成獨立通風系統(tǒng)，造成了現場串聯通風，風流短路，工作面處于微壓差狀態(tài)。當前，煤炭仍是我國無可替代的主要能源，煤礦安全生產情況影響著全國的安全生產形勢，我們要像抓防治非典那樣，抓好煤礦安全生產工作，各項工作必須“嚴起來、落下去、常抓不懈”。
嚴起來
各級政府和主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的路線、方針、政策；要制定嚴密的安全生產責任制，嚴格按照責任制的規(guī)定考核工作、追究責任；對失職、瀆職的，特別是對弄虛作假，隱瞞事故的要從快、從重處理，對腐敗問題誘發(fā)的安全生產事故更要嚴厲懲處；小煤礦專項整治驗收一定要嚴格把關，必須堅持“誰驗收，誰負責”的制度；所有煤礦必須嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針；加強管理，嚴懲“三違”現象。各級工會和煤礦產業(yè)工會，尤其是重點產煤省份的工會，必須采取措施充實力量，建立工會勞動保護責任制，強調工會主要領導是群眾勞動保護監(jiān)督檢查工作第一責任人；要加強經常性監(jiān)督檢查工作，特別要加強對小煤礦的監(jiān)督檢查，對嚴重違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，不具備基本安全生產條件，嚴重危害勞動者安全健康的小煤礦，要建議政府主管部門責令其立即停產或關閉。
落下去
要切實加強對煤礦的管理工作，注意研究分析突出問題和主要矛盾，將事后調查處理轉變?yōu)槭虑邦A防監(jiān)督；要加強基礎工作，把各項安全生產的規(guī)范、指標、措施等落實到每個井口；要加強安全生產檢查，注重明查暗訪，了解實際情況，同時，要對檢查出來的問題、隱患的處理情況進行核查、跟蹤。
煤礦企業(yè)要逐級落實安全生產責任制，把責任層層分解，落實到每一個采區(qū)、班組，落實到每一個生產作業(yè)點，落實到每一名職工；要加強對礦工的宣傳教育，使他們真正理解掌握國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產規(guī)章制度，知道這些用鮮血和生命換來的行為準則是自身安全的保障，要使他們知道自己的權利和義務，增強遵章守紀的自覺性，提高自我保護的意識和技能，使他們知道為了保障自己和大家的安全，誰都有權反對、抵制、制止“三違”行為，在工作中做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
常抓不懈
煤礦安全生產工作是一項系統(tǒng)工程，要把它作為一項日常工作，常抓不懈。安全生產狀況的好壞，綜合反映一個地區(qū)、部門和單位的管理水平，涉及到方方面面和各個環(huán)節(jié)，哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題，都可能釀成大禍。安全生產狀況的穩(wěn)定與好轉，不能靠臨時查一查、突擊抓一抓，需要長期持久、扎實不懈的工作，才能取得成效。政府應該能夠根據煤炭市場形勢變化，調控煤礦的盈利水平，采用靈活長效的多種干預手段，通過政策調控，使礦主將一部分利潤用于煤礦的安全投入，以加強安全生產的基礎建設。
各級工會和煤礦產業(yè)工會要以黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示精神為指導，將煤礦安全生產工作納入日常工作的議事日程，要組織開展好“安康杯”競賽等形式的群眾性安全生產活動，將其納入技術創(chuàng)新、技術比武、勞動競賽、班組建設等工作中，互相滲透、互相影響、互相促進、共同提高。為維護廣大礦工的生命安全和身體健康，切實履行好法律賦予工會的職責。
紀明波
第2篇 s煤礦消防安全管理規(guī)定
為進一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作,預防火災事故和減少火災危害,根據公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合我礦實際情況,制定本規(guī)定:
一、礦消防安全管理網絡:
1、礦成立消防安全管理領導小組:
組 長:礦長
副組長:分管保衛(wèi)副礦長、安全礦長
成 員:安全站第一副站長,保衛(wèi)科科長、副科長及科長助理,生活服務公司經理,多經公司經理,供應科支部書記,綜合辦公室主任,設備科科長。
2、消防安全管理辦公室設在保衛(wèi)科,科長任辦公室主任,負責日常消防安全管理工作;
3、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務消防隊,報保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領導小組及各單位消防安全責任人的職責:
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;單位的行政正職是單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作負全面責任;
2、經常性的對職工進行消防知識的宣傳教育,提高廣大職工的消防安全意識,使每名職工都能掌握本崗“三懂三會”的內容;即:懂本崗位的火災危險性,懂預防措施,懂火災撲救;會報警,會使用消防器材,會撲救初起之火;
3、逐級制定《消防安全責任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施;
4、定期組織消防檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題,堅決杜絕火災事故發(fā)生;
5、制定符合本單位實際的消防工作計劃、滅火和應急疏散預案并每年實施演練一次。
三、消防安全管理:
1、認真貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針,嚴格履行各級消防安全責任制,保障地面消防安全;
2、下列單位為礦重點防火單位:
供應科、生活服務公司、醫(yī)院、財務科、辦公室、機電科、運輸工區(qū)、
機修廠、多經公司
重點消防單位必須有明顯防火標志,建立日常消防巡視制度;
3、礦房產對外實行承包、租賃時,在簽訂的《租賃合同書》中要明確承租方的消防安全責任;
4、有火災危險的單位,必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺帳;對配備的消防器材要指定專人負責管理,妥善保管,定期檢查,時刻處于完好狀態(tài)。需要維修的,應及時匯報給保衛(wèi)科進行修復。凡發(fā)現擅自挪作它用,無故噴放、丟失、被盜等,要照價賠償并加倍罰款;如發(fā)生火災,因上述原因影響撲救的,追究單位負責人責任;
5、需要配備消防器材的單位,要提前寫出申請,寫明滅火器材型號、數量、用途,由分管礦長簽批后,交保衛(wèi)科購置;維修、新配備的滅火器材一律計入單位材料費;
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管,嚴格按規(guī)定存放;電焊、氣割時,操作人員必須持證上崗,嚴格遵守安全操作規(guī)程,現場至少配備兩臺以上的滅火器,方可作業(yè);
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖,因工作須用火爐的,提前寫出申請,制定防火措施,經安全礦長批準,報保衛(wèi)科備案,方可點爐;
8、礦舉行大型會議、晚會等具有火災危險的大型活動時,主辦單位或提供場所的單位,要明確消防安全責任人,落實消防安全措施。
9、任何人發(fā)現火災事故,應立即實施直接滅火,啟動應急疏散預案,務必做到及時報警(火警電話“119”),迅速撲救火災,疏散人員?；馂膿錅绾?保衛(wèi)科應保護好現場,事故單位要如實提供火災事故的情況,協(xié)助公安消防機關查清原因,核實火災損失,落實事故責任。未經消防部門同意,不得擅自清理火場。
四、消防安全檢查:
1、消防重點單位和保衛(wèi)科對礦區(qū)重點防火部位,每日進行一次防火巡查并建立記錄,其他單位可根據需要至少每旬檢查一次。檢查內容:
1)用火、用電有無違章情況;
2)消防安全出口、疏散通道是否暢通無阻,安全防火標志、應急照明燈是否完好;
3)消防設施、器材是否在位、完整;
4)消防安全重點部位的人員在崗情況;
5)其他消防安全情況。
2、消防安全管理領導小組每月25日組織一次消防安全檢查,并在保衛(wèi)科召開消防安全管理領導小組會議,會議由消防安全管理辦公室主任主持,總結布置消防工作,研究解決消防安全管理中存在的問題。
五、火災隱患整改
1、各單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。
2、各單位對違反消防安全規(guī)定的行為,單位應當責成有關人員當場改正并督促落實;
3、對當場不能整改的火災隱患,單位消防責任人應向礦保衛(wèi)科書面報告,提出整改方案。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,可能引發(fā)火災事故的,應當停止作業(yè)進行整改。
4、保衛(wèi)科對查出的火災隱患,要及時下發(fā)《火災隱患整改通知書》,單位消防責任人在《火災隱患整改通知書》存根上簽字,單位消防責任人在規(guī)定的期限內將火災隱患整改情況書面報保衛(wèi)科備查。
六、獎懲:
1、獎勵:
地面杜絕火災事故,月度活動正常,對消防領導小組成員按季度每人獎勵100元,獎勵保衛(wèi)科300元;否則罰消防領導小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰:
(1)發(fā)生火災事故直接損失在5000元以下的,由責任單位全額賠償損失,并對責任人按損失額的20%罰款;發(fā)生火災事故直接損失在5000元以上的,由責任單位賠償損失全額的20%,并對責任人處500---2000元罰款;后果嚴重的,報公安機關處理;
(2)各單位對保衛(wèi)科下發(fā)的《火險隱患通知書》要及時整改,否則,給予200---500元罰款。
七、火災事故應急處置預案
1、處置火災事故的組織:
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務消防組織。
2、報警程序:
(1)任何人員發(fā)現火災,要采取一切措施進行直接滅火,并迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;
(2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為:“*******,***部某地點發(fā)生火災,請迅速前來撲救。”待對方放下電話后再掛機;
(3)向礦調度室和保衛(wèi)科匯報,調度室和保衛(wèi)科值班員接到報警后,在向礦領導匯報的同時,派出人員到礦路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以礦區(qū)安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是干部帶頭)均有義務參加撲救;
(2)消防車到來后,礦內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作;
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等;
(4)各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;
(5)無關人員要遠離火場和礦區(qū)內的固定消防栓,以便消防車輛駛入。
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器;
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行;
(2)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源;
(3)發(fā)生火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警;
(4)人員在逃生時應掌握的方法(略)。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤(2008)46號文”同時廢止。
二〇〇九年一月一日
第3篇 煤礦春季安全管理四要
安全工作是煤礦企業(yè)永恒的基礎工作。它不僅直接關系到企業(yè)各項生產、工作任務的順利完成，而且關系到職工的生命安全等切身利益。春天來臨，人的生物鐘容易發(fā)生春困，如何抓好春季安全生產工作，筆者認為應當做到“四要”。
一是要“前”，即安全管理要超前。“安全第一，預防為主，綜合治理”是煤礦企業(yè)安全生產的基本方針，各級領導和工作人員要深刻領會和貫徹“隱患險于明火”的重要思想，超前管理、超前控制，制定事故預想和防范措施，查找安全隱患和死角，大力培養(yǎng)職工遵章守紀的良好工作習慣，力爭將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要“嚴”，即抓安全工作要“嚴”。各級領導和督查人員應該正確認識“嚴是愛，松是害”的道理，應該分清貪圖省事、違章作業(yè)與生命安全、設備安全孰重孰輕。各級領導和督查人員在現場作業(yè)的安全生產督查工作中決不能存在“怕得罪人的老好人思想”，要大膽管理、嚴格管理，“寧聽罵聲，不聽哭聲”，不講情面、不徇私情，堅決杜絕違章現象。
三是要“深”，即看問題要有深度。安全管理不能只停留在“一炮三檢、糾正進現場不戴安全帽、登高作業(yè)不掛安全帶”等表面現象上，有關人員要努力鉆研業(yè)務知識，提高自身素質，掌握煤礦地質、一通三防等深層次的內容，善于發(fā)現隱蔽性的危險點，對每個生產現場的安全情況做到有效的控制，堅決預防和杜絕瓦斯爆炸等重特大事故。
四是要“常”，即抓安全要常抓常新。安全工作要常抓不懈，絕不能時緊時松。時緊時松不只是一個工作方法問題，而且是一個工作態(tài)度和責任心問題。因此，我們要以高度的政治責任感，強烈的工作事業(yè)心，時時、事事、處處都把安全工作抓得更緊、更實。
第4篇 如何加強煤礦的安全管理
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“****”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實“科學發(fā)展觀”的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產第二”的思想，從安全生產環(huán)節(jié)過程人手、注重生產日常細節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據自己的現場工作經驗、結合企業(yè)的特點，談幾點對煤礦安全生產管理工作的認識和看法。
一、把安全預防落到實處
安全預防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預防工作滲透到每一個角落，安全工作才能做到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預防。生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預防。預防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產地質環(huán)境復雜，包容面廣。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
二、安全管理必須務實
抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關乎生命，人人有責。
“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經不起明眼人的審查、經不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢
“沒有鐵打的基礎，撐不起高樓”。安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５?、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產要強化細節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細?！痹谄髽I(yè)的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節(jié)管理。
安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。
想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
始終關注細節(jié)，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節(jié)很完美很難，但只要一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。
第5篇 煤礦基層區(qū)隊的安全管理
區(qū)隊安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎，是強化安全管理，落實安全責任，實現安全生產的基本保障。也是煤礦各項政策法規(guī)、安全制度、生產任務的具體落實形式，區(qū)隊安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經營質量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊管理干部，我認為在區(qū)隊安全管理上應努力做好以下幾點。
一是要理順安全與生產的關系
安全與生產是相互依存相互促進協(xié)調發(fā)展的，安全也是伴隨著生產而言的，生產過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產。區(qū)隊干部必須進一步加強安全法規(guī)和業(yè)務技能的學習，積極進行區(qū)隊安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產進度忽視安全生產的現象導致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復雜、生產區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點'所致，而是事故責任人生產施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現問題和造成事故是必然的。區(qū)隊安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務'的觀念，堅持把'安全第一、生產第二'的方針落到實處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀律上、時間上、方法上逐步建立一套考核機制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。
二是安全教育與培訓要形式多樣
加強職工安全教育與培訓的出發(fā)點是強化職工安全生產意識，提升職工整體安全素質，增強職工按章作業(yè)、自?；ケ５哪芰?，促進企業(yè)安全生產。當前許多企業(yè)在安全教育和培訓上都下了很大功夫，成立職工培訓中心、制定職工培訓計劃，強化職工安全學習等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現在一些員工對培訓的意義認識不到位，他們錯誤的認為這是一種強制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內心接受認同，只是把安全教育與培訓當成一種需要應付的差事，而不是積極主動的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學的多難免枯燥，實踐練習、現場操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵機制不健全，職工學習積極性不高。安全教育和培訓必須實現培訓模式的突破，要針對不同單位、不同工種以及職工的不同程度設置相應的學習內容。應做到'干什么，學什么'、'缺什么，補什么'、找準供與需的結合點。再就是'獎罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應給予適當的獎勵。努力做到安全教育和培訓物有所值事半功倍。
三是抓好安全文化建設
煤礦安全文化建設是近年來推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。安全文化建設也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調枯燥的條規(guī)以文化的形式表現出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因為有個過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設更是一個龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領域的知識與概念。只有讓職工深刻認識安全文化的重要意義，才能使大家積極主動投入安全文化建設之中，自覺堅持安全生產?；鶎訁^(qū)隊安全文化建設就是要逐步探索實踐總結出一種適合本單位具體情況，職工普遍認同認可的又實踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進包后進”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產創(chuàng)佳績”、“安全知識競賽”等活動，已營造出一個濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊安全文化建設打下了良好的基礎。
區(qū)隊安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊生產現場，以改革新工藝、推廣新技術、引進新設備為出發(fā)點，抓好現場安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設，在鞏固與創(chuàng)新相結合的基礎上，逐步實現區(qū)隊安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細動態(tài)管理的轉變。
第6篇 煤礦雨季三防安全管理措施
隨著雨季的來臨,施工工地面臨著防洪、防雷電、防火的安全問題,為了切實保證施工的順利進行,杜絕洪澇、雷電及火災災害,特制定本專項措施,在夏季三防安全管理中務必嚴格遵照執(zhí)行,嚴禁出現三防安全事故。
組織措施:
1、為保證安全監(jiān)察到位,每周一進行一次三防安全全面大檢查,對檢查出的安全隱患進行處理和整改。
2、成立三防安全小組:
組長:李剛華
副組長:張忠強 、郭啟兵、張長發(fā)、朱長貴
成員:石滿江、王文剛、馮佳、余浪、王仕祥、、彭德英、趙有平、馮澤華、唐春、彭強、陸仕升、蘇江南、王天云、馮歡、周作伍、譚敏、何方、鄢威巍、徐賢富、張遠平、馮歡、彭強。
三防日常工作由余國兵負責處理,并每周向三防安全小組匯報工作
3、加大安全投入,在人力、物力上支持三防工作的確實可行的進行開展。
4、加強職工三防安全意識教育及三防知識培訓,使每位職工及其家屬均有高度的三防意識,一定的三防知識和發(fā)生三防事故后的急救、自救能力。
防火安全技術措施
1、堅決取締亂搭、亂建的易燃易臨時房屋,杜絕火災隱患;
2、徹底清理易燃物堆物堆碼,存放,對不符合堆碼要求的責限期整改;
3、重要建筑物必須有防火消防設備,建筑物間的防火距離必須符合防火安全需要。
4、嚴格易源、易爆物品及火源管理,禁止易燃、易爆物品隨意堆放、使用,對危險火源必須嚴格要求控制使用;
5、徹底清查整個工地的電氣設備及線路,防止電源線路老化、電氣設備失爆產生火花而引起火災;
6、徹底清查職工宿舍及變電所、壓風房、機修車間、炸藥庫等要害場所,對這些場所收藏有易燃易爆危險品或炸藥庫危險物品管理不善的必須進行嚴加懲處,并責令限期整改,嚴格禁止私人或以上危險場所使用大功率電氣功設備,以防電路負荷過載而引發(fā)火災;
7、對變電所、壓風機房等有中能誘發(fā)火災的要害場所,工作人員必須格盡職守,隨時檢查,排除隱患,嚴格按《安全規(guī)程》的規(guī)定操作,對機修車間,紅爐房等經常使用電焊或明火的地方必須加強執(zhí)行更嚴格的《安全規(guī)程》操作要求。并且在所有要害場所配備足夠的防火設備;
8、對矸石山,爐灰場等堆放不當有可能產生自燃的地方,必須加強通風管理工作及合理堆放,并隨時注意觀察,一旦有自燃傾向,則必須用取措施處理;
9、木料場、矸石山、爐灰場距離井口不得少于80m,木料場距離矸石山不得少于50m。
10、在抓好地面防火工作的同時,還必須抓好井下防火工作;
(1)、井下所有電氣設備均需使用防爆電氣;
(2)、井下風筒必須使用雙抗風筒;
(3)、井下的電氣設備荷載必須有一定的保險系數,嚴禁過載工作;
(4)、井下電纜接頭必須使用接線盒,嚴禁一切電纜破損,老化;
(5)、加強進瓦斯的檢查制度,防止瓦斯積聚,引發(fā)炎黃子火災、甚至爆炸;
(6)、加強井口檢身制度,嚴禁攜帶煙草入井;
防洪安全技術措施
1、地面做好排水系統(tǒng)工作,保證排水線路暢通;
2、作好職工宿舍的防漏、防潮處理,使宿舍保持干燥通風,對職工創(chuàng)造一個良好的生活條件;
3、對炸藥庫必須做好排水、防潮工作,保證炸藥不受潮,以利于井下使用;
4、對施工用的材料:如水泥、砂等必須有遮雨棚的保護,并且材料堆碼地點周圍應有排水溝,以利防潮、防洪;
5、供應庫做好防漏、防潮處理,以防機具、配件等銹蝕;
6、井下臨時水溝、永久水溝應根據施工情況盡可能地靠近工作面迎頭,以利于井下排水,地表有塌陷滲水可能的地點,必須立即采取相應措施進行整改,嚴禁地表水滲漏至井下造成井下工作面水量增大;
7、井下一切排設備必須保持安好,并備有備用設備,以便發(fā)生水害時能投入使用;
8、副平硐井口、主斜井井口、回風井口必須設置防洪溝,嚴禁地表水從井口沿巷道流入井下
9、每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專人檢查井筒及其附近地面有無裂隙、巖溶塌陷現象。發(fā)現漏水情況,必須及時處理。
10、嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆在山洪、河流可能沖刷到的地段。
防雷安全技術措施
1、炸藥庫、變電所、瓦斯泵房等要害場所,工作廣場上空曠的地方,易遭雷擊的高地等必須安設防雷擊的避雷裝置;
2、電氣設備等均應接地及防雷電保護,并隨時檢查其完好性及可靠性;
3、炸藥庫周圍應經常檢測雜散電流,并及時根據雜散電流情況進行處理和整改;
4、進下風水管、軌道等鋼性進硐管件必須采用接地措施,以利防雷。
第7篇 露天煤礦道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強******煤業(yè)道路的安全管理,創(chuàng)建平安煤礦,保證道路交通運輸秩序的安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》,結合露天煤礦實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 ******煤業(yè)各部門負責人、各施工單位負責人是本單位車輛和所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理第一責任人。
第三條 公司安監(jiān)科負責煤礦公共區(qū)域交通安全管理,負責交通事故調查處理,各單位負責所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理。
第四條 當車輛發(fā)生事故時,經過事故現場的第一目擊人或駕駛人員必須立即向公司調度部門報告。凡路經此事故現場的人員應協(xié)助搶救并保護現場。
第五條 凡******煤業(yè)所屬車輛及所有在礦區(qū)內行駛的車輛、駕駛人員均在本規(guī)定管理范圍內。
第二章 施工單位車輛管理辦法
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第七條 車輛駕駛人員必須遵守下列規(guī)定:
1、駕駛人員必須持有駕駛相應設備的駕駛證,并在安監(jiān)科備案培訓,合格后持上崗證方可上崗作業(yè)。
2、不得將車輛交給無上崗證的人員駕駛。
3、嚴禁酒后駕駛車輛,在駕駛時不準吸煙、飲食、攀談、接聽電話、戴耳機聽歌。
4、不準駕駛安全設施不全或失效的車輛。
5、車輛駕駛室嚴禁載人,駕駛室內不得存放有礙安全駕駛或行車的物品。
6、身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
7、施工單位新員工試駕車輛時必須經安監(jiān)科同意后,方可指定駕駛員師傅監(jiān)督、指導,按指定路線、規(guī)定時間內試駕車輛。
8、在車輛行駛中,乘車人員不準將身體任何部位伸出車外,嚴禁跳車。
第八條 嚴禁排氣筒吹地、吃擋墻的車輛在礦坑內運行。
第二節(jié) 交通規(guī)則
第九條 礦區(qū)內交通方式為靠右側通行。
第十條 露天煤礦根據需要在應不同路段設立各類交通標志牌。
第十一條 所有礦區(qū)內作業(yè)車輛應靠右側行駛,行駛時速不得超過30km/h,坡道行車時不得超過20km/h,有限速路標的嚴格按限速行駛。采場另有規(guī)定除外。
第十二條 嚴禁工程車輛超車、占道行駛,遇特殊情況需要超車時,在超出前車足夠安全距離后及時并入右側行車道。
第十三條 嚴禁行人在露天采場內行走,行人在工業(yè)廣場行走時應在道路右側靠邊行走,不得在道路上追逐打鬧;橫過道路或路口時應先觀察過往車輛,在確保安全的情況下才能通過。
第十四條 嚴禁履帶式移動設備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。
第十五條 任何單位和個人不得占用道路施工,因工程需要占道施工必須提前報告公司生產區(qū)、計劃科及安監(jiān)部門,經批準后方可施工;施工時必須在工程現場兩側設立明顯的警示牌,工程完工后,立即恢復道路的平整狀態(tài)并夯實。經礦方驗收合格后,方可解除警示牌。
第十六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第十七條 嚴禁車輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。
第十八條 駕駛員必須了解礦區(qū)內各類移動設備的肓區(qū)范圍。未經安監(jiān)部門允許,禁止車輛駛入、通過或停放在其它設備的盲區(qū)。
第十九條 車輛行經交叉路口時,必須遵守下列規(guī)定:
1、提前減速,左右瞭望。
2、通過路口時,要做到“一慢、二看、三通過”。
第二十條 夜間行駛車速應適當降低,車燈照明狀況保持良好。采場生產區(qū)域的車輛必須使用閃光燈。
第二十一條 夜間行車通過交叉路口或彎路時,應變換遠、近光燈。
第二十二條 行駛轉彎時做到減速、鳴號,并且提前打轉向燈示意。
第二十三條 車輛倒車時,駕駛員必須先察明周圍情況,確認安全后,先鳴笛后倒車。車輛在維修車間、倉庫、窄路等處倒車時,應有人站在車后駕駛員側指揮。
第二十四條 車輛在作業(yè)區(qū)行駛時,不準壓撞露在地面上的電纜和各種警示標志。
第二十五條 遇有安監(jiān)或警戒人員攔車時或遇有“禁止通行”標志時,必須停車。在不明情況下,不準通行。
第二十六條 同向行駛的車輛,行車距離不得小于30m,下坡和雨雪路滑不得小于50m。當雨雪天氣危及行車安全時,應停止作業(yè)。
第二十七條 車輛超車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、超車前,須提前30m打開轉向燈,同時鳴笛告知前車(夜間變換遠近光燈),等前車讓開確認安全后方可超越。超越后,應在距被超車輛30m安全距離后,打開轉向駛回原車道。
2、不準超越正在超車的車輛。
3、被超車示意右轉彎、掉頭時,不準超車。
4、在超車過程中與迎面來車有會車可能的,不準超車。
5、行經彎道、交叉路口、人行橫道或雨雪路滑、視線不清時,不準超車。
第二十八條 會車與讓車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、會車時應減速靠右側行駛;會車有困難時,有讓路條件的一方讓對方先行;夜間會車時,要互閉遠光燈,減速慢行。
2、在有障礙的路段,有障礙的一方讓對方先行。
3、正常情況下,必須讓正在作業(yè)的養(yǎng)路機械先行。
4、在較窄的坡路會車時,下坡車讓上坡車先行;但下坡車已行至中途而上坡車未上坡時,讓下坡車先行。
5、空車讓重車先行。
6、轉彎車讓直行車先行。
7、支線車讓干線車先行。
8、在坡道、彎道和交叉路口,各種車輛都應讓路于重型卡車,小型車輛應讓路于大型車輛。
9、一般車輛讓執(zhí)行任務的特種車先行。
0第二十九條 車輛行駛過程中,輕型車輛的側向最小安全距離應為1.4m,重型卡車的側向最小安全距離應為3m。
第三節(jié) 駕駛規(guī)定
第三十條 遇有風、雨、雪、霧等天氣不好的情況,能見度大于30m時,應打開防霧燈、大燈;能見度小于30m時,不得行駛,應停在路面右側安全位置,同時開大燈或使用閃光燈。
第三十一條 行駛中應隨時注意車輛儀表指示情況及剎車、轉向等機件運轉情況,如發(fā)現異常要立即停車進行檢查和維修。
第三十二條 發(fā)動機發(fā)生故障時要認真檢查和修理,不準采用向化油器阻風口加注燃油的方法啟動發(fā)動機,防止回火造成事故。
第三十三條 開車前應要注意檢查輪胎的氣壓狀況,防止輪胎缺氣或螺絲松動引起鋼圈彈出傷人。
第三十四條 進入車底部維修檢查時,首先熄火并拉緊手閘,關閉電門,將車門鎖好,前后車輪要掩好,防止溜車傷人。車底下有人作業(yè)時,應在駕駛室明顯地方懸掛不準啟動發(fā)動機的警示牌,以防車動傷人。
第三十五條 車輛在加油站加油時,應遵守油庫有關防火制度,并關閉發(fā)動機,切斷電源。
第三十六條 車輛起步前,必須鳴號(笛)警示。
第三十七條 車輛行駛中,發(fā)生故障時,應立即靠邊停車并打開應急燈。
第三十八條 車輛制動、轉向、燈光等發(fā)生故障時,需修復后方準行駛;故障車須移至不妨礙交通的安全地段,應在車身后設警示標志,夜間應開示寬燈、尾燈、閃光燈。
第三十九條 行車過程中需要停車時,必須選擇靠道路右側的安全地點,但不準停放在坡道上。若在坡道上發(fā)生故障停車時,必須保證打掩和作好警示標志。
第四十條 駕駛員離開車輛時必須關閉發(fā)動機,切斷電源,給上停車制動,并鎖好車門。
第四十一條 在下列地點不得停放車輛(故障和緊急情況例外):
1、通勤車站、加油站、消防救護車庫門口和消防栓等10m以內的地段。
2、距交叉路口、急轉彎處、陡坡、狹路、橋梁、地中?和倉庫大門15m以內地段。
3、各種采掘設備的作業(yè)半徑內、主要運輸干道及汽車的盲區(qū)內。
第四十二條 礦內各類生產車輛,如平板拖車、推土機、挖掘機、工程車輛及重型卡車、各種前裝機等未準許可嚴禁駛入礦行政辦公區(qū),因工作需要必須經礦調度部門批準。
第四十三條 拖板車的行駛,如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦調度部門批準,并設警戒或標志,夜間應采用發(fā)光/反光標志。
第四十四條 在采場生產現場停放車輛時,應停放在平地上。對地表不平可能造成溜車的,由該車駕駛員負責打掩,確認安全后方可檢查。
第四十五條 超高貨物的運輸,其高度大于各類線路(管路)安全高度的凈空時,需要臨時支高、拆除線路(管路)或采取其它臨時性措施時,應同所屬單位協(xié)商并征得同意,經礦主管領導審批并報礦調度后,由有關部門施工。
第三章 指揮車輛管理辦法(含施工單位)
第四十六條 為了加強礦內指揮、工具車輛管理,提高車輛使用效能,特制定本辦法。
第四十七條 礦內指揮、工具車輛統(tǒng)一由設備管理部調撥至各使用部門。
第四十八條 調撥至各使用部門的礦內指揮、工具車輛的第一責任人為該部門的部門負責人。
第四十九條 各部門負責人應指定固定的車輛使用人,以保證車輛的正常使用和日常維護管理。
第五十條 礦內指揮、工具車輛的使用人必須具有所駕駛車輛對應的駕駛證及礦內準駕證。
第五十一條 礦內指揮、工具車輛不得在未經本部門負責人的同意下借予其他部門使用,更不得擅自借給外單位。
第五十二條 禁止酒后駕車和醉酒駕車行為,一經發(fā)現,按礦內有關規(guī)定進行相應處罰;禁止疲勞駕駛。
第五十三條 礦內指揮、工具車輛使用人在駕駛車輛前應對車輛做基本檢查(如水箱、油量、機油、剎車、輪胎、外觀等),如發(fā)生故障、配件失竊或損壞等現象,應立即報告,否則使用人要對由此引發(fā)的后果負相關責任。
第五十四條 在礦區(qū)內行駛的車輛,車輛駕駛者必須嚴格遵守露天礦礦內交通規(guī)則,必須配有警示標志(旗桿、安全標志燈、安全警示燈等)。
第五十五條 礦內指揮、工具車輛使用人不得擅自將礦用無照指揮車輛開出礦區(qū),如需要到舊縣加油站加油必須有部門負責人批準,外出加油期間不得在外逗留,禁止駛出加油站路線以外的區(qū)域。如駕駛者不按照本規(guī)定執(zhí)行,由此引發(fā)的一切后果由部門負責人及駕駛者承擔。
第五十六條 礦內指揮、工具車輛的使用人應愛護車輛,保證機件完備、外觀良好。
第五十七條 礦內指揮、工具車輛的使用人應做到合理用車,節(jié)約用油。
第五十八條 礦內指揮、工具車輛如出現故障,及時與設備管理部聯系,確定故障后,按照設備管理部的要求填寫相應的車輛修理審批單,設備管理部接到礦領導簽字確認的車輛修理審批單后及時安排外委修理單位對故障車輛實施修理。
第五十九條 礦內指揮、工具車輛的常規(guī)保養(yǎng)工作,由設備管理部填寫相應的車輛保養(yǎng)審批單,統(tǒng)一安排保養(yǎng)。
第六十條 如發(fā)現任何違規(guī)情況,所有責任由礦內指揮、工具車輛的使用人及該車輛使用部門的部門負責人共同承擔。
第六十一條 此制度由發(fā)布起開始執(zhí)行。
第四章 外出車輛管理辦法
第六十二條 為了規(guī)范公司車輛,外出辦公等管理,根據公司實際情況,特制定本規(guī)定。
第六十三條 公車管理
1、公車使用
(1)所有車輛均由公司辦公室部統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。
(2)用車范圍:接送關系企業(yè)主管或重要賓客;財務人員辦理銀行、稅務等業(yè)務;辦公室接待政府職能部門用車等;各部門用車;必須符合;a)所去之處無公共交通工具可乘達;b)時間緊迫、乘公共交通工具影響工作的完成;員工出差一般不允許開車,因特殊情況,需經總經理批準方可借車;外單位借車,需經總經理批準后方可安排。
(3)車輛只能用于公司業(yè)務工作,未經批準不準用于辦私事,嚴禁利用公務用車外出旅游或學習駕駛技術。
(4)使用車輛前需在辦公室登記,填寫“車輛使用審批表”,使用前應核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符。登記行車事由,來往地點,公里數,使用車人員簽名,返還時間,借車人應完整的填完信息后連同鑰匙一起交于辦公室。
(5)借出的車輛沒有特殊情況需當天返還。
(6)辦公室應按時辦好車輛保險、養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù)。及時查詢違章情況,交付當事人處理。
(7)外單位借車,需經總經理批準后方可安排。
2、事故處理
(1)凡因違章被公安機關處理的,一切費用由當事人自行負擔,不準報銷。因路邊違章停放而造成車身損壞,有關修理等費用由當事人自行負責。特別是無照駕駛或未經許可將車借予他人使用的,發(fā)現情況即免職處理,并視情況的嚴重程度進行1000元以上的處罰。
(2)車輛如在公務中遇不可抗拒的車禍發(fā)生,除向當地警察機關和保險公司報案外,并須即刻與公司聯絡,及時處理保險公司理賠手續(xù)。
3、 車輛檢修
(1)機動車輛的檢修,注明檢修內容及有關情況,經核準后方得送到定點修理廠進行檢修。
(2)車輛在執(zhí)行任務時發(fā)生故障,可視實際情況需要進行修理,但要電話請求主管領導,否則其維修費用不給予報銷。
(3)因本人原因引起的維修,發(fā)生的一切維修費用都由使用者承擔。
(4)車輛維修費,由公司登記入冊,年終隨車輛其他費用一道公布。
第六十四條 節(jié)假日年車輛管理
節(jié)假日期間所有車輛統(tǒng)一停放到公司前、后院,因公外出車輛必須提前填寫公車使用審批單,說明公出事由、時間、地點,經公司董事長批準后,審批單交由辦公室備案,如未填寫審批單,一律視為公車私用。
第六十五條 嚴禁礦內無牌照車輛駛出礦區(qū)。
第五章 特種車輛管理辦法
第六十六條 礦區(qū)特種車輛指:灑水車、消防車、救護車、火工品車、油罐車、工程搶險車及礦規(guī)定的其它車輛。
第六十七條 運載火工品或危險物品的車輛在礦區(qū)內行駛時,必須設有明顯標志。
第六十八條 大型吊車或拖板車如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦生產區(qū)批準,并設警示標志。
第六十九條 機動車輛與灑水車會車時,雙方應謹慎操作,灑水車駕駛員應暫停噴水,嚴禁其它車輛尾隨灑水車后沖洗車輛。
第七十條 灑水車灑水時,要做到遵循以下規(guī)定:
灑水車要求做到24小時不間斷灑水降塵工作。
灑水作業(yè)時要時刻注意行車安全,要勻速運行,對煙塵大的區(qū)域要求重點消塵,但不能過度而影響生產車輛運行,尤其坡道處,一定做到點灑。
坡道處灑水時,水車司機要嚴格控制灑水量,坡道轉彎處不能灑水消塵,避免因灑水而造成車輛碰撞事故發(fā)生。
在挖掘機作業(yè)現場灑水作業(yè)時,掌握好水車和挖掘機的安全距離,避免刮碰。
不需灑水時,應立即關閉水閥。
為確保露天消塵工作,水車做到維護保養(yǎng)工作,確保出動率。
水車作業(yè)不許出帶病車,有問題及時聯系檢修。
第七十一條 生產區(qū)負責對礦區(qū)內灑水車輛運行情況進行考核,對礦區(qū)內施工單位灑水情況進行安全質量獎懲。
第七十二條 執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車、救護車和安全監(jiān)察車在保證安全的情況下,在干線行駛中不受規(guī)定速度限制(須鳴笛或警示燈示意)。
第七十三條 易燃、易爆、有毒、有害的危險物品必須由專用車輛裝運,并設有特殊標志,不能與其它貨物混裝。專用車輛要遵守有關安全操作要求。
第七十四條 運載油質、油類物資和易燃、易爆物品的車輛,需遵循以下規(guī)定:
必須備有消防器材。
嚴禁在可能引燃、引爆地段停留或裝卸,嚴禁吸煙和帶有明火。
操作人員應經過專門訓練,熟悉該設備的構造、性能、用途、做到四會:會使用、會維修、會檢查、會處理故障。
在行駛停車期間,應與高壓線、倉庫、建筑物和人口稠密地點及其他車輛,保持一定距離。
管路漏油、接地線損壞或斷裂時,都不允許工作,不許用金屬敲打加油車上的零件,以免發(fā)生火星,加油車上必須配備滅火器,如果油罐的油料凍結,不得用火來加溫,應用熱水,蒸汽融化或者將車開入暖房中解凍。
進入油罐內工作時,必須打開前后兩個入孔蓋,使空氣對流,油罐前面必須有人防護,進入有關的人員最好戴上防毒面具或用軟管通入新鮮空氣。
第七十五條 裝有危險物品的車輛中途停車時,應選擇安全地點,駕駛員和押運人員要認真執(zhí)勤,不得隨意離開車輛。
第七十六條 運載易燃、易爆物品的車輛,必須設置防靜電接地鐵鏈。
第七十七條 運載易燃、易爆物品的車輛作業(yè)完畢后,必須停留在規(guī)定的車庫或停車場內。
第六章 外來車輛管理辦法
第七十八條 為進一步加強進出車輛管理,維護良好的礦區(qū)治安秩序,保障企業(yè)人員、財產安全,促進生產經營工作正常開展,特制定本規(guī)定。
第七十九條 公司的公務車、生產用車、私家車、業(yè)務關系車、基建、大修車輛須按公司規(guī)定到保衛(wèi)科辦理通行證。
第八十條 所有出租車輛嚴禁進入礦區(qū),對未經允許私自進入場區(qū)的出租車輛,給予1000元罰款。
第八十一條 所有出入礦區(qū)的機動車輛必須主動接受門衛(wèi)查驗;公安、消防、救護、搶險、上級檢查車輛出入場區(qū)由保安指揮疏導,確保通行。
第八十二條 車輛進入場區(qū)行駛時速不得超過30公里/小時,嚴禁無證、酒后駕駛車輛,嚴禁逆向行駛,嚴禁非生產車輛進入生產區(qū)。
第八十三條 機動車輛須停放在規(guī)定停車區(qū)域內,所有車輛須按指定位置有序整齊停放。
第八十四條 各單位要害部位、作業(yè)區(qū)、庫房門前,禁止一切車輛停放。
第八十五條 外來車輛因工作需要進入礦坑時,必須由業(yè)務相關部門或施工單位人員帶領經礦保衛(wèi)部門備案,方可進入施工現場。
第八十六條 處罰:對違反上述規(guī)定的當事人視情節(jié)給予500-1000元罰款,情節(jié)嚴重的交公安交警部門處理。
第七章 運煤車輛管理辦法
第八十七條 為了加強運煤車輛管理工作,確保煤炭產品質量,計量準確,煤場安全和產品銷售工作有序進行,使廣大客戶及時順利運營,營造良好窗口形象,結合本礦實際,制定此辦法。
第八十八條 煤場、采場嚴禁閑雜人員逗留或閑雜車輛通行。
第八十九條 嚴禁任何人員在煤場、采場內聚眾鬧事,打罵工作人員等行為的發(fā)生,違者移交安監(jiān)科處以500-2000元的罰款,情節(jié)嚴重者交公安機關追究其法律責任。
第九十條 進入煤場、采場車輛,必須服從門崗管理員、現場指揮人員的統(tǒng)一管理,對亂停亂放等堵塞場內交通者,礦安監(jiān)科對其進行100-200元罰款。
第九十一條 任何車輛嚴禁壓磅、堵磅、堵道、占道等行為,若發(fā)生壓磅、堵磅、占道、堵道者,影響正常生產,除賠償影響生產損失外,按200-500元罰款。
第九十二條 嚴禁車輛不除皮,先裝煤或調換品種等弄虛作假行為,違者處以500-1000元罰款。
第九十三條 杜絕對車號不固定和不正規(guī)的車輛除皮裝車。
第九十四條 杜絕一車多號和一號多車進出煤場,違者處以500-1000元罰款,并禁止裝車。
第九十五條 嚴格遵守礦內交通規(guī)定,右側通行,限速30km/h。
第九十六條 運煤車輛,在礦內發(fā)生的任何交通事故,責任自負,同時安監(jiān)科依據礦內相關規(guī)定對其進行處罰。
第九十七條 超重的車輛不允許在礦內任何路段隨意卸倒煤,違者處以500元罰款。
第九十八條 任何單位的車輛不得以任何理由在空車除皮重車過磅時插隊,若不服從管理,無理取鬧,影響煤場秩序和形象者,處以50-100元罰款,并停止供煤。
第九十九條 發(fā)現運煤車輛偷跑,從重從嚴處罰,賠償產品價格或差價外,對購煤單位處以所裝產品總金額五倍的罰款。
第一百條 本制度未列舉事項,按上級部門管理制度執(zhí)行。
第八章 人員接送車輛管理辦法
第一百零一條 礦區(qū)內所有執(zhí)行接送人員任務的車輛,嚴格遵守礦內的交通規(guī)則。
第一百零二條 執(zhí)行接送人員的司機有權拒絕一切'三違'行為和指令。
第一百零三條 接送人員的駕駛員必須持有有效的機動車駕駛證,駕駛員資質按交管部門規(guī)定執(zhí)行,且必須在的安監(jiān)部門備案。
第一百零四條 為了保障司乘人員的安全,接送車原則上定車定人操作。嚴禁將車交給其他非專職人員駕駛;否則,一經舉報查實,接送車指定駕駛員和違章操作者一并處理。
第一百零五條 接送司機身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
第一百零六條 接送司機要選擇好停車地點,防止溜車,方便人員上下車。
第一百零七條 接送車的安全設施故障或損壞,嚴禁接送人。
第一百零八條 司乘車人員必須遵守下述規(guī)定:
1、乘員必須聽從司機的指揮,開車前必須將車門關好鎖死。
2、開車前,司機應向乘車人員發(fā)出警示。
3、人身及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。
4、車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上、下車和在車上站立。
5、嚴禁扒車、跳車和乘貨車。
6、每輛車應明確乘車定員,不得超員乘坐。
7、乘車人員發(fā)現異常時,應立即向司機發(fā)出信號。
第九章 特殊路段和區(qū)域的規(guī)定
第一百零九條 機動車輛在交叉道口、電纜橋、岔路口、轉彎處、陡坡、狹路段、聯絡道、便道和危險地段不準倒車、調頭或超車。
第一百一十條 機動車輛在冰雪、道路凹凸不平地段、泥濘道路上行駛時,應遵守下列規(guī)定:
1、不準超車。
2、不準空擋滑行。
3、不準爭道搶行。
4、減速慢行,拉大車距,避免緊急制動,并采取防滑措施。
第一百一十一條 嚴禁一切機動車輛和人員進入爆破警戒區(qū)內。
第一百一十二條 原煤卸載區(qū)域應選定卸載煤車等候列隊路段,兩待卸車的前后間距不小于5m,左右間距不小于1.5m,以保證有效的安全距離。在此區(qū)域的車輛必須按環(huán)形標志方向行駛,禁止逆行,除臨故維修或特種車輛外,與本工作無關的車輛或非生產人員禁止進入原煤卸載區(qū)域(含礦區(qū)外非生產人員及車輛)。
第一百一十三條 機動車輛進入存放易燃、易爆物資的場區(qū)時,必須遵守相關防火制度。
第一百一十四條 采場及排土場的燈車、照明桿等的設置地點不得妨礙行車(或侵入行車路線)。
第一百一十五條 凡進入采場、排土場內的機動車輛,必須配有警示標志。
第一百一十六條 允許進入爆破區(qū)的機動車輛,必須聽從爆破人員的指揮,尤其是炸藥車,必須按領車人指揮行車。
第一百一十七條 機動車輛進入排土場停車規(guī)定:
1、除需進行排土作業(yè)的車輛外,其它車輛應遠離排土線(擋土墻)20m以外。
2、車輛應在距燈車5~10m范圍內的安全地帶停放。
3、若機動車輛因故障不能按規(guī)定進行停放時,駕駛員必須下車警示其它車輛(較長時間故障,由帶班負責人負責聯系處理)。
第一百一十八條 維修工程車作業(yè)時,必須與大型設備駕駛員聯系好之后,方可靠近大型設備進行工作。
第十章 交通事故管理辦法
第一百一十九條 為了貫徹執(zhí)行國家《安全生產法》,規(guī)范我公司對交通事故的報告、調查、處理程序,切實加強事故管理,促進安全生產,特制定本辦法。
第一百二十條 本規(guī)定適用于公司及各外委施工單位。
第一百二十一條 事故報告程序
1、發(fā)生交通事故后,事故單位必須立即報告公司生產指揮中心及安監(jiān)科,生產指揮中心接到報告后,根據事故的實際情況,按照匯報程序,向公司領導匯報并及時通知公司相關部門。需要上報地方政府和國家有關安全監(jiān)察機構的,應按相關規(guī)定程序在規(guī)定時間內上報。
2、各級領導和有關業(yè)務部門接到報告后,要立即趕赴事故現場,迅速采取措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
3、事故單位必須按照有關規(guī)定對事故現場進行保護,因搶救人員或確需移動現場物體時,必須做好標志、記載、圖示。
第一百二十二條 事故報告的內容
凡發(fā)生事故向公司生產指揮中心報告以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別;
(2)傷亡情況、車輛受損情況,
(3)事故簡要經過及初步原因判斷;
(4)事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故的控制情況。
(5)事故報告單位。
第一百二十三條 事故調查
事故發(fā)生后,應按照事故性質和事故等級標準分級負責組織調查,查明事故發(fā)生的經過,原因和人員傷亡、經濟損失情況。分清責任,提出事故處理意見和防范措施建議。
1、傷亡事故的調查
輕傷事故,由各單位安全管理部門組織生產、安監(jiān)、技術等有關人員及工會成員組成調查組進行調查。
重傷事故,由公司安監(jiān)科組織相關業(yè)務部門進行調查。
死亡事故,由河曲縣煤礦安全監(jiān)察部門、公安部門、工會以及公司安監(jiān)科組成事故調查組進行調查,事故單位應積極協(xié)助調查組接受調查。
2、非傷亡事故的調查
⑴ 三級事故和一般事故由事故單位牽頭組織有關部門組成調查組進行調查。
⑵ 重大事故、一級事故、二級事故由公司安監(jiān)科牽頭會同有關部門組成事故調查組進行調查。
⑶ 事故造成的直接經濟損失,由設備科或鑒定單位提出直接損失清單,經礦有關部門簽字確認后,作為事故調查處理的依據。
⑷非責任事故需經公司安監(jiān)科調查核實后方可確定,未經公司安監(jiān)科認定,以非責任事故為由而不上報的,按隱瞞事故論處。
⑸對于礦外重大交通事故,由公司安監(jiān)科綜合部進行調查處理。
⑹各類事故調查處理后,都要由事故調查組寫出事故報告,并報公司安監(jiān)科室備案。
第一百二十四條 事故處理
1、各類事故均由事故調查組提出防范措施建議并對事故責任者提出處理意見,公司安監(jiān)科填寫《******煤業(yè)各類事故管理臺帳》,由事故責任單位或其主管部門落實。
2、在處理事故時,按各級安全生產責任制的規(guī)定分清責任。要分清事故的直接責任者,間接責任者,主要責任者和領導責任者。
3、對事故責任者的處理,本著“總結經驗,接受教訓,使本人和群眾受到教育和避免類似事故重復發(fā)生”的原則。根據事故責任分析,按公司有關規(guī)定,對事故責任者給予必要的行政處分和經濟處罰。
4、觸犯刑法,由司法機關依法追究刑事責任。
第十一章 罰 則
第一百二十五條 有下列行為的,對相關部門、施工單位及相關責任人進行處罰。
1、對交通安全不重視,發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,扣減事故單位50%礦建工程外委施工質量獎。
2、 無證或未經安監(jiān)科培訓備案的,對駕駛者罰款1000元,對責任單位罰款3000元。
3、 酒后駕駛機動車輛,對其罰款2000元,對責任單位罰款5000元。
4、 在采場作業(yè)的機動車輛未配備滅火器的,對駕駛員罰款200元,對責任單位罰款1000元。
5、機動車輛超員或貨車車斗內拉人,對駕駛員罰款1000元,對責任單位罰款2000元。
6、損壞交通設施或輔助設施的,肇事者必須加倍賠償損失,并對個人處罰款1000元。
7、妨礙道路交通安全行為的,對駕駛員罰款200元。
8、未在礦安監(jiān)科辦理入礦備案手續(xù)且未經許可擅自進入露天采場的車輛罰款200~2000元。
9、將車輛擅自借給非準駕人員駕駛,對車輛負責人罰款1000元。
10、機動車輛駕駛員必須按照限速路標和規(guī)定行車。凡違章駕車、停車、超速、超載的,對其罰款200~500元。
11、未經許可擅自占用道路施工或完工后未恢復道路的初始狀態(tài)的,對施工單位罰款2000~20000元,對礦方施工代表罰款500元。
12、在礦內發(fā)生兩次以上違章駕車,經批評教育不改的,通知責任單位將該駕駛員清退。
第一百二十六條 違反上述管理規(guī)定的行為,由礦安監(jiān)科依照本規(guī)定對行為當事人和責任單位或部門進行處罰,情節(jié)嚴重的移交公安機關依法處理。
第一百二十七條 任何單位和個人不得對列級事故進行瞞報、謊報。
第一百二十八條 公司生產指揮中心設立舉報電話:0350-8710963
第一百二十九條 故意破壞事故現場,銷毀事故痕跡或物證,造成事故原因無法查清的;不配合事故調查組調查的;無正當理由拖延報告或謊報事故、弄虛作假的,按隱瞞事故處理。
第一百三十條 本辦法由******煤業(yè)有限公司負責解釋。
第一百三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 煤礦安全技術管理體系
為了進一步加強我公司安全技術管理工作,提高我公司安全技術水平和安全技術保障能力,明確安全技術管理責任,提高安全技術人員素質,我公司建立了以總工程師為核心的安全技術管理體系。
一、技術管理范圍
(一)制定生產、基本建設、技術改造、設備更新、地質勘探、安全技術、環(huán)境保護等中長期規(guī)劃及年度計劃。
(二)基本建設、技術改造及礦區(qū)配套工程建設方案的設計管理。
(三)地質勘探及儲量管理。
(四)礦井采區(qū)接替工程管理。
(五)采掘工作面作業(yè)規(guī)程的管理。
(六)工程質量管理。
(七)機電設備管理。
(八)防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸等重大災害的安全技術管理。
二、組織機構
組 長:總工程師:王樹軍
副組長:通風助理:王建軍 機電科科長:張軍峰
安全科科長:秦* 調度室主任:趙中勝
總工辦主任:馬廣俊 信息中心主任:郭廣慶
地測科副科長:申利軍
職業(yè)安全衛(wèi)生科:王建軍(兼)
成員:各基層隊技術員
設立采掘生產技術、礦井“一通三防”、地質測量、水害防治、職業(yè)危害防治和工程設計等安全技術管理機構,配齊技術管理和工作人員。
三、 安全技術管理職責
(一)總工程師職責
1.認真貫徹黨和國家的技術方針、政策、法規(guī)以及政府部門和公司的有關決定和規(guī)定。2.組織制定本公司的長遠規(guī)劃和年度計劃,提出實現技術經濟指標的技術措施。3.貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,對本公司安全生產負技術責任。在發(fā)生安全生產事故時,要親臨現場,采取措施,組織搶救。4.負責組織編制本公司技術規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;注重技術隊伍建設,指導技術人員的知識學習和技術培訓工作。5.負責委托編制礦井地質勘探計劃和設計、地質報告。6.負責提出并組織研究解決本礦資源合理開發(fā)、采掘平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統(tǒng)綜合能力配套等重大技術問題。 7.負責組織研究提高礦井抗災能力,制定防治水、火、瓦斯、頂板、機電、運輸等事故的措施,預防重大事故發(fā)生。組織制定和審批礦井安全技術措施計劃、災害預防環(huán)境保護措施,并檢查督促實施情況。 8.負責組織技術攻關;積極開展技術革新和合理化建議活動;推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料。9.積極推進礦井質量標準化工作,保證各種技術管理制度的實施。10.各科室領導協(xié)助總工程師負責各項分管工作。
(二)通風助理職責
1.在總工程師領導下,協(xié)助總工程師工作,分管通風安全方面的技術工作,對礦井安全生產工作負分管技術負責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、規(guī)程、各級地方政府頒發(fā)的法令、指令、決定等。3.負責通風安全設備、設施、儀器、儀表的科學管理,管好用好通風安全設備、設施、儀器、儀表,提高利用率、完好率,充分發(fā)揮其在礦井安全生產中的效用。4.負責擬訂、審查礦井通風安全技術文件和有關措施,參加礦井災害事故的搶救,參與重特大事故的追查、分析, 提出改進措施。5.負責組織檢查安全技術措施計劃和礦井災害預防和 處理計劃的執(zhí)行情況,及時處理日常生產中的重大通風安全技術問題,從通風安全技術上保證礦井正常的安全生產。6.負責礦井通風安全工作的標準化建設,擬訂通風安全方面的規(guī)章制度,并負責組織貫徹實施。參加礦井安全大檢查、安全辦公會,經常分析礦井安全生產狀況,掌握事故動態(tài),對查出的安全隱患,督促有關部門提出整改措施。7.對通風安全方面工程技術人員和高級技工的配置、調 動、獎懲提出意見,對通風安全方面的違章指揮、違章作業(yè)、違犯《煤礦安全規(guī)程》《操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》的行為及時制止,對各類“一通三防”事故進行追查,并提出處理意見。8.組織檢查安全技措工程的進展和使用情況,負責組織安全技措工程的驗收。9.對輔助救護隊進行業(yè)務技術指導。負責礦井每年至少進行一次反風演習。10.礦井一旦發(fā)生重特大事故,立即趕赴現場,協(xié)助總工程師制定并實施搶險救災方案。
(三)機電科科長職責
1.在總工程師的領導下,協(xié)助總工程師工作,負責機電技術管理工作;2.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準。3.做好本專業(yè)安全規(guī)劃、安全目標和安全技術措施計劃的策劃與制定工作。4.分管供電、機電設備、運輸管理工作,對供電、機電設備、運輸安全生產工作全面負責,負責落實供電、機電設備、運輸技術管理工作。5.建立健全供電、機電設備管理體系及其安全指標考核體系,落實各級機電管理人員的安全生產責任。對井下國家命令禁止使用的淘汰和沒有“ma”標志設備進行監(jiān)督、檢查、落實整改。6.做好本專業(yè)事故應急救援預案的編寫,督促指導各礦井災害預防與處理計劃的編制。7.負責組織制定安全技術措施費用使用方案,對重大機電、運輸問題,組織有關技術人員進行攻關研究、制定方案。8.建立和完善安全科技機制,研究解決安全生產技術難題,加強現場技術管理。 9.負責分管范圍內的生產安全隱患排查治理工作,定期研究分析各大生產系統(tǒng)存在的重大隱患,制定出防范措施。10.礦井發(fā)生重大事故時,要親臨現場,執(zhí)行事故應急救援預案,參與事故搶救,協(xié)調搶救指揮部制定搶救方案。
(四)安全科科長職責
1.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準。2.做好安全規(guī)劃、安全目標的策劃與制定,負責監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全目標和安全技術措施的落實,使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。3.做好內部安全指標考核體系的策劃與制定,監(jiān)督檢查各級安全管理人員的安全生產責任的落實。4.負責組織安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定、修改和貫徹落實。5.健全安全管理機構,建立安全管理制度,充實安全管理人員,強化內部安全管理。6.監(jiān)督檢查安全技術培訓計劃、考核方案和事故應急救援預案。 7.負責內部安全管理體系的建立、健全,推廣新的安全管理方法和手段,監(jiān)督檢查安全生產方面新技術、新工藝、新設備的推廣使用情況。 8.及時、如實報告生產事故。9.礦井發(fā)生重大事故時,要親臨現場,監(jiān)督事故應急救援預案的實施,協(xié)助搶險指揮部制定方案。10.每月組織召開安全辦公會,研究分析安全形式動態(tài)。
(五)調度室主任職責
1.在總工程師領導下,協(xié)助總工程師工作。貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準。2.做好本專業(yè)安全規(guī)劃、安全目標和安全技術措施計劃的策劃與制定工作。3.分管采、掘生產管理工作,對采、掘安全生產工作全面負責并落實現場生產技術管理工作。4.負責推廣使用安全生產方面的采掘新技術、新工藝、新設備。5.研究解決本專業(yè)的安全生產難題,加強采掘生產現場 安全管理。6.礦井發(fā)生重大事故時,要親臨現場,執(zhí)行事故應急救援預案,參與事故搶救,協(xié)調搶救指揮部制定搶救方案。7.負責分管范圍內的生產安全隱患排查治理工作,定期研究分析各大生產系統(tǒng)存在的重大隱患,制定出防范措施。
(六)總工辦主任職責
1.在總工程師領導下,協(xié)助總工程師工作,分管安全生產的技術工作。2.組織制定安全技術管理制度,負責礦井采煤、掘進等專業(yè)技術管理工作。3.負責組織制定公司煤炭生產方面的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大 措施計劃并上報。審核礦井采區(qū)設計、采掘工程設計、施工組織設計。 4.組織編制公司煤礦基建、改擴建、礦區(qū)配套工程建設、安全技術改造、勘探工程等項目計劃的編制、初審、上報工作;編制、上報年度維簡等項目資金使用計劃和年度生產計劃。5.負責組織礦井水平接替計劃的初審、上報;組織、協(xié)調重大生產技術、裝備、工藝的創(chuàng)新研究和推廣應用。6.負責組織公司生產技術核心指標的統(tǒng)計、上報工作。 7.組織審查礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃。8.礦井發(fā)生重大事故時,要親臨現場,監(jiān)督事故應急救 援預案的實施,協(xié)助搶險指揮部制定方案。9.完成上級和領導交辦的其它任務。
(七)信息中心主任職責
1.在總工程師的領導下,貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法律法規(guī)、落實公司總體規(guī)劃、年度工作安排、礦規(guī)礦紀和上級部門對“三大” 系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的有關規(guī)定要求。2.負責“三大”系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的管理、運行、維修、監(jiān)控數據上傳、人員培訓等工作,組織編制公司信息管理遠景規(guī)劃、年度推進方案、規(guī)劃和預算工作。3.負責處理、協(xié)調科內外日常事務、簽審各類記錄、報表、并按程序上報。4.檢查、監(jiān)督、落實“三大”系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、信息化管理的工作情況,及時發(fā)現問題,提出改進措施,解決問題。5.按時向上級主管部門上報各類情況和報表。6.協(xié)助配合有關部門搞好職工技術培訓考核工作。7.負責組織中心人員參與公司組織的安全質量大檢查和工程質量標準化管理。8.負責組織中心人員積極學習新技術、新工藝、不斷提高員工自身素質。
(八)地測科副科長職責
1.在總工程師領導下,搞好地測科行政管理工作。負責接受和傳達公司領導及上級部門下達的有關安全生產指令和布置的工作,負責組織全科室人員及時完成地測科的各項本職業(yè)務和上級布置的其它任務。對全科的行政工作負主要責任。2.負責組織開展井上下各項測量工作,對測量作業(yè)安全生產、測量成果質量負主要責任。3.負責安排對井上下礦井地質、水文地質情況進行勘察、觀測、記錄,對水情、地質、采空區(qū)、舊空巷和巷道貫通等情況的預測預報及時審核下發(fā)落實。負責組織編制礦井充水性圖等各種防治水圖件及礦井涌水量觀測成果等各種防治水基礎臺賬。對各種圖件、臺賬、報表內容人準確性、可靠性負主要責任。4.負責組織編制探放水設計,負責安排探放水隊進行各項探放水作業(yè),對設計數據質量與探放水作業(yè)效果質量負管理責任。5.負責安排人員參與開展地測防治水安全質量標準化工作,對工作質量負主要責任。6.負責組織落實對周邊小煤窯的監(jiān)測工作,消除小煤窯對礦井的威脅。7. 負責本科室外出資料的審批、審查工作,對上報資料的準確性和可靠性負主要責任。8.負責組織有關人員做好地測工作質量事故的追查和處理,負責定期組織召開科室業(yè)務技術學習和政治學習會議,提高素質,杜絕技術事故和人身事故,對本科室各種事故負主要責任。9.負責向礦領導和上級部門進行工作匯報,對本科室各項工作開展完成情況負主要責任。
(九)職業(yè)安全衛(wèi)生科
1.負責職業(yè)安全衛(wèi)生的日常工作。2.具體負責職業(yè)安全衛(wèi)生的建檔工作。3.協(xié)調各部門共同搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。4.綜合管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
第9篇 煤礦安全管理經驗
煤炭是國民經濟和社會發(fā)展的基礎。煤炭在我國一次能源生產和消費結構中始終占70%左右。預測到2023年煤炭占60%左右，2050年將占50％以上，因此，煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源。2000年全國煤炭總量為9.9億噸，2001年11.0億噸，2002年煤炭產量盡管達到了13.9 億噸，仍不能滿足需求。當前，快速增長的經濟，對煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此，必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國煤礦生產環(huán)境條件復雜，與其它行業(yè)相比，煤礦安全尤為重要。
1、我國煤礦安全現狀分析
我國95%的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來，開采深度和強度的加大導致開采條件更趨復雜，重大動力災害呈現日益加劇的趨勢。
據統(tǒng)計，2004年，全國煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故，死亡人數更高達148人、166人和210人。2000年我國煤礦百萬噸死亡率與國外主要產煤國家相比，是美國的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數多于世界所有采煤國家煤礦死亡人數的總和。由此可見，我國煤礦安全狀況與國外產煤國相比，形勢十分嚴峻。
2、煤礦安全生產管理中存在的問題及原因分析
分析這些事故的原因表明：與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關的事故占事故總起數的48.7%，占死亡人數的48.1%，而特大事故則都與管理不善有關。每年由此造成的死亡人數超過3000人，經濟損失超百億元。同時，煤礦重大動力災害的威脅還極大地限制了礦井生產能力，導致礦井機械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%，降低了生產效率，每年經濟損失達數百億元。
造成我國煤礦安全狀況差的原因，除我國煤礦地質條件復雜、自然災害嚴重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個方面的原因：
2.1現行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實施有效監(jiān)管，大量煤礦事故被隱瞞，難以確保煤礦安全生產。
我國煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機構是國家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實行國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領導、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制，強化了代表國家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構架與發(fā)達國家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似，也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下，我國煤礦安全生產狀況也出現了很大改觀。但目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現，而且呈現鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國有地方煤礦次之, 國有重點煤礦最低的特點，煤礦安全生產形勢依然嚴峻?，F有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足：
（1）在現行煤礦安全監(jiān)察體系下，要完成國家對煤礦安全生產的監(jiān)察任務，目前煤礦安全監(jiān)察機構人員配置遠遠不夠。
（2）目前的監(jiān)察方式無法實現危險源的動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控
（3）現有的垂直安全監(jiān)察體系導致大量煤礦事故被隱瞞不報
2.2煤礦開采生產技術落后，特別是安全管理技術落后。
在煤炭開采技術方面，雖然國有重點煤礦與世界煤炭開采技術差距不是很大，甚至一些技術走在世界前列，但是我們的綜合技術是有差距的。尤其重要的是，在我國數量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產出來的。這不僅造成資源嚴重浪費，而且加大從業(yè)人員勞動強度，造成更多的安全隱患。
在煤礦經營管理上，以美國為代表的發(fā)達國家的煤礦管理模式先進、高效，這緣于美國管理層面的基本技術、管理方法是成熟的。激烈的市場競爭、多元化的企業(yè)結構、高新技術的廣泛應用、法治的傳統(tǒng)，使美國煤炭企業(yè)形成獨特的管理模式、管理風格和企業(yè)文化，機構精干，權力分散，生產經營以成本管理為核心，安全管理實行嚴格的逐級負責制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國煤礦安全生產管理，個體、集體煤礦基本停留在人民公社時期的生產隊管理上，國有重點煤礦大部分還在延續(xù)上世紀八十年代總承包制，可以說層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經濟長期不景氣影響，在國內能趕上美國煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。
2.3煤礦生產過程缺乏對人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機率。
國內外大量的調查統(tǒng)計表明,由人的不安全行為而導致的事故占事故總數的70 %以上。美國工程師海因里希經過大量的研究,認為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預防的,即所謂“天災”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現場管理不善和職工違章造成的。
我國國有煤礦從業(yè)人員每天工作時間大都在10—14小時之間，其它煤礦的從業(yè)人員工作時間還會更長。長期超時從事高強度的勞作，勢必會降低從業(yè)人員的風險意識，加大了誤操作的概率，增加了事故機率。
通過對我國煤礦安全生產現狀及存在問題的分析，我們可以看出開展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產設備的可用性研究；（3）煤礦生產重大災害的預防（警）管理支撐體系研究，開發(fā)相關安全管理技術與方法，刻不容緩。
3、實現煤礦安全生產的建議
3.1應用信息技術，對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預警，改變目前對危險源的單純的人工監(jiān)察方式
在煤礦開采現場，使用傳感技術，對危險源進行實時的動態(tài)數據采集，將數據結果通過internet網絡傳輸到國家局、省局和辦事處，在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件，可以對各煤炭企業(yè)的危險源進行遠程實時監(jiān)控，并實現自動預警。
3.2 應用信息生物識別技術，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報告體制，事故隱瞞不報現象
在各種基于生物特征的身份識別技術中，虹膜識別具有精度高、對使用者侵犯性小、適用人群廣等特點，而且由于沒有傳統(tǒng)意義上隱私權的擔心，虹膜識別技術更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國際上虹膜技術已在各行各業(yè)以各種形式推廣應用，也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會效益和經濟效益，而且這種趨勢正在以較快速度遞增。因此，通過建立煤礦入井人員檢測生物識別技術系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識別問題，并使煤礦事故監(jiān)測可以做到無漏報無隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。
根據國家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次，通過internet網絡連接，在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件，便可構成如附圖所示的國家級煤炭生產人員安全監(jiān)測多級管理網絡系統(tǒng)。
3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉變?yōu)槠髽I(yè)內在素質、觀念和能力的提升，實現煤炭生產的本質安全
（1）實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準入制。
煤炭行業(yè)實現安全生產的關鍵在于人，實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準入制，重點對煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進行基本技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬等進行核準監(jiān)察，是實現煤炭行業(yè)生產本質安全的根本措施。
(2)應用先進技術改造落后生產方式，實現人、機和環(huán)境協(xié)調。
隨著煤炭科學技術的不斷發(fā)展，我國綜采設備性能得到相當程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產量、經濟效益的同步增長，同種型號設備的生產效率與國外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒有提高，從而影響到整個系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對于提高整個綜采系統(tǒng)的可靠性至關重要。另外從設備角度應加強對機器設備的設計管理，顯示裝置的信號適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護裝置、人體防護用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時修理或更換，實現本質安全生產。
(3) 引入新的健康和安全標識、指引體系，推廣先進的pdca管理方法，提高企業(yè)應對緊急事故的能力。
通過貫徹持續(xù)改進的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實執(zhí)行，將被動管理過程標準化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調動全員積極性，主動參與安全管理過程，從而提升煤礦安全管理水平。
(4) 在煤炭行業(yè)引入hse（健康、安全、環(huán)保）管理體系。
hse是石油勘探開發(fā)論壇組織最早提出，將實施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責、做法、程序、過程和資源等要素，通過先進科學系統(tǒng)的運行模式有機融合在一起，建成一個動態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法，制定全國統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實施程序編制指南》，在全行業(yè)加強hse的理念和方法培訓，逐步在各個煤礦企業(yè)推行hse標準認證，建立hse動態(tài)管理體系，以人為本，持續(xù)改進，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應對安全問題和處理緊急事故的能力,促進煤炭產業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
4、結語
安全生產模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實現煤礦安全生產的重要保障，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。
第10篇 綜述：美國通過立法加強煤礦安全管理
美國是世界主要產煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸)，國內消費10億多短噸，生產和消
費量均占世界的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產技術的提高，美國礦工人數逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)也是經歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產事故多發(fā)期是在生產技術和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907 年，死亡總人數3242人，其中發(fā)生在主要產煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設立了礦業(yè)局。其基本任務是制定安全標準、監(jiān)督生產、加強檢查、調查處理事故和進行安全生產方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產管理也是其主要職責之一。
圍繞煤礦生產美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行4次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現問題有關部門就將依法進行處罰直至關閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產和減少傷亡奠定了法律基礎。
同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規(guī)定生產的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。
可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達 25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網上也可以看到有關的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數每年仍高達2000人左右。70年代后期聯邦礦業(yè)安全和健康法實施后死亡人數則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
第11篇 某煤礦消防安全管理規(guī)定
為進一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作，預防火災事故和減少火災危害，根據公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合我礦實際情況，制定本規(guī)定：
一、礦消防安全管理網絡：
１、礦成立消防安全管理領導小組：
組 長：礦長
副組長：分管保衛(wèi)副礦長、安全礦長
成 員：安全站第一副站長，保衛(wèi)科科長、副科長及科長助理，生活服務公司經理，多經公司經理，供應科支部書記，綜合辦公室主任，設備科科長。
２、消防安全管理辦公室設在保衛(wèi)科，科長任辦公室主任，負責日常消防安全管理工作；
３、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務消防隊，報保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領導小組及各單位消防安全責任人的職責：
１、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；單位的行政正職是單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作負全面責任；
２、經常性的對職工進行消防知識的宣傳教育，提高廣大職工的消防安全意識，使每名職工都能掌握本崗“三懂三會”的內容；即：懂本崗位的火災危險性，懂預防措施，懂火災撲救；會報警，會使用消防器材，會撲救初起之火；
３、逐級制定《消防安全責任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施；
４、定期組織消防檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題，堅決杜絕火災事故發(fā)生；
５、制定符合本單位實際的消防工作計劃、滅火和應急疏散預案并每年實施演練一次。
三、消防安全管理：
1、認真貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針，嚴格履行各級消防安全責任制，保障地面消防安全；
2、下列單位為礦重點防火單位：
供應科、生活服務公司、醫(yī)院、財務科、辦公室、機電科、運輸工區(qū)、
機修廠、多經公司
重點消防單位必須有明顯防火標志，建立日常消防巡視制度；
3、礦房產對外實行承包、租賃時，在簽訂的《租賃合同書》中要明確承租方的消防安全責任；
4、有火災危險的單位，必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺帳；對配備的消防器材要指定專人負責管理，妥善保管，定期檢查，時刻處于完好狀態(tài)。需要維修的，應及時匯報給保衛(wèi)科進行修復。凡發(fā)現擅自挪作它用，無故噴放、丟失、被盜等，要照價賠償并加倍罰款；如發(fā)生火災，因上述原因影響撲救的，追究單位負責人責任；
5、需要配備消防器材的單位，要提前寫出申請，寫明滅火器材型號、數量、用途，由分管礦長簽批后，交保衛(wèi)科購置；維修、新配備的滅火器材一律計入單位材料費；
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管，嚴格按規(guī)定存放；電焊、氣割時，操作人員必須持證上崗，嚴格遵守安全操作規(guī)程，現場至少配備兩臺以上的滅火器，方可作業(yè)；
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖，因工作須用火爐的，提前寫出申請，制定防火措施，經安全礦長批準，報保衛(wèi)科備案，方可點爐；
8、礦舉行大型會議、晚會等具有火災危險的大型活動時，主辦單位或提供場所的單位，要明確消防安全責任人，落實消防安全措施。
9、任何人發(fā)現火災事故，應立即實施直接滅火，啟動應急疏散預案，務必做到及時報警（火警電話“119”），迅速撲救火災，疏散人員?；馂膿錅绾?，保衛(wèi)科應保護好現場，事故單位要如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機關查清原因，核實火災損失，落實事故責任。未經消防部門同意，不得擅自清理火場。
四、消防安全檢查：
１、消防重點單位和保衛(wèi)科對礦區(qū)重點防火部位，每日進行一次防火巡查并建立記錄，其他單位可根據需要至少每旬檢查一次。檢查內容：
１）?用火、用電有無違章情況；
２）?消防安全出口、疏散通道是否暢通無阻，安全防火標志、應急照明燈是否完好；
３）?消防設施、器材是否在位、完整；
４）?消防安全重點部位的人員在崗情況；
５）?其他消防安全情況。
２、消防安全管理領導小組每月25日組織一次消防安全檢查，并在保衛(wèi)科召開消防安全管理領導小組會議，會議由消防安全管理辦公室主任主持，總結布置消防工作，研究解決消防安全管理中存在的問題。
五、火災隱患整改
1、各單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。
2、各單位對違反消防安全規(guī)定的行為，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實；
3、對當場不能整改的火災隱患，單位消防責任人應向礦保衛(wèi)科書面報告，提出整改方案。在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，可能引發(fā)火災事故的，應當停止作業(yè)進行整改。
4、保衛(wèi)科對查出的火災隱患，要及時下發(fā)《火災隱患整改通知書》，單位消防責任人在《火災隱患整改通知書》存根上簽字，單位消防責任人在規(guī)定的期限內將火災隱患整改情況書面報保衛(wèi)科備查。
六、獎懲:
1、獎勵：
地面杜絕火災事故,月度活動正常,對消防領導小組成員按季度每人獎勵100元,獎勵保衛(wèi)科300元；否則罰消防領導小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰：
（1）發(fā)生火災事故直接損失在5000元以下的，由責任單位全額賠償損失，并對責任人按損失額的20％罰款；發(fā)生火災事故直接損失在5000元以上的，由責任單位賠償損失全額的20％，并對責任人處500---2000元罰款；后果嚴重的，報公安機關處理；
（2）各單位對保衛(wèi)科下發(fā)的《火險隱患通知書》要及時整改，否則，給予200---500元罰款。
七、火災事故應急處置預案
1、處置火災事故的組織：
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務消防組織。
2、報警程序：
（1）任何人員發(fā)現火災,要采取一切措施進行直接滅火,并迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；
（2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）,報告內容為:“xxxxxxx，xxx部某地點發(fā)生火災，請迅速前來撲救?！贝龑Ψ椒畔码娫捄笤賿鞕C；
（3）向礦調度室和保衛(wèi)科匯報，調度室和保衛(wèi)科值班員接到報警后，在向礦領導匯報的同時，派出人員到礦路口等待引導消防車輛。
3、組織實施：
（1）參加人員：在消防車到來之前，以礦區(qū)安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是干部帶頭）均有義務參加撲救；
（2）消防車到來后，礦內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作；
（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等；
（4）各級領導要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”；
（5）無關人員要遠離火場和礦區(qū)內的固定消防栓，以便消防車輛駛入。
4、撲救方法：
（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器；
（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
5、注意事項：
（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行；
（2）火災第一發(fā)現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源；
（3）發(fā)生火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警；
（4）人員在逃生時應掌握的方法（略）。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤（2008）46號文”同時廢止。
二〇〇九年一月一日
第12篇 煤礦技術管理是安全生產的重要基礎
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術管理出現漏洞是其中的一個方面。要實現煤炭企業(yè)安全上的根本好轉，穩(wěn)定安全生產的良好局面，加強技術管理是非常重要的基礎工作。
技術工作和技術管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導性，因而是煤炭企業(yè)安全生產和正常經營的基礎和保證。安全狀況是企業(yè)基礎工作和管理工作強弱的具體體現，為實現煤礦安全生產必須在行政管理、生產管理、技術管理、現場管理、安全監(jiān)察、培訓教育等方面下功夫，在當前煤礦安全生產管理體制下，進一步加強技術管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現出來的負面效應。煤礦生產的產品種類一般比較單一，但是其生產過程復雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當、功能的失效和內部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預防事故奠定基礎。
在排查隱患時，應對地質條件、生產環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設計
礦井的開拓和開采設計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設備能力和選型以及安全技術措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質和開采技術條件的同時，還要加強水文地質和瓦斯地質工作，使設計置于可靠資料的基礎上。設計應貫徹集中化、機械化和設備能力留有適當的余地，全礦性的防治事故措施應當加強，努力提高礦井的抗災能力。
采區(qū)設計的合理與否對使用期間安全生產的影響較為直接。采區(qū)設計除按有關規(guī)定和要求為內容進行編制外，其巷道布置應同采區(qū)通風一并考慮，巷道斷面選擇應滿足風量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應布置局部通風系統(tǒng)，采區(qū)內若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應通過計劃進行正規(guī)設計。即使是臨時性的車場，也應使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設計中體現出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應以《煤礦安全規(guī)程》為依據。
